在農(nóng)村工作會(huì)議上的發(fā)言五篇
在農(nóng)村工作會(huì)議上的發(fā)言五篇
發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，也是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展的必由之路。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】一
同志們：
今天的會(huì)議是貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個(gè)非常重要的會(huì)議。剛才,肖區(qū)長(zhǎng)和易書(shū)記的動(dòng)員報(bào)告及工作部署,我表示完全贊同。下面，我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、合理安排，相互促進(jìn)，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
省委、省政府2004年出臺(tái)的19號(hào)文件《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，是在我省改革開(kāi)放以來(lái)，林業(yè)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)林業(yè)發(fā)展深層次問(wèn)題日益顯現(xiàn)，特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過(guò)重、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問(wèn)題的形勢(shì)下出臺(tái)的。19號(hào)文件決定，用兩年左右的時(shí)間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，目的是明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)，做到“五個(gè)確保”，即：確保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實(shí)，確保林農(nóng)負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保森林資源總量增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定?！拔鍌€(gè)確?！笔屈h中央確立的構(gòu)建和諧社會(huì)，以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體要求。
這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強(qiáng)，牽涉面廣，工作量大，質(zhì)量要求高。要搞好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在各級(jí)組織，關(guān)鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何，取決于各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當(dāng)前，在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)系，合理安排，相互促進(jìn)，把改革工作與教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開(kāi)展，同時(shí)，用林改成果檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。
二、大力宣傳，正確引導(dǎo)，最大限度地爭(zhēng)取農(nóng)民朋友對(duì)林改工作的支持，參與和配合。
開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的一項(xiàng)根本性措施，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)“山上辦綠色銀行”，改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，、等省已先行一步，率先改革，取得了不少經(jīng)驗(yàn)。去年10月開(kāi)始，我省已在七個(gè)縣進(jìn)行改革試點(diǎn)，我區(qū)也已做了大量的改革前期準(zhǔn)備工作，全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺(tái)，《林改政策匯編》印制完畢，各項(xiàng)后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)在的一項(xiàng)工作就是如何大力宣傳，正確引導(dǎo)，最大限度地爭(zhēng)取農(nóng)民朋友對(duì)林改工作的支持，參與和配合了。
林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬(wàn)戶，每一個(gè)農(nóng)民朋友?！疤觐^刀子一頭熱”是成不了事的，林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比?？梢韵胂螅瑳](méi)有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們?nèi)バ麄?，去引?dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民朋友參與林改的積極性，爭(zhēng)取他們的支持、配合。
要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，采取報(bào)告會(huì)、座談、群眾大會(huì)、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳省委、省政府19號(hào)《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》精神，使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時(shí)地送到每個(gè)農(nóng)戶家里，并督促檢查張貼出來(lái)。各級(jí)干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范，耐心細(xì)致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問(wèn)題。
三、精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)，復(fù)雜而艱巨的工作，必須精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
1、要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到公開(kāi)、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位，充分尊重群眾意愿，不得搞強(qiáng)行命令，不下硬指標(biāo)。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度，不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革，依靠群眾搞好改革。各級(jí)干部要按照廉潔從政的要求，決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處。各有關(guān)組織和單位決不能借改革之機(jī)私分錢物。在改革操作過(guò)程中必須堅(jiān)持按政策辦事，不允許違背政策另搞一套，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以身作則，帶頭執(zhí)行政策和紀(jì)律。
2、工作要深入細(xì)致，保證質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，在深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和林農(nóng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的改革方案，明確改革程序，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范操作，要建立質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任追究制度，堅(jiān)決防止應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)的傾向，確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
3、高度重視維護(hù)森林資源的安全和社會(huì)穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復(fù)雜，各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī)亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益，許多地方存在的老問(wèn)題還沒(méi)有解決，可能還會(huì)出現(xiàn)不少新問(wèn)題，因此各級(jí)黨委、政府要高度重視改革中的社會(huì)穩(wěn)定工作，必須把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿于改革的全過(guò)程，決不可掉以輕心，麻痹大意。
4、重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。各級(jí)林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)林農(nóng)反映突出的問(wèn)題，要派得力干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，決不可置之不理或久拖不決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，決不能互相推諉扯皮，釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)努力，杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生，把上訪和越級(jí)上訪減少到最低限度，以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境確保改革順利進(jìn)行。
同志們，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，是一次以人為本，以農(nóng)民利益為重的改革，必將給廣大農(nóng)民朋友帶來(lái)更多的實(shí)惠，必將促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信，有改革政策作保證，有各級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二
2012年林業(yè)工作的總體安排，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以造林綠化“一大四小”工程為總抓手，努力提升通道綠化水平，積極開(kāi)展森林城市創(chuàng)建，搞好楠木上山和油茶富民工程，推進(jìn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同步提高。
工作重點(diǎn)：
1、大力實(shí)施“一大四小”工程。今冬明春完成植樹(shù)造林任務(wù)1.1萬(wàn)畝。重點(diǎn)抓好“三提升、四結(jié)合、十創(chuàng)建”，即：提升105國(guó)道、青東公路綠化水平，提升105國(guó)道、青東公路沿線城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化水平，提升105國(guó)道、青東公路沿線可視范圍山地綠化水平;把“一大四小”工程建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合、與珍貴闊葉樹(shù)楠木造林相結(jié)合、與改造低產(chǎn)低效林相結(jié)合、與退耕還林工程和中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)相結(jié)合;抓好森林城市創(chuàng)建，力爭(zhēng)在2012年創(chuàng)建成功，以森林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在全區(qū)城鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營(yíng)區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林公園(濕地公園)為主要內(nèi)容的十項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
2、維護(hù)森林資源安全。森林防火方面，重點(diǎn)抓好森林防火綜合治理工程的實(shí)施，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善全區(qū)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、林火信息指揮通訊系統(tǒng);加強(qiáng)林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，全區(qū)了望覆蓋率達(dá)到95%;加大防火隊(duì)伍和指揮員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高區(qū)專業(yè)消防隊(duì)防撲火綜合作戰(zhàn)能力;加強(qiáng)生物防火林帶、邊境防火隔離帶建設(shè);加強(qiáng)撲火物資和裝備建設(shè)，提高控制撲救大火的能力，落實(shí)森林消防工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)防群死群傷和重大火災(zāi)事故發(fā)生，確保森林火災(zāi)發(fā)生率控制在千分之一以內(nèi)。林業(yè)有害生物防治方面，繼續(xù)提高和完善林業(yè)有害生物防治監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急防治和支撐保障4大體系，按照井岡山松材線蟲(chóng)預(yù)防體系建設(shè)項(xiàng)目要求，抓好森防站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)站和基層測(cè)報(bào)點(diǎn)建設(shè);加強(qiáng)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，定期發(fā)布測(cè)報(bào)信息，加大有害生物除治力度，徹底清理不明死亡松樹(shù)，堅(jiān)決遏制有害生物的蔓延擴(kuò)散;加大檢疫力度，堅(jiān)決防止林業(yè)有害生物傳入我區(qū)，確保林業(yè)有害生物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率在84%以上，無(wú)公害防治率在79%以上，產(chǎn)地檢疫率在98%以上。
3、加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理。一是規(guī)范林木采伐指標(biāo)分配程序。把好伐區(qū)申請(qǐng)資格審查和公示兩道關(guān)口，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力使林木采伐分配過(guò)程做到陽(yáng)光操作，確保采伐計(jì)劃真正落實(shí)到有可采資源的山頭地塊。二是進(jìn)一步嚴(yán)格林地審批管理。開(kāi)展重點(diǎn)工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的項(xiàng)目由政府行文督辦。同時(shí)，對(duì)今后的林地征占用，嚴(yán)格按照規(guī)定，先要辦理林地征占用手續(xù)這個(gè)前置條件后，才可以辦理土地、工商、稅務(wù)登記等手續(xù)。三是進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用審核，強(qiáng)化對(duì)野生動(dòng)植物的獵捕、采集、收購(gòu)、運(yùn)輸、加工經(jīng)營(yíng)的管理和監(jiān)督;四是加大案件查處。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為，森林案件查處率在99%以上，確保森林資源的安全和林區(qū)秩序的安定。
4、大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的惠民生態(tài)工程，建設(shè)一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等別具特色和農(nóng)民喜愛(ài)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝，栽植各類經(jīng)濟(jì)林100萬(wàn)株以上(含四旁)，并制定相應(yīng)政策給予扶持，讓廣大林農(nóng)增收致富;繼續(xù)加大花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。計(jì)劃新增花卉種植面積1000畝;鞏固木竹加工企業(yè)清理整頓成果，加大林業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，規(guī)范加工企業(yè)審批，提高木竹精深加工水平;加快省級(jí)森林公園和城郊型森林公園建設(shè)，促進(jìn)森林旅游業(yè)發(fā)展;大力發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、綠化苗木經(jīng)營(yíng)利用產(chǎn)業(yè)，做大林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，力爭(zhēng)2012年全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值突破2億元。
5、深入推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。按照省里的統(tǒng)一部署，全面完成三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的改革工作。按照分類經(jīng)營(yíng)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng)的分類經(jīng)營(yíng)，提升森林經(jīng)營(yíng)水平。置換人員身份，妥善安置職工，搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人員整合，改革勞動(dòng)用工制度，降低生產(chǎn)管理成本，提高經(jīng)營(yíng)效益。抓好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作。抓住國(guó)家啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目的重大機(jī)遇，認(rèn)真做好國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造項(xiàng)目申報(bào)工作，進(jìn)一步改善林區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施，同時(shí)，鼓勵(lì)林場(chǎng)職工進(jìn)城，改善職工生活條件，促進(jìn)職工尋找新的就業(yè)崗位。
6、強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。精心編制林業(yè)項(xiàng)目，積極做好林業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。加強(qiáng)與國(guó)家部委及省廳有關(guān)處室的對(duì)接和聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取中央和省在退耕還林、生態(tài)公益林、油茶產(chǎn)業(yè)、森林防火、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、林木種苗、林業(yè)有害生物等林業(yè)重大項(xiàng)目的投資份額。加大林業(yè)招商引資力度，吸引境外、省外、市外資金投入我區(qū)林業(yè)，增加林業(yè)投資總量。力爭(zhēng)全年?duì)幦×謽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金突破5000萬(wàn)元。加大林業(yè)項(xiàng)目資金稽查力度，嚴(yán)格項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，確保項(xiàng)目發(fā)揮投資效益。
7、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照省林業(yè)廳、區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，在總結(jié)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，強(qiáng)化林業(yè)部門自身建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平。創(chuàng)新工作方法，突出工作重點(diǎn)，善于在大局中謀劃工作，在創(chuàng)新中提高管理水平，集中精力抓大事。大力推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)林業(yè)人才、干部隊(duì)伍以及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉潔自律，提高隊(duì)伍素質(zhì)。抓好工作目標(biāo)考核、年度考核等制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)林業(yè)督查工作，確保工作落實(shí)。深入調(diào)查研究，加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)信訪包案責(zé)任制，聽(tīng)民意、解民困、順民心，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。加大林業(yè)宣傳力度，提高林業(yè)信息化水平，不斷塑造林業(yè)新形象。
做好春節(jié)期間的有關(guān)工作
1、扎實(shí)做好關(guān)心群眾生活的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)做好各項(xiàng)慰問(wèn)工作，包括防火檢查、慰問(wèn)，困難職工慰問(wèn)，新農(nóng)村掛點(diǎn)村困難群眾的慰問(wèn)。
2、切實(shí)抓好林業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好當(dāng)前的森林防火工作，加強(qiáng)檢查、值班;做好森林旅游安全工作。
3、積極防范和妥善處置各類突發(fā)事件。制定預(yù)案，排查隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，深入一線，靠前指揮，及時(shí)溝通信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，果斷處理。
4、全力維護(hù)林區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。要做好春節(jié)期間的信訪工作。對(duì)存在的不穩(wěn)定因素，要密切關(guān)注，認(rèn)真排查，及早主動(dòng)做好工作，化解矛盾，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。
5、做好安全防范工作，加強(qiáng)防火值班，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，遇有緊急事件和重大突發(fā)性事件，要及時(shí)報(bào)告，妥善處理，不得延誤。凡因脫崗或不及時(shí)上報(bào)信息，拖延處理問(wèn)題而造成后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們：做好今年的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信念，振奮精神，同心協(xié)力，開(kāi)拓進(jìn)取，全力做好今年的各項(xiàng)工作。
新春佳節(jié)將至，我代表局班子提前向辛勤工作在一線的廣大林業(yè)干部職工拜個(gè)早年，并通過(guò)你們向你們的家屬拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】三
根據(jù)會(huì)議的安排，我代表林業(yè)局就如何做好造林綠化“一大四小”工程下一步工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言：
一、加緊完善年度作業(yè)設(shè)計(jì)。根據(jù)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)總體規(guī)劃書(shū)，及時(shí)編制年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)，計(jì)算好苗木需要量。協(xié)助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位對(duì)年度作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行再檢查、再確認(rèn)，確保造林工作順利進(jìn)行。
二、抓好造林質(zhì)量督查。在質(zhì)量監(jiān)理上，實(shí)行事前指導(dǎo)、事中檢查、事后驗(yàn)收的三環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理。我局將組成造林綠化“一大四小”工程工作督查組，分別對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及有關(guān)單位造林整地、苗木調(diào)運(yùn)和栽植等進(jìn)行全程質(zhì)量驗(yàn)收督查;抽調(diào)林業(yè)技術(shù)骨干下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、造林山場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)造林綠化工作，及時(shí)糾正施工中的不足。在全面完成栽植后進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收，對(duì)完成情況進(jìn)行通報(bào)，促進(jìn)造林綠化工作的開(kāi)展。
三、協(xié)調(diào)好種苗調(diào)運(yùn)工作。加強(qiáng)與省林業(yè)廳聯(lián)系，確保省財(cái)政有補(bǔ)助樹(shù)種及時(shí)到位。保持與花木公司、育苗戶聯(lián)系，做好苗木余缺調(diào)劑。加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位聯(lián)系，摸清各地苗木需求量。及時(shí)發(fā)布苗木供求價(jià)格等信息，做好供需雙方的服務(wù)工作;加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把握起苗、運(yùn)輸、栽植三關(guān)。
四、做好造林進(jìn)度調(diào)度和統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。組織好對(duì)全區(qū)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的全程督導(dǎo)工作，在做好技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量督查的同時(shí)，掌握工作進(jìn)度;及時(shí)做好“一大四小”造林綠化工程建設(shè)情況的調(diào)度通報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、工作匯報(bào)等工作。
五、繼續(xù)做好宣傳培訓(xùn)工作。采取多種形式，向群眾宣傳“一大四小”造林綠化工程的目的和意義，進(jìn)一步提高群眾參與造林綠化工程的積極性和主動(dòng)性;加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織區(qū)、鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)人員集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課和咨詢，對(duì)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的實(shí)施進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)方面的講解，為促進(jìn)各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。
六、加強(qiáng)保護(hù)管理，鞏固綠化成效。完善林政資源保護(hù)管理辦法，加大林木管護(hù)力度，確保造林一片，成活一片，成林一片;積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立和完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大涉林案件查處力度，嚴(yán)厲查處亂采濫挖、亂捕濫獵、亂征濫占、亂砍濫伐等違法行為。嚴(yán)格樹(shù)木采伐遷移、林地征占用、陸生野生動(dòng)植物保護(hù)、林木種子等方面的治理，進(jìn)一步鞏固綠化成效。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)2011年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是：總結(jié)2011年全區(qū)林業(yè)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年的各項(xiàng)林業(yè)工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)林業(yè)工作以森林城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，努力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，林業(yè)各項(xiàng)工作指標(biāo)均完成或超額完成年初計(jì)劃，全區(qū)林業(yè)生態(tài)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
(一)造林綠化再創(chuàng)佳績(jī)
一是“一大四小”工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今春全區(qū)完成造林22761.1畝，占省廳下達(dá)任務(wù)8100畝的280.9%，其中山上造林17805畝，山下造林4956.1畝，省級(jí)文山正氣城市森林公園獲省林業(yè)廳批復(fù)，建設(shè)面積480畝，完成楠木造林2000畝，油茶造林1080畝，順利通過(guò)省級(jí)秋季檢查驗(yàn)收。同時(shí)積極做好今冬明春造林綠化的準(zhǔn)備工作，分解落實(shí)了今冬明春“一大四小”造林任務(wù)，編制了山上造林規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)森林城市實(shí)施方案、105國(guó)道、青東公路綠化補(bǔ)植方案、紀(jì)念林實(shí)施方案，完善了義務(wù)植樹(shù)登記卡等資料。至12月底，完成斬山4000畝，占任務(wù)的100%，完成整地面積4000畝，占任務(wù)的100%。已落實(shí)山上造林苗木60萬(wàn)株。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果規(guī)劃退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目，充分利用春季降雨多的有利時(shí)機(jī)，積極組織人員對(duì)歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共計(jì)補(bǔ)植6000畝，使全區(qū)保存率低于80%的小班得到了提高。編制好2011年度退耕還林工程4000畝荒山造林和4000畝封山育林的實(shí)施方案及作業(yè)設(shè)計(jì)。
三是義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)深入開(kāi)展。全區(qū)上下積極響應(yīng)“植樹(shù)造林，綠化”的號(hào)召，掀起了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)高潮。春節(jié)后上班第一天，區(qū)四套班子、區(qū)直機(jī)關(guān)干部到工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，人數(shù)達(dá)500余人，種植樟、杜英、欒樹(shù)等闊葉樹(shù)1000多株。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有3萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成義務(wù)植樹(shù)11萬(wàn)株。
四是良種苗木培育良好。全年培育造林苗木面積666.5畝，產(chǎn)苗量達(dá)1291.5萬(wàn)株，可滿足10萬(wàn)畝造林苗木需要。
(二)資源管護(hù)全面加強(qiáng)
一是大膽探索森林采伐管理新辦法。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度和林木采伐責(zé)任追究制度，規(guī)范了計(jì)劃編報(bào)、指標(biāo)分配、指標(biāo)審批等程序。在指標(biāo)分配上，實(shí)行木材指標(biāo)直接發(fā)放到林權(quán)單位和林農(nóng)手中，并實(shí)行兩榜公示，接受群眾監(jiān)督。在采伐方式上，推行以面積控制為主，實(shí)行小片皆伐經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)上審批辦證。與此同時(shí)，堅(jiān)持“五優(yōu)先”，即：上年度采伐跡地更新完成得好的優(yōu)先;上年度林政管理秩序好的優(yōu)先;立木蓄積多，林農(nóng)造林、護(hù)林積極性高的優(yōu)先;人工林采伐優(yōu)先;火燒山及自然災(zāi)害、森林病蟲(chóng)害的山場(chǎng)優(yōu)先。確保采伐指標(biāo)分配公平、公正，森林采伐合理、有序。開(kāi)展了采伐監(jiān)督檢查，2011年，我區(qū)實(shí)際核發(fā)采伐證采伐木材量全部控制在采伐限額內(nèi)。
二是加強(qiáng)林地林權(quán)管理。林地管理方面，做到嚴(yán)格征占用林地的審核審批，遏制林地資源的非法流失，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處違法使用林地行為，確保征補(bǔ)工作落到實(shí)處。同時(shí)積極主動(dòng)搞好服務(wù)，提高工作效率，幫助業(yè)主單位及時(shí)辦理好征占用林地審核審批手續(xù)。全年辦理長(zhǎng)期征占用林地審批2宗，面積8.1741公頃，收取植被恢復(fù)費(fèi)45.0466萬(wàn)元，臨時(shí)占用林地審批2宗，面積2.733公頃，收取植被恢復(fù)費(fèi)7.5325萬(wàn)元。山林權(quán)屬糾紛調(diào)處方面，認(rèn)真處理林農(nóng)對(duì)林權(quán)政策、林權(quán)爭(zhēng)議的來(lái)信來(lái)訪，為林農(nóng)提供高質(zhì)量的法規(guī)政策服務(wù)。同時(shí)，區(qū)山糾辦對(duì)全區(qū)山林權(quán)屬爭(zhēng)議、插花山等情況進(jìn)行了全面排查，及時(shí)調(diào)查、取證、調(diào)解，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。
三是狠抓生態(tài)公益林管理。抓好17.7萬(wàn)畝中央、省、市、區(qū)級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)工作，落實(shí)了管護(hù)人員87名，建立管護(hù)措施和責(zé)任制度;加強(qiáng)了檔案管理，建立了完善的檔案，專人負(fù)責(zé)保管，完善了公益林地理信息系統(tǒng);加強(qiáng)資金管理，通過(guò)“一卡通”發(fā)放資金138.8萬(wàn)元;開(kāi)展了公益林檢查，抽查面積占總面積的73.5%;抓好交通干線的林木資源保護(hù)。對(duì)交通干線劃入生態(tài)建設(shè)管護(hù)的林木林地，嚴(yán)格參照《省國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。
(三)林業(yè)“三防”措施有力
一是森林防火成績(jī)顯著。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建“春季森林防火平安縣”活動(dòng)，大力開(kāi)展森林防火宣傳;加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);落實(shí)了森林防火措施，加強(qiáng)巡山，嚴(yán)控野外火源管理，配足配齊撲火物質(zhì)，加強(qiáng)值班調(diào)度，保持通訊暢通，隨時(shí)待命。今年以來(lái)全區(qū)未發(fā)生大的森林火災(zāi)。榮獲全省2011年春季森林防火平安縣稱號(hào)和2009-2011年度全市森林防火責(zé)任目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。
二是扎實(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治。完善測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為主、常規(guī)測(cè)報(bào)為輔的思路，設(shè)置了監(jiān)測(cè)點(diǎn)16個(gè)，配備測(cè)報(bào)員13人，加強(qiáng)森防技術(shù)培訓(xùn)，提高測(cè)報(bào)質(zhì)量;加強(qiáng)有害生物的防治，采取白僵菌防治松毛蟲(chóng)面積2400畝，人工捕捉蕭氏松象蟲(chóng)，人工伐除松褐天牛病蟲(chóng)木1126株，開(kāi)展了有害植物“加拿大一枝黃花”普查并全部清理，開(kāi)展了春秋季松材線蟲(chóng)普查，對(duì)死亡松樹(shù)全部清理并取樣檢查。
三是加大打擊力度。全區(qū)森林公安、木材運(yùn)輸流通巡查大隊(duì)、木材檢查站、林業(yè)工作站等林業(yè)行政執(zhí)法單位，充分發(fā)揮各自的職能，組織開(kāi)展了林業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，與周邊縣市合作，對(duì)出境公路沿線各種木材堆放點(diǎn)進(jìn)行了清查，從中尋找案件線索，有力打擊了違法犯罪活動(dòng)。尤其是今年新成立了區(qū)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查大隊(duì)，充分發(fā)揮流動(dòng)巡查職能，與林業(yè)工作站、森林派出所聯(lián)合行動(dòng)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)、貨場(chǎng)、碼頭的清理整頓，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法運(yùn)輸木材行為。全年共查處非法運(yùn)輸木材案26起，收繳非法木材30余立方米，非法收購(gòu)、盜伐濫伐木材案15起，行政處罰18人次，上繳沒(méi)收變價(jià)木材款20余萬(wàn)元，維護(hù)了林區(qū)治安秩序穩(wěn)定。
(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)
一是林權(quán)配套改革成效明顯。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)森林資源資產(chǎn)拍賣工作程序的通知》、《關(guān)于規(guī)范死亡樟樹(shù)拍賣行為的通知》等一系列文件，林木產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)一步規(guī)范，今年共組織拍賣35宗，面積9264畝，交易額達(dá)1709萬(wàn)元，比起拍價(jià)增加742萬(wàn)元;加快推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)，截止目前，開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積20.36萬(wàn)畝，其中商品林保險(xiǎn)面積14928畝，全部納入中央森林保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，保險(xiǎn)金額1223萬(wàn)元，林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);做好林權(quán)抵押貸款工作，今年新增林權(quán)抵押貸款1100萬(wàn)元，拓寬了林業(yè)建設(shè)融資渠道;做好林權(quán)變更登記，全年共糾錯(cuò)4宗153畝，補(bǔ)證20本22宗2624畝，私有林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記23宗3900畝,為有資金和技術(shù)的社會(huì)能人提供了平臺(tái),推動(dòng)了林業(yè)的發(fā)展。此外，以會(huì)員形式加入南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，為林權(quán)交易搭建了更廣闊的平臺(tái)。
二是國(guó)有林場(chǎng)改革全面啟動(dòng)。今年8月份以來(lái)，我區(qū)按照省市的統(tǒng)一部署，加大工作力度，有序推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的國(guó)有林場(chǎng)改革指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)改革的組織、協(xié)調(diào)、處理工作;區(qū)林業(yè)局派出了三個(gè)工作組進(jìn)入三個(gè)林場(chǎng)，開(kāi)展政策宣傳和指導(dǎo)工作;完成了清產(chǎn)核資。區(qū)指導(dǎo)小組組織相關(guān)部門人員，深入三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，全面摸清了資源、資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況;明確了改革思路。就是按照一場(chǎng)一策的原則，搞好分類經(jīng)營(yíng)，置換職工身份，搞活內(nèi)部機(jī)制;制定了實(shí)施方案。在充分調(diào)研和征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了三個(gè)林場(chǎng)職工安置方案，目前全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案和各國(guó)有林場(chǎng)的職工安置方案已經(jīng)區(qū)非工口國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，已進(jìn)入實(shí)施階段。預(yù)計(jì)在12月底基本完成改革任務(wù)。
(五)爭(zhēng)資引資取得實(shí)效
今年，我局加大林業(yè)項(xiàng)目的包裝和申報(bào)工作力度，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，至目前，已爭(zhēng)取了白云山林木良種基地、森林撫育補(bǔ)助項(xiàng)目、退耕還林、森林防火綜合治理、森林病蟲(chóng)害防治等項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約1148萬(wàn)元，超額完成爭(zhēng)資任務(wù)。招商引資任務(wù)全面完成，和工信委聯(lián)合引進(jìn)萬(wàn)福堂醫(yī)藥有限公司落戶新工業(yè)園，總投資1億元，已建廠房2棟。
(六)自身建設(shè)得到加強(qiáng)
一是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，重點(diǎn)抓了行政審批改革、政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范林權(quán)交易、提升服務(wù)質(zhì)量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作;爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，重點(diǎn)開(kāi)展了“訪民情、解民憂、保民安”和“千名干部下基層訪貧問(wèn)苦”活動(dòng)，走訪貧困家庭40戶，單位扶持資金3萬(wàn)元，干部職工捐款2萬(wàn)元。通過(guò)一系列活動(dòng)，提升了職工素質(zhì)，規(guī)范了工作程序，提高了工作效能。二是加大基層站所基礎(chǔ)建設(shè)投入。富田森林公安派出所辦公樓建成并投入使用，東固木材檢查站新站房正在建設(shè)當(dāng)中，5個(gè)工作站、2個(gè)檢查站、2個(gè)森林派出所都配備了交通、通信工具、電腦以及打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設(shè)備?；鶎踊A(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，執(zhí)法保障能力明顯加強(qiáng)，三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。健全和完善了林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法制度和具體措施。抓好執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。木材檢查站開(kāi)展了“執(zhí)法管理年”活動(dòng)。森林公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“解決突出問(wèn)題，樹(shù)立良好警風(fēng)”等專題教育活動(dòng)。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立健全了評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項(xiàng)制度。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，依規(guī)嚴(yán)肅處理。
回顧過(guò)去一年的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽?jī)，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表局班子向支持我區(qū)林業(yè)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和為我區(qū)林業(yè)建設(shè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大林業(yè)干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的不足和困難。一是森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領(lǐng)域違法犯罪等案件還時(shí)有發(fā)生。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一些基層單位辦公、執(zhí)法條件較差的狀況還未得到根本改變。三是林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平低，執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代放等問(wèn)題還不同程度地存在。四是和其它兄弟縣相比，“一大四小”工程造林存在總量小、標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，尤其是通道綠化成活率不高的問(wèn)題還需要下大力氣進(jìn)行整改。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五
去年11月30日，正其常務(wù)副市長(zhǎng)在潼南主持召開(kāi)了全市蔬菜基地建設(shè)專題會(huì)，把璧山確定為保障主城區(qū)“菜籃子”供應(yīng)的“四大基地”之一。在那次會(huì)上，我代表璧山發(fā)言時(shí)，當(dāng)著正其常務(wù)副市長(zhǎng)的面“斗膽”作了表態(tài)?！按笤挕奔热徽f(shuō)出了口，就收不回來(lái)了。今天是新年上班的第一天，來(lái)專題調(diào)研發(fā)展蔬菜，既是研究璧山如何為主城區(qū)作貢獻(xiàn)的問(wèn)題，也是為了更好地完成正其常務(wù)副市長(zhǎng)交辦的任務(wù)。明文同志原本也要參加今天的調(diào)研，但因?yàn)榕R時(shí)有其它會(huì)議，所以委托我來(lái)安排一些事情。結(jié)合調(diào)研過(guò)程中看到的情況和剛才大家談到的觀點(diǎn)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于工作目標(biāo)
我們干任何事情，都要首先明確目標(biāo)，如果盲目去干，只怕很難有所成效。我的想法是，通過(guò)3年的努力，把璧北蔬菜基地真正發(fā)展到10萬(wàn)畝，建設(shè)成為全市“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的標(biāo)桿，新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
三峽庫(kù)區(qū)的蓄水和重慶二環(huán)以內(nèi)的城市化，讓重慶的老蔬菜基地面臨嚴(yán)重“縮水”，這就給我們璧北帶來(lái)了商機(jī)。說(shuō)到這里，希望大家轉(zhuǎn)變一個(gè)觀點(diǎn)，以后不要再講“璧山蔬菜”，要講就講“璧北蔬菜”。因?yàn)殍瞪揭呀?jīng)同大學(xué)城、西永微電園和沙坪壩連成了一片，正處于城市化進(jìn)程高速推進(jìn)階段，如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界誤會(huì)。很多市領(lǐng)導(dǎo)也許會(huì)有所反感，認(rèn)為璧山城市化的推進(jìn)會(huì)造成對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)投入的浪費(fèi)。事實(shí)上，他們的這種擔(dān)心并不是沒(méi)有依據(jù)，當(dāng)年全市布局蔬菜基地的時(shí)候，很多點(diǎn)選在了二環(huán)以內(nèi)，誰(shuí)也沒(méi)有料到城市擴(kuò)張如此迅速，有些蔬菜基地后來(lái)就逐漸消失了。近一、兩年來(lái)，全國(guó)各大城市蔬菜供求矛盾突出，好在正其常務(wù)副市長(zhǎng)提前運(yùn)籌謀劃，才保障了重慶的蔬菜供應(yīng)。前不久，有媒體公布了全國(guó)36個(gè)城市蔬菜批發(fā)價(jià)格漲幅排名，重慶位列33位，情況還比較樂(lè)觀。
有的同志可能認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)沒(méi)有城市開(kāi)發(fā)“帶勁”，城市建設(shè)既有形象，又有為財(cái)政“造血”的功能，但如果真正把農(nóng)業(yè)搞好了，可能比城市更有震撼力。今后有中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)重慶視察，說(shuō)要看一看農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市里首先選點(diǎn)就到璧山來(lái)看璧北蔬菜基地。所以要集中優(yōu)勢(shì)兵力干這個(gè)事情，下定決心，一不做二不休，以三年為目標(biāo)期限，將璧北蔬菜基地打造成為全市“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的標(biāo)桿，新農(nóng)村建設(shè)的典范”。
二、關(guān)于資金籌措
在不久前召開(kāi)的縣委十二屆十一次全委會(huì)上，明文同志代表縣委常委會(huì)所作的報(bào)告中指出，要在“十二五”時(shí)期縮小城鄉(xiāng)差距。如何縮小差距，當(dāng)然不能“削足適履”，曾經(jīng)在農(nóng)口十多年的工作經(jīng)歷和這次到臺(tái)灣招商看到臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，讓我感到投入不足才是農(nóng)業(yè)的最大問(wèn)題。
璧北蔬菜基地建設(shè)首先要解決的也是投入問(wèn)題，我的想法是三年政府投入5億元，帶動(dòng)民間投資3億元，總共投入8億元。我給大家算筆賬，政府這5億元的投入來(lái)自于10個(gè)方面：一是縣農(nóng)委向上爭(zhēng)取資金7500萬(wàn)元，正其常務(wù)副市長(zhǎng)在全市蔬菜建設(shè)專題會(huì)上表態(tài)，市里每年安排1億元專項(xiàng)支持璧山等四個(gè)重點(diǎn)蔬菜基地建設(shè)，市政府辦公廳還以《專題會(huì)議紀(jì)要》([2010]252期)的形式作了明確，璧山最起碼應(yīng)該拿到一個(gè)“平均數(shù)”，一年2500萬(wàn)元，三年就是7500萬(wàn)元。我就這個(gè)問(wèn)題專門給夏祖相(市農(nóng)委主任)打了電話，后來(lái)在市里開(kāi)會(huì)的時(shí)候碰到朱憲生(市水利局局長(zhǎng))和商奎(市財(cái)政局副局長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)處)也提到這個(gè)事，他們都表示愿意支持璧山。二是爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，一年1000萬(wàn)元，三年就是3000萬(wàn)元，這還不是全縣的概念，僅僅是璧北蔬菜基地項(xiàng)目。三是國(guó)土房管局包裝土地整理項(xiàng)目爭(zhēng)取7500萬(wàn)元，在全市蔬菜基地建設(shè)專題會(huì)上，市國(guó)土房管局在發(fā)言時(shí)也作了表態(tài)，每年拿出不少于1億元支持璧山等四個(gè)區(qū)縣蔬菜基地建設(shè)，就按1億元算，平均一年有2500萬(wàn)元，三年就是7500萬(wàn)元。同樣的，這7500萬(wàn)元只能用于璧北蔬菜基地，全縣的其他土地整理項(xiàng)目資金另外再爭(zhēng)取。四是水務(wù)局要多想辦法，通過(guò)包裝小農(nóng)水和噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目來(lái)爭(zhēng)取資金，一年3000萬(wàn)元，三年就是9000萬(wàn)元，我估計(jì)肯定能爭(zhēng)取到超1億元以上。五是縣林業(yè)局包裝項(xiàng)目到市里面爭(zhēng)取補(bǔ)助，一年1000萬(wàn)元，三年3000萬(wàn)元。六是爭(zhēng)取交通建設(shè)補(bǔ)助，一年3000萬(wàn)元，三年9000萬(wàn)元。去年，縣委、縣政府確定了三年20億元的交通建設(shè)投入計(jì)劃，資金籌措渠道已經(jīng)明確，前幾天陳孝來(lái)(市交委副主任)對(duì)這個(gè)問(wèn)題也是“點(diǎn)了頭”的，相信璧北蔬菜基地的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到市里爭(zhēng)取補(bǔ)助應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。七是城鄉(xiāng)建委爭(zhēng)取農(nóng)村危舊房改造補(bǔ)助資金1800萬(wàn)元，一年改2000棟農(nóng)村房屋，每棟爭(zhēng)取補(bǔ)助3000元，三年就有1800萬(wàn)元。八是科委爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科技補(bǔ)助資金，一年?duì)幦?00多萬(wàn)元，三年拿回來(lái)700萬(wàn)元，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定得很低，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。九是到北京去爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，以前我在農(nóng)口工作的時(shí)候結(jié)識(shí)了農(nóng)業(yè)部、科技部的一幫朋友，知道他們手里面的項(xiàng)目資金很多，這次要包裝一些項(xiàng)目爭(zhēng)取三年拿回4000萬(wàn)元。十是加大農(nóng)發(fā)資金補(bǔ)助力度，每年專項(xiàng)安排1500萬(wàn)元用于璧北蔬菜基地建設(shè)，3年就是4500萬(wàn)元。把上面的項(xiàng)目加起來(lái)有5億元的投入，再帶動(dòng)3億元社會(huì)投入，8億元應(yīng)該能把璧北蔬菜基地做出一點(diǎn)樣子。
三、關(guān)于建設(shè)內(nèi)容
蔬菜基地建設(shè)的內(nèi)容很多，涉及土地平整、環(huán)境整治、蔬菜種植、道路景觀、人行便道、庭院風(fēng)貌、垃圾清運(yùn)、會(huì)車道建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等，我看要重點(diǎn)抓好六件事。
一是土地平整。這項(xiàng)工作的“主力軍”是農(nóng)委和國(guó)土房管局，無(wú)論是用蔬菜專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金，還是土地整治資金，只有一點(diǎn)要求，就是整治出來(lái)的土地要像棋盤一樣規(guī)整。尤其是集中連片的地方，要建得規(guī)規(guī)矩矩，不是說(shuō)抬幾塊條石砌在一起就叫土地整治，一定要通過(guò)整治發(fā)揮出土地的最大效益。
二是交通建設(shè)。主要是大路到八塘那一段，今后就不再叫“福八路”了，把路名改為“大塘路”，在今年8月底以前，把這條路改為雙車道的“SMA”瀝青路，將這項(xiàng)工程寫入今年的《政府工作報(bào)告》。有些彎道太急的地方要截彎取直，有些地方要有意識(shí)地拓寬成三車道，方便會(huì)車、停車。實(shí)際上，農(nóng)村道路建成三車道是最節(jié)約、最好的，四車道在很多時(shí)候就顯得有些浪費(fèi)。臺(tái)灣的阿里山這么出名，去旅游的人很多，也只是個(gè)雙車道，盡管道路彎彎曲曲，但因?yàn)槁窙r較好也不顯得擁擠。說(shuō)到這里，希望大家以后不要再說(shuō)“草油路”這個(gè)概念，因?yàn)檫@種說(shuō)法太不專業(yè)，今后修路就用“SMA”，也就是瀝青混合材料，這種材料的路面汽車在上面跑了過(guò)后越來(lái)越黑。以前我們總是被別人“糊弄”，人家拿鋪路的底層來(lái)當(dāng)面層，結(jié)果這樣的路汽車在上面跑了后越來(lái)越白。
除了“大塘路”外，還要修一條垂直于“大塘路”，延伸到璧北蔬菜基地核心區(qū)將軍村、喜觀村的道路，路幅設(shè)計(jì)為7米雙車道，仍然采用“SMA”路面。道路的要求就是“直”，最多允許設(shè)置2至3個(gè)拐點(diǎn)，一方面滿足大量蔬菜運(yùn)輸，另一方面也可以給參觀者以非常直接的視覺(jué)震撼。至于蔬菜基地內(nèi)的其它道路，農(nóng)委和交通局你們自己去研究、設(shè)計(jì)，總的要求是不能修得彎彎曲曲影響形象。到蔬菜基地核心區(qū)的這條道路要在今年年底前建成，之所以比“大塘路”延遲幾個(gè)月，主要考慮涉及土地的調(diào)整。實(shí)際上問(wèn)題應(yīng)該不大，因?yàn)楸旧斫ㄔO(shè)蔬菜基地的道路也不用征地，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完全符合土地法律法規(guī)。
三是產(chǎn)業(yè)布局。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“種菜、種樹(shù)”?！胺N菜”，從渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心區(qū)，沿“大塘路”可視范圍內(nèi)全部種上蔬菜，發(fā)展成為蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。我們自己說(shuō)有10萬(wàn)畝蔬菜基地，但是來(lái)參觀的人沒(méi)有概念，當(dāng)他看到沿途全是蔬菜，就給人家統(tǒng)一的視覺(jué)效果，誰(shuí)會(huì)去丈量有沒(méi)有10萬(wàn)畝呢?當(dāng)然，參觀的高潮還在將軍村那一帶，這是下車仔細(xì)看的地方，至少要確保5000畝以上，全部采用最現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，要讓參觀者感到這個(gè)地方代表了重慶農(nóng)業(yè)的最高水平。在種菜技術(shù)方面，要加強(qiáng)與西南大學(xué)和市農(nóng)科院的銜接，但也不能盲從，因?yàn)閺目蒲械綄?shí)踐，有時(shí)候理念也不完全相同，有些東西不一定適合我們。在品種的選擇上，必須是地地道道的蔬菜，蓮藕、葡萄這些都不要在核心區(qū)內(nèi)發(fā)展，一個(gè)品種的規(guī)模盡量大一點(diǎn)，不要像小孩子玩“過(guò)家家”，一個(gè)品種至少得有300—500畝。
至于“種樹(shù)”，就是在“大塘路”沿線10米范圍內(nèi)全部種上大樹(shù)，做到綠樹(shù)成蔭。剛才一路走來(lái)，看到沿途很多山坡上都是光禿禿的，這點(diǎn)璧北幾個(gè)鎮(zhèn)街就遠(yuǎn)不及璧南。我到三合鎮(zhèn)調(diào)研的時(shí)候，盡管他們財(cái)政很困難，但花了不少精力種了很多樹(shù)，這點(diǎn)足以讓我感動(dòng)，就叫祿友(縣財(cái)政局局長(zhǎng)彭祿友)想想辦法從資金上支持他們一下。有時(shí)候做工作就是這樣，辛辛苦苦干一年也許得不到什么回報(bào)，但可能一件事情就足以讓人感動(dòng)?！胺N樹(shù)”由林業(yè)局負(fù)責(zé)，出錢、出技術(shù)，還包括栽種，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)作好組織發(fā)動(dòng)群眾和協(xié)調(diào)工作。所種的苗木還是要有選擇，不能是小苗，一般的樹(shù)木品種在我這里也過(guò)不了關(guān)。做事的標(biāo)準(zhǔn)就得高一點(diǎn)，為什么人家到璧山來(lái)看了都對(duì)我們豎大拇指，就是因?yàn)楦墒碌乃疁?zhǔn)不一樣。
四是供水和噴灌。由水務(wù)局落實(shí)，這是你們職責(zé)所在，所有蔬菜基地必須確保供水，否則一旦干旱就沒(méi)有辦法。從地形上看，璧山屬于丘陵地帶，土地整理的時(shí)候把溝渠建好，下雨時(shí)水走得很快，所以主要還是解決干旱問(wèn)題。至于璧北蔬菜基地內(nèi)是不是都安裝噴灌系統(tǒng)要因地制宜，但核心區(qū)必須采用噴灌技術(shù)。朱憲生答應(yīng)我們，說(shuō)有多大面積他就給多少錢，所以水務(wù)局一定要去把錢拿回來(lái)。從蔬菜種植來(lái)說(shuō)，噴灌技術(shù)確實(shí)很重要，我看到潼南的蔬菜基地都在用噴灌，璧山?jīng)]有道理不超越他們。
五是風(fēng)貌改造。剛才安排資金籌措方案的時(shí)候已經(jīng)說(shuō)了，每年實(shí)施2000棟農(nóng)村危舊房改造，三年時(shí)間把蔬菜基地范圍內(nèi)，包括“大塘路”和參觀通道沿線的農(nóng)房全部改造完。今年改造的重點(diǎn)就是將軍村、喜觀村那一帶，按原有政策不變，建委具體下來(lái)落實(shí)。還有農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，今天一路走來(lái)看見(jiàn)到處都是宣傳橫幅和廣告，璧北的三個(gè)鎮(zhèn)街可要引起重視，下次我來(lái)再看到這些東西可就對(duì)你們不“客氣”了。有時(shí)候特殊活動(dòng)需要營(yíng)造氛圍，拉掛宣傳橫幅烘托氣氛我不反對(duì)，活動(dòng)結(jié)束后就應(yīng)該馬上拆除，可今年竟然還看到關(guān)于人口普查的橫幅，工作都結(jié)束這么久了還掛在那里。還有農(nóng)村的白色污染，我在縣委十二屆十一次全委會(huì)的總結(jié)講話和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上專門講了清理農(nóng)村生活垃圾的問(wèn)題，我看大家并沒(méi)有引起重視?！绊懝牟挥弥劐N，明人不用指點(diǎn)”，既然我們提出了要求，希望大家迅速落實(shí)?！按筇谅贰毖鼐€的路邊垃圾臺(tái)要全部拆掉，擺到不扎眼的背街小巷去;還有沿途拉掛、噴涂的廣告也要全部清除，做到在可視范圍內(nèi)看不見(jiàn)廣告。政府辦公室發(fā)一個(gè)緊急通知，要求全縣各鎮(zhèn)街把農(nóng)村環(huán)境整治一下，重點(diǎn)是清理生活垃圾、宣傳標(biāo)語(yǔ)和廣告橫幅。
六是創(chuàng)建品牌。要從農(nóng)發(fā)資金里面拿點(diǎn)錢出來(lái)打造“璧北蔬菜”品牌，過(guò)去大家都喊“缺錢”，現(xiàn)在你們的錢可不少了，在去年的基礎(chǔ)上又增加1500萬(wàn)元，縣財(cái)政直接支出就有4500萬(wàn)元。要想真正讓“璧北蔬菜”成為一個(gè)品牌，還必須走“綠色、生態(tài)和無(wú)公害”路線，因?yàn)楝F(xiàn)在的人們?cè)絹?lái)越看重飲食健康，而大家關(guān)注最多的就是蔬菜的農(nóng)藥殘留問(wèn)題。有些農(nóng)民，不按說(shuō)明使用農(nóng)藥，隨意增加用藥量，護(hù)果的功效雖然很好，但是殘留非常高?？h農(nóng)委要從種植的各個(gè)環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)監(jiān)管，希望三年以后，人們一提到買“放心菜”、“綠色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)
這項(xiàng)工作由達(dá)憲同志和啟海同志負(fù)總責(zé)，我給你們當(dāng)顧問(wèn)，希望你們?nèi)硇牡赝度脒@項(xiàng)工作，開(kāi)玩笑說(shuō)，就是要“一根筋”地干下去。璧山在2010年做的幾件漂亮的事，哪一件不是“抵”著干出來(lái)的?在鹽井河水庫(kù)改擴(kuò)建工程開(kāi)工儀式上，我給丁先軍(市政府副秘書(shū)長(zhǎng))開(kāi)了個(gè)玩笑：“等我們蔬菜基地成為全市新農(nóng)村建設(shè)典范之后，中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)才看得到，否則還不讓看呢。”丁先軍說(shuō)：“道藩，你話倒是說(shuō)了，小心收不回來(lái)?！蔽艺f(shuō)，“說(shuō)到就要做到!”我講這個(gè)，就是希望大家一起努力，農(nóng)委牽頭、部門聯(lián)動(dòng)打好總體戰(zhàn)。先要抓好規(guī)劃，比如基地怎么布局、道路怎么鋪設(shè)、立面改造怎么推進(jìn)、樹(shù)子怎么栽等等，這些可要多想辦法。農(nóng)委每個(gè)月報(bào)一份材料到政府辦，政府辦對(duì)璧北蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)情況每月進(jìn)行通報(bào)，讓大家看看鎮(zhèn)街、各部門都做了什么，不要只報(bào)喜不報(bào)憂，否則到時(shí)候完成不了任務(wù)就不好交代了。
基地建設(shè)要大面積、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，不管核心區(qū)是5000畝或8000畝，核心區(qū)每畝的投入不能低于10000元。潼南縣按照4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)建蔬菜基地就已經(jīng)做得很漂亮了，噴灌、給水、排水一應(yīng)俱全，道路也直，車能開(kāi)到農(nóng)田邊。
各個(gè)鎮(zhèn)街主要是抓好群眾協(xié)調(diào)工作，蔬菜基地建設(shè)面臨大量的土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)田整治、沿途種樹(shù)等問(wèn)題，都涉及群眾的切身利益。老百姓有時(shí)候想法很“簡(jiǎn)單”，你把他說(shuō)服了，他就擁護(hù)你;你沒(méi)有說(shuō)服他，他就不信任你，所以大家在開(kāi)始干的時(shí)候就要注意抓主要矛盾、抓關(guān)鍵。當(dāng)然，做得好就是“英雄”，做不好就“挨板子”，你們是“戴鮮花”還是“挨板子”，是當(dāng)“英雄”還是做“狗熊”，就看你們的本事了。
大路街道這個(gè)會(huì)議室還真是個(gè)“寶地”，記憶中縣委、縣政府很多“大事”都在這里定的，比如農(nóng)村立面改造投入1.7億元，比如璧北河污染治理投入5000萬(wàn)元。今天在這里又安排了璧北蔬菜基地建設(shè)，大約有5億元的投入。就全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，其實(shí)我最關(guān)心的就是“種菜、種樹(shù)”，這也是農(nóng)發(fā)資金的主要支持項(xiàng)目，希望大家立即行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取璧山2011年在農(nóng)業(yè)這個(gè)板塊有新的突破。
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