領導在防洪會議發(fā)言稿
防汛責任重于泰山,來不得半點馬虎和懈怠。因此,各部門必須加強領導,健全機制,協(xié)調推進,全面落實各項責任,形成防汛抗洪的強大合力。下面是小編為大家整理的關于領導在防洪會議發(fā)言稿。歡迎查閱!
領導在防洪會議發(fā)言稿1
今天會議的重點是對下一階段相關工作尤其是防范即將到來的強降雨過程可能出現(xiàn)的災害再次進行安排部署。從剛才氣象、水文部門通報的情況來看,現(xiàn)在的氣侯復雜多變,極端災害性天氣頻發(fā),險情多、影響大、損失重。月日,我省關嶺縣崗烏鎮(zhèn)大寨村永窩組、大寨組發(fā)生暴雨并導致大面積山體滑坡,人員傷亡及財產(chǎn)損失慘重。從貴陽市看,雖然到現(xiàn)在為止還未出現(xiàn)較大的洪澇災害,但決不能掉以輕心。目前我市的降雨量與歷史同期相比總體偏少,但月份降雨較為集中,有雨日達26天之多,小(一)型以下蓄水工程蓄水量比去年同期增加了297.3萬方,部分水庫已經(jīng)開始溢洪?,F(xiàn)在正是我市防汛的關鍵時期,據(jù)氣象部門預測,我市近期還有一次強降雨過程,希望大家嚴陣以待,全力做好防汛抗災工作。各級各有關部門對當前防汛抗災面臨的嚴峻形勢一定要有清醒的認識,防汛抗災一定要有科學的分析、充分的準備和有效的應對,以確保全市安全度汛。下面我就做好下一階段的防汛抗災工作講幾點意見:
一、切實加強組織領導,全面落實防汛抗災責任
落實責任是做好工作的前提。各區(qū)(市、縣)政府和市政府有關工作部門要嚴格按照市政府防汛抗旱工作安排意見落實好責任,真正做到認識到位、思想到位、職責到位、工作到位,確保工作有人抓、問題有人找、事情有人做。要嚴肅防汛紀律,加大責任追究力度,對因工作不到位甚至失職瀆職并造成嚴重后果的單位和個人,要依法依紀嚴肅處理。
二、切實做好水庫水電站安全度汛工作
各級各有關工作部門要加強對水庫(水電站)洪水調度運用管理的監(jiān)督、指導和檢查,認真落實病險水庫和在建水庫(水電站)的安全度汛方案和措施。水庫(水電站)管理單位要嚴格按照批準的汛期調度運用計劃運行水位。要加強在建水利水電工程、病險水庫和位置重要的山塘的安全度汛工作,強化24小時巡查制度,對各種險情及安全隱患要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早搶護、早排除。要根據(jù)每個蓄水工程的具體情況安排和調度水位,有險情和安全隱患的水庫(山塘)要空庫運行,帶病水庫要低水位運行,以做到萬無一失,確保水庫水電站不出現(xiàn)垮壩。同時各類蓄水工程要在確保防洪安全的前提下盡量多蓄水,為后期少雨時段提供必需的生產(chǎn)生活用水。
三、切實做好山洪災害的防范工作
近期我市降雨頻繁,土壤含水趨于飽和,再遇強降雨易誘發(fā)山洪、滑坡、泥石流等次生災害。因此,各級各有關工作部門要堅持以人為本,時刻把人民群眾的生命安全放在第一位,堅決克服麻痹僥幸心理,并在完善山洪災害防御預案的基礎上加大巡查除險工作力度,重點加強學校校舍、工礦企業(yè)、施工區(qū)域、交通干線等重要部位和旅游景區(qū)等人員密集場所的防汛安全隱患排查。一旦出現(xiàn)洪澇災害征兆,要在第一時間預警并轉移受威脅地區(qū)群眾,確保人員安全,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。會后,相關工作部門和單位要按照市政府的安排迅速組織排查,排查工作要深入扎實,發(fā)現(xiàn)險情及安全隱患要及早報告,及時處置,必要時可啟動相關的應急響應。
四、切實加強江河堤防安全度汛工作
各級各有關工作部門要高度重視中小河流的防汛工作。我市山區(qū)河流特點是坡降大,洪水來得快,去得也快,沖刷破壞作用非常強,極易形成山洪、泥石流、滑坡。因此要加強預報預警,強化各類江河堤防的巡堤查險,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要及時向上級報告,并組織力量進行搶險救災。水庫及相關工程防汛責任人要在險情發(fā)生的第一時間趕到現(xiàn)場處置險情,并對自己負責區(qū)域防汛工作做到心中有數(shù),處置險情時要聽取專家意見,確保搶險措施科學、及時、有效。
五、切實做好城鎮(zhèn)防洪和內澇積水的防范工作
各有關工作部門要抓緊排查我市城鎮(zhèn)防洪排澇工程體系和非工程體系存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),查找工程險點和工作漏洞,針對存在問題及時采取除險和補救措施。要逐一復核排澇工程的防洪能力,抓緊對市區(qū)排水管網(wǎng)、河道進行拉網(wǎng)式排查,確保排澇暢通,同時安排充足的抽排機泵和搶險人員進行作業(yè),將內澇積水的影響降到最低限度。河道管理部門要加強警戒,增大河道巡檢和日常的管護力度,確保河道上的翻板壩能正常開啟,同時要做好沿河兩岸的汛期安全防范工作,確保市民生命財產(chǎn)安全。
六、切實加強防汛值班和災害預報預警工作
認真做好應急處置準備和搶險救援工作。各級各有關工作部門要嚴格執(zhí)行24小時防汛值班和領導帶班制度,確保防汛值班工作正常運轉和聯(lián)絡暢通。修訂完善防洪處置預案要符合實際,要有針對性和可操作性;力求做到言簡意賅,崗位人員的職責要清清楚楚;必要時要進行演練,以確保搶險救災時及時到位,反應迅速。同時要做好救災安置和災后重建工作,確保受災及轉移的群眾有房住、有飯吃、有水喝、有病能就醫(yī)。
同事們,防汛抗災工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,各級各有關工作部門要充分認清當前防汛抗災工作的嚴峻性和艱巨性,以高度的責任感和緊迫感,對當前防汛抗災工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實,團結協(xié)作,共同努力,全力做好暴雨洪水防范工作,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的安康提供堅實保障。
領導在防洪會議發(fā)言稿2
去冬以來,面對嚴重干旱帶來的系列影響,全縣上下投入了大量人力物力財力抓抗旱救災、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今,大家都還處在抗旱的疲憊之中??墒牵登檫€未完全解除,汛情卻又來臨。因此,決定召開今天這次會議,主要目的是進一步提高認識,增強抓好當前防汛工作的緊迫感和責任感,扎扎實實落實各項防范措施,盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢強化領導
近年來,氣候變化無常,極端天氣災害頻頻出現(xiàn)。在遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后,5月5日晚8時至9時,周邊部分縣、市突降暴雨,全區(qū)有15個雨情監(jiān)測點降水量超過50毫米。其中,赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超過98.2毫米,誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災害,沖毀民房4棟,造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預測,我縣在5月中下旬將進入集中降水時段。據(jù)專家分析,由于長期干旱,各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫,部分山體土松石動,一旦降雨,極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災害,對人民群眾生命財產(chǎn)構成極大威脅。當前的防汛抗洪形勢十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認識,增強抓好防汛保民生工作的緊迫感、責任感和使命感,注重把防汛工作作為當前一項最重要的民生工作和最緊迫的政治任務,立足防大汛、抗大洪、救大災,高度統(tǒng)一思想,切實加強領導,確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領導小組,行政一把手是防汛工作第一責任人,要切實履行好職責,親自安排部署,認真開展督查,確保工作到位;分管領導要深入防汛一線,具體抓好各項工作的落實。各有關部門要按照職責分工,加強配合、通力協(xié)作,切實擔負起防汛工作職責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、突出重點加強防范
一是要抓好水庫、山塘安全度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、朝陽水庫列為防控重點,針對各個水庫、山塘的具體實際,認真落實汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責任狀,明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責人、技術負責人和專管人員。要針對持續(xù)干旱容易導致水庫壩體出現(xiàn)險情的實際,加強日常管理和巡查工作,尤其是要做好過獅河病險水庫的安全管理,確保安全渡汛。水庫責任人要親臨現(xiàn)場,督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài),一旦出現(xiàn)險情,立即組織搶險。
二是抓好河流、溝渠的防汛安全工作。要堅持“安全第一,預防為主”和分級負責的原則,認真進行安全檢查,排出危險河段、溝渠進行重點布控,同時要以適當?shù)姆绞礁嬷罕姡鰪娙罕姲踩婪兑庾R。要加強對游樂船只和漁船的安全監(jiān)管,杜絕水上交通安全事故的發(fā)生。要密切注視汛期動態(tài),采取切實可行的措施,確保河流、溝渠安全渡汛。要重點做好汛期災害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的安全防洪工作。
三是抓好小水電安全度汛工作??h電力公司要切實擔負起小水電安全度汛責任,明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作,確保小水電安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行安全監(jiān)督責任人的職責,對小水電的安全防范要盯死看緊,不得疏漏??h小水電公司要履行第一責任人的職責,加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預案,并上報縣防辦??h防汛辦要加強對在建小水電工程的監(jiān)管,督促落實好各項安全防范措施,確保安全施工。
四是抓好山洪地質災害點防御工作??h地質災害防治領導小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治領導小組,要按照納雍縣汛期地質災害防災預案的要求,認真落實值班制度,密切做好各地質災害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,認真做好防范預測工作,最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強合作,做好地質災害監(jiān)測和預報,真正做到群測群防,早預報、早預防、早發(fā)現(xiàn)、早轉移、少損失。
五是抓好學校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學要認真抓好學校的防汛安全工作,按照防汛預案,認真做好各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災救災工作。要把師生生命安全放在首位,確保學校各項防汛措施落實到位。要做到領導上崗,靠前指揮;加強巡查,排除險性;突出重點,嚴加防范;加強督促,落實責任。千方百計杜絕學校及學生洪災事故的發(fā)生,為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
六是抓好雍熙鎮(zhèn)城區(qū)安全度汛工作??h水利部門要抓緊研究完善防汛預案,提升防汛抗洪整體水平。雍熙鎮(zhèn)要及時成立防洪搶險指揮部,組織50人以上的搶險救災隊伍,抗洪成員必須做到召之即來,來之能戰(zhàn),確保一旦發(fā)生災情,能及時有效處置,將損失降到最低點。城管部門要及時做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作,保障河道暢通,減少災害發(fā)生。
三、強化措施狠抓落實
一是強化預警監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照“查細、查實、查嚴”的要求,在行政所轄區(qū)域和行業(yè)涉及區(qū)域迅速開展拉網(wǎng)式排查,做到不留漏洞、不留死角,尤其要加強城鎮(zhèn)防洪設施、各類病險水庫、水電站、在建水利工程、工礦企業(yè)、中小學校、山洪地質災害易發(fā)地區(qū)的隱患排查。排查工作務必在一周之內結束,排查結果報縣防汛辦。對查出的隱患,能排除的堅決采取措施排除,暫時不能排除的,要明確標志、預警信號和撤離路線,并采取扎實有力的防范措施,確保一旦發(fā)生汛情險情,及時啟動應急預案,轉移安置受災群眾,有效避險救災,盡最大努力降低災害造成的損失。要切實加強重點區(qū)域、重點部位、重點水庫的監(jiān)測、預報和預警工作,努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加大防汛抗洪搶險工作的宣傳教育力度,使科學防災避險知識深入人心、家喻戶曉,進一步廣泛發(fā)動社會各界積極參與防汛保民生工作,真正形成全民防汛抗洪救災的強大合力。
二是強化應急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要抓緊做好防汛預案編制或修編工作,制定超常規(guī)的防汛預案,進一步完善防汛措施,認真做好防大汛、抗大洪、救大災的充分準備。同時,要進一步備好備齊防汛抗洪搶險物資,確保一旦發(fā)生汛情和災情能及時有效地開展救災工作,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。災情發(fā)生后,要始終把救人放在抗災救災第一位,及時轉移被困群眾,全力搶救受傷人員,迅速搜救失蹤人員,同時要科學組織,合理安排,切實防止次生災害,造成新的傷亡;要迅速組織力量,抓緊搶修受損的設備設施,盡快恢復通路、通電、通信和供水;要妥善安置受災群眾,保證受災群眾有飯吃、有衣穿、有臨時住所、有干凈水喝、有病能及時就醫(yī);要加強衛(wèi)生防疫和傳染病防治工作,及時組織衛(wèi)生防疫隊伍對災區(qū)進行全面消毒,確保災后不發(fā)生大的傳染病疫情;要強化社會治安管理,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。要積極組織群眾開展生產(chǎn)自救、重建家園,盡快恢復災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。
三是加強應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛辦及其它有關部門要嚴格24小時值班制度,實行領導帶班制度,及時掌握天氣、雨情和水情變化,密切注意汛情動態(tài),切實加強值守應急和信息報送工作。災情發(fā)生后,要組織力量,深入災區(qū)一線,盡快統(tǒng)計核實災情,為搶險救災工作有力有序有效開展提供可靠依據(jù)。在災情報送過程中,要嚴格災情逐級上報制度。一旦出現(xiàn)險情、災情,務必在第一時間將信息上報縣政府應急辦(電話:-)和縣防汛辦(電話:-),縣應急辦和防汛辦接到報告后,經(jīng)縣委、縣政府主要領導或分管領導審核后上報地區(qū),切忌不按程序越級上報。對不落實值班制度,不按時報送信息或信息報送倒置,以及瞞報、漏報災情的,將嚴肅追究單位主要領導和有關人員的責任。
四是加強督查力度。各有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展督查,形成督查合力,確保工作到位。一是縣水利、防汛部門要代表縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展督查,隨時了解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài),為縣委、縣政府領導正確決策提供依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要經(jīng)常深入一線對干部到位履職情況開展督查,提高干部職工抓防汛工作的積極性。三是各行業(yè)主管部門要對本單位涉及的行業(yè)區(qū)域開展督查,并責令整改,落實防范措施,確保安全。根據(jù)地區(qū)要求,將把防汛保民生工作納入了領導干部“雙考雙評雙掛鉤”干部實績考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標考核內容,作為干部評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。對因組織不力、措施不當、作為不到位等造成嚴重后果的,必須按照相關規(guī)定嚴肅追究主要領導和有關責任人的責任。
四、明確職責推進工作
縣防汛指揮部成員單位要進一步明確職責分工,既要做到各司其職,又要做到密切配合,為防汛救災工作提供組織保障。水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用,完善應急預案,加強抗災救災物資儲備,加強水利安全檢查,特別是要加強列為重點防汛的七個水庫(紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩)和危險河流巡查工作。氣象部門要加強氣象預報,特別是災害性天氣的短期和中長期預測預報工作,為防汛工作提供科學的、準確的決策參考。民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險救災物資、醫(yī)療設施的準備,確保汛期防災、減災、救災的需要。公安、武警、消防中隊、民兵應急分隊要加強溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真落實以行政首長負責制為中心的防汛安全責任制,完善各項規(guī)章制度,把各項工作抓早、抓緊、抓實,做到責任到人,任務到崗,工作到位。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要堅持專人值班和領導帶班制度,確保各類自然災害應急處置工作在第一時間快速反應。對因領導不力,玩忽職守,臨陣逃脫及處置失誤造成嚴重后果的,要按照有關法律法規(guī)、規(guī)定從嚴追究責任。
同事們,自然災害的發(fā)生不可逆轉,但通過我們的努力,災害損失是可以避免和降低的。當前防汛形勢非常嚴峻,防汛工作迫在眉睫,大家一定要克服干旱給我們帶來的麻痹思想,擺脫抗旱救災的疲憊,將防汛工作作為當前工作的重中之重,及時作出安排,認真落實各項防范措施,盡最大努力減輕災害損失,切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
領導在防洪會議發(fā)言稿3
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近20--年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失?!眹@這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網(wǎng)進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經(jīng)到位,責任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。新晨范文網(wǎng):加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同事們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
領導在防洪會議發(fā)言稿4
一、防汛抗旱形勢
種.種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如--年臺風“格美”、--年淮河流域性大洪水、--年低溫雨雪冰凍災害、--年臺風“莫拉克”、--年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據(jù)人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于--年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯健⒔鹫?、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
三、防汛工作重點
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作,切實保證內河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的--年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質災害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善應急預案,提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警,堅持以避為主,做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調配力量,在確保工程質量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
領導在防洪會議發(fā)言稿5
同事們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)防汛工作會議,主要是貫徹落實縣防汛工作會議精神,分析當前面臨的防汛形勢,安排部署今年的防汛工作。下面,我就進一步做好今年防汛工作,講幾點:
一、分析形勢,進一步增強做好防汛工作重要性的認識 一是要認識到,今年的防汛形勢可能非常嚴峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預測,今年我縣汛期降水總量多于去年,天氣變化異常。汛期來得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨發(fā)生。對此,我們要保持高度的警惕性,充分估計到今年雨情、汛期的嚴峻性,切實做好防大汛、抗大洪的準備。
二是要認識到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設,基礎設施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認識到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),采砂對河道的影響,村(居)危房等等,對這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對平穩(wěn),沒有遭受大的災害損失,部分干部群眾防范意識不強,存在麻痹僥幸思想,這在當前的形勢下是極端危險的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導,全面落實防汛工作責任制
1、強化領導,健全網(wǎng)絡。防汛工作實行一把手負總責。各村、各單位要進一步強化工作網(wǎng)絡,及時調整、充實、完善防汛組織力量,明確工作職責和分工,完善各項工作制度,健全領導掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機制,確保每個重點地段、每個點都有人負責,層層落實責任,健全防汛網(wǎng)絡。要嚴格責任,認真落實各項防汛抗災工作制度和認真落實防汛抗災工作責任制,各村(居)、單位主要負責人要對本行政區(qū)域、本單位內防汛抗災工作負總責,要重點做好中小學校和居民危房、重點地質災害等排水工作,要保持下水暢通,路面不出現(xiàn)積水現(xiàn)象。要及時清理道旁的死樹、枯枝,消除所有的安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于重點地段,領導要親自過問,出現(xiàn)險情,及時消除。對一時難以排除的險情,要做好疏導和撤離工作。要認真排查轄區(qū)內的險房、危房,及時進行加固處理,排除可能存在的安全隱患,汛期期間要定時檢查,確保萬無一失。
2、明確分工,落實責任。各相關單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、單位要按照鎮(zhèn)里的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應,各就各位,服從指揮,快速有效地排除險情。
3、加強監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責任追究制度,對因責任不到位,工作不落實,組織不得力而造成重大責任事故的,嚴肅追究有關人員的責任;對不服從調度命令,影響防汛工作的,要嚴肅處理,做到令行禁止,確保各項措施落實到位。要認真落實防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、各單位要堅持24小時值班和領導帶班制度,特別是重點地質災害危險點,要嚴格按照地質災害群測群防明白卡的要求進行監(jiān)測,一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場處理;要落實鎮(zhèn)、村搶險隊伍,并要堅持24小時備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲備好必要防汛抗災物資,落實重大信息報告制度。
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