平安建設會議領導致辭
工作會議等重要場合上會用到講話稿。演講稿是人們在工作和社會生活中經常使用的一種文體,可以用來介紹自己的學習、工作情況和經驗等等;演講稿具有宣傳、鼓動、教育和欣賞等作用。以下是小編給大家?guī)淼钠桨步ㄔO會議領導致辭,希望可以幫助到大家!
平安建設會議領導致辭篇1
同志們:
今天召開這個會議,目的是深入貫徹落實縣委、縣政府深入開展第二輪平安建設活動的會議精神,進一步統一思想、提高認識、明確任務,鞏固平安創(chuàng)建成果,維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進各項事業(yè)全面進步,人民群眾安居樂業(yè)。剛才,馬明清同志安排了我鄉(xiāng)第二輪平安建設工作,下面,我再講三點意見:
一、深化認識,統一思想,深刻領會“平安門源”建設的重大意義
鞏固“平安門源”建設是全面貫徹落實_,是社會治安綜合治理的有效載體,是構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發(fā)展的保障工程,是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎工程,是維護廣大人民群眾根本利益的民心工程?!捌桨查T源”鞏固工作開展的好壞,直接影響到“平安門源”的建設。 深入開展“平安門源”建設,對于社會治安綜合治理工作拓寬領域、充實內容、提高層次、完善機制、取得實效具有重要作用。近年來,通過全鄉(xiāng)人民的共同努力,我鄉(xiāng)的經濟社會發(fā)展勢頭強勁,社會基本穩(wěn)定。但與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鄉(xiāng)的經濟發(fā)展仍然滯后,隨著改革的
不斷深入,發(fā)展的不斷推進,境外敵對勢力不斷滲透,各種矛盾將不斷凸現,治安形勢將隨之嚴峻。 因此,我們必須保持清醒的頭腦,緊緊抓住“平安門源”建設這一契機,統一思想,提高認識,進一步開展好“平安門源” 鞏固工作,建立健全矛盾糾紛排查調處機制和內部安全保衛(wèi)防控機制及其他相關管理機制,全力化解各種社會矛盾,全力防范治安和刑事案件的發(fā)生,通過“平安單位”、“平安學校”、“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)村”、“平安家庭”等等各種平安細胞工程的創(chuàng)建,在全鄉(xiāng)構建起一個橫向到邊,縱向到底的社會防控網絡,共同維護社會穩(wěn)定,確保社會穩(wěn)定有序、平安和諧。
二、齊心協力、相互配合,切實開展好北山鄉(xiāng)的第二輪平安建設工作
各村、鄉(xiāng)屬各單位要結合自身職能、行業(yè)特點,在平安建設中充分發(fā)揮好職能和行業(yè)作用,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,積極參與平安建設聯動防控,在片區(qū)整體聯動防控工作中起好組織帶動和中心輻射作用,成為區(qū)域治安聯動防控和平安建設的帶頭人和推動者。通過理順關系、明確任務、齊心協力、相互配合、共同奮斗、扎實工作,全面完成平安建設工作的各項目標任務,為“平安門源”建設作出應有的貢獻。對平安建設工作不服從鄉(xiāng)黨委、政府領導,導致平安建設工作不力、效果不佳、問題較多,嚴重影響我鄉(xiāng)平安建設工作進程的村和單位,在年終的社會治安綜合治理工
作考核中,將根據鄉(xiāng)黨委政府與各村、各單位簽訂的平安創(chuàng)建目標責任書的考核結果進行考核,實行“一票否決”制。鄉(xiāng)屬單位對平安建設工作不力的,將向它的上級機關或直接向縣委、縣政府通報。
三、健全機制,落實措施,確保第二輪平安建設工作有序進行
1、認真搞好矛盾糾紛的排查和調處工作,建立健全矛盾糾紛排查調處機制。堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好信訪和矛盾糾紛調處工作,及時化解各類社會矛盾。切實做好信訪接待工作,熱情接待,耐心解釋,盡量使來訪者能滿意而歸;各級調解會要充分發(fā)揮職能作用,及時合情、合理、合法調處好各類矛盾糾紛,做到公平、公正、公開。定期召開矛盾糾紛排查會,及時掌握社會矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的方向。堅持排查、治理、上報工作制度,堅持上報矛盾糾紛排查調處工作情況。對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。
2、全面提升安全防范水平,建立健全社會治安防范工作機制。一是加強群防群治隊伍建設。以村、社巡邏隊為主體,完善巡邏防范機制。充分發(fā)揮聯防隊、巡邏隊的作用,加強防范措施。充分發(fā)揮治安中心戶長的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷
深化和發(fā)展。從依托村社治保組織,把村社專兼職治安聯防隊協調組織起來,劃區(qū)域、分時段,加強巡邏防范。二是抓好單位內部防范。實行治安防范法人負責制,層層落實責任,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。
3、切實加強公共安全的監(jiān)督管理,建立健全公共安全監(jiān)督管理機制。一是加大安全生產的宣傳力度,提高對安全生產的重要性認識和責任意識;二是進行安全生產大檢查,查找存在的安全隱患,落實整改責任人和措施。對存在安全隱患和整改不力的村(社)、單位要嚴肅處理,確保安全生產措施落實到位。
4、切實加強流動人口管理工作,建立健全流動人口管理工作機制。對流動人口的管理工作,充分發(fā)動全鄉(xiāng)人民共同參與,形成全社會共同管理的局面。真正做到底數清,情況明,信息準,不漏管,不失管。強化流動人口教育管理,有效遏制流動人口犯罪。
5、切實加強社會治安難點重點治理工作,建立健全經常性的社會治安難點重點治理機制。堅持“什么問題突出就集中解決什么問題,哪里治安混亂,就重點治理哪里”的原則,認真做好影響穩(wěn)定和社會治安因素的排查摸底工作,掌握真實情況,分析問題癥結,有針對性地采取整治措施。堅持定期排查治安混亂地區(qū),確定整治重點,做到抓早、抓小、抓反復,采取多路出擊、綜合整治、重點突破、條塊結合、滾動治理等方法,有效形成重拳出擊治混亂,齊抓共管抓整
治的工作格局,努力消除不安定因素和不安全隱患。
6、加強法律宣傳,建立健全普法依法治理工作機制。認真開展好“六五”普法的啟動工作,廣泛開展綜治和反邪教宣傳教育活動,不斷提高全鄉(xiāng)人民的法律素質。重點抓好機關干部、青少年學生、村(社)干部的學法用法工作。在轄區(qū)內學校全部開設法制教育課,鞏固、提高中、小學校聘任法制副校長或輔導員制度。廣泛開展法律進機關、法律進社區(qū)、法律進農村、法律進寺院等法制教育和法律服務活動。積極推進依法治理工作,力爭在運用法律手段解決敏感熱點問題,防止群體上訪等方面有所突破,依法維護社會穩(wěn)定,推進依法治理工作再上新臺階。
同志們,“平安門源”建設工作事關我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,事關我鄉(xiāng)和諧社會建設,我們務必進一步統一思想、提高認識,在縣委、縣政府統一領導下,全面提升保證平安、維護穩(wěn)定工作的整體水平,確保全鄉(xiāng)政治更加穩(wěn)定,治安秩序持續(xù)平穩(wěn),法制環(huán)境更加規(guī)范,投資環(huán)境進一步改善,人民群眾安全感進一步增強,全面推動我鄉(xiāng)經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展!
謝謝大家!
平安建設會議領導致辭篇2
全鎮(zhèn)廣大干部群眾:
大家好,衷心地感謝您們對行流鎮(zhèn)綜治及平安建設工作的積極參與和支持!近年來,我鎮(zhèn)堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的方針,大力開展系列基層平安創(chuàng)建活動,廣大群眾積極參與、大力支持平安創(chuàng)建工作,按照上級要求,認真開展“平安村”、“平安家庭”、“平安單位”等創(chuàng)建活動,不斷強化群防群治,轄區(qū)治安狀況和前幾年相比有了較大改善,人民群眾的安全感明顯增強。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導和上級綜治委精心指導的結果,是廣大群眾和鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、村綜治維穩(wěn)信訪工作站大力支持的結果,是全體派出所干警、司法所干警、綜治辦干部不懈努力、頑強拼搏的結果。盡管我們取得了一些成績,社會治安狀況和去年相比明顯好轉,但影響社會治安的隱患仍然不同程度地存在,社會治安問題、火災隱患并未徹底消除,突發(fā)事件隨時可能發(fā)生。為此,鎮(zhèn)黨委、政府已經作出了相應部署,加強了對各種不安全因素的檢查,并且各村成立的治安巡邏小分隊,分散在各村進行打更放哨巡邏;為此號召全鎮(zhèn)農民朋友們積極行動起來,開展“群防群治”工作,在日常工作生活中要克服麻痹大意的思想,增強自我防范意識,離家外出前別忘了對門窗、車輛、煤氣、電器進行檢查,夜晚睡覺前要關好門窗,以最大程度杜絕隱患。各單位要嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,發(fā)現身邊有違法犯罪分子要積極舉報或報警,加強督促檢查,落實各種防范措施,以良好的社會治安環(huán)境,確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產不受侵犯。
下面是“社會治安防范工作”順口溜,望大家牢記: 社會治安社會治,綜合治理大家管;打防結合防為主,綜治方針記心間;刑事犯罪嚴厲打,混亂地區(qū)重治亂;矛盾糾紛常排查,責任到人及時辦;刑釋解教要安置,犯罪人員要嚴管;管好人員看好門,自己事情自己辦;巡邏值班常堅持,重點部位重點看;群防群治都有責,多種形式搞防范;安全創(chuàng)建貫始終,抓好安全當模范; 家中盡量少放錢,存入銀行最安全;電一停,馬上看,小心盜賊偷電線;夜里家中要留人,小偷永遠難進門;鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親要和氣,打架斗毆不可以;人離屋,門鎖牢,另外再托鄰居瞧;夜深人靜莫單行,遇險快拔"110";見了生人多盤問,保護自己保家鄰;違法事情人人管;社會才能保平安。
平安建設只有起點,沒有終點。廣大群眾朋友們,構建平安和諧行流是我們共同的心愿,加強社會治安綜合治理、打擊和預防犯罪、化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定是我們的共同責任。希望你們一如既往地關心支持和積極參與平安創(chuàng)建活動,自覺學法守法,遵守國家法律法規(guī),依法維護合法權益;增強防范意識,強化治安、安全防范措施,自覺維護一方平安;及時化解各類矛盾,消除隱患,實現家庭和睦、單位團結、鄰里友好、社會安定。讓我們攜手齊心,共同打造平安和諧、安居樂業(yè)的美好家園,為推進率先突破發(fā)展、加快建設確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定再立新功!
行流鎮(zhèn)人民政府
行流鎮(zhèn)綜治辦
平安建設會議領導致辭篇3
同志們:
這次平安建設工作會議,是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神,全力推進我市現代化進程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。真分析研究現階段平安--建設面臨的新形勢、新任務、新要求,進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾,緊密聯系實際,針對存在問題,采取切實措施,擴大創(chuàng)建成果,努力把平安--建設工作提高到一個新的水平。
去年以來,全市各級黨委、政府和政法綜治部門,緊緊圍繞“建設平安--”的目標,一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,較好地完成了平安創(chuàng)建的階段性工作任務,為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安定有序的社會環(huán)境。前不久,地區(qū)對我市平安建設工作進行了專項檢查,并給予了充分肯定??傮w來說,我市平安建設工作進展順利,已初見成效。借此機會,我代表市委、市政府,向在平安--建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對平安創(chuàng)建工作認識不到位、重視不夠,部分綜治副職工作作風不扎實,工作落實不到位;全市城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大,發(fā)展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實,部分綜治成員單位不能發(fā)揮職能作用,沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;治安防范工作有待于加強,部分地方群防群治措施沒有落實,群眾的安全感有待于進一步增強;組織群眾、發(fā)動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。對此,我們必須要針對性地采取得力措施,切實加以解決。
剛才,市委、公安局局長--通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況,副市長--通報了全市平安建設檢查情況,并代表市平安建設領導小組對深入開展平安--建設工作進行了安排部署,希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面,我講四點意見:
一、深入開展平安--建設,必須進一步統一思想,提高認識
穩(wěn)定壓倒一切,沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成。深入推進平安--建設,不僅是貫徹中央、自治區(qū)黨委決策部署的具體行動,更是--跨越發(fā)展的迫切要求。首先,平安--建設是全市跨越發(fā)展的保障工程。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,我們在一個較低的起點上推進跨越發(fā)展,過程肯定不會一帆風順,必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題,如果這些問題不能很好地加以解決,在穩(wěn)定上出了差錯,不但發(fā)展的步伐邁不開來,而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其次,它是人民群眾安居樂業(yè)的民心工程。老百姓通常有兩個期盼,一是盼望過上富裕的日子,二是盼望過上安穩(wěn)的日子,群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中,老百姓的心理安全指數和生活幸福指數才能不斷增強,生產發(fā)展的積極性才能得到保護和調動。第三,它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石,社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進平安創(chuàng)建活動,可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化社會治安綜合治理,有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題,為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四,它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的,它是一個動態(tài)變化的過程。目前,我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎還不夠牢固的階段性平安,如果我們在工作中稍有松懈,就可能出現反復。要保證長治久安,就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義,切實增強責任感、緊迫感,居安思危,超前工作,不斷把平安建設推向深入。
二、深入開展平安--建設,必須進一步強化責任,形成合力
建設“平安--”是一項系統工程,也是一項長期而艱巨的任務,涉及各行各業(yè)、方方面面。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門進一步明確職責,加強協調配合,才能真正把各項措施落實到位。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協作意識,既要按照職責分工,落實責任,盡職盡責,又要加強協調配合,群策群力,協同作戰(zhàn),形成市委、政府統一組織領導,各部門分工負責、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要在當地黨委、政府的領導下,積極參與所在地平安創(chuàng)建工作。綜治成員單位要按照各自職能,扎實做好本職工作。要善于把推進平安建設與加強本部門本單位業(yè)務工作結合起來,通過參與平安建設推動業(yè)務工作,以業(yè)務工作的成效來檢驗平安建設的實效。
要把黨政領導干部抓平安建設工作的能力和實績作為干部考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落實,對因工作不力、平安建設工作考核排名末位的,要取消單位黨政主要領導和分管領導年終評優(yōu)資格。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則,加強對平安創(chuàng)建工作的組織領導、指導協調和督促檢查,對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作負總責。做到黨政主要領導負總責,親自抓,分管領導負直接責任,具體抓,切實承擔起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則,認真負責抓好本單位、本部門的平安創(chuàng)建工作。
市平安建設辦公室要在健全平安工作體系,建立平安工作長效機制方面多動腦筋,多想辦法,具體抓好組織落實工作,進一步研究完善考核體系和考核指標,注重實際效果,體現科學性、公正性,使考評真正能夠起到導向作用和鞭策激勵作用。要加強與綜治成員單位的協調和溝通,密切配合,形成平安建設工作的合力。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要大力弘揚求真務實精神,講求實效。要通過努力,切實達到政治安定、社會穩(wěn)定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標。
三、深入開展平安--建設,必須進一步夯實基礎,突出重點
推進平安--建設,重在解決實際問題。要緊密結合我市實際,切實做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,不斷增強工作的針對性和實效性。當前,要突出抓好以下幾方面工作。
一要突出抓好平安家庭建設。家庭是社會的細胞,要牢固樹立沒有千萬家庭的小'平安,就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭創(chuàng)建工作,以家庭的平安促進社會的穩(wěn)定,以家庭的和諧服務于和諧社會建設。圍繞提高家庭成員法律、道德素質,強化家庭成員遵紀守法和安全防范意識,采取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經過在西城區(qū)街道等單位的試點,已經積累了一定的經驗,近期要迅速全面展開,力爭取得明顯成效。
二要狠抓基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在加強基層黨組織建設的同時,重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治組織建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調委會的作用。平安建設要和精神文明建設、基層組織建設、社會主義新農村建設相結合,注重發(fā)揮各級黨組織的作用,做到平安--建設工作和精神文明建設、基層組織建設等工作同安排、同檢查、同落實。要重視平安建設經費保障工作,把落實平安建設工作經費作為平安建設考核的一項重要內容,要從實際出發(fā),加大對平安建設工作的經費投入,保證工作的正常開展。要著力解決平安建設工作中存在的基礎不夠扎實、工作不到位、經費無保障、隊伍不夠強的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦要切實發(fā)揮職能作用,加大對基層綜治工作的指導和督查力度,進一步整合綜治力量,提高整體效能。
三要在預防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解機制,扎實開展矛盾糾紛排查調處工作,及時化解矛盾糾紛。要落實矛盾糾紛排查月報制度,對各種不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端,要真正做到底數清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段,化解在萌芽狀態(tài),預防和減少群眾性事件和“民轉刑”案件的發(fā)生。要妥善處置群體性事件和突發(fā)事件,一旦事件發(fā)生,主要領導要親臨現場,控制事態(tài)。
四要在治安防控體系建設上下功夫。要按照防范嚴密、控制有力、全面設防的要求,落實群防群治措施,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。通過加強治安防范,逐步減少農村和城市社區(qū)可防性案件的發(fā)生,不斷增加人民群眾的安全感。
五要在維護社會公共安全上下功夫。要加強重點公共場所、重點單位、重點人群、重點設施和重點部位的安全監(jiān)管,高度重視安全生產,嚴防重特大安全生產事故和公共安全事故發(fā)生。要完善各類預警方案,妥善處置突發(fā)事件。
六要高度重視防范和處理邪教問題工作。堅持落實自治區(qū)黨委關于解決、處理“----功”問題“四個納入”規(guī)定,做好原“----功”修煉者的思想教育轉化工作,防止出現進京上訪、聚集滋事等事件的發(fā)生。
四、深入開展平安--建設,必須進一步廣泛發(fā)動,營造氛圍
平安建設是一項涉及面廣、植根深入的社會系統工程,只有依靠群眾,發(fā)動社會,才能夯實基礎,形成氛圍,打開局面。
一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量,要在全社會組織開展“平安建設就在我身邊”活動,讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關,自己就是平安--的建設者,自己就是平安--的推動者,自覺堅持從我做起,從現在做起,從具體事做起,支持平安建設,參與平安建設。
二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作,扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動,努力實現平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋,通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全市的整體平安。
三要大力弘揚見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風邪氣,正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。如果碰到違法犯罪行為,大家都能挺身而出,見義勇為,犯罪分子就會被人民群眾的大海所淹沒,成為人人喊打的過街老鼠,沒有藏身之地,其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此,要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型,喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭,在--大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育,采取多種渠道、多種形式,加強對見義勇為行為的宣傳,加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳,為平安--建設吶喊助威,鼓勁加油,營造聲勢。
同志們,建設平安--意義重大,責任重大,使命重大。全市各單位、各部門一定要強化力度,扎實工作,不斷把平安--建設推向新的階段,為建設富裕、文明、和諧的新--做出新的更大的貢獻!
平安建設會議領導致辭篇4
各位領導,同志們:
堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,把開展平安創(chuàng)建,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經濟發(fā)展的關鍵性措施來抓,全力打造“平安鄒城”、“和諧鄒城”,確保了社會穩(wěn)定,有力地保障和促進了全市經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
今天,召開這次座談會,再度體現了市委、市政府對平安建設的高度重視,也體現了致力“平安鄒城”、“和諧鄒城”建設的決心和信心。剛才,全面總結了全市平安建設的成果,指出了工作中存在地問題和不足,對下步工作提出了很有指導性、操作性的要求。下面,我就平安和諧鄒城建設,提一點粗淺的認識,不當之處,請批評指正。
一、目前制約社會穩(wěn)定、和諧鄒城建設的有關問題多年來,通過深入開展“平安創(chuàng)建”活動,鄒城的安全系數明顯提高,打造“平安和諧鄒城”已取得階段性成效。
但是,仍然有些問題,影響著社會穩(wěn)定,制約著和諧鄒城建設。大家知道,駐地企業(yè)較多、煤電資源豐富、交通網絡發(fā)達是我市的重大發(fā)展優(yōu)勢;另一方面,這些優(yōu)勢和特點對保持社會穩(wěn)定、建設和諧鄒城工作也帶來的一定的負效應。至少表現在以下幾個方面:一是因企業(yè)生產建設和城市基礎設施建設勢必涉及搬遷、征用、占用土地和材料供應、工程發(fā)包等問題;二是企業(yè)人才流轉和改制破產引起的職工下崗在就業(yè)問題;三是企業(yè)用工引起的大量流動人口聚集問題。這三個方面都給社會穩(wěn)定工作帶來極大壓力。同時,就全市來看,未成年人思想道德建設、社會保障政策、道路交通安全、企業(yè)安全生產、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、基層尤其是農村干部廉政勤政等方面也不同程度地存在隱患,影響著社會穩(wěn)定。
二、對于下步工作的意見、建議社會穩(wěn)定是經濟社會發(fā)展的基石,平安建設是一項系統工程,是一項長期而艱巨的任務。在市委、市政府的正確領導下,全市已經形成了建設“平安和諧鄒城”的共識。
對于下步工作,有幾點建議:
1、進一步完善落實相關社會政策。一是加快完善社會保障機制。加快完善社會保險、社會救助、社會福利以及社會優(yōu)撫等多樣化的社會保障措施,保障特殊、困難群體的基本生活,減少和解除人民群眾的后顧之憂,從而實現社會安全運行,維護社會穩(wěn)定。二是千方百計地擴大和促進就業(yè)再就業(yè)。圍繞駐地企業(yè)較多的優(yōu)勢,大力發(fā)展服務業(yè),調動一切積極因素,在經濟社會發(fā)展的基礎上創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。
2、進一步推進政府法治化進程。在我市經濟快速發(fā)展,各種權利和利益關系錯綜復雜的條件下,政府工作難度越來越大。只有把政府各項工作置于法制化的基礎上,依法行政,才可能有效地維護政府的正常運行,特別是在處理人民內部矛盾時,運用法律手段,堅持依法辦事,既有利于緩解矛盾、維護穩(wěn)定的大局,又可以避免政府與群眾的對立,對于極少數蓄意破壞社會穩(wěn)定且觸犯法律的人,可以依法予以打擊和制裁。堅持依法行政,還有利于增強人民群眾的法制觀念,引導人民群眾通過法定程序表達自己的利益訴求,通過合法手段維護自身的合法權益,避免為了維權而采取過激、越軌行為。
3、進一步加強基層政權組織建設。一是抓好黨的基層組織建設。一方面,要堅持圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷增強黨的基層組織的活力,提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面,要在開展好保持共產黨員先進性教育活動的基礎上,探索建立長效機制。特別要加大對基層公安政法機關人、財、物的投入,確保基層專門力量開展工作的基本條件,使之真正成為“維護一方平安”的中堅力量。三是加強基層群防群控組織和力量建設。要堅持專群結合、綜合治理,有效整合和利用各種社會資源,充分調動方方面面的力量,努力減少矛盾、緩解矛盾、解決矛盾。
三、唐村鎮(zhèn)平安建設工作打算下步工作中,唐村鎮(zhèn)將以市委、市政府和各有關部門的大力支持為依托,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,從建全體系、強化機制、鞏固成果入手,始終保持“嚴打”整治斗爭強勁態(tài)勢,狠抓“平安唐村”建設的各項措施的落實,不斷加強基層平安建設機構、隊伍總體素質建設,確保全面完成平安建設年度責任目標。
1、繼續(xù)強化基礎建設。在目前思想認識、組織網絡、管理制度三個到位的基礎上,進一步完善領導責任制,加大獎懲兌現、責任落實力度;突出派出所、聯防隊作用,強化專業(yè)隊伍及其硬件配套建設;加強群防群治隊伍建設,進一步完善各項工作制度。
2、繼續(xù)深化安全防范。一是積極做好事前防范和預警機制建設。充分發(fā)揮基層信息員的積極作用,不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。綜合調度信訪、司法、派出所、綜治辦、矛盾調解中心等職能部門,暢通群眾反映問題的渠道,繼續(xù)推行不穩(wěn)定因素摸排“日報”制度。加強流動人口管理。強化安全生產。二是積極做好宣傳工作。以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳等內容為宣傳重點,運用多種形式,積極提升居民的安全防范意識和法律意識。三是做好“五類人員”的幫教轉化工作。繼續(xù)做好對勞教刑滿歸正人員、青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作,在積極做好思想工作的同時,盡可能為其提供生活上的援助,以促使其轉化。
3、繼續(xù)推行平安聯創(chuàng)。立足服務國家重點項目建設,確保電廠四期工程順利開工建設,依托社會力量,堅持“項目聯辦、人才聯用、資金聯股、城鎮(zhèn)聯建、平安聯創(chuàng)”五聯方針,突出抓好“平安聯創(chuàng)”。加強地材管理站建設,對容易引發(fā)治安問題的建材問題實行“一個漏斗管理”;落實地企聯席會議制度,定期調度“平安創(chuàng)建”工作;發(fā)揮對涉及征用、租用土地的4個村莊派駐的工作組作用,及時解決工作中的新情況新問題。
結合黨員先進性教育、“雙教育、雙規(guī)范”和“開門大接訪”等活動,解決群眾實際困難,做好群眾思想工作,由此確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定。
平安建設會議領導致辭篇5
各位領導、同志們:
4月25日-26日全省深入推進平安建設工作會議召開后,縣委、政府高度重視,4月30日,縣委會專題聽取了“全省深入推進平安建設工作會議”情況匯報,并結合我縣實際情況,對貫徹落實好這次會議精神進一步推進我縣平安建設工作提出了具體的實施意見。
自20--年我縣啟動平安創(chuàng)建工作以來,在市委、市政府的領導下,在市政法委、市綜治委的指導下,通過大量扎實有效的工作,我們在預防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設、嚴打整治、社會管理、基礎保障、機制建設等方面取得了一些成績,但從總體上看,西充目前的平安還是基礎還不穩(wěn)固的初步平安,是動態(tài)過程中的相對平安,是整體還不過硬的局部平安,在干部群眾的思想認識、組織體系建設、維護穩(wěn)定、基層基礎保障、長效機制建設等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足,我們有決心、有信心按照市委、市政府建設“平安南充”的總體部署,切實肩負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責任,突出抓好五大工作重點,確保建設“平安南充”的各項工作在我縣順利開展,確保如期實現縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達標”的省級平安縣迎檢目標。
一、加強領導,落實責任,全力維護社會穩(wěn)定
要進一步健全完善黨委和政府統一領導、綜治部門牽頭協調、職能部門共同參與、社會各方整體聯動的“大調解”工作機制,在縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))全部建立矛盾糾紛聯動調處中心,做到機構、陣地、人員、制度四落實,把各種矛盾糾紛及時化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),使民間糾紛轉化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制;要進一步整合各種調解資源,形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的工作格局。要進一步健全社會利益協調和社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要動員、組織各方面的力量,深入進行排查,特別要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚,并逐一登記造冊、建立臺帳,逐一分析研判、找準存在問題的原因和癥結。要按照屬地管理、分級負責的原則和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則,采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、鞏固成果,增添措施,增強治安防控能力
要進一步完善社會面流動犯罪、重點部位、社區(qū)、單位內部、農村、行政區(qū)域邊際協作等防范體系,消除治安防范死角,做到防控網絡的無縫覆蓋。在城區(qū)要充分利用已建成的“天網”工程,進一步整合警力,科學合理布警,把警力最大限度地擺到街面上,增強預防和打擊的實效,提高城區(qū)人防、物防、技防綜合運用水平。大力實施社區(qū)、農村、校園“三大警務”戰(zhàn)略,進一步改革和優(yōu)化警務運行機制,充分發(fā)揮在預防、控制和打擊犯罪,維護社會治安中的職能作用。認真落實國務院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,加強內部單位的治安保衛(wèi)工作。要加大對平安建設工作的宣傳力度,進一步加強保安隊伍、義務巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊伍建設,建立健全激勵機制,調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成齊抓共建、人人參與的局面。在農村堅持落實“院壩聯防”、“山灣聯防”、“十戶聯防”等措施,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級治安防范,確保農村社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持聯防、聯治、聯控、聯管、聯調、聯打、聯建等“六聯并舉”的邊際協作的工作方法,加強縣、鄉(xiāng)、村、社之間四個層次邊際協作防范體系建設,建立完善共同打擊和預防犯罪的長效機制。進一步健全和完善以“天網”工程為主的“應急指揮中心”建設,將關系國計民生的治安消防、生產安全、衛(wèi)生急救、道路交通、搶險救災等方面的突發(fā)事件應急指揮與調度集成在一個管理體系中,實現統一接警、統一指揮、聯合行動、快速反應,整體聯動。
三、圍繞目標,突出重點,解決突出治安問題
目前,我縣社會治安總體保持平穩(wěn),但“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件仍有發(fā)生,必須引起高度警惕。我們將繼續(xù)完善“嚴打”經常性工作機制,堅持“嚴打”方針不動搖,把打擊鋒芒對準那些社會危害大、嚴重威脅群眾生命和財產安全的犯罪活動。重點打擊黑惡勢力犯罪,絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項斗爭,堅決遏制多發(fā)性侵財案件上升的勢頭。嚴厲打擊嚴重經濟犯罪,維護市場經濟秩序。定期組織治安“拉網式”排查,針對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,逐一進行分析,找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源,按照定領導、定部門、定人員、定責任、定解決時限的“五定”辦法,層層落實工作措施,限期改變面貌,實現市委、市政府“平安南充”創(chuàng)建工作中“六個不發(fā)生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標。
四、以人為本,預防為主,提高社會管理水平
切實加強以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發(fā)人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業(yè)及互聯網的管理;做好排查、核實登記工作,建立信息庫,落實幫教措施,把管理措施跟上去,把每個人都歸屬到各種社會組織之中,把各種新的組織都納入有序管理之中,指導其依法開展活動,堅決取締非法活動,為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,預防和減少青少年違法犯罪。
五、強化保障,逗硬獎懲,確保高分入圍目標
縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作,按照中央、省、市、縣相關文件的要求配齊配強縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設,促進平安建設工作深入開展;將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經費按人平每年不低于0.15~0.30元和0.30~0.50元的標準足額納入財政預算,保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創(chuàng)建迎檢工作領導小組”,從縣級各部門抽調人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”,加大對平安建設工作的檢查指導力度。認真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度,逗硬獎懲,對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的,堅決按照中央、省、市、縣有關責任查究的文件精神,嚴肅追究有關領導和人員的責任,增強“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力,確保迎檢工作萬無一失。
各位領導、同志們,平安建設得民心,順民意。我們堅信,有市委、市政府的正確領導,有全市人民的共同努力,創(chuàng)建“平安南充”的各項目標一定能夠實現,63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設作出應有的、積極的貢獻。
謝謝大家!
平安建設會議領導致辭篇6
同志們:
區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建,區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調解和安全生產等5個會議合并召開全區(qū)平安建設大會,通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會,市委、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面,講三個方面問題。
一、肯定成績,總結經驗,鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面
年,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署,全力推進“平安”創(chuàng)建各項工作,確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設工作呈現出“一無二降三升四個零增長”的良好局面,即:沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降(群體性事件下降83.3%,刑事立案下降0.62%);破案總數、整體破案率和法院審結案件數上升(破案數上升11.68%,破案率上升4.84個百分點,審結案件上升11.98%);各類事故起數、道路交通事故數、死亡人數、直接經濟損失數保持“零增長”(各類事故起數下降0.56%,道路交通事故下降0.43%,死亡人數持平,直接經濟損失下降25.43%)。根據測評,我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達99.7%,連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。
(一)社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、信息預警研判、重點穩(wěn)控、信訪調處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩(wěn)機制,落實各項平安建設工作舉措,有效維護社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊等邪教組織和非法宗教活動,實現“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度,扎實推進基層信訪和網上信訪工作,妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件,調處成功5890件,成功率97.1%。
(二)基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動,不斷夯實平安建設基層基礎,以小'平安促進大平安。進一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治中心建設,等鎮(zhèn)街投入1800多萬元,新(擴)建綜治工作中心,全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達100%。扎實推進綜治工作延伸,全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度,加強農村(社區(qū))警務工作。開展“民-主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,探索“以獎代補”政策,全區(qū)實現三星級197家,四星級36家,五星級2家,全國示范1家,有效推進基層依法治理工作。
(三)打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體,多措并舉、多管齊下,著力維護社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段,重點打擊現行發(fā)生的重大案件,命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動,全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區(qū)治安監(jiān)控系統“天網工程”和“全球眼”建設,初步構建起覆蓋街面、社區(qū)、內部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網絡。強化巡邏盤查力度,整合各類群防群治力量7944人,現行破獲刑事案件903起,查處治安案件1014起,分別占全區(qū)查破案件總數的27.53%、20.25%。
(四)安全生產監(jiān)管進一步嚴格。圍繞“綜合治理,保障平安”主題,廣泛開展各類宣傳活動,積極抓好安全培訓工作,不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質。全面開展隱患排查治理,集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患,堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產經營單位5408個,查出各類事故隱患1109條,并進行了有效整改。不斷加大安全生產的監(jiān)管力度,嚴肅懲處違法行為,安全生產主要指標連續(xù)三年實現“零增長”,得到省、市有關部門的充分肯定。
(五)流動人口管理 進一步強化。加強組織領導和機構建設,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級管理體系,配足配強專職協管隊伍,強化流動人口的服務管理。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統,積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位(社區(qū))、出租房委托管理、自我管理等模式,實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障,接納中小學流動人口子女就學2.5萬人,幫助流動人口追討欠薪600多萬元,加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時,建立完善預防未成年人違法犯罪體系,努力構建未成年人健康成長的良好環(huán)境。
(六)法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系,扎實推進“法治”建設。大力加強制度建設,嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度,積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則,依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執(zhí)行難”問題綜合治理工作,受理執(zhí)行案件2575件,執(zhí)結2562件,執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體,深入開展普法宣傳教育,努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強律師隊伍建設,規(guī)范公證管理和公證服務,強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。
(七)政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動,加強和改進黨對政法隊伍的領導,加大崗位練兵、業(yè)務培訓力度,政法隊伍的業(yè)務水平和整體形象有了新的提升,并涌現出了一批全國、全省的先進典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體;區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)秀單位,費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長;區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局;茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統先進個人;區(qū)司法局法律援助工作和法治網站被評為全省先進;區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。
二、認清形勢,明確任務,準確把握科學發(fā)展對平安建設工作提出的時代要求
根據中央、省市有關會議精神和區(qū)委的總體部署,今年我區(qū)平安建設工作的指導思想和總體要求是:以_為統領,以構建和-諧社會為目標,認真貫徹黨的__大精神,認真貫徹中央和省市有關會議精神,緊緊圍繞區(qū)委的中心工作,進一步夯實基層基礎,化解社會矛盾,優(yōu)化治安秩序,深化“平安”、“法治”創(chuàng)建,為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。20__年主要預期目標:不發(fā)生影響重大的群體性事件,一般群體性事件的妥善處置率達100%,全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現“零進京”目標;刑事立案繼續(xù)保持下降,其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升,其中命案和五類案件破案率達100%;法院案件審結率和案件執(zhí)結率均保持上升;安全生產主要指標保持“零增長”;平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區(qū)、縣(市)”的指標要求。
這一總體任務既是我們自加壓力的要求,也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務,我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷,善于在復雜的形勢中分清主流,在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢,突出表現為“三個更”:
(一)要求更高。一是堅持科學發(fā)展的要求更高??茖W發(fā)展的提出,不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于服務經濟發(fā)展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧,從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現實問題,又要認真分析影響穩(wěn)定的深層次原因,善于把各種消極因素轉化為促進經濟社會發(fā)展的積極因素,不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,又有提升生活品質的含義,內涵豐富,意義深刻的重大戰(zhàn)略?!捌桨病笔恰懊利愔蕖钡幕疽?,“美麗之洲”是“平安”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量,通過深入細致、卓有成效的工作,為促進社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件,安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經濟社會迅猛發(fā)展的今天,廣大人民群眾對平安的需求更為迫切,對生產生活環(huán)境的安全指數要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與,必須有效化解各種社會矛盾,嚴厲打擊違法犯罪,努力維護公平正義,切實保障安居樂業(yè),進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
(二)壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現在社會矛盾的關聯性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面,隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復雜。境內外敵對勢力、非法宗教以及等邪教組織相互勾結,逐步把注意力從培植“精英”轉向借助“草根”,更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面,隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化,經濟社會生活中不斷出現新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內部矛盾圍繞利益問題,越來越多地通過群體性事件的形式表現出來,并呈現出組織程度高、參與人數多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經濟分配兩端化,誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加,各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降,但案件總量仍達到8000多件,特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大,高位徘徊的形勢短期內較難改變。同時,互聯網逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地,虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行,呈現集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次,批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次,批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪實際發(fā)生21批64人次,其中集體訪3批41人次;去省集體訪實際發(fā)生12批392人次;到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次,其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產主要指標已經連續(xù)三年實現“零增長”,但是各類事故還是多發(fā),事故隱患還大量存在,形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產責任事故,雖然不在安全生產的考核指標內,但反映出我區(qū)安全生產工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現為“一多一少三薄弱”,即:部分行業(yè)和領域各類事故隱患多、責任制度落實少,企業(yè)的安全管理基礎弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱,安全生產監(jiān)管還有不少真空地帶。
(三)挑戰(zhàn)更多。一是維護穩(wěn)定的任務面臨新的挑戰(zhàn)。當今世界正處在大變革大調整之中,傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時,今年是改革開放30周年,是貫徹落實黨的__大精神的起始之年,也是北京奧運之年。從以往的情況分析,每當有重大政治和社會活動,境內外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃,圖謀借機進行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作,全力以赴維護社會穩(wěn)定,是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾,已成為構建社會主義和-諧社會所不能回避的現實。由于社會深刻變化,大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關,進入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件,絕對數增加997件,同比上升12.01%??梢钥隙?,今后還會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力,如何適應人民群眾日益增長的司法需求,已經突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質面臨新的挑戰(zhàn)。近年來,區(qū)委高度重視平安建設工作,在經濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下,為平安建設工作增加了力量,增加了投入。但是,與近年來快速增長的收案數量相比,案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出,一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質量和效率。同時,部分政法干部存在“本領恐慌”,應酬多、學習少,簡單執(zhí)行多、深度思考少,業(yè)務素質難以適應新的要求。
面對構建社會主義和-諧社會的新要求,面對維護社會和-諧穩(wěn)定的新形勢,面對加快建設“美麗之洲”的新目標,我們必須堅持以_統領平安建設工作,以社會主義法治理念指導平安建設工作,把形勢把握得更準一些,把困難估計得更多一些,把問題考慮得更深一些,把預案做得更足一些,做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”,克難攻堅,奮力拼搏,全力維護我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。
三、突出重點,強化職能,為加快建設“美麗之洲”再立新功
更高的要求指明我們努力的方向,更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力,更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進取的斗志。下一步,平安建設各項工作要著力在處理人民內部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用,為加快建設“美麗之洲”再立新功。
(一)更加注重社會矛盾的預防和化解,有效維護社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制,及時掌控、研判、化解重點不安定因素,落實各項維穩(wěn)工作措施,全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評估,做到科學、民-主、依法決策,從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中,要始終把人民群眾的利益放在第一位,注重宣傳教育先行,排憂解難先行,努力贏得最多數人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網絡作用,落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制,及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度,定期對預警信息進行分析、研判,預防引發(fā)重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調解“以獎代補”政策,充分調動基層調解人員的積極性和主動性,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領導干部下訪制度,并與常年接訪、定期約訪有機結合起來,切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業(yè)隊伍和裝備建設,組織開展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練,有效提高現場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強專案經營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物,開展專案經營和包案督辦工作,落實“三定一包”措施,逐個進行化解。進一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶,注重解決實際問題,加強情緒疏導,積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設,嚴厲打擊國內外敵對勢力、非法宗教和等邪教組織的不法活動。
(二)更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設,全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層,重點在基層,難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層,不斷提高基層維護社會穩(wěn)定的能力,以基層的穩(wěn)定促進全區(qū)的穩(wěn)定,以基層的平安促進全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村(社區(qū))、企業(yè)綜治站(室)建設,選配村書記或主任及治調主任分別擔任站長和專職副站長,并將巡防隊、護村隊、矛盾調解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站,實現與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治工作中心有效對接聯動。今年,全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率力爭實現三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度,充實調整信息員隊伍,落實工作職責,明確考核激勵,加強業(yè)務培訓,及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村(社區(qū))警務室建設,選派優(yōu)秀民-警到村(社區(qū))任職,指導基層開展群防群治和治安防控工作,做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量,確保人與事對接,激勵與責任對應,嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體,繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度,進一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標管理責任制,對因工作不力或措施落實不到位而出現重大問題的,嚴格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設宣傳內容、載體和方法,廣造聲勢,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。
(三)更加注重完善社會治安防控體系,有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素,也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點,堅持以防為主、打防并舉,大力加強社會治安防控體系建設,努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖,重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患,切實加大經濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數字化、網絡化和智能化社會公共安全網絡視頻監(jiān)控平臺,延伸監(jiān)控節(jié)點,擴大監(jiān)控密度,拓寬監(jiān)控覆蓋面,實現與110、119報警系統聯動。以市場化、社會化的運作方式,鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設施建設,推進區(qū)域聯網報警系統進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化,加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓,提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機,強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查,最大限度擠壓犯罪空間。
(四)更加注重建立健全社會管理機制,不斷提高管理水平。主動適應經濟社會發(fā)展的客觀要求,深入研究社會管理規(guī)律,不斷創(chuàng)新管理機制,提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理??偨Y推廣現有管理模式和“新三化”等成功經驗和做法,建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務管理體系,力爭使我區(qū)流動人口服務管理工作走在全市前列。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統,對相關信息實行統一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統計,促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務,加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施,努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系,加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度,開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合,把各種社會組織納入有序管理之中,特別要加強對新經濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網絡監(jiān)管、信息產業(yè)等職能部門的協作配合,落實安全技術措施,加大網上巡查力度,加強以互聯網為重點的信息網絡安全管理,依法打擊互聯網違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為,嚴格管理路面行車秩序,深入抓好各類事故隱患的排查整治工作,重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治,盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制,進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉,突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產標準化的“三化”建設,努力提高安全生產的監(jiān)管水平和企業(yè)本質安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產、銷售、運輸、使用,強化對大型群眾性活動的安全管理,確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。
(五)更加注重提升全社會法治化水平,促進社會公平正義。法治是平安的保障,法治文明是我們一直的追求。加強法治建設,提升全社會法治化水平,是一項帶有根本性和全局性的系統工程,需要我們各級各有關部門統一思想,齊抓共管,共同推進。一是扎實推進“法治”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機,進一步建立健全工作機制,明確任務,強化責任,注重考核,積極爭創(chuàng)“法治縣(市、區(qū))工作先進單位”。要實施工作聯席會、專題匯報會等例會制度,每一季度就相關工作進行匯報、交流和溝通,研究部署重要工作,商討解決相關問題,不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進一步提高報刊、廣播、電視、網絡法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質量,廣泛開展各種群眾性法治宣教活動,努力營造濃厚的“法治”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時,加強對公眾的法制宣傳教育,使法律至上理念深入人心,著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作,深入推進“服務、業(yè)務、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設,爭創(chuàng)全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度,使審判工作的發(fā)展與經濟社會的發(fā)展相協調,使審判職能的強化與為民服務水平的優(yōu)化相協調,有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》,按照法律規(guī)定的方式,通過司法機關的受理和裁判,有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民-主政治建設,不斷健全民-主制度,豐富民-主形式和內容,暢通民-主渠道,擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體,深入開展社會保障、經濟發(fā)展等與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作,著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式,進一步增強全區(qū)領導干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力,努力提高全社會的法治化管理水平。
(六)更加注重政法綜治隊伍能力建設,提升隊伍整體素質。要認真學習貫徹黨的__大精神,鞏固“作風建設年”活動成果,強政治、促公正,學先進、精業(yè)務,努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質。要建立完善經常性教育培訓機制,通過舉辦政法系統讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式,深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動,廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議,爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務水平培訓,適時組織政法干警去有關院校培訓進修,不斷提高政法隊伍業(yè)務水平。建立和完善人才的發(fā)現、使用和激勵機制,努力提升干警的綜合素質、專業(yè)技能、實踐能力和調研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式,對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓,提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施,對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施,改善工作條件,提高相關待遇,努力解除他們的后顧之憂,充分調動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力,是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、敢于批評;既要團結班子成員,又要管好中層干部,努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。
同志們,做好“平安”創(chuàng)建工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的__大精神,以_為指導,進一步堅定信念、振奮精神,求真務實、銳意進取,全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧,為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻!
平安建設會議領導致辭篇7
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!今天有幸代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)向各位領導匯報平安建設工作。
20_年,在縣委、縣政府的領導下,我鄉(xiāng)牢固樹立“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”的工作理念,以落實_、構建社會主義和諧社會統攬全局,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念,始終堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾”的工作方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“市級治安模范鄉(xiāng)”、建設平安和諧美麗谷金樓的總體目標,抓基層,打基礎,上下聯動,全民參與,狠抓各項措施落實,使問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。保證了全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定,經濟快速發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè)。被市委評“平安建設工作先進單位”,我們具體的做法有以下幾個方面:
一、強化領導,健全組織,推進平安建設深入開展
我們不斷強化穩(wěn)定意識,把維護社會穩(wěn)定、發(fā)展谷金樓經濟作為一項政治任務來抓,作為全鄉(xiāng)工作的重中之重。黨委書記親自抓,黨委副書記具體抓,科級班子成員全員參與,鄉(xiāng)直單位及各行政村把平安建設確定為“一把手”工程,分解目標,明確責任,狠抓落實,切實做到把平安建設工作作為頭等大事來抓,確保了各項措施的落實。
二、強化宣傳,注重教育,形成了濃厚的輿論氛圍
為了提高群眾對平安建設工作的了解和參與率,我們充分發(fā)揮好宣傳陣地的作用,利用廣播、宣傳車、平安大喇叭、開展普法知識講座、舉辦普法骨干培訓班等形式,扎實有效的開展法制宣傳教育活動。今年9月份,我鄉(xiāng)投資萬元,安裝大型電子顯示屏1個,在進鄉(xiāng)主要路口安裝大型平安建設宣傳牌4處,安裝平安建設固定宣傳欄26處,刷寫固定標語120余條,懸掛橫幅50多條,出動宣傳車210余次,發(fā)放《平安建設宣傳手冊》3000多冊,自制了干警民平安和諧聯系卡9000余張,發(fā)放宣傳彩頁2萬多份,鄉(xiāng)村干部走放每家每戶,使平安建設工作家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯動千家創(chuàng),萬人防范保平安”的濃厚氛圍。
三、強化措施,狠抓落實,夯實基層平安建設基礎
狠抓群防群治,不斷完善社會治安防控體系建設,切實把平安建設各項措施落到實處。
(一)深化群防群治工作。一是對各行政村技防工程科技含量,實現物防、技防、人防相結合。二是組建專職巡防隊伍,堅持晝夜巡邏打更,讓群眾“白天見干警,夜晚見巡防”,切實加強五戶聯防體系,進一步完善鄉(xiāng)、村、戶三級“群防群治和專防專治相結合”的防控網絡,保障人民群眾生命財產安全。
(二)強化對特殊群體的犯罪預防工作。一是建立健全流動人口管理檔案;二是對留守兒童實行檔案管理、專人監(jiān)護,保障農村留守兒童的合法權益。
(三)深入開展無邪教創(chuàng)建。一是加強回訪,對原_人員逐人回訪,了解其思想動態(tài),幫助其徹底轉化;二是普遍排查,嚴防_和其他邪教分子不法活動;三是嚴厲打擊,加強巡防,發(fā)現邪教違法活動,重拳出擊,絕不手軟;四是強化宣傳,組織揭露邪教反社會、反人類、反科學邪惡面目,使廣大群眾進一步認清邪教本質,凈化社會空氣,鏟除邪教滋生土壤,確保全鄉(xiāng)穩(wěn)定。
(四)全面開展社會治安重點地區(qū)專項整治行動。
(五)積極參與“千名干警、千名干部、千家單位”聯系行政村平安共建活動。一是抽調精干人員與縣共建單位組成平安共建小組;二是深入實地,進村入戶,了解社情民意、治安狀況及存在的問題,確定工作目標和共建措施;三是幫助解決事關群眾切身利益、急需解決的問題,使廣大群眾體會到共建的好處與實惠。
(六)全面加強學校及周邊治安綜合治理。一是加強對全鄉(xiāng)中小學校、幼兒園安全檢查,對治安、衛(wèi)生等方面存在的問題,提出整改意見,限期整改;二是取締學校周邊娛樂場所;三是安裝了視頻監(jiān)控,進一步提高學校的安全防控體系,維護學校教學秩序和廣大師生生命財產安全。
“百尺竿頭,更進一步”,在20_年里,我們將勇抓機遇,開拓創(chuàng)新,按照“理情緒、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,打造平安和諧美麗谷金樓,爭創(chuàng)全國平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。