在貫徹落實(shí)安全工作會(huì)議上講話
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁?huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【會(huì)議發(fā)言稿】
同志們：
剛才局長的講話認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民航工作的重要批示指示精神，全篇突出一個(gè)“實(shí)”字，把防范化解民航安全風(fēng)險(xiǎn)作為工作主線，緊扣當(dāng)前民航安全一線監(jiān)管工作的實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)安全監(jiān)管三基建設(shè)，做好民航“放管服”工作，提升安全監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全監(jiān)管內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)行了系統(tǒng)全面的安排部署，具有很強(qiáng)針對(duì)性和指導(dǎo)性，是對(duì)廣大監(jiān)察員的巨大鼓舞。管理局全體干部職工要深入學(xué)習(xí)貫徹馮局長講話精神，提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好一線安全監(jiān)管工作的重大意義，加強(qiáng)監(jiān)管局的建設(shè)，突出問題導(dǎo)向，以實(shí)際工作成效體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，確保xx轄區(qū)安全平穩(wěn)可控。
要緊密結(jié)合xx民航實(shí)際，抓緊制定落實(shí)馮局長講話精神的工作方案和具體措施，把馮局長講話要求貫穿于管理局各項(xiàng)工作中，把強(qiáng)化一線監(jiān)管作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作來抓。一是要切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要以監(jiān)管局建設(shè)為重點(diǎn)，把握好四個(gè)關(guān)鍵詞八個(gè)字的深刻，為監(jiān)管局和一線監(jiān)察員“加壓”、“減負(fù)”“撐腰”、“充電”。各個(gè)監(jiān)管局要突出自身特點(diǎn)，提升對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的化解能力，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，堅(jiān)決守住安全風(fēng)險(xiǎn)防范最前線。二是要力戒形式主義、官僚主義，把安全監(jiān)管工作做實(shí)做細(xì)，把2019年作為基層“減負(fù)”年，改進(jìn)監(jiān)管方式，突出落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，避免重復(fù)檢查，減少多重審批。要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，局機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)一線監(jiān)管的指導(dǎo)服務(wù)，精簡會(huì)議文件，改進(jìn)人事工作，做好后勤服務(wù)保障，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要大力培養(yǎng)良好工作作風(fēng)，切實(shí)關(guān)愛一線員工。要踐行當(dāng)代民航精神，弘揚(yáng)xx民航艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)，加大對(duì)監(jiān)察員的培訓(xùn)力度，提高專業(yè)能力，培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)察員隊(duì)伍。扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合黨政同責(zé)抓“三基”支部工作進(jìn)班組活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與中心工作緊密結(jié)合。及時(shí)響應(yīng)基層反映的突出問題，特別守心一線艱苦地區(qū)員工的實(shí)際困難和心理健康，研究運(yùn)用好政策，加強(qiáng)監(jiān)察員的生活工作保障。
【會(huì)議發(fā)言稿】
同志們:
今天，我們召開2019年市安委會(huì)第二次全體會(huì)議暨全市應(yīng)急管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作的指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)國家、省上相關(guān)會(huì)議精神以及省委、省政府安排部署，進(jìn)一步分析形勢、統(tǒng)一思想，明確今年工作任務(wù)，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為新中國成立70周年?duì)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
剛才，繼宗同志通報(bào)了第一季度全市安全生產(chǎn)情況，并就下一步工作作了安排，建忠同志宣讀了《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于表彰2018年度全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人的決定》，簽訂了2019年度安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書和防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講五個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示，強(qiáng)調(diào)要把安全作為“頭等大事”，把安全生產(chǎn)放在“首要位置”抓緊抓好。僅去年以來就先后對(duì)旅游、民航、煤礦、道路交通等安全問題作了9次重要指示批示，為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作，指明了努力方向、提供了根本遵循。我們要進(jìn)一步提高政治站位，把安全生產(chǎn)作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，牢牢抓在手上，確保黨中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
近年來，我市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)。一些地方和行業(yè)部門認(rèn)識(shí)還有偏差，安全監(jiān)管責(zé)任不到位、辦法不多、措施不硬，行業(yè)監(jiān)管邊界不清，應(yīng)急救援保障條件有限。一些企業(yè)安全觀念淡薄，主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)“放管服”改革中存在“接不住”的現(xiàn)象。加之我市煤礦多、產(chǎn)量大、設(shè)備普遍落后，道路交通點(diǎn)多、線長、面廣，地質(zhì)災(zāi)害、防汛、森林草原防火等潛在災(zāi)害隱患較多?？傮w上，全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然比較脆弱。目前社會(huì)對(duì)安全的關(guān)注度越來越高、對(duì)事故的容忍度越來越低。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是政治的高壓線、群眾的生命線、發(fā)展的保障線，任何時(shí)候都不能逾越這條紅線，突破這條底線。否則，我們所做的一切工作都將失去意義和價(jià)值。必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如履薄冰、如臨深淵，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、深刻汲取近期重特大事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生
3月21日，江蘇鹽城響水縣天嘉宜公司發(fā)生事故，截至3月25日，事故已造成x人死亡，x人受傷。3月22日，湖南常長高速常德市漢壽縣段發(fā)生旅游大巴起火事故，造成x人死亡，x人受傷。這兩起安全事故，傷亡慘重，令人心痛，是又一次血淋淋的教訓(xùn)。今年一季度，我市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故x起，死亡x人，受傷36人，受傷人數(shù)同比上升x%，給我們也敲響了警鐘。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，舉一反三，認(rèn)真研判本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)形勢，迅速對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)化、再跟進(jìn)、再落實(shí)，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，堅(jiān)持防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，抽組精干力量，立即深入企業(yè)、深入一線，全面徹底地進(jìn)行安全隱患排查，確保不留死角、不留盲區(qū)。特別對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、煤礦和非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì)近年來發(fā)生過事故、各類檢查反饋問題較多、受到行政執(zhí)法處罰、群眾信訪反映比較集中的企業(yè)，要盯緊盯牢，建立安全隱患排查處置常態(tài)化機(jī)制，把后續(xù)的、持續(xù)的監(jiān)控監(jiān)管跟上來，如果抱有“一蹴而就”“一勞永逸”的想法，遲早是要出事的。要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、暗查暗訪工作力度，突出高風(fēng)險(xiǎn)部位、區(qū)域、時(shí)段，保持高頻排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、高效治理、高壓嚴(yán)管的態(tài)勢，嚴(yán)禁走形式、走過場，充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法的利劍作用。要牢固樹立“問題隱患不整改就是事故”的強(qiáng)烈意識(shí)，對(duì)存在的安全隱患，逐一制定方案，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，建立多部門安全隱患治理聯(lián)席會(huì)議制度，確保風(fēng)險(xiǎn)有效管控到位，隱患閉環(huán)治理到位。對(duì)重大隱患整改不到位的，該關(guān)停的堅(jiān)決停關(guān)，該處罰的堅(jiān)決處罰，在關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事要事上決不能姑息、不能手軟。
三、做細(xì)做實(shí)重點(diǎn)工作，不斷提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平
一要強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域安全防范。堅(jiān)持關(guān)口前移、程序前置，重視把好審批關(guān)，對(duì)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)、安全生產(chǎn)許可關(guān)和項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)進(jìn)行“三同時(shí)”審查，重大項(xiàng)目、高危行業(yè)項(xiàng)目安全審查率要達(dá)到100%，從源頭上減少安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患和概率。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全的日常監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為，穩(wěn)步實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程;繼續(xù)加大對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、?；贰⒔ㄖ┕ぁ⒂蜌夤艿?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度，抓好汛期安全防范各項(xiàng)措施落實(shí)，強(qiáng)化山洪災(zāi)害、城鎮(zhèn)防澇治澇、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生;著力強(qiáng)化各類景區(qū)、大型游樂場所、大型商場的安全管理，不斷提升行業(yè)領(lǐng)域的整體安全水平。對(duì)今年安排部署的專項(xiàng)整治，安委辦要緊盯不放，實(shí)地查驗(yàn)整治效果，逐一驗(yàn)收銷號(hào)，對(duì)整治活動(dòng)不深入、走過場的要公開通報(bào)批評(píng)。
二要提高城市安全保障水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》以及省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》，抓緊研究制定我市《實(shí)施細(xì)則》。注重和加強(qiáng)城市規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，全面落實(shí)安全第一的要求。特別要聚焦城市交通、供水排水、防火和防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管，將城市安全運(yùn)行的基本要求和保障措施落實(shí)到城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。要精細(xì)化建設(shè)和管理城市，強(qiáng)化城市高層建筑、大型綜合體、隧道橋梁、管線管廊、燃?xì)狻⑾?、電力設(shè)施及電梯等重點(diǎn)部位的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治工作，嚴(yán)厲打擊違法建筑和亂搭亂建行為，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，有效保障城市安全運(yùn)行。
三要提高自然災(zāi)害防治能力。去年10月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上，就提高自然災(zāi)害防治能力提出“九個(gè)堅(jiān)持”的基本原則，明確了9項(xiàng)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作。中辦還向各部委下發(fā)了分解落實(shí)責(zé)任的文件，將投入大量資金，力爭通過三年的努力，基本建成自然災(zāi)害防治體系。這對(duì)于我們來講，是補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板的重大機(jī)遇。發(fā)改、應(yīng)急管理等部門要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、地震、氣象等各相關(guān)部門要各司其職，積極向上匯報(bào)銜接，摸清政策導(dǎo)向和資金投向，早排摸、早規(guī)劃，扎實(shí)做好我們自身的基礎(chǔ)工作，共同努力爭取國家支持。
四要堅(jiān)持一手抓發(fā)展一手抓安全。當(dāng)前，我們正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，確保一季度“開門紅”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。大量企業(yè)開工生產(chǎn)，各類項(xiàng)目加快實(shí)施，建筑施工、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)入活躍期，由此帶來的安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力增加。穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境是推動(dòng)發(fā)展的重要保障，發(fā)展改革的任務(wù)越重，越要重視安全生產(chǎn)。如果發(fā)生事故，除了會(huì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)影響發(fā)展環(huán)境。各級(jí)各部門要正確處理抓安全生產(chǎn)與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓安全，加大工作力度，抓細(xì)抓實(shí)抓常，督促各行業(yè)、各領(lǐng)域、各企業(yè)進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任，守住安全生產(chǎn)紅線，科學(xué)合理施工生產(chǎn)，加快工作進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
四、加快構(gòu)建應(yīng)急管理體系，不斷提高應(yīng)急管理能力和水平
目前，市縣(市、區(qū))應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)已組建完成，應(yīng)急管理體制機(jī)制正在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接。在這個(gè)時(shí)候，各級(jí)各部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，保證安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要厘清“防”與“救”的關(guān)系。按照機(jī)構(gòu)改革方案，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。應(yīng)急管理局是綜合部門，抓的是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)、調(diào)度，具體的監(jiān)管工作，還得相關(guān)行業(yè)主管部門來抓。在這一點(diǎn)上，大家一定要明確。新組建的市應(yīng)急管理局，整合了“8局3部1委1辦”的相關(guān)職責(zé)，涉及許多行業(yè)、領(lǐng)域。省上機(jī)構(gòu)改革雖然已經(jīng)完成，但是指導(dǎo)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作的實(shí)施意見尚未出臺(tái)，相關(guān)工作職責(zé)還未完全理順。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好機(jī)構(gòu)改革和各自安全監(jiān)管工作，決不能將職能一轉(zhuǎn)了之、撒手不管，不能因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革和調(diào)整致使工作出現(xiàn)“空白”和“斷檔”。
二要加快完善應(yīng)急管理體系。各級(jí)應(yīng)急管理部門要抓緊理順工作職能，理清工作思路，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化應(yīng)急管理創(chuàng)新，加強(qiáng)應(yīng)急值守、信息報(bào)送、預(yù)案管理、指揮調(diào)度等基層基礎(chǔ)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，建立健全長效機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作格局。要盡快建立高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快推進(jìn)市、縣(市、區(qū))應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。由各級(jí)政府牽頭，對(duì)、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救災(zāi)、國土、安監(jiān)、地震、氣象等相關(guān)部門已建成的信息化平臺(tái)進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一接口的應(yīng)急指揮信息平臺(tái)。要高度重視應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，扎實(shí)抓好專業(yè)化安全監(jiān)管和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，盡快理順消防、森林消防隊(duì)伍管理體制，探索專職消防人員招錄機(jī)制，打造一支“對(duì)黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
三要著力提高應(yīng)急管理信息化水平。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依靠科技創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)水平的重要論述，結(jié)合全省實(shí)施的國家安全生產(chǎn)信息化建設(shè)試點(diǎn)省活動(dòng)，大力推廣先進(jìn)技術(shù)裝備，提高高危行業(yè)、高危崗位、高危企業(yè)機(jī)器換人、自動(dòng)化減人的措施，最大限度防止人員傷亡。持續(xù)推進(jìn)高危企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大工程在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、智能化管理等技術(shù)，不斷提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。
五、層層靠實(shí)安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處
一要壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大責(zé)任，將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保中央和省委省政府決策部署落實(shí)落地。各級(jí)黨政“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰聯(lián)系誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管行業(yè)、分管部門安全生產(chǎn)工作。
二要抓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，抓緊制定屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。在重視加強(qiáng)傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的同時(shí)，對(duì)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域也要進(jìn)行全方位排查，找出監(jiān)管空白，確定監(jiān)管部門，提高監(jiān)管水平。
三是夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)仍然是一塊短板。我們的企業(yè)還沒有發(fā)展到主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任的階段，現(xiàn)在的工作就是要通過強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查來倒逼主體責(zé)任落實(shí)到位。要采取一些硬措施，督促企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，真正把安全生產(chǎn)作為生存發(fā)展的“生命線”和不可逾越的“高壓線”。同時(shí)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和“黑名單”制度，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，責(zé)任重于泰山。我們一定要切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)擺在重要的位置，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更實(shí)的作風(fēng)，更硬的措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，為全市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿】
同志們：
今天我們召開全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國、全省、全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神，總結(jié)全縣防震減災(zāi)工作，安排部署當(dāng)前及今后一段時(shí)期的防震減災(zāi)工作。剛才地震局李局長傳達(dá)了中央、省、市有關(guān)防震減災(zāi)工作的會(huì)議精神，總結(jié)回顧了全縣2018年防震減災(zāi)工作，并對(duì)2019年的工作作了安排，講的很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感
首先，我簡要通報(bào)一下2019年省內(nèi)發(fā)生的震情：……嚴(yán)峻的地震災(zāi)害背景要求我們必須高度重視，客觀面對(duì)。面對(duì)這樣的形勢，我盲作中仍然存在一些短板，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合防御能力有待增強(qiáng)。城鄉(xiāng)建筑抗震加固改造任務(wù)仍然很重，縣城基礎(chǔ)設(shè)施和生命線工程綜合抗震能力有待加強(qiáng)。農(nóng)村民居基本不設(shè)防現(xiàn)象突出，抗震新技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。應(yīng)急避難場所需完善標(biāo)志標(biāo)識(shí)，能夠滿足緊急疏散和臨時(shí)安置需求地震應(yīng)急避難場所還不完善。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?；鶎庸ぷ髁α颗鋫浔容^薄弱，與承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作不相適應(yīng)，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，還不能很好地勝任所從事的工作。三是宣傳教育效能有待提高。防震減災(zāi)宣傳教育形式和內(nèi)容比較單一，防震減災(zāi)科普作品有待創(chuàng)新，科普精品較為缺乏，“互聯(lián)網(wǎng)+”防震減災(zāi)宣傳教育創(chuàng)新不足，體驗(yàn)式、互動(dòng)式的防震減災(zāi)公共文化設(shè)施緊缺，基層防震減災(zāi)宣傳作用發(fā)揮不夠，社會(huì)輿情回應(yīng)與引導(dǎo)水平有待提高。這些問題的存在，對(duì)大家來說，既是壓力，也是動(dòng)力，更是責(zé)任，必須認(rèn)真加以研究，采取切實(shí)可行的措施，把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，把責(zé)任轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，時(shí)刻把困難群眾的安危放在心上，帶著感情、帶著使命做好防震減災(zāi)工作。
二、提高政治站位，全力推動(dòng)防震減災(zāi)工作取得新成效
今年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力重要論述，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署上來，按照服務(wù)中心、服務(wù)大局的要求，不斷提升我縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，全力做好防震減災(zāi)工作，為xx高質(zhì)量跨越發(fā)展提供安全保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺和清醒認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好防范和應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的各項(xiàng)工作，健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，始終堅(jiān)持把防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來研究部署，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，要健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決基層防震減災(zāi)工作人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)的問題，及時(shí)處理工作中遇到的困難和問題，確保工作有人抓、有人干、能落實(shí)。發(fā)改、民政、應(yīng)急、交通、水務(wù)、電力、通訊等部門要持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場所建設(shè)，不斷完善部門、區(qū)域之間的應(yīng)急指揮機(jī)制、災(zāi)情信息互通機(jī)制、應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)夯實(shí)宣傳基礎(chǔ)，深化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。推進(jìn)地震安全示范村(社區(qū))和醫(yī)院、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校和企業(yè)的創(chuàng)建，并積極推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)地震安全示范村(社區(qū))的創(chuàng)建。推動(dòng)防震減災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。發(fā)揮基層社會(huì)動(dòng)員作用，強(qiáng)化村(社區(qū))、學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練。結(jié)合震情、社情、輿情，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與防震減災(zāi)科普宣傳和科普作品的創(chuàng)作。積極創(chuàng)新宣傳方式，開拓宣傳途徑，利用微博、微信等新媒體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)，努力形成共同關(guān)心、支持、參與防震減災(zāi)事業(yè)的良好局面，不斷提高防震減災(zāi)知識(shí)普及率。充分利用黨校、行政學(xué)院等開設(shè)防震減災(zāi)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)宣傳教育。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任，提升防災(zāi)減災(zāi)保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)“將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，將建設(shè)工程抗震設(shè)防納入基本建設(shè)管理程序”的要求，將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，保障防震減災(zāi)工作有效開展。有關(guān)單位要各司其職又要通力協(xié)作。目前，我縣已基本完成了新一輪黨政機(jī)構(gòu)改革，成立了應(yīng)急管理局，原防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的部分職能也發(fā)生了相應(yīng)變化，有關(guān)單位要盡快牽頭調(diào)整和完善我縣防震減災(zāi)工作預(yù)案，切實(shí)履行好防震減災(zāi)工作法定職責(zé)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，防范化解重大地震安全風(fēng)險(xiǎn)?？h地震局要加強(qiáng)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍和工作機(jī)制建設(shè)，做好培訓(xùn)工作。及時(shí)調(diào)查宏觀異常，落實(shí)震情跟蹤、月例行會(huì)商、緊急會(huì)商制度，認(rèn)真分析研究，編制震情趨勢研究報(bào)告，制定、執(zhí)行好《年度震情跟蹤方案》，高質(zhì)量完成各項(xiàng)觀測工作。工程建設(shè)管理部門要將地震安全風(fēng)險(xiǎn)納入設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，做足“防”和“抗”的功夫，不斷提高抗震設(shè)防水平。住建部門要繼續(xù)抓好新建工程、農(nóng)村居民住房、學(xué)校醫(yī)院等區(qū)域的抗震設(shè)防管理，在高烈度區(qū)積極推廣減隔震技術(shù)。工信、應(yīng)急、水務(wù)、交通、自然資源等部門要密切配合，做好各種次生災(zāi)害源防范工作，消除次生震災(zāi)隱患，重點(diǎn)做好“生命線工程”、病險(xiǎn)水庫、滑坡泥石流和次生災(zāi)害源等地震安全隱患排查治理。
(五)嚴(yán)格值班值守，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。要樹立“防大震”“救大災(zāi)”的底線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，完善“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制，持續(xù)提升地震應(yīng)急救援能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)“地震第一響應(yīng)人”機(jī)制，完善地震應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案針對(duì)性、操作性和實(shí)效性，做好預(yù)案的備案、督查和演練。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班和職能部門值守制度，做到反應(yīng)迅速、及時(shí)準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各救援隊(duì)伍要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板，不斷提升應(yīng)急救援能力，有效應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置突發(fā)地震災(zāi)害事件，最大限度減少地震災(zāi)害損失。
同志們，做好新形勢下的防震減災(zāi)工作，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)地震部門的幫助指導(dǎo)下，牢固樹立“震情第一”的觀念，居安思危，積極應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防震減災(zāi)工作作為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來謀劃，認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作職責(zé)，著力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，扎實(shí)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)防震減災(zāi)工作新局面，為xx決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康、推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
【會(huì)議發(fā)言稿】
一、緊盯總目標(biāo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感
一要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。思想上不松懈，干勁上不減退，確保目標(biāo)不變、思路不斷、工作不斷、無縫對(duì)接，“寧可抓重、不可抓漏”。二要時(shí)刻提防。根據(jù)氣象部門分析，今年是厄爾尼諾影響年，氣象總體年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)扎實(shí)有效的舉措，提前做好預(yù)防。四要主動(dòng)防汛。對(duì)曾遭受的災(zāi)害、遭遇的險(xiǎn)情要進(jìn)行原因分析，理清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，分析原因落實(shí)相應(yīng)的防范措施。
二、落實(shí)總要求，提高防御能力
一要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警工作。全面強(qiáng)化應(yīng)急期間的巡查、監(jiān)測和預(yù)警工作。二要強(qiáng)化基層防汛體系。在4月底前完成防汛基層體系建設(shè)工作梳理。三要強(qiáng)化預(yù)案修編演練。加強(qiáng)防汛演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、可操作性。四要強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急值守和戰(zhàn)備值班，加強(qiáng)信息分析研判，發(fā)揮各救援力量作用。
三、強(qiáng)化總保障，確保安全度汛
一是指揮體系落實(shí)到位。市、縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革已基本完成，各地需盡快調(diào)整完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。二是部門責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步細(xì)化職能部門的工作任務(wù)和履職保障，厘清各部門工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)商，強(qiáng)化信息報(bào)送、共享和定期會(huì)商。三是隱患整改落實(shí)到位。切實(shí)推進(jìn)防洪重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)安全隱患整治。四勝作紀(jì)律落實(shí)到位。按照防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)、任務(wù)和要求，認(rèn)真履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，不折不扣做好各項(xiàng)工作。
【會(huì)議發(fā)言稿】
全縣機(jī)關(guān)要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全力淬煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治本色。
全縣機(jī)關(guān)和廣大民(輔)警要以講話精神為指引，聚焦中央、省、市、縣委和政法委、上級(jí)機(jī)關(guān)系列重要會(huì)議部署，牢牢把握“四句話、十六字”總要求，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“業(yè)務(wù)工作全市爭一流，改革創(chuàng)新全省有亮點(diǎn)，紅色警務(wù)全省有影響”的目標(biāo)，奮力實(shí)施“五大行動(dòng)”，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、執(zhí)行力、競爭力，為通江振興發(fā)展、脫貧奔康營造安寧有序的政治社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
“政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警”是習(xí)近平總書記對(duì)工作提出的16字方針，精辟回答了新時(shí)代怎么建警、強(qiáng)警、興警、治警的根本性方向性問題。字字千鈞，重托如山。
xx始終把黨對(duì)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)置于首位，堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建、以黨務(wù)促警務(wù)、以黨風(fēng)強(qiáng)警風(fēng)”為主線，把忠誠融進(jìn)血脈、把職責(zé)銘刻心間，鑄牢對(duì)黨忠誠的政治靈魂。
xx始終保持改革精神和改革定力，推動(dòng)新時(shí)代警務(wù)改革向?qū)嵦幇l(fā)力、向縱深推進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。
xx始終將科技興警作為工作的重要推動(dòng)力，以打造“最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”為抓手，將科技融入警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，逐步完善情報(bào)指揮、合成作戰(zhàn)、應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。聚焦服務(wù)群眾的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，充分運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，不斷提高放管服“含金量”。
xx始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警不放松，以“最強(qiáng)支部”建設(shè)為引領(lǐng)，把理想信念作為育警鑄魂、固本培元的戰(zhàn)略工程常抓不懈，堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí)、管在日常、抓早抓小，鍛造一支“只為xx增光，不給xx警隊(duì)抹黑”的鐵軍。
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