2020年稅務(wù)稽查人員的工作計劃
稅務(wù)稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務(wù)機關(guān)代表國家依法對納稅人的納稅情況進行檢查監(jiān)督的一種形式。下面是小編整理的關(guān)于稅務(wù)稽查的工作計劃,歡迎閱讀參考。
稅務(wù)稽查的工作計劃(一)
(一)工作目標
工作目標:把握三個重點,實行三個結(jié)合,實現(xiàn)三個提高。三個重點是:以稅收專項檢查工作為重點,整頓行業(yè)稅收秩序;以整治稅收秩序為重點,規(guī)范地區(qū)稅收秩序;以查處重大涉稅違法案件為重點,規(guī)范企業(yè)的納稅行為。三個結(jié)合是:稽查工作與稅收征管實踐相結(jié)合,透視征管質(zhì)量,堵塞征管漏洞;與稅收政策相結(jié)合,透析政策的執(zhí)行情況,總結(jié)稅收實踐反映的政策問題;與稽查管理軟件的應(yīng)用相結(jié)合,進一步規(guī)范稽查管理和執(zhí)法行為。三個提高是:提高稽查管理能力;提高稽查執(zhí)法水平;提高選案準確率、結(jié)案率、查補收入入庫率。
(二)主要任務(wù)
1.組織開展重點稅源企業(yè)稅收檢查。積極完成由區(qū)局統(tǒng)一部署重點稅源企業(yè)的稅收自查、抽查和審計式檢查工作。同時我局將選擇部分重點稅源企業(yè)組織開展審計式檢查。加大對重點稅源企業(yè)稅收自查的指導(dǎo)力度,提高稅收自查質(zhì)量。
2.深入開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治。根據(jù)區(qū)局統(tǒng)一安排,重點對非正常狀態(tài)企業(yè)逐戶、逐筆的檢查,對稅收秩序相對混亂的縣(市)組織開展區(qū)域性稅收專項整治,重點打擊虛開建筑業(yè)、貨物運輸業(yè)發(fā)票等違法活動,加大對偷逃騙稅活動的打擊力度。
3.嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動。在全地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮部門職能和合力,完善打擊發(fā)票違法犯罪活動長效機制。堅持標本兼治、綜合治理、打防并舉,打擊“賣方市場”,整治“買方市場”。協(xié)同國稅局、公安機關(guān)繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項行動,嚴厲打擊印制、販賣假發(fā)票的犯罪團伙,搗毀制假販假窩點。加大假發(fā)票曝光力度,提高打擊發(fā)票違法犯罪的社會效應(yīng)。
4.認真做好涉稅舉報案件的查處工作,加強對稅收違法舉報案件的受理、轉(zhuǎn)辦和查處工作。實施檢舉案件分類處理,明確分類權(quán)限和程序。提高稽查案源管理質(zhì)量效率,積極探索科學(xué)有效的案源管理方法。強化舉報服務(wù)意識,提高檢舉服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)檢舉人實事求是檢舉稅收違法行為。嚴格為檢舉人保守秘密,依法確認、計算和兌付獎金,積極為檢舉人兌獎提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.進一步鞏固完善國、地稅稽查部門之間聯(lián)合辦案、聯(lián)合檢查工作機制,加強涉稅信息的溝通與交換,達到信息共享,密切相互間協(xié)作,掌握更多的案件線索,鞏固和完善各項協(xié)作機制,使各類稽查案件能順利查處。
6.建設(shè)稽查信息平臺。樹立“信息管稅”理念,堅持信息化稽查。充分利用《稅務(wù)稽查管理軟件》,嚴禁出現(xiàn)機外操作和機外數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)錄入和程序操作,通過管理軟件加強稽查系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理。充分利用征管信息開展選案、深度檢查,重點關(guān)注納稅零申報、負申報、低稅負企業(yè)。切實提高對信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力,有效應(yīng)對企業(yè)利用電子賬簿虛假記賬、隱匿或銷毀電子賬簿以及利用互聯(lián)網(wǎng)、手機通訊等新型支付手段逃避稅收。
7.進一步加強稅務(wù)稽查規(guī)范化管理,嚴格目標管理考核及責(zé)任追究制。進一步規(guī)范和完善稽查執(zhí)法程序,不斷提高稽查工作質(zhì)量。
8.加大稽查管理軟件的培訓(xùn)與加強軟件再利用功能。由于在20XX年的稽查管理軟件在實際應(yīng)用上存在許多問題,我局將在新的一年里,對稽查管理軟件進行分環(huán)節(jié)再培訓(xùn),以保證稽查軟件正常運行,不出問題。
9.加強稽查隊伍建設(shè),建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、紀律嚴明的稽查干部隊伍。加大對稽查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,有效提高稽查質(zhì)量。抓好稽查部門黨風(fēng)廉政建設(shè),時刻注意稽查隊伍中出現(xiàn)的不良苗頭和隱患。堅持預(yù)防為主的方針,繼續(xù)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育,進一步筑牢稽查部門拒腐防變的思想防線。健全權(quán)力監(jiān)督機制,實現(xiàn)對稽查重點環(huán)節(jié)監(jiān)控,建立科學(xué)有效的廉政預(yù)警體系,確?;楦刹筷犖楦蓛舾墒拢怀鰡栴}。
稅務(wù)稽查的工作計劃(二)
(一)嚴格稅收執(zhí)法管理,整頓規(guī)范稅收秩序。
一是要高度重視,按照地區(qū)局的工作布署和區(qū)局稽查局20xx年工作要點,確保實現(xiàn)全年稽查查補稅收收入不低于本級地稅稅收收入的1.5%,全年稽查結(jié)案戶數(shù)不少于稽查局干部人均3戶,處理發(fā)票違章戶數(shù)要完成25戶的目標要求,確保實現(xiàn)全年稽查工作任務(wù)圓滿完成。
二是重點部署,繼續(xù)做好發(fā)票專項檢查工作。把查前培訓(xùn)與全面檢查緊密結(jié)合,企業(yè)自查與重點檢查緊密結(jié)合,日常檢查與發(fā)票專項檢查緊密結(jié)合,把發(fā)票檢查與宣傳教育緊密結(jié)合,規(guī)范用票秩序,查處購買、使用虛假發(fā)票的典型案件,以案釋法,教育民眾,在管理、檢查、處罰等方面形成合力,讓假發(fā)票失去使用市場,徹底規(guī)范發(fā)票使用秩序。
三是實行聯(lián)動機制,加強信息共享。繼續(xù)建立與國稅、工商、公檢法、銀行等部門的工作聯(lián)系制度。加強信息反饋、情報交換,及時掌握涉稅違法活動動態(tài),各盡職責(zé),相互配合,形成打擊發(fā)票違法犯罪活動的合力。
(二)認真貫徹落實好"四位一體"的良性互動機制
要深入落實稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查"四位一體"的工作機制,重點落實征、管、查之間的聯(lián)動協(xié)作機制??偨Y(jié)去年好的經(jīng)驗,克服存在的不足,通過統(tǒng)籌結(jié)合征收、管理、稽查、執(zhí)法監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)在運行機制和相互之間的銜接,加強稽查與征管等部門的有機協(xié)作,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)"以查促管、管查互動"取得新突破。
(三)強化干部素質(zhì)能力建設(shè),努力造就高素質(zhì)的地稅稽查干部隊伍
1.加強思想政治工作,深化改進稽查工作作風(fēng)
徹底改進工作作風(fēng)精神面貌,不斷完善制度建設(shè),綜合運用科學(xué)合理的目標導(dǎo)向機制、客觀公正的績效評價機制、獎勤罰懶的激勵約束機制,明確工作重點,清楚該做什么、該怎么做。作為科室領(lǐng)導(dǎo)的中層干部更要起到模范帶頭作用,率先垂范,激發(fā)全體稽查干部的工作動力。
2.以"針對性和實效性"為目的,強化稽查干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
將本局和地區(qū)局安排的各類考試納入年終考核,要分層次制定培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)不同的崗位職責(zé)培訓(xùn)授課,將提高稽查人員會計會計實務(wù)處理能力和會計電算化作為中長期目標,力爭在自治區(qū)局限定的時間內(nèi),努力打造一支具備組織、協(xié)調(diào)、查辦大要案能力的復(fù)合型及專業(yè)型稽查隊伍。
(四)以稅務(wù)文化為引領(lǐng),扎實推進反腐倡廉制度建設(shè)
把稅務(wù)文化滲入到各項工作中,建立長效的黨建工作機制,確保黨建工作科學(xué)化,規(guī)范化、制度化;要提升拒腐防變能力,加強稽查內(nèi)控機制建設(shè),扎實做好教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲處等各項工作;堅決杜絕稽查工作中有可能存在的人情選案、查而不報、查多報少、以補代罰、該移送不移送的現(xiàn)象,努力以優(yōu)良作風(fēng)帶動廣大稽查干部,使稽查工作真正成為稅收工作的一把"利劍"。
稅務(wù)稽查的工作計劃(三)
一、總體要求
以全區(qū)地稅工作會議和自治區(qū)地稅稽查工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化"人民稅務(wù)為人民"的治稅宗旨,圍繞稅收收入中心任務(wù),服務(wù)服從全局,以依法行政、依法治稅為根本,以整頓規(guī)范稅收秩序為目標,以查出稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點,更新稽查理念,完善機制體,規(guī)范執(zhí)法行為,創(chuàng)新工作方法,加強隊伍建設(shè),嚴明廉政紀律,提升稽查現(xiàn)代化水平,以查促管,以保證質(zhì)量,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收做出新貢獻。
工作目標
稽查查補收入不低于圖木舒克地方稅務(wù)局一般預(yù)算收入總額的1.5%,實現(xiàn)查補收入150萬元以上;稽查選案準確率達到90%以上;稽查案件結(jié)案率達到90%以上,全年查辦案件不低于21起;稽查查補收入入庫率達到90%以上;區(qū)局督辦案件協(xié)查按期回復(fù)率達到100%,協(xié)查信息完整率達到95%以上,稅務(wù)稽查機構(gòu)查處稅收違法案件情況統(tǒng)計表(月表)準確率100%。
三、工作內(nèi)容
(一)稽查綜合業(yè)務(wù)管理
1、制定稅務(wù)稽查年度工作計劃,并按時報送;全年工作計劃有落實。年度終了按時報送工作總結(jié),工作總結(jié)質(zhì)量好。
2、總結(jié)本地區(qū)稽查工作經(jīng)驗,按要求報送經(jīng)驗交流材料。
3、按照規(guī)定的時限報送相關(guān)報表和電子數(shù)據(jù),報表數(shù)字真實、準確,項目填寫完整,數(shù)字符合邏輯關(guān)系。
4、按照規(guī)定的時限、數(shù)量、格式報送典型案例,案例質(zhì)量好。
稅務(wù)稽查的工作計劃(四)
20xx年,在分局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,燕山稽查局將繼續(xù)以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以“組織收入為中心”,以“稽查促征管為手段”,堅持:“依法查處稅收違法行為,保障稅收收入,維護稅收秩序,促進依法納稅”這一工作任務(wù),主動推行“一級稽查管理模式”逐步實現(xiàn)稽查工作“職責(zé)明晰、科學(xué)管理、程序規(guī)范、執(zhí)法嚴明的工作目標,努力開展各項工作。
(一)強化稽查人員對一級稽查系統(tǒng)模塊的培訓(xùn)和系統(tǒng)操作的能力,為20xx年系統(tǒng)全面上線做好戰(zhàn)前準備,以確保每一個稽查干部都能夠熟悉掌握、靈活運用,提高稽查工作效率。
(二)全面落實、層層分解市稽查局安排部署的各項檢查工作任務(wù),狠抓各項工作的監(jiān)督和落實,以查處稅收違法案件和專項檢查為工作重點,規(guī)范執(zhí)法程序、完善執(zhí)法手段、優(yōu)化稽查方法,確保稅務(wù)稽查各項工作順利實施。
(三)圍繞組收中心工作,強化稽查各環(huán)節(jié)職能,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用,實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效的稅務(wù)工作目標,認真履行稽查工作職責(zé),嚴厲打擊涉稅違法行為,完善考核激勵機制,強化層級管理,改進工作方法,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成各項工作任務(wù)。
1、認真分析稽查組收形式,以提高納稅人稅法遵從度和稅收政策執(zhí)行準確度為主線,力爭以查促管、以查促查的工作目標,堅持利用信息化手段促進稽查工作的開展。
2、采用分類稽查模式,對企業(yè)分范圍、分行業(yè)、分層次開展檢查,在檢查方案中,明確檢查目標、預(yù)案具體、思路清晰、文書規(guī)范、法條嚴謹;充分地利用階段性檢查匯報形式對檢查工作進度實行督導(dǎo),確保檢查成果。
3、實施多級審理制度,以確保案件審理的準確性,由檢查科進行案卷紙質(zhì)資料進行初審,,對案卷質(zhì)量、違法事實及證據(jù)陳述進行把關(guān);案件審理部門對檢查程序、違法事實認定及處理意見進行實質(zhì)審查,同時,繼續(xù)堅持由分局主管局長、稽查局長以及各科主要負責(zé)人、檢查小組人員組成的稽查局內(nèi)部審委會,集體審理每一案件,確保案件定性準確,執(zhí)行公正,有效提高稽查案件查處質(zhì)量,杜絕執(zhí)法風(fēng)險。
4、執(zhí)行工作直接關(guān)系到稽查成果能不能最終得到體現(xiàn),在執(zhí)行查補稅款入庫的環(huán)節(jié)上,必須要與檢查、審理等部門通力合作,在確保涉稅企業(yè)的合法利益不受侵害的情況下,必要時,采取各種有效措施,與市局相關(guān)部門、企業(yè)所屬征管部門以及公安機關(guān)等進行信息交流,溝通協(xié)調(diào),從而確保查補稅款及時足額入庫,避免了稽查案件欠稅的發(fā)生。
5、在貫徹稽查一體化要求,提高內(nèi)部工作效率的基礎(chǔ)上,加強與計統(tǒng)、管理、稅政、征收等部門的溝通與協(xié)作,形成全局部門之間“信息共享、管理互動”的工作機制,保障稽查組收工作的開展,充分利用相關(guān)部門提供的疑點,查找企業(yè)在執(zhí)行政策方面的漏洞,發(fā)現(xiàn)稽查組收新亮點。
(四)加強對涉稅違法案件的查處力度
1、加大稽查辦案力度。嚴格執(zhí)行各環(huán)節(jié)相關(guān)的法定程序和手續(xù),做到實體與程序并重,特別要注重對涉稅違法案件的證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當、執(zhí)行順利。
2、加大對重大涉稅違法案件的查處力度。對達到重大案件移送標準的案件,嚴格按照《涉稅犯罪案件移送管理措施》及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,同時加強移送案件的后續(xù)管理規(guī)定工作,提高案件移送工作質(zhì)量和效率。同時,進一步發(fā)揮案件公告和網(wǎng)民以及媒體傳媒,已達到教育警示作用。
3、加大案件協(xié)查和金稅協(xié)查的工作力度。為進一步規(guī)范發(fā)票協(xié)查工作,我局將協(xié)查工作的各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人,確保協(xié)查工作中發(fā)函、回函的質(zhì)量;及時、準確、無誤的錄入每一份增值稅發(fā)票,扎扎實實的做好發(fā)票協(xié)查工作。
4、加大案件檢查成果,提高案件檢查辦結(jié)實效,按照市局督辦要求,20XX年,著重清理、解決長久未結(jié)案件,必要時主動與公安機關(guān)、法院等部門相戶配合,穩(wěn)妥的解決處理好此案,使其稽查成果最終得到體現(xiàn)。
(五)加強學(xué)習(xí),提*部的政治素質(zhì)和綜合能力。有計劃、有步驟的安排政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),利用每周五下午時間安排學(xué)習(xí),使大家即了解當今政治及社會形式,又及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會目前稅收政策的新變化,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。
(六)規(guī)范內(nèi)部管理,提高依法行政的能力。以“規(guī)范執(zhí)法文書”為突破口,提高稽查干部的綜合能力。在組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范稽查人員的各項執(zhí)法文書,如:稽查報告、審理報告、工作底稿以及其他公文、信息、調(diào)研等文字要求,并以舉辦各項執(zhí)法文書及公文寫作展示、評比為契機,提高稽查干部的綜合能力。
(七)認真落實市局關(guān)于開展稅收執(zhí)法專項檢查實施意見,提高案件卷宗的管理質(zhì)量,推行案卷制作規(guī)范化,從文書格式、取證粘貼、紙質(zhì)規(guī)格、材料歸類、文書規(guī)范、卷宗排序、裝訂等反方面提出新的要求,避免案件資料的破損和散失,保證案件資料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,滿足史料的積累,便于稽查人員參考歷史經(jīng)驗,促進稅務(wù)稽查工作的有效開展。
(八)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“一崗兩責(zé)”,切實把從嚴治隊與廉政從稅的要求貫穿到稽查各項工作始終。認真履行廉政建設(shè)責(zé)任制,強化懲防體系建設(shè),推進風(fēng)險防范和內(nèi)控機制建設(shè),完善崗責(zé)體系、規(guī)范管理流程,深入排查廉政風(fēng)險,確保執(zhí)法監(jiān)察常態(tài)化,切實做到稅收與廉政并重,管理與監(jiān)督并舉,把反腐倡廉工作落實到實處。
稅務(wù)稽查的工作計劃(五)
20XX年,稽查工作將按照省、市、縣局的工作要求,落實科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管理念,注重監(jiān)管體制的創(chuàng)新,強化市場監(jiān)督力度,圍繞保障人民群眾用藥用械安全有效這一核心目標,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,依法加強藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的稽查工作。
(一)開展專項整治。一是開展“廣東十大打擊制假售假行為”專項行動,重點打擊食品安全、藥品和日化用品違法犯罪行為。二是鞏固專項行動成果,嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息和違法銷售藥品的行為。三是組織開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部小藥店、小診所及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營使用假劣藥械及從非法渠道購進藥械等違法行為的專項檢查。
(二)加強廣告稽查工作。一是加大對電臺媒體三大類違法廣告的監(jiān)控力度,堅決查處夸大宣傳療效、以假充真、以非藥品冒充藥品等不法行為。二是加強對廣告產(chǎn)品的跟蹤檢查頻率。三是強化對廣告產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗比重,從源頭控制不合格產(chǎn)品流入市場。四是加大對涉及知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)布虛假藥品信息等重點網(wǎng)站的打擊力度,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)違法網(wǎng)站及時移送電信部門查處或關(guān)閉。
(三)努力完成以基本藥物品種為重點的藥品、醫(yī)療器械的抽驗任務(wù)。根據(jù)省市局《藥品監(jiān)督抽驗計劃》,認真做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的基本藥物品種和省級增補品種實行抽驗全覆蓋工作;在保持西藥、中成藥及中藥飲片抽驗比例的情況下,逐步提升監(jiān)督抽驗的陽性率,并通過對不合格藥品的查處,盡可提高抽驗的社會效益,同時有針對性地開展用“非標”檢測非法添加藥品成份的方法為稽查辦案、打擊各種違法犯罪行為提供技術(shù)支撐。
(四)以大案要案為重點加大案件查辦力度。把對群眾危害大、社會影響惡劣、制售假劣藥品的案件作為藥品稽查工作的重點,加大力度查處“地下批發(fā)”藥品、醫(yī)療器械的經(jīng)營窩點,加大對非法添加藥物、非法渠道采購、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥、郵寄銷售假藥等違法行為的打擊力度。
(五)加大與公、檢、法、工商等部門聯(lián)合辦案工作力度,圍繞群眾關(guān)注的熱點問題,對藥店、診所、“士多店”違規(guī)或“無證”經(jīng)營“*”、“可非”等違法行為的,進行嚴厲的打擊。
(六)強化藥品購銷的管理,建立藥品購銷員檔案,全面掌握參與我縣藥品經(jīng)營使用單位的藥品品種的經(jīng)營企業(yè)銷售等基本情況。
(七)加強稽查隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高稽查能力。一是明確內(nèi)部職責(zé)職能,加強內(nèi)部管理,落實工作責(zé)任。二是注意廉潔自律,徹底杜絕不作為、亂作為、態(tài)度強橫、野蠻執(zhí)法等不良行為。三是主動參加上級舉辦的稽查技能培訓(xùn)班,努力提高稽查能力。
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