監(jiān)管工作計(jì)劃(4篇)
監(jiān)管工作計(jì)劃(4篇)
監(jiān)察機(jī)關(guān)對參與政府采購活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察,將采購單位、集中采購機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行政府采購政策情況作為考核落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的重要內(nèi)容。今天小編給大家?guī)硪恍┍O(jiān)管工作計(jì)劃模板。
監(jiān)管工作計(jì)劃(1)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣煤炭局*局長在xx年12月29日**縣煤炭產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話精神,真正做到“熱情服務(wù)、鐵腕監(jiān)管、突出重點(diǎn)、政令暢通”的煤礦安全工作管理理念,下面將我所xx年的工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的“xx大”精神,樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生,杜絕重大事故的發(fā)生,為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻(xiàn),以保障我縣各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、明確職責(zé)
按“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對煤礦具體細(xì)化到駐礦安監(jiān)員進(jìn)行駐礦監(jiān)管,并由所長向駐礦安監(jiān)員簽定《xx年度(駐礦安監(jiān)員)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》及由所長→駐礦安監(jiān)員→煤礦法人代表層層簽定《xx年度(煤礦)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真落實(shí),駐礦安監(jiān)員必須對所駐煤礦負(fù)總責(zé),依法督查,嚴(yán)格監(jiān)管,具體駐礦安排*******
三、xx年工作規(guī)劃
緊緊把握縣煤炭局的三個(gè)工作總體目標(biāo)(1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);2、有效防止3人以上較大事故,堅(jiān)持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生;3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進(jìn)一步改善,安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn))及九項(xiàng)工作任務(wù)(具體見責(zé)任狀),認(rèn)真排查,嚴(yán)格執(zhí)法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺(tái)階。
1、嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)口,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”:煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請→隱患排查→制定整改方案→審批→復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機(jī)構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實(shí),井下五大系統(tǒng)(采掘機(jī)運(yùn)通)、科室建立、廠容廠貌等幾個(gè)方面入手,認(rèn)真排查、清理,督促煤礦制定切合實(shí)際的整改方案,并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“六月安全月活動(dòng)”:以“六月安全月”活動(dòng)為契機(jī),對煤礦實(shí)行一次徹底的隱患排查整改,利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語、影像等途徑,組織煤礦職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn),以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識(shí)和技術(shù)水平為重點(diǎn),為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)駐礦監(jiān)管的密度和力度。
駐礦安監(jiān)員實(shí)行駐礦監(jiān)管,每月駐礦必須達(dá)至少22天,每3天入井檢查一次,并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書,所查出的隱患,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦整改完成,嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整,產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。
3.加強(qiáng)“雨季三防”,督促煤礦制定切合實(shí)際的雨季三防措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進(jìn)迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強(qiáng)三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機(jī)制與制度,特別是重大水害隱患及時(shí)撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害,可能引發(fā)淹井時(shí),必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位。
4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對已下達(dá)整合決定的煤礦抓緊上報(bào)相關(guān)資料,及時(shí)換發(fā)證照,盡快進(jìn)行整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇的編制并報(bào)批。在整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后,及時(shí)指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工。
5.推進(jìn)煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn).通”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
6.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),督促煤礦開展日常安全培訓(xùn),堅(jiān)持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。
7.頂板管理:煤礦人行過道、主運(yùn)巷、主風(fēng)井必須實(shí)行砌碹支護(hù),堅(jiān)決淘汰井下木支護(hù)。回采工作面必須實(shí)行單體液壓支柱,臨時(shí)巷道必須實(shí)行錨桿、錨網(wǎng)支護(hù),確保杜絕頂板事故的發(fā)生。
8.瓦斯治理:轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),能正常使用,并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠,定期實(shí)行測風(fēng)、配風(fēng)制度,主扇風(fēng)機(jī)風(fēng)量能滿足井下供風(fēng),備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用,局扇風(fēng)機(jī)安裝位置合理、規(guī)范,所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進(jìn)所用。
9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線(壓風(fēng)、防塵、通訊)建立必須規(guī)范、完善,壓風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在井外,壓風(fēng)管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進(jìn)迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進(jìn)巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。
10、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)各部門的會(huì)議及文件精神,并督促落實(shí)。
11、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)各部門交給的階段性任務(wù)。
監(jiān)管工作計(jì)劃(2)
年我區(qū)不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提升了農(nóng)村衛(wèi)生工作水平,加強(qiáng)了衛(wèi)生人力資源建設(shè)和醫(yī)療管理,強(qiáng)化了預(yù)防保健,加大了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,引深了行風(fēng)建設(shè),使全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有了新突破,各項(xiàng)工作均跨入市乃至全省的先進(jìn)行列。年區(qū)衛(wèi)生工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“前衛(wèi)服務(wù),促進(jìn)健康,敬重生命,提升品質(zhì)”的發(fā)展理念和“建設(shè)三支隊(duì)伍、突出三大重點(diǎn)、搞好兩項(xiàng)服務(wù)、開展一個(gè)論壇、實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升”的工作思路,不斷加強(qiáng)健康教育、巡回醫(yī)療、醫(yī)院特色科室建設(shè)、人力資源建設(shè)。構(gòu)建比較完善的覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三支隊(duì)伍是指公共衛(wèi)生隊(duì)伍(健康教育隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍、預(yù)防保健隊(duì)伍)、醫(yī)療隊(duì)伍(院長隊(duì)伍、醫(yī)生隊(duì)伍、護(hù)士隊(duì)伍)和衛(wèi)生行政管理隊(duì)伍。三大重點(diǎn)是指公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生。兩項(xiàng)服務(wù)是指公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。一個(gè)論壇是指生命與健康論壇。三個(gè)提升是指提升健康水平、提升生活質(zhì)量、提升生命價(jià)值。
一、建設(shè)三支隊(duì)伍,搞好人力資源開發(fā)
加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)人力資源開發(fā)與建設(shè),已是我們今后較長時(shí)期的戰(zhàn)略選擇。不斷優(yōu)化政策環(huán)境,分層次引進(jìn)、充實(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;制定和實(shí)施切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃的開展在職人員逐級(jí)培訓(xùn)和公立醫(yī)院醫(yī)技人員進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)我們的具體舉措,以提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
1、公共衛(wèi)生隊(duì)伍
招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員24名,增加衛(wèi)生監(jiān)督力量,填補(bǔ)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督的空白;對現(xiàn)有監(jiān)督、健康教育和預(yù)防保健人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
2、醫(yī)療隊(duì)伍
加強(qiáng)院長、醫(yī)生和護(hù)士隊(duì)伍建設(shè),在市直醫(yī)院引進(jìn)3名研究生和6項(xiàng)新項(xiàng)目、新技術(shù),鼓勵(lì)開展臨床試驗(yàn)和科研工作,積極培養(yǎng)和推薦后備學(xué)科帶頭人參加學(xué)科帶頭人培訓(xùn)班,培養(yǎng)高尖人才。在衛(wèi)生院引進(jìn)和補(bǔ)充衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,推動(dòng)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平不斷發(fā)展。
3、衛(wèi)生行政管理隊(duì)伍
組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高整體素質(zhì)。衛(wèi)生行政管理人員每5年參加一次不少于3個(gè)月的專業(yè)培訓(xùn),每3年參加一次省外專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議或一次1月左右的省內(nèi)專業(yè)培訓(xùn),每年參加一次省內(nèi)專業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議或參加一周市內(nèi)的專業(yè)培訓(xùn),每年讀2-5本專業(yè)或管理方面的理論書籍,以提高管理能力和水平。
4、舉辦三個(gè)學(xué)歷班
積極爭取與醫(yī)科大學(xué)舉辦一個(gè)研究生課程班,一個(gè)本科學(xué)歷班,一個(gè)??茖W(xué)歷班,采取雙休日授課。學(xué)費(fèi)分別由衛(wèi)生局、單位、個(gè)人各出20%、40%、40%,鼓勵(lì)與促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)再教育。
5、在職培訓(xùn)
從年3月開始,開展常見病、多發(fā)病的防治,慢性病管理,醫(yī)學(xué)心理咨詢,健康教育,衛(wèi)生監(jiān)督等在職短期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)10期。
6、視頻教育
繼續(xù)搞好農(nóng)村衛(wèi)生人員中專學(xué)歷視頻教育并進(jìn)行嚴(yán)格管理,按照相關(guān)要求完成教學(xué)進(jìn)度并保證學(xué)員學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。
7、進(jìn)修學(xué)習(xí)
積極組織農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員參加省、市舉辦的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn);規(guī)范全區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)率,力爭驗(yàn)證率達(dá)到100%。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展病歷書寫、三基護(hù)理知識(shí)競賽;選送20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干到市中心醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),每期半年。選送10名市直醫(yī)院骨干到省、太原及省外??铺厣t(yī)院進(jìn)修,每次一年。組織村衛(wèi)生所人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修,從3月到11月,每月2-3人。在進(jìn)修的同時(shí),市直、駐地醫(yī)院派高技術(shù)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)服務(wù),開創(chuàng)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才雙向流動(dòng)的新局面。
8、開展一個(gè)論壇
組織開展生命與健康論壇,每季度舉辦一次,分別由院長、醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生人員、機(jī)關(guān)人員參加,促進(jìn)交流與溝通,提高綜合素質(zhì)和工作能力。
9、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織
在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng),號(hào)召衛(wèi)生系統(tǒng)每個(gè)工作人員每天學(xué)習(xí)半小時(shí),每周學(xué)習(xí)三小時(shí),每天至少讀一本醫(yī)學(xué)或衛(wèi)生專業(yè)論著。衛(wèi)生局和市中心醫(yī)院、礦區(qū)總院閱覽室每天下午向衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工開放,使讀書在衛(wèi)生系統(tǒng)蔚然成風(fēng),并不斷改善學(xué)習(xí)條件,提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系
1、健康教育
將年定為健康教育年,加強(qiáng)健康教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè),提高機(jī)構(gòu)和人員的服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),廣泛開展學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、工廠等大眾健康教育活動(dòng),向廣大群眾介紹良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣,宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)。通過多種形式的健康教育宣傳活動(dòng),提高廣大人民群眾自我保健意識(shí)及自我保護(hù)能力,群眾防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%。
一要在電視臺(tái)、報(bào)社設(shè)立固定欄目,每周一期;二要在社區(qū)設(shè)立宣傳欄,定期更換內(nèi)容,每年12期;三要在醫(yī)院印制健康處方并開設(shè)健康知識(shí)講座;四要開展鄉(xiāng)村、社區(qū)健康教育知識(shí)競賽兩次,利用各種衛(wèi)生宣傳日,開展上街宣傳;五要編寫居民健康行為規(guī)范手冊,全面提高群眾的健康意識(shí)。
2、衛(wèi)生監(jiān)督
一要加強(qiáng)加快衛(wèi)生監(jiān)督力量建設(shè),盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督人員的招聘工作,配齊人員,填補(bǔ)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督空白,構(gòu)建三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督體系,解決我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱問題;二要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工具、執(zhí)法手段建設(shè),改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法能力,逐步建成覆蓋全區(qū)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制;三要制定打擊非法行醫(yī)、血液安全、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等專項(xiàng)整治方案,開展多次專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村家宴、民工食堂、學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督,嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康證的發(fā)放管理;四要組織開展職業(yè)病防治法、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生法宣傳周活動(dòng),向群眾廣泛宣傳法律、法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)知識(shí);積極開展對行政管理相對人的衛(wèi)生法律、法規(guī)教育培訓(xùn);對各項(xiàng)專項(xiàng)整治取得的成績進(jìn)行宣傳報(bào)道;五要開展對用人單位職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)問題;六要深入開展打擊非法行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場,保證群眾就醫(yī)安全有效;七要提高餐飲業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立餐飲業(yè)食品原料進(jìn)貨索證制度,餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理達(dá)到95%;八要完善衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷等管理和通報(bào)制度;九要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位和食品衛(wèi)生單位的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率要達(dá)到100%,防止重大食物中毒、食源性疾病發(fā)生,保護(hù)人民群眾身體健康。
3、疾病預(yù)防控制
一要加強(qiáng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急科學(xué)處置,強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案和運(yùn)行機(jī)制,形成指揮暢通、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置快速的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系;二要繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病的預(yù)防控制工作,搞好計(jì)劃免疫,確保兒童基礎(chǔ)疫苗全部免費(fèi)預(yù)防接種,轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)單位法定傳染病網(wǎng)上及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%;三要繼續(xù)加強(qiáng)艾滋病、肺結(jié)核和肝炎等重大傳染病防治,落實(shí)非典、人感染高致病性禽流感、手足口病等傳染病的防控措施,依法對各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行傳染病防治管理,重點(diǎn)對傳染病疫情報(bào)告質(zhì)量、結(jié)核病歸口、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒產(chǎn)品、消毒器械、一次性衛(wèi)生用品的采購及索證、腸道門診等工作進(jìn)行監(jiān)督管理;四要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),能開展日常檢驗(yàn)工作;五要加強(qiáng)流調(diào)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練,加強(qiáng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預(yù)警、預(yù)報(bào)和處置能力;六要加強(qiáng)地方病防治,防止碘缺乏病、布病、鼠疫、流行性出血熱的發(fā)生、蔓延。
4、婦幼工作
一要強(qiáng)化母嬰法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)出生證的管理和使用,實(shí)行《出生醫(yī)學(xué)證明》計(jì)算機(jī)管理和網(wǎng)絡(luò)直報(bào);二要加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理和“三網(wǎng)監(jiān)測”工作,實(shí)施“母嬰安全大行動(dòng)”和“降消”項(xiàng)目,全面提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率;婦幼衛(wèi)生信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào);三要深化愛嬰醫(yī)院分級(jí)管理,提升愛嬰醫(yī)院的管理質(zhì)量;四要進(jìn)一步加強(qiáng)托幼園所衛(wèi)生保健工作的監(jiān)管力度,合格率達(dá)到95%以上。五要免費(fèi)為500名農(nóng)村婦女進(jìn)行婦女病普查。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)要轉(zhuǎn)變觀念,完善建設(shè),突出以公共衛(wèi)生為主服務(wù)功能。
三、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作,增強(qiáng)服務(wù)功能
一要全面貫徹落實(shí)省、市社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)政策,制定適合我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)制度和措施,高標(biāo)準(zhǔn)完成騰飛路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè);二要引深服務(wù),強(qiáng)化六位一體(預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、醫(yī)療及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo))功能,居民建檔率達(dá)到95%,慢性病系統(tǒng)管理率達(dá)到80%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要把功夫下在服務(wù)功能的落實(shí)上;三要落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制或定補(bǔ)政策,繼續(xù)做好社區(qū)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作,逐步建立一支高素質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生工作隊(duì)伍;四要建立健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將有條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位,爭取80%納入定點(diǎn)醫(yī)保機(jī)構(gòu);五要開展創(chuàng)建星級(jí)示范社區(qū)活動(dòng),力爭3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入星級(jí)示范社區(qū);六要強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理,與轄區(qū)政府建立和諧良好的合作關(guān)系,完善360度考評(píng)方案和服務(wù)費(fèi)發(fā)放的激勵(lì)機(jī)制;七要得到醫(yī)院的對口支援,開展雙向轉(zhuǎn)診工作,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū),保障醫(yī)療安全。
四、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高服務(wù)水平
一是要積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長任期目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所的管理,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,為農(nóng)民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);二是對農(nóng)村、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品統(tǒng)一配送,保證藥物安全、有效、價(jià)廉,減輕患者負(fù)擔(dān);三是要繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。不斷擴(kuò)大受益面和提高補(bǔ)償水平,參合率保持在93%以上;四要完成衛(wèi)生院人員編制核定工作,通過招考補(bǔ)充缺編人員;五要積極開展創(chuàng)建初級(jí)衛(wèi)生保健先進(jìn)縣活動(dòng),將農(nóng)村初保工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程;六要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項(xiàng)目,制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃,按照要求完成鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)水平,滿足農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求;七是完成邢家社、梭峪等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院放射防護(hù)及附屬配套設(shè)施建設(shè),不斷提高服務(wù)能力;八是建立農(nóng)民健康檔案,建檔率達(dá)到60%。
五、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作,促進(jìn)醫(yī)院規(guī)范化管理
1、質(zhì)量管理
認(rèn)真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度、備案制度、校驗(yàn)制度和醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)入制度,依法規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,努力優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境;繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動(dòng),積極開展創(chuàng)建綠色醫(yī)院、平安醫(yī)院活動(dòng),規(guī)范臨床用血管理、醫(yī)療廢物處理,加強(qiáng)醫(yī)療安全工作,強(qiáng)化醫(yī)院感染管理,嚴(yán)格口腔器械消毒、內(nèi)窺鏡消毒等各項(xiàng)消毒隔離制度,防止醫(yī)院感染事故和醫(yī)源性疾病發(fā)生;按照《病歷書寫規(guī)范》及《病歷書寫管理辦法》,加強(qiáng)對病歷和處方書寫質(zhì)量的考核,進(jìn)一步提高醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,減少和降低醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、巡回醫(yī)療
繼續(xù)完善城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生制度,加大區(qū)直和駐地醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)的工作力度,提高鄉(xiāng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生互利雙贏。一要制定并落實(shí)公立醫(yī)院衛(wèi)生支援農(nóng)村工作政策和方案,市中心醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院及5個(gè)分院分別與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站簽訂對口支援協(xié)議,每周各派2名技術(shù)人員到受援單位,緩解農(nóng)村、社區(qū)高素質(zhì)衛(wèi)生人才緊缺;二要發(fā)揮公立醫(yī)院傳、幫、帶作用,通過開展臨床醫(yī)療、教學(xué)和技術(shù)培訓(xùn),提高受援單位人員業(yè)務(wù)素質(zhì);三要逐步建立公立醫(yī)院與受援單位之間雙向轉(zhuǎn)診的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,實(shí)施安全、及時(shí)的治療。
3、特色科室
以中心醫(yī)院的骨科、中醫(yī)院的糖尿病科、婦幼保健院的婦產(chǎn)科和屯蘭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的精神科為試點(diǎn)的特色科室建設(shè),各單位要長遠(yuǎn)規(guī)范,細(xì)化方案,落實(shí)措施,以點(diǎn)帶面,全面發(fā)展,創(chuàng)建品牌醫(yī)院。
六、其它工作
1、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療體制改革
按照政事公開,管辦分開的原則,認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管,形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的大衛(wèi)生管理體制;強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局;推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革,從有利于強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā),積極探索政事分開,管辦分開的多種實(shí)現(xiàn)形式;落實(shí)公立醫(yī)院的投入機(jī)制和政府主導(dǎo)政策;依法加強(qiáng)對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,規(guī)范管理制度和工作流程,健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
2、衛(wèi)生行風(fēng)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系,樹立行業(yè)新形象,建設(shè)群眾放心滿意的衛(wèi)生行業(yè)。
3、安全工作
加強(qiáng)安全常規(guī)工作和衛(wèi)生應(yīng)急防范,堅(jiān)持特殊時(shí)期和節(jié)假日值班制度,及時(shí)防范和處理突發(fā)事件的發(fā)生,降低危害,減少損失。
4、檔案管理
加強(qiáng)文書、科技、聲像等檔案材料的規(guī)范化管理,做到安全保管和準(zhǔn)確快捷地查找利用。
5、組建醫(yī)學(xué)會(huì)
積極與上級(jí)衛(wèi)生部門溝通聯(lián)系,取得支持,在我區(qū)組建醫(yī)學(xué)會(huì),促進(jìn)相關(guān)工作的開展。
6、例會(huì)制度
設(shè)立每月一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站長、公共衛(wèi)生工作例會(huì)制度,并長期堅(jiān)持,開展工作研討,促進(jìn)工作創(chuàng)新與開展。
7、加強(qiáng)急診建設(shè)
按照屬地管理的原則,以市中心醫(yī)院等為依托,設(shè)立區(qū)120急救中心,統(tǒng)一調(diào)度各醫(yī)院的救護(hù)車,建成以市中心醫(yī)院為平臺(tái),其它醫(yī)院急診室為基礎(chǔ)的急診救治網(wǎng)絡(luò)。
8、新建市中心醫(yī)院住院大樓,提高我區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
市中心醫(yī)院要嚴(yán)格把關(guān),做好規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程監(jiān)管,把市委、市政府為人民辦的實(shí)事高標(biāo)準(zhǔn)辦好。
9、繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)工作,提高中醫(yī)防病治病能力。
市中醫(yī)院要立足中醫(yī)特色優(yōu)勢,培養(yǎng)中醫(yī)人才;組織鄉(xiāng)村中醫(yī)人員參與中醫(yī)骨干培訓(xùn),每個(gè)衛(wèi)生院要設(shè)立中醫(yī)科,推行針灸推拿等中醫(yī)特色技術(shù),為患者提供廉價(jià)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的中醫(yī)服務(wù)。
10、加強(qiáng)信息管理
加強(qiáng)信息化建設(shè),做到上通下達(dá),積極開展信息交流,及時(shí)上報(bào)工作情況;各醫(yī)療衛(wèi)生單位每半月報(bào)送一份信息,緊急事件、突發(fā)事件在第一時(shí)間上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),并將其納入工作考核內(nèi)容。
統(tǒng)籌落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,保證全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
監(jiān)管工作計(jì)劃(3)
為積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,更好地適應(yīng)杭錦后旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求,旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進(jìn)全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計(jì)劃。
以十x大精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持"以人為本",服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持改革發(fā)展,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序,保障人民群眾健康。
一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)
按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的意見(試行)》的要求,以加強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化科學(xué)管理,健全運(yùn)行機(jī)制,著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。
1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),提高行政執(zhí)法工作效率。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等按照有關(guān)規(guī)定達(dá)到要求,著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際,開展有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。
2、開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報(bào)機(jī)制,組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查,不斷提高稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。
4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)信件,努力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),健全機(jī)制,明確職責(zé),認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議量化指標(biāo)體系》的相關(guān)要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評(píng)制度,做到考核目標(biāo)責(zé)任化、考核指標(biāo)科學(xué)化、考核過程經(jīng)?;腿炭己斯_化。切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。
二、進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)為原則,積極推進(jìn)行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務(wù)相對人滿意度,縮短許可項(xiàng)目平均辦結(jié)天數(shù),提高許可項(xiàng)目(審批時(shí)限)辦結(jié)率。
2、進(jìn)一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、辦結(jié)制度;繼續(xù)完善和強(qiáng)化辦事公開制度,通過信息化系統(tǒng),提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。
3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程,統(tǒng)一窗口受理,嚴(yán)格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序,提高衛(wèi)生許可工作效率。
三、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度
加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度,促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善,全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、病原微生物實(shí)驗(yàn)室等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。
1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管,擴(kuò)大公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的抽檢工作,及時(shí)做好數(shù)據(jù)的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?,推?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。
2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。
4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要達(dá)到100%。加強(qiáng)放射防護(hù)督管理,規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作,做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機(jī)構(gòu)血液安全等工作的宣傳報(bào)道。
6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的日常監(jiān)督,以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分類監(jiān)管,完成門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳,加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。
監(jiān)管工作計(jì)劃(4)
根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號(hào))、省安監(jiān)局《關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》(冀安監(jiān)管辦[]30號(hào))精神和要求,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則,結(jié)合我局工作實(shí)際,編制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),提高監(jiān)管質(zhì)量,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法行為,推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系,促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全;通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)各鎮(zhèn)街、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);確保我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。
三、編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家總局24號(hào)令)、《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政發(fā)[]183號(hào))、張家口市安全監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃的通知》的通知(張安監(jiān)[]96號(hào))及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
四、執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測算
(一)我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員情況
目前,我局在冊人數(shù)7人,具有執(zhí)法資格7人。其中局長1名,副局長1名,辦公室1名,監(jiān)管科2名(其中包括危化科和科技培訓(xùn)科),監(jiān)察大隊(duì)2名(其中包括職業(yè)衛(wèi)生科和應(yīng)急救援科)。
(二)總法定工作日的確定
1、我局在冊人員7名。
2、納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量:780%=6人(根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》,總法定工作日,縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得低于在冊人數(shù)的80%)
3、法定工作日:365-522-11=250日。(全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日)
4、總法定工作日:2506=1500日。
(三)總執(zhí)法檢查工作日的確定1050日(即總法定工作日70%)
1、對四鎮(zhèn)、兩辦所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查督導(dǎo):390日
沈家屯20家50%23人=60日(檢查1次,復(fù)查1次)
老鴉莊30家50%23人=90日
姚家莊15家50%23人=45日
姚家房20家50%23人=60日
馬路東15家50%23人=45日
南站30家50%23人=90日
2、元旦、春節(jié)、全國“兩會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法工作日:50日
3、危化、煙花爆竹檢查:166日
(1)?;髽I(yè)24家50%3次3人=108日。
(2)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)30家,培訓(xùn)檢查:58日。
4、其它執(zhí)法日:444日
(1)參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作日:10日。
(按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算)
(2)參與安全生產(chǎn)舉報(bào)查處工作日:15日。
(按最近3年平均事故調(diào)查和處理工作日計(jì)算)
(3)參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作日:20日。
(4)開展機(jī)動(dòng)執(zhí)法工作日:69日。
(5)文書送達(dá)工作日:10日。
(6)案件處理工作日:20日。
(7)辦理行政許可手續(xù)工作日:20日。
(8)案卷整理工作日:20日。
(9)參加會(huì)議工作日:80日(按年平均3人參加會(huì)議)。
(10)教育和培訓(xùn)工作日:180日(3人60日)。
五、執(zhí)法檢查方法、內(nèi)容和要求
(一)采取日常監(jiān)管和重點(diǎn)執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法相結(jié)合、日常執(zhí)法和重要時(shí)段執(zhí)法相結(jié)合,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行執(zhí)法檢查,由于我局沒有明確直管單位,所以以督導(dǎo)抽查各鎮(zhèn)街為主。
(二)監(jiān)督檢查依據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(總局令第24號(hào))第八條內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。
(三)對高危行業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查每季度不少于一次,對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每年不少于一次。
(四)監(jiān)管執(zhí)法工作落實(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),區(qū)管委會(huì)或安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作。若因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見情況等因素,計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí),需按規(guī)定程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性。