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采購年度工作計劃及展望

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采購是指企業(yè)在一定的條件下從供應市場獲取產(chǎn)品或服務作為企業(yè)資源, 以保證企業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)營活動正常開展的一項企業(yè)經(jīng)營活動,那么年度采購工作計劃如何制定呢?下面是小編收集整理關于采購年度工作計劃的資料,希望大家喜歡。

采購年度工作計劃篇一

時光終于翻到20__年了, 細細回味梳理著已經(jīng)送走的__年,感慨萬千,收益頗多! 在過去的一年里,總的來說自己成長了不少,認識了很多新朋友,帶給了我很多新觀念,新的啟發(fā)!在這一年里,也經(jīng)歷了很多坎坷!我想人生的路就是這樣吧,當你經(jīng)歷過了,自己的思想才有新的境界,才能更快的成熟!

首先非常感謝三立為我提供了一次發(fā)展的機會。步入三立已三月有余,在各位領導及同事的關心與互助下,逐步對公司有了新的認識,讓我在新的環(huán)境中開始了新的起點。

這幾個月以來,慢慢的從最初的一無所知到漸漸了解公司一些作業(yè)流程、規(guī)章制度,慢慢融入了三立這個大家庭。一直喜歡用家來形容公司,或許有家的感覺是比較溫暖,而個人又容易對家產(chǎn)生依戀和賦于責任感。突然想引用一句話“三立是我家,成功靠大家”。公司是一個團隊,只有依靠大家的力量,公司的各項制度才能得以實施,從而走向更高的境界。

在這三個月所接觸的工作中,發(fā)現(xiàn)了很多弊端,如:

一、 ISO的推行過于形式化

很多人把ISO當做一種應付,認為只要拿到一紙證書便萬事大吉。而事實,這是一種極端的想法,ISO是一個持續(xù)改進質量管理體系的有效性,以滿足顧客需求。先前公司形成書面之質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書亦不少,但是大多徒于形式,未并真正執(zhí)行。且大部份文件并不適宜公司目前狀況,尚沒有有效利用。而導致在產(chǎn)品追溯時無依據(jù)可查,對后續(xù)所發(fā)生之異常狀況亦無相應之應急措施,造成惡性循環(huán)。針對這些現(xiàn)象,只有從根本上解決,才能真正實施ISO,發(fā)揮ISO之有效功能。首先讓公司全員明白ISO的精神,使公司各項作業(yè)有所依據(jù),并能真正執(zhí)行。

二、2012年度管理層未制定有效、可量測之品質目標

工作和人生一樣,在執(zhí)行的時候都會朝著一個方向,而最終達到一定的目標。就像管理的目標是人,管理的目的是事。在過去的一年里,每個部門針對自己部門的業(yè)績不明確,是否達到公司所要求之境界無從查證,更談不上改善措施。后續(xù)每一個部門所負責的工作,都應該制定一個較為合理,有效之目標,并定期以數(shù)據(jù)統(tǒng)計,是否達到目標,甚至超過目標,并針對未達成部份提出原因分析、處理對策及預防再措施。

三、 計劃執(zhí)行度不力,造成等待浪費

由于生產(chǎn)原料供應中斷、作業(yè)不平衡和生產(chǎn)計劃安排不當?shù)仍蛟斐傻臒o事可做的等待,被稱為等待的浪費。生產(chǎn)線上不同品種之間的切換,事先準備工作不夠充分,勢必造成等待的浪費;每天的工作量變動幅度過大,有時很忙,有時造成人員、設備閑置不用;上游的工序出現(xiàn)問題,導致下游工序無事可做。此外,生產(chǎn)線勞逸不均等現(xiàn)象的存在,也是造成等待浪費的重要原因。

四、 物料未能得到有效管理

原材料未能得到良好的控制,經(jīng)常性的無單領料、補料或未經(jīng)辦理入庫便直接領用,導致庫存帳物卡不符,物料確認不準確,該申購的材料未申購,不該用的材料申購一大堆,惡性循環(huán)。造成庫存積壓,生產(chǎn)斷線。嚴重影響生產(chǎn)進度,增加太多呆滯產(chǎn)品,給庫存管理帶來極大的困擾。但在近一兩個月內(nèi),已嚴格要求所有領料、補料必須憑領(補)料單方可發(fā)料,且遵循《產(chǎn)品交付管理程序》辦理。并嚴格按照陳總所要求之以銷定產(chǎn)執(zhí)行材料申購、生產(chǎn)排產(chǎn)。以上改善,十一月份在銷售狀況未減少的情況下,采購金額已明顯降低100萬人民幣。由此可見,控制庫存材料對公司資金的流動起著決定性的作用。

制造過多,過早,提前用掉了生產(chǎn)費用,失去了持續(xù)改善的機會。因五金部門間斷性空閑,為了不浪費生產(chǎn)能力而不中斷生產(chǎn),增加了在制品,使得制品周期變短、空間變大,還增加了搬運、堆積的浪費,帶來龐大的庫存量。

采購年度工作計劃篇二

201__年的腳步即將邁向身后,回想走過的腳印,深深淺淺一年時間,有歡笑,有淚水,有小小的成功,也有淡淡的失落。200__年這一年是有意義的、有價值的、有收獲的。在工作上勤勤懇懇、任勞任怨,在作風上廉潔奉公、務真求實。我們樹立“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念,積極落實采供工作要點和年初制定的工作計劃。堅持“同等質量比價格,同等價格比質量,最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。在魏總的直接領導和支持及公司其他同仁的配合下,20__年共完成甲供材料設備采購計劃88份,新簽合同20份,完成乙供材料計劃核批價格140份,共計完成材料設備采購計劃228份,執(zhí)行情況良好,較圓滿地完成了所承擔的任務?,F(xiàn)將主要工作情況總結如下:

一、組織實施“陽光采購策略”-公開透明的按采購制度程序辦事,在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計及其他部門監(jiān)督。

20__年我們進一步強調采購工作透明,在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是小型材料的零星采購,都盡量多的邀請相關職能部門參與。即使在時間緊,任務重的時候,也始終堅持這個原則,邀請審計部相關人員一起詢比價,采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)中主動接受審計監(jiān)督。即確保工作的透明,同時保證了工程進度。

1、完善制度,職責明確,按章辦事。

20__年通過組織學習《采購管理戰(zhàn)略》和公司ISO9000質量管理體系文件,通過換版之機完善了更具操作性的《材料、設備采購控制流程》、《采購及供方評價作業(yè)指導書》等采購管理制度。制度清楚,操作有據(jù)可查,為陽光采購奠定了理論基礎。

2、公開公正透明,實現(xiàn)公開招標。

采購部按項目部和施工單位上報的采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質論價全過程總工辦、工程部、審計部、采購部都參與,增加陽光采購透明度,真正做到降低成本、保護公司利益。

3、采購效益全線凸現(xiàn)。

實施公開透明的陽光采購策略后,同等的材料設備價格東和灣比東和銀都便宜了,東和春天西區(qū)比東區(qū)價格降低了3-5%。為公司節(jié)約了100多萬的采購資金,直觀有效地降低了材料設備采購成本。

4、監(jiān)督機制基本形成。

做好價格和技術規(guī)格分離和職能定位工作,價格必須經(jīng)采供部和審計部,技術必須經(jīng)工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監(jiān)管機制,提高采購人員的自身素質和業(yè)務水平,保證貨比三家,質優(yōu)價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業(yè)利潤。

二、圍繞控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品等方面開展工作

20__年采供部繼續(xù)圍繞“控制成本、采購性價比最優(yōu)的產(chǎn)品”的工作目標,要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價,注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原東和銀都、東和灣、東和春天的原價位的基礎上下浮5-8個百分點(當然針對部分價格較高而又不降價的供貨商我們也做了局部調整)。同時調整了部份工作程序,增加了采購復核環(huán)節(jié),采取由采供部副經(jīng)理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核,再由采供部經(jīng)理進一步復核,實行了“采購部的兩級價格復核機制”,然后再傳送審計部復核。力求最大限度的控制成本,為公司節(jié)約每一分錢。采供人員也在每一項具體工作和每一個工作細節(jié)中得到煅練。

三、進一步加強對供應商的管理協(xié)調

20__年采供部進一步加強了對供應商管理,本著對每一位來訪的供應商負責的態(tài)度,制定了《采購供應部供方信息表》,對每一位來訪的供應商進行分類登記,確保了每一個供應商資料不會流失。同時也利于采供對供應商信息的掌握,從而進一步擴大了市場信息空間。建立了合格供方名錄,在進行邀標報價之前,對商家進行評價和分析,合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。

根據(jù)公司管理層的最新思維,公司新一代的供應商也應建立在真正的戰(zhàn)略伙伴關系上來,甚至拿他們當自己公司的部門來看待。因為公司的成本核心競爭力的體現(xiàn)最主要的來自于公司所有供應商的支持力度,供應商對每家客戶不同的政策特別給予我司的競爭對手的政策的好壞將直接影響到我司的成本核心競爭力的高低。房地產(chǎn)和建設行業(yè)是個相對特殊、獨立的行業(yè),供應商圈子相對獨立,比如鋼材、水泥可用供貨商資源并不多。房地產(chǎn)企業(yè)都用著很多同樣的供應商。因此采供部必須考慮怎樣既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優(yōu)政策,又能更好的為公司營造良好的外部合作環(huán)境,使供應商能真正全心全意的為東和服務,拋棄雙方的短期利益,謀求共同長期的健康發(fā)展。我們發(fā)展了諸如:達鋼集團、拉法基水泥集團、鴿牌電線電纜公司、伊士頓電梯集團等戰(zhàn)略合作伙伴單位。從而搶占節(jié)約成成本、降低價格的制高點,為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎。

四、步加強對材料、設備價格信息的管理

20__年采供部進一步加強了對材料、設備信息的管理,每一次材料設備的計劃、詢比價都進行了復印留底,保持了信息資料的完整,同時輸入電腦保存,建立采供部材料、設備信息庫,以備隨時查閱、對比。

五、提高部門工作員工的業(yè)務素質和責任感

20__年采供部特別注重,除組織部門人員進行培訓外,還注重在平時的每項具體工作和每個工作細節(jié)中不斷的提高業(yè)務素質,同時反復強調采購人員的責任感,強調每個人對自己采購的材料設備負責到底,保證了對材料、設備有效的追蹤。

六、__年將具體從以下幾方面予以改進:

1、公司推行流程管理的契機,細化采購管理流程(10個)

房地產(chǎn)企業(yè)管理水平的差異最明顯的體現(xiàn)在流程管理上的差異,流程管理成熟度是衡量企業(yè)是否進入規(guī)范化的主要標志,公司從規(guī)范化進入精細化管理階段最重要的前提是建立強大的流程管理體系。抓住公司推行流程管理的契機,細化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。

2、制定采購預算與估計成本。

制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測,是對整個項目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發(fā),還同時建立了一個資金的使用標準,以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動。有了采購預算的約束,能提高項目資金的使用效率,優(yōu)化項目采購管理中資源的調配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項目資金的流向和流量,從而達到控制采購成本的目的。

3、改進供應商的選擇。

在進行供應商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源,尋求多家供應,同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足,以獲取供應商的優(yōu)惠政策,降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量,又能有力的控制采購支出。根據(jù)我們的規(guī)模,供應商的數(shù)量以14、建立重要貨物供應商信息的數(shù)據(jù)庫。以便在需要時候能隨時找到相應的供應商,以及這些供應商的產(chǎn)品或服務的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。

4、建立同一類貨物的價格目錄。

以便采購者能進行比較和選擇,充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。

5、采購員根據(jù)圖紙?zhí)崆敖槿朐儍r。

設計圖紙出來后,采供部提前介入,爭取贏得時間,降低采購成本。

在20__年的工作中,我們部門要虛心向其它部門學習工作和管理經(jīng)驗,借鑒好的工作方法,努力學習業(yè)務理論知識,不斷提高自身的業(yè)務素質和管理水平。使自己的全面素質再有一個新的提高。要進一步強化敬業(yè)精神,增強責任意識,提高完成工作的標準。同時我部門希望公司各個部門出新、出奇的想出不斷下降成本和提高效率的方法,并不斷的大膽嘗試,取其精華、修改弊端。為公司在新年度的工作中再上新臺階、更上一層樓貢獻出自己的力量。

采購年度工作計劃篇三

上半年,中心緊緊圍繞“迎大運”開展工作,全體工作人員精誠團結,激情燃燒,踐行“專業(yè)、陽光、高效”的工作理念,出色完成了所有“辦賽事、辦城市”相關項目的采購招標工作,取得可喜的工作成績。

第一部分 主要工作

一、上半年完成采購招標情況

(一)2011年1-7月份,中心累計完成采購招標項目510個,比去年368個同比增長了39%,節(jié)約財政資金6000萬元,節(jié)約率約為7%。

(二)確保大運項目采購招標按時按質完成

為貫徹落實《關于加快推進辦賽事辦城市工程項目建設的通知》和《關于印發(fā)深圳市政府應急項目政府采購管理規(guī)定的通知》的精神,中心結合我區(qū)實際,就“辦賽事、辦城市”項目采購招標方式、限時辦理采購手續(xù)、簡化廢標處理程序、建設工程項目下浮率等問題向區(qū)委、區(qū)政府積極建言獻策,促使形成我區(qū)“辦賽事、辦城市”項目采購招標的工作規(guī)則,使我區(qū)“辦賽事、辦城市”項目的采購招標工作有據(jù)可依,做到規(guī)范、有序、高效。通過創(chuàng)新工作機制,優(yōu)化招標程序,切實提高了工作效率,確?!稗k賽事、辦城市”項目采購招標全部按時完成。中心完成“辦賽事、辦城市”項目295個,其中工程類261個、貨物類22個、服務類12個。主要舉措如下:

1. 開辟“綠色通道”,推行綜合評分法的競爭性談判采購方式。我中心根據(jù)深辦發(fā)〔2011〕1號文的有關精神,凡“辦賽事、辦城市”貨物類與服務類項目,經(jīng)中層干部會議討論通過后,采取綜合評分法的競爭性談判采購方式進行招標,讓每一個“辦賽事、辦城市”項目充分享受到“綠色通道”的便利。采取該采購方式后,只需兩個星期就能完成一個政府采購項目的招標,既保證了質量,又大大提高了采購效率,節(jié)約率為13%,比公開招標項目的節(jié)約率6%提高了7個百分點。各采購單位對這種做法均表示滿意。

2.試行預選承包商制度。對“辦賽事、辦城市”綠化項目,在市建設工程交易中心公開招標確定的綠化工程預選承包商與監(jiān)理預選承包商中進行再次抽簽,一次性選定30家符合資質的區(qū)屬綠化工程施工與監(jiān)理預選承包商,此舉進一步降低工作成本,同時也最大限度地滿足建設單位對于“辦賽事、辦城市”項目招標緊迫性的要求。

3.推行簡易招標。對“辦賽事、辦城市”工程施工以及勘察、監(jiān)理、環(huán)境影響評價、造價咨詢等項目,采用簡易抽簽方式進行招標,從而有效減少了政府招標與投標人投標成本。

4.實行并聯(lián)提速機制。凡是需要進行審計的“辦賽事、辦城市”設備類項目,審計與對外公告同時進行,采購單位在開標前1周內(nèi)提供審計報告即可,此舉縮短了十天左右的流程時間。

5.優(yōu)化工程抽簽方式。由于辦公場地所限,為解決開標室不夠大的難題,對“辦賽事、辦城市”工程類項目實行兩步抽簽法,即先對投標人進行分組,首先抽簽確定組別,然后由組內(nèi)投標人進行抽簽確定中標人,此舉不僅緩沖了辦公場地不夠的問題,而且將原來每個項目約一個小時才能完成的抽簽環(huán)節(jié)縮短到15分鐘,節(jié)省了大量工作時間。

6.簡化廢標處理程序。對公開招標或公開征集談判失敗的“辦賽事、辦城市”項目,中心根據(jù)評委會的意見審查決定是否直接轉為非公開招標方式采購,采購活動結束后報區(qū)財政部門備案,減少審批環(huán)節(jié)。有兩家以上供應商符合條件的采用競爭性談判方式,只有一家符合條件的采用單一來源談判方式,這種處理廢標的方式縮短了招標周期。

7.限時辦理采購手續(xù)。對于我區(qū)“辦賽事、辦城市”的政府采購項目,采購單位須在3個工作日內(nèi)確認預中標結果,逾期未確認的視同確認,此舉有效減少了因疏忽或其他原因未及時確認而導致項目拖延情況的發(fā)生。

8.自覺延長工作時間。為加快推進我區(qū)“辦賽事、辦城市”項目的采購招標工作,我中心已從今年3月起,自覺加班加點,日清日結,根據(jù)項目需要安排晚上照常開標,法定節(jié)假日亦按正常工作時間上班,接受業(yè)務咨詢、網(wǎng)上申報和開評標等采購招標相關工作,持續(xù)踐行“JIT(just in time)工作模式”,讓“辦賽事、辦城市”項目的采購招標工作無限接近“零庫存”,確保急事急辦、特事特辦,實現(xiàn)“零塞車”。

(三)堅持依法依規(guī)招標,確保廉潔辦大運。建設工程招投標領域是腐敗易發(fā)高發(fā)的重災區(qū),其中一個重要原因在于非公開招標方式極易導致暗箱操作,不法供應商利用人為因素影響招標結果。為確保廉潔辦大運,雖然“辦賽事、辦城市”工程項目的采購招標時間緊、任務重、難度大,中心仍嚴格遵循公開透明、公平競爭、公正以及效益原則,堅持以公開招標為采購方式。

二、堅持不懈加強廉政建設

廉潔是政府采購的生命線,中心一方面強力推行制度管理,另一方面通過開展經(jīng)常性的廉政警示教育和集中開展紀律教育,提高工作人員的廉政意識和拒腐能力。尤其是今年“大運”項目,市委、市政府將200萬元以上區(qū)政府投資或者區(qū)政府的建設工程招標事權下放至區(qū)級政府采購平臺,我中心的業(yè)務量劇增,工作更為敏感。為全力做好“辦賽事、辦城市”項目的采購招標,我中心積極創(chuàng)新舉措,加強制度約束,強化過程控制,堅持“陽光招標”,使大運相關項目的招標實現(xiàn)了規(guī)范、有序、高效、陽光。

(一)加強制度約束,強化過程控制,實現(xiàn)廉潔辦大運。我中心著眼全局,提前謀劃,將困難想在前、問題解決在前,在完善與加強各項內(nèi)部管理制度的同時,加強與市、區(qū)相關監(jiān)管部門的溝通協(xié)調,研究制定科學、合理的執(zhí)行規(guī)則,使我區(qū)“辦賽事、辦城市”項目的采購招標工作有據(jù)可依,做到規(guī)范、有序、高效。

在項目招標過程中,我中心認真執(zhí)行公開、公平、公正和持續(xù)改進的工作方針,主動接受外部監(jiān)督,全力打造“陽光采購”平臺。一是自覺接受有關監(jiān)管部門的監(jiān)督。凡重大或敏感項目均邀請區(qū)紀委(監(jiān)察)、財政、住建、審計等監(jiān)管部門,對專家抽取、開標評標等進行全程監(jiān)督,同時對每一個項目的開評標活動現(xiàn)場情況進行攝錄,并刻成光盤存檔,以備核查,招標結束后主動向有關部門匯報項目招標情況;二是實行政府采購招標信息公開,“以公開為原則,不公開為例外”,推行年度采購計劃總支出重大項目預公告制度,提高采購招標的透明度。通過采取一系列有效措施,實現(xiàn)我區(qū)采購招標工作的廉潔高效,迄今為止,沒有任何一個項目受到質疑或投訴。

(二)嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。中心從實際出發(fā),結合“大運”招標工作,制訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任制分工一覽表》,逐級落實責任,分解工作任務。

(三)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化對領導班子和領導干部權力運行的制約和監(jiān)督,提高執(zhí)政能力和領導水平。認真落實《區(qū)政府采購中心領導班子重要事項議事規(guī)則》要求,所有與“大運”項目有關的業(yè)務問題,一律由中層干部會研討決策,做到了既民主又集中。

(四)開展各種形式的紀律教育活動,提高工作人員的廉政意識和拒腐能力。根據(jù)區(qū)紀委關于開展2011年紀律教育學習月活動的相關要求,中心認真組織制定了活動實施方案,正面教育與反面教育相結合、集中學習與自學相結合、廉政案例剖析與廉政文化上墻相結合,開展廉政警示教育、黨風廉政建設責任制專題教育和“三紀”教育培訓等方式,集中開展紀律教育學習,提高工作人員的勤政廉政意識和抵御誘惑的能力,確保廉潔干事。

三、順利通過ISO新版認證審核,持續(xù)改進管理和服務

“持續(xù)改進”是ISO質量管理體系的精髓。根據(jù)ISO9001:2008版升級改版的要求,中心認真修訂和完善包括招標公告模板等在內(nèi)的各種內(nèi)部規(guī)章制度與配套工作標準,查漏補缺,新版本的升級改版工作順利完成,并于2011年6月中旬,順利通過了中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心有限公司的認證審核。

四、加強協(xié)議采購管理,規(guī)范協(xié)議采購行為

一是繼續(xù)跟標市政府采購中心的采購結果,對我區(qū)的公務車維修和加油服務項目實行協(xié)議采購。由于市中心新一輪的公務車定點保險服務中標結果還未公布,我區(qū)公務車定點保險服務暫時沿用上一輪中標結果。

二是采取措施規(guī)范政府采購協(xié)議行為。上半年,中心對存在嚴重違規(guī)行為的兩家協(xié)議供應商進行了處罰,促使其按要求進行了整改,采取措施規(guī)范協(xié)議采購行為,有效維護了我區(qū)政府采購的嚴肅性。

五、加強隊伍建設,提高團隊活力、戰(zhàn)斗力與凝聚力

中心堅持“以人為本”,建立了一種自我激勵、自我管理、自我約束的機制,積極營造良好的人才成長環(huán)境,建設和諧共進的團隊文化。

一是共建先進的機關文化。號召全體人員推薦喜歡的名言警句或自我創(chuàng)作一句話,并將其與主要工作規(guī)章制度等內(nèi)容上墻,集思廣益,集中大家的理念形成中心的核心價值觀,構建中心與時俱進、特色鮮明的機關團隊文化,發(fā)揮潛移默化的作用,共建先進的機關文化。

二是重視學習與人才培養(yǎng)工作。人才是中心最寶貴的資源,我們不僅要重視“招賢納士”,更要加強對人才潛能的挖掘和培養(yǎng)工作。中心一直以來十分重視人才培養(yǎng)工作,積極倡導“終身學習”理念,建立“學習型”機關。除了新老員工之間的傳、幫、帶之外,還經(jīng)常集中開展業(yè)務培訓。鼓勵并采取切實有效措施支持工作人員積極報名參加檔案管理員培訓、招標師、采購師考試與繼續(xù)教育,提高自身綜合素質,打造一支高素質的采購招標隊伍。

三是通過開展乒乓球羽毛球、游泳、廣播操等運動以及集體慶祝生日、讀書月、影評等各類文體活動,豐富團隊生活,融洽感情,打造一支精誠團結、富有活力與凝聚力的隊伍。

六、加強硬件設施建設,營造良好工作生活環(huán)境

一是根據(jù)工作需要對洽談室、開標室等進行了改造裝修;二是考慮到天氣變化、人多擁擠等情況,特意在服務大廳擺放了椅子、電風扇、飲水機等,為前來辦事的服務對象提供周到細致、人性化的服務;三是對中心的計算機等辦公設備進行了更新和合理調配,實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置;四是對評標區(qū)域聲視頻監(jiān)控進行了全面升級改造,確保有效監(jiān)督。

第二部分 存在問題

2011年上半年,中心頂住了超負荷的工作壓力,以“專業(yè)、高效、陽光”完成了“辦賽事、辦城市”項目的招標工作,各項工作均取得了較大成績,但還有下列問題需要研究解決。

一、合同后續(xù)履約監(jiān)管乏力

我區(qū)的合同后續(xù)履約、驗收、付款一般由采購單位或建設單位自行承擔,我中心作為政府集中采購招標機構,僅承擔采購招標過程的組織實施工作,無職權、無人手負責合同后續(xù)履約的驗收與調解。為解決合同履約問題,我中心呼吁設立專門的采購招標后續(xù)履約監(jiān)管機構。

二、部分項目的廢標率相對偏高

由于個別采購單位的采購需求比較特殊,專業(yè)性強,或者是投標供應商提供的證明資料不齊全等原因,導致貨物類和服務類項目的廢標率偏高,影響了采購招標的效率。對此,我中心將積極協(xié)調政府采購的監(jiān)管部門以及采購單位,大力推進規(guī)模采購與預選承包商制度,加強對招標文件的規(guī)范管理,努力提高采購成功率。

第三部分 下半年工作思路

一、認真總結和提煉大運項目采購招標成果。大運會籌辦期間,我中心解放思想,大膽創(chuàng)新,采取優(yōu)化程序、開辟“綠色通道”等工作舉措,實現(xiàn)了提速提效,圓滿完成了“辦賽事、辦城市”項目的采購招標。成果來之不易,要認真總結經(jīng)驗,查找工作漏洞,為今后開展工作提供有益借鑒。比如開辟“綠色通道”,采取綜合評分法的競爭性談判采購方式,只需10天就能完成一個項目的招標,與公開招標方式相比,時間上縮短了20天,節(jié)約率提高了7個百分點,既保證了質量,又大大提高了采購招標效率,各采購單位對此種做法十分滿意。又如簡化廢標處理程序,對公開招標或公開征集談判失敗的“辦賽事、辦城市”項目,中心根據(jù)評標委員會的意見審查決定是否直接轉為非公開招標方式采購,采購活動結束后報區(qū)財政部門備案,減少審批環(huán)節(jié)。有兩家以上供應商符合條件的采用競爭性談判方式,只有一家符合條件的采用單一來源談判方式,從而縮短了招標周期。再如優(yōu)化工程抽簽方式,實行兩步抽簽法,將原來每個項目約一個小時才能完成的抽簽環(huán)節(jié)縮短到15分鐘,節(jié)省了大量工作時間,等等。這些工作舉措雖是大運籌辦特殊時期采取的特殊辦法,但經(jīng)過實踐檢驗,這些創(chuàng)新舉措都是可行的,完全可以將這些應急舉措形成制度予以固定,作為常規(guī)方式延續(xù)使用。因此,下半年的一項重要工作,就是與市、區(qū)相關部門進行充分溝通,推動上述舉措制度化、常態(tài)化,從而進一步提高我區(qū)政府采購招標效率。

二、持續(xù)改進內(nèi)部管理。一是進一步完善和健全內(nèi)部管理機制,全面實行層級管理,認真修訂和完善重要事項議事規(guī)則,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善主任辦公會、中層干部會及全體會議制度;修訂和完善財務管理、請休假等制度,加強內(nèi)部管理,提高各項內(nèi)部管理制度的執(zhí)行力度;完善工作小組制度,成立業(yè)務研究組、文字材料組、質疑處理組,推動工作組內(nèi)部交流研討常態(tài)化;二是加強隊伍建設。堅持不懈開展思想道德、職業(yè)道德和廉政教育,引導干部職工形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,打造廉潔干事隊伍;倡導“終身學習”理念,加強業(yè)務培訓,努力提高工作人員的綜合素質和隊伍的整體戰(zhàn)斗力;著力加強黨支部建設,積極培養(yǎng)后備力量,強化黨員先鋒模范作用;大力推動共青團、工會、婦委會等群團組織的建設,夯實群眾基礎,打造團結、和諧、活潑的機關文化。

三、加強采購招標制度建設。一是進一步修訂和完善《政府采購與建設工程招投標法律法規(guī)及相關文件匯編》。我中心編印的《政府采購和建設工程招投標法律法規(guī)及相關文件匯編》不僅對提高我區(qū)采購招標工作人員的法律法規(guī)知識和業(yè)務能力發(fā)揮了重要作用,也深受其他相關部門的歡迎與厚愛,現(xiàn)已多次翻印仍供不應求,可以說在我市采購招標領域產(chǎn)生了廣泛的積極影響。下半年應及時跟蹤政府采購招標法律法規(guī)及政策方針的最新動態(tài),與時俱進,及時更新和充實《法律匯編》的內(nèi)容,使之很好的為我區(qū)政府采購招標工作服務,并為我市采購招標工作提供全新、系統(tǒng)的工具書;二是進一步修訂和完善采購招標模板。我區(qū)自2008年開始已試行招標文件模板化,目前,市政府采購中心正在研究統(tǒng)一全市政府采購招標模板問題,并召開了全市政府采購系統(tǒng)的專題研討會,就開展我市政府采購招標模板的修訂完善工作進行研究。根據(jù)分工,我中心主要負責建筑智能化、燈光音響設備項目招標模板的修訂和完善,我中心一定積極配合,提供有益經(jīng)驗,為推動修訂和完善全市統(tǒng)一的政府采購招標模板做出應有貢獻;三是按照ISO9001:2008新版工作手冊的要求,細化工作標準,查漏補缺,持續(xù)改進管理和服務,提高精細化、標準化水平。

四、推動解決合同監(jiān)管乏力、廢標率偏高等問題。一是繼續(xù)與區(qū)財政、紀委(監(jiān)察)、住建、審計、核算中心等部門進行溝通,爭取盡快出臺加強后續(xù)合同履約監(jiān)管的辦法,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段,懲處中標人爽約、賣標以及不按規(guī)定及時簽署合同等違法違規(guī)行為,維護政府采購招標的嚴肅性與公信力;二是對招標文件進行嚴格把關。避免因為采購單位的招標需求不合理,導致投標人不足三家而造成廢標,影響采購效率,浪費行政資源。一方面要開展對采購單位(建設單位)采購招標人員的培訓,提高我區(qū)政府采購招標隊伍的總體水平,另一方面要強化對招標文件的審核,嚴把標書制作關,避免因采購依據(jù)不合規(guī)或技術參數(shù)的設置不合理而影響采購招標質量,盡最大努力降低廢標率,提高采購招標的一次性成功率。

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