商務(wù)委工作計(jì)劃
計(jì)劃工作是指根據(jù)對(duì)組織外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析,提出在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的組織目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案途徑。本文商務(wù)委工作計(jì)劃由為您整理,僅供參考!
商務(wù)委工作計(jì)劃精選
為大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),推進(jìn)新型工業(yè)化,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,2012年外資外經(jīng)外貿(mào)工作將貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,以發(fā)展我縣外貿(mào)龍頭產(chǎn)業(yè)和新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),努力完成好各項(xiàng)外資外經(jīng)外貿(mào)工作指標(biāo)及上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指引,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,擴(kuò)大開(kāi)放,積極履行外貿(mào)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,進(jìn)一步提高外資利用水平,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu),努力提升外經(jīng)貿(mào)工作質(zhì)量,推動(dòng)我縣外經(jīng)貿(mào)工作再創(chuàng)佳績(jī)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年,全縣新批境外投資企業(yè)2家以上,實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)20%(市里預(yù)下達(dá)增幅為18%);努力培植外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn),增加出口總量,自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展到8家以上(實(shí)績(jī)出口企業(yè)),外貿(mào)出口總額突破2100萬(wàn)美元,增長(zhǎng)20%(市里預(yù)下達(dá)增幅為18%);認(rèn)真做好以外派勞務(wù)為主的外經(jīng)工作,實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)400人以上;扎實(shí)做好中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金申報(bào)評(píng)審工作,力爭(zhēng)完成80萬(wàn)元以上;爭(zhēng)取河南省20xx年社會(huì)資本投資工業(yè)事業(yè)項(xiàng)目
獎(jiǎng)勵(lì)資金150萬(wàn)元;在鞏固去年的成績(jī)上,力爭(zhēng)外經(jīng)外貿(mào)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。
三、工作措施
1.突出重點(diǎn)。一是抓重點(diǎn)企業(yè)。今年明確將20xx年實(shí)際出口額在300萬(wàn)美元以上的天瑞發(fā)、暢鴻塑膠、瑞祥貿(mào)易(含雙風(fēng)明膠)3家企業(yè)確定為重點(diǎn)管理的企業(yè)。出口額在300萬(wàn)美元以上的企業(yè)由3家發(fā)展到4家(堅(jiān)興餐具)。對(duì)重點(diǎn)扶持的出口企業(yè),要采取重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)。二是抓重點(diǎn)出口產(chǎn)品。在鞏固現(xiàn)有假發(fā)制品、塑膠包裝、工業(yè)明膠等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展西餐餐具、辣椒等產(chǎn)品出口。要支持重點(diǎn)企業(yè)出口,對(duì)企業(yè)出口進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高企業(yè)出口積極性。
2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)。小辣椒等農(nóng)產(chǎn)品是我縣的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),也是國(guó)家鼓勵(lì)出口的農(nóng)產(chǎn)品,因此今年在重點(diǎn)抓好我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也要抓好餐具、機(jī)電等產(chǎn)業(yè)的出口,提高我縣產(chǎn)品出口的多樣化。
3.強(qiáng)化服務(wù)。要及時(shí)了解企業(yè)出口情況,宣傳國(guó)家、省、市外經(jīng)貿(mào)工作動(dòng)態(tài)和方針政策,加強(qiáng)與各企業(yè)的聯(lián)系,掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,指導(dǎo)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)品出口中遇到的困難和問(wèn)題,用足用好國(guó)家政策,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。幫助企業(yè)做好項(xiàng)目的申報(bào),手續(xù)的跟蹤,幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),組織參加各種展會(huì),為企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售提供各種平臺(tái)。
4、壯大出口隊(duì)伍。指導(dǎo)企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)備案,對(duì)已獲權(quán)企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù),力爭(zhēng)更多企業(yè)具
有自營(yíng)出口權(quán),壯大我縣出口隊(duì)伍,力尋外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、加大外貿(mào)人才培訓(xùn)力度。參加省廳、海關(guān)、省出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門(mén)關(guān)于講授報(bào)關(guān)、報(bào)檢、退稅、核銷(xiāo)等知識(shí)的講座和各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
20xx年通過(guò)具體的工作措施的實(shí)施,爭(zhēng)取外經(jīng)貿(mào)工作再攀新高,為商務(wù)工作的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
商務(wù)委的工作計(jì)劃
20xx年×月份重點(diǎn)做好了重點(diǎn)商品經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范工作。按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)深入持久地開(kāi)展了整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,加大了對(duì)肉類(lèi)、酒類(lèi)等商品的整治力度,效果顯著。其中在豬肉質(zhì)量方面,積極開(kāi)展打擊私屠濫宰和病死豬病害豬肉非法交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點(diǎn)屠宰的管理。一是調(diào)整了稽查隊(duì)伍,加大了生豬稽查執(zhí)法力度。重點(diǎn)打擊了屠宰病、死豬、生產(chǎn)注水肉的現(xiàn)象,共出動(dòng)執(zhí)法人員××人次,車(chē)輛××車(chē)次,查獲私屠濫宰豬肉和病死豬肉××余公斤。督促指導(dǎo)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(站)加快了站點(diǎn)改造步伐。目前,縣城定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到了95%以上,保證了人民群眾吃上“放心肉”。二是按照商務(wù)部、財(cái)政部對(duì)生豬進(jìn)行無(wú)公害處理的要求。各加工點(diǎn)按照要求增加了設(shè)備,配齊了設(shè)施,嚴(yán)格了制度。酒類(lèi)流通管理方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),縣酒類(lèi)流通管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了酒類(lèi)流通工作會(huì)議,具體討論安排了20xx年酒類(lèi)流通工作部署。二是在全縣開(kāi)展酒類(lèi)商品備案登記和實(shí)施酒類(lèi)商品溯源制度。凡酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者必須履行備案登記手續(xù),為方便經(jīng)銷(xiāo)戶(hù),組織人員親自上門(mén)為其備案登記。三是在做好酒類(lèi)備案登記和酒類(lèi)流通隨附單培訓(xùn)發(fā)放的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展酒類(lèi)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查。對(duì)沒(méi)有履行備案登記手續(xù),未執(zhí)行酒類(lèi)流通隨附單溯源制度的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)《酒類(lèi)流通
管理辦法》規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。截至目前,共備案登記××家,發(fā)放酒類(lèi)流通隨附單××本,取得了階段性的成果。
×月份工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,努力構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。
大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),不斷加快標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè)。搞好項(xiàng)目驗(yàn)收,建立“農(nóng)家店”長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng),確保“農(nóng)家店”長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和農(nóng)民長(zhǎng)期受益。
2、加快重點(diǎn)流通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù),優(yōu)先落實(shí)國(guó)家及省市出臺(tái)的扶持政策,切實(shí)解決好企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)指導(dǎo)督促縣供銷(xiāo)社“農(nóng)資連鎖配送中心”、寶福鄰商場(chǎng)、上海華聯(lián)新店、京九物資儲(chǔ)運(yùn)中心的“京九物流園”等項(xiàng)目的建設(shè)工作。
3、抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作和酒類(lèi)流通管理工作。
繼續(xù)加強(qiáng)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳,讓老百姓了解生豬定點(diǎn)屠宰的重要性和必要性。積極開(kāi)展屠宰和檢疫證章標(biāo)志的清理整頓,建立和完善屠宰和檢疫證章標(biāo)志及臺(tái)帳管理制度,加強(qiáng)豬肉銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的索證、索票管理及監(jiān)督,加大稽查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰及注水肉行為,對(duì)私屠濫宰行為實(shí)行重點(diǎn)巡查和盯防,依法取締私屠濫宰窩點(diǎn),沒(méi)收私宰肉和屠宰工具,對(duì)查獲的違法分子依法給予嚴(yán)厲處罰。確保人民群眾吃上“放心肉”。酒類(lèi)流通管理方面:一是進(jìn)一步加大《酒類(lèi)流通管理?xiàng)l例》的宣傳力度,做到家喻戶(hù)曉。二是在做好酒類(lèi)備案登記和酒類(lèi)流通隨附單培訓(xùn)發(fā)放的基礎(chǔ)上,組織指導(dǎo)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處聯(lián)合對(duì)酒類(lèi)市場(chǎng)開(kāi)展稽查,嚴(yán)厲打擊制售
假冒偽劣酒類(lèi)商品行為。對(duì)沒(méi)有履行備案登記手續(xù),未執(zhí)行酒類(lèi)流通隨附單溯源制度的,要依據(jù)《酒類(lèi)流通管理辦法》規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)重處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣商品,不僅要嚴(yán)厲查處,還要利用酒類(lèi)流通隨附單進(jìn)行追根溯源,切斷假冒偽劣商品的供應(yīng)鏈,對(duì)違法行為絕不姑息。
4、大力開(kāi)展招商引資,不斷提高流通領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放水平。提高認(rèn)識(shí),敢于用惠的政策,用靈活多樣的合資合作方式,吸引縣外大企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)來(lái)陽(yáng)谷投資興業(yè),建立大型超市、購(gòu)物中心、物流配送中心,引進(jìn)家居、餐飲、休閑、娛樂(lè)等品牌經(jīng)營(yíng)。吸引外資企業(yè)來(lái)參與我縣的農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和出口業(yè)務(wù),參與大型物流基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)和改造。
商務(wù)委工作計(jì)劃范文
201x年是全面深化改革的第一年,也是“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”的承上啟下之年,更是加快工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、打造浙江工業(yè)升級(jí)版的關(guān)鍵之年。
根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,明年全省經(jīng)信工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委十三屆三次、四次全會(huì)以及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”,以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo),以“兩化融合”與“綠色制造”為途徑,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全面深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力,推進(jìn)“五水共治”、“四換三名”,夯實(shí)管理基礎(chǔ),扎實(shí)推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)和信息化提質(zhì)增效升級(jí),打造浙江工業(yè)升級(jí)版,為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)“四翻番”目標(biāo)打基礎(chǔ)做貢獻(xiàn)。
結(jié)合省委省政府確定的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),明年全省經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,力爭(zhēng)達(dá)到15%,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.4%左右,信息化指數(shù)(浙江省評(píng)價(jià)方案)達(dá)0.88。
實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)信工作的目標(biāo)要求,必須樹(shù)立和強(qiáng)化四個(gè)意識(shí):
一是強(qiáng)化綠色發(fā)展意識(shí)。綠色發(fā)展是當(dāng)代全球工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),中央和省委都強(qiáng)調(diào)要綠色發(fā)展。工業(yè)不但要成為老百姓的富民產(chǎn)業(yè),而且要成為老百姓的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)發(fā)展的新階段,各地一定要樹(shù)立綠色發(fā)展的理念,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,轉(zhuǎn)型升級(jí)和破解環(huán)境要素制約的有機(jī)統(tǒng)一,追求更多的“綠色gdp”,減少破壞環(huán)境的“黑色gdp”,加快走出一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展新路。
二是強(qiáng)化工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)意識(shí)。我省工業(yè)發(fā)展中存在的資源能源消耗多、污染排放多、低層次用工多等問(wèn)題,歸根結(jié)底是傳統(tǒng)落后的制造方式造成的,出路不是“去工業(yè)化”,而是加快傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能、綠色(低碳)、健康(安全)、服務(wù)的制造業(yè)。因此,要把做強(qiáng)工業(yè)作為破解發(fā)展困境的突破口,堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)省、工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))戰(zhàn)略不動(dòng)搖,堅(jiān)持加快工業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,更加注重質(zhì)量效益,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更加注重兩化融合。
三是強(qiáng)化倒逼轉(zhuǎn)型意識(shí)。抓經(jīng)濟(jì)工作有兩大抓手:一靠“正向激勵(lì)”,二靠“反向倒逼”。“正向激勵(lì)”固然重要,但“反向倒逼”同樣不可或缺。特別是低端產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)能,一定要用倒逼手段促其轉(zhuǎn)型升級(jí)。各地在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作中,務(wù)必要堅(jiān)持“正向激勵(lì)”和“反向倒逼”兩手抓、兩手硬,強(qiáng)化“單位畝產(chǎn)論英雄”、差別電價(jià)、負(fù)面清單、行業(yè)整治等政策措施對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼作用。
四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題層出不窮。這些問(wèn)題大都沒(méi)有現(xiàn)成的解決模式可以套用,也沒(méi)有現(xiàn)成的解決套路可以照搬。這就要求我們必須
處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在實(shí)踐中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力超越原有的思想觀(guān)念,沖破常規(guī)和主觀(guān)偏見(jiàn)的*,著力提升工作的層次和深度,不斷探索出解決問(wèn)題的新思路、新方法。
按照省委省政府工作部署,明年全省經(jīng)信工作要突出以下六個(gè)重點(diǎn):
(一)以新產(chǎn)品新裝備新服務(wù)開(kāi)發(fā)為突破口,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
按照穩(wěn)中有進(jìn)的要求,積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和煤電油運(yùn)保障工作,確保全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上較快增長(zhǎng)。
1、抓“三新”開(kāi)發(fā)。據(jù)分析,新產(chǎn)品產(chǎn)值增速與工業(yè)總產(chǎn)值增速、銷(xiāo)售產(chǎn)值增速存在高度正相關(guān),其相關(guān)系數(shù)均高達(dá)0.95,這就要求我們必須把開(kāi)發(fā)“三新”產(chǎn)品作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、上水平”的重中之重來(lái)抓。一是組織實(shí)施“百千萬(wàn)”新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃,力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)萬(wàn)種智能化新產(chǎn)品、千臺(tái)智能單機(jī)裝備、百套成臺(tái)套智能化裝備。各地要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),盡快制訂新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)。二是大力推進(jìn)智能化產(chǎn)品和裝備的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。繼續(xù)下大力氣抓好12個(gè)省級(jí)特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè),培育發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)(創(chuàng)新設(shè)計(jì))對(duì)新產(chǎn)品、新裝備、新服務(wù)開(kāi)發(fā)的支撐作用,加快功能性、結(jié)構(gòu)性、智能型的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。從今年開(kāi)始將建立完善以工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)收入和設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化值為核心的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制。三是繼續(xù)做好經(jīng)信部門(mén)牽頭的52個(gè)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色安全成套制造裝備、專(zhuān)用云計(jì)算操作軟件等新的新興產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作,加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
2、抓市場(chǎng)開(kāi)拓。經(jīng)信系統(tǒng)不能只管生產(chǎn),也要重視做好產(chǎn)品促銷(xiāo)工作。特別是要加強(qiáng)工業(yè)新產(chǎn)品新裝備新服務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)拓,幫助企業(yè)走好“最后一公里”。一是抓緊制定實(shí)施全省新產(chǎn)品推廣應(yīng)用計(jì)劃,定期發(fā)布工業(yè)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄,加強(qiáng)納入《目錄》新產(chǎn)品的宣傳。二是組織開(kāi)展工業(yè)新產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)省外展銷(xiāo)、促銷(xiāo)活動(dòng)。高水平辦好中國(guó)(寧波)智慧城市博覽會(huì)、中國(guó)義烏(國(guó)際)裝備制造業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)。三是繼續(xù)組織開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。加大對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的支持力度。四是探索建立新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)制度,深化首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)。制定出臺(tái)政府購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)、計(jì)算和信息服務(wù)等信息消費(fèi)的政策意見(jiàn)。
3、抓投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。繼續(xù)把工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)放在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的突出位置,加快形成一批新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是建立工業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)全省擬建、在建和投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)重大工業(yè)項(xiàng)目的全程監(jiān)測(cè)和跟蹤服務(wù),做到對(duì)重大項(xiàng)目的投資進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間、達(dá)產(chǎn)能力等情況“心中有數(shù)”。二是強(qiáng)化新開(kāi)工項(xiàng)目的要素保障。及時(shí)協(xié)調(diào)解決新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題;繼續(xù)完善用電指標(biāo)優(yōu)化配置機(jī)制,穩(wěn)妥開(kāi)展大用戶(hù)直供電試點(diǎn),確保新投產(chǎn)項(xiàng)目及時(shí)達(dá)產(chǎn)。
(二)以“機(jī)器換人”為突破口,全面推進(jìn)兩化深度融合
按照高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的要求,全面推進(jìn)“信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)”建設(shè),重點(diǎn)抓好企業(yè)的信息化,努力為全國(guó)兩化融合積累經(jīng)驗(yàn)。
1、認(rèn)真實(shí)施兩化深度融合十大行動(dòng)計(jì)劃。抓緊建立完善分級(jí)分層分批示范推進(jìn)機(jī)制,在全省建立一批示范區(qū)域、示范基地、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目。一是從建立首席信息官制度入手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是從實(shí)施“千企機(jī)器聯(lián)網(wǎng)工程”入手,加強(qiáng)智能裝備的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用。三是從組織千名“兩化深度融合指導(dǎo)員”入企下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)入手,加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。四是從發(fā)布“雙百推薦目錄”入手,加強(qiáng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育。五是從“千家企業(yè)兩化融合登高計(jì)劃”入手,加強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)的提升。
2、更大力度推進(jìn)“機(jī)器換人”工作。全面實(shí)施“555機(jī)器換人”推進(jìn)計(jì)劃,明年全省要組織實(shí)施5000家企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”,力爭(zhēng)完成企業(yè)技改投入5000億元,裝備購(gòu)置費(fèi)3000億元以上。一是著力在做全上下功夫,加大對(duì)大型企業(yè)和小微企業(yè)“機(jī)器換人”的組織、引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大“機(jī)器換人”的覆蓋面。二是著力在做深上下功夫,梳理挖掘更多的環(huán)節(jié)開(kāi)展“機(jī)器換人”。三是著力在做細(xì)上下功夫,認(rèn)真組織好分行業(yè)的“機(jī)器換人”推進(jìn)工作。省里重點(diǎn)抓好百項(xiàng)“機(jī)器換人”示范工程,從明年起每年安排3000畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和3000萬(wàn)元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,按“分檔擇優(yōu)”原則對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的市、縣(市、區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3、統(tǒng)籌推進(jìn)全社會(huì)信息化。推進(jìn)全社會(huì)信息化是經(jīng)信部門(mén)的一項(xiàng)重要職能,關(guān)鍵是要找到工作的切入點(diǎn)。從這幾年的探索看,應(yīng)重視加強(qiáng)以下工作:一是發(fā)揮好信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。二是繼續(xù)抓好智慧城市示范試點(diǎn),以云服務(wù)推動(dòng)智慧城市應(yīng)用模式創(chuàng)新。三是強(qiáng)化信息化建設(shè)中的規(guī)劃引領(lǐng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息安全監(jiān)管和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
(三)以“五水共治”為突破口,大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
省委省政府作出了“五水共治”的重大決策,非常正確、深得民心,全省經(jīng)信系統(tǒng)一定要貫徹落實(shí)好,繼續(xù)以“五水共治”為突破口打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”。
1、以整治低端落后企業(yè)(作坊)為重點(diǎn)推進(jìn)“五水共治”。“治污水”是“五水共治”的重點(diǎn),工業(yè)領(lǐng)域責(zé)無(wú)旁貸。全省經(jīng)信系統(tǒng)要勇挑重?fù)?dān)。一是摸清全省低端落后企業(yè)(作坊)的底數(shù)。2月底之前,各縣(市、區(qū))要盡快把本區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的“低小散”行業(yè)情況上報(bào)到省經(jīng)信委。二是研究制定加快低端落后企業(yè)退出的規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和年度計(jì)劃。省級(jí)層面要部署開(kāi)展全省低端落后企業(yè)(作坊)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),各市、縣(市、區(qū))也要加大對(duì)低端落后企業(yè)的整治力度。
2、以“騰籠換鳥(niǎo)”為重點(diǎn)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能兩手抓。一是堅(jiān)決完成1000家高能耗重污染企業(yè)的淘汰改造任務(wù)。繼續(xù)運(yùn)用差別電價(jià)、節(jié)能減排等倒逼手段,推進(jìn)落后產(chǎn)能加快淘汰,力爭(zhēng)超額完成省政府下達(dá)的任務(wù)。二是抓緊制定出臺(tái)我省化解過(guò)剩產(chǎn)能的政策措施、實(shí)施方案和工作計(jì)劃。重點(diǎn)做好鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)調(diào)查摸底工作,探索建立政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作的產(chǎn)能置換指標(biāo)交易制度。三是堅(jiān)持國(guó)資、外資、民資一起引,加快引進(jìn)一批“大好高”項(xiàng)目。抓緊研究制定信息、環(huán)保、時(shí)尚、高端制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
3、以減少煤炭消費(fèi)為重點(diǎn)抓好工業(yè)治氣。貫徹落實(shí)省政府實(shí)施大氣復(fù)合污染防治行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)打好治氣促工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是研究啟動(dòng)控制煤炭消費(fèi)總量工作,制定全省煤炭消費(fèi)總量控制方案。二是嚴(yán)格新建耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入,推進(jìn)區(qū)域集中供熱,確保地方煤炭消費(fèi)逐步下降。三是實(shí)施控制煤炭消費(fèi)四大工程,加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠(chǎng)用煤總量和煤質(zhì)的監(jiān)管,努力提高煤炭利用效率,提升燃煤清潔化利用水平。四是加大重點(diǎn)行業(yè)封閉式生產(chǎn)制造模式的推廣。
(四)以“三名”工程為突破口,做強(qiáng)做響“浙江制造”
全面推進(jìn)“三名”工程,培育一批名企名家,打響“浙江制造”品牌,著力改變過(guò)多依賴(lài)“低小散”企業(yè)的狀況,為打造浙江工業(yè)“升級(jí)版”注入強(qiáng)大動(dòng)力。
1、全面推進(jìn)“三名”工程。圍繞加快培育“百千萬(wàn)”企業(yè)(百家龍頭企業(yè)、千家品牌企業(yè)、萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè))和全面實(shí)施“三強(qiáng)戰(zhàn)略”(標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省)的目標(biāo)要求,扎實(shí)推進(jìn)“三名”工程建設(shè)。一是建立健全“三名”工程建設(shè)工作機(jī)制和省、市、縣分級(jí)推進(jìn)“三名”培育機(jī)制,各地要結(jié)合省政府文件制訂出臺(tái)加快“三名”培育的實(shí)施意見(jiàn)。二是啟動(dòng)實(shí)施“浙江制造標(biāo)準(zhǔn)提升工程”和“浙江制造品牌培育工程”,積極開(kāi)展培育試點(diǎn)示范。三是明年適時(shí)召開(kāi)全省“三名”工程建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。
2、深入推進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)。落實(shí)和健全“小升規(guī)”后續(xù)扶持政策,深化小微企業(yè)“上規(guī)升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)明年“小升規(guī)”企業(yè)達(dá)到3500家。一是鞏固成果防止“返小”。今年“小升規(guī)”工作取得了巨大成果,但升了規(guī)并不意味著一勞永逸。要“扶上馬送一程”,防止部分企業(yè)“規(guī)降小”。二是積極推動(dòng)“規(guī)改股”。要選擇部分“小升規(guī)”企業(yè)開(kāi)展股份化改造試點(diǎn),制訂出臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)“規(guī)改股”的政策措施。組織開(kāi)展精細(xì)化管理等企業(yè)管理創(chuàng)新的示范試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是探索建立小微企業(yè)服務(wù)券制度,鼓勵(lì)企業(yè)積極購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)。加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)政策環(huán)境。
3、建立健全資源要素高效分配機(jī)制。借鑒嘉興、紹興等地經(jīng)驗(yàn),探索建立單位資源占用(用地、用電、用能、排污)產(chǎn)出(增加值、稅收)綜合評(píng)價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制。組織開(kāi)展裝備、紡織、印染等重點(diǎn)行業(yè)資源占用產(chǎn)出績(jī)效綜合評(píng)價(jià),公布績(jī)效排序結(jié)果,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和管理。加快建立用地指標(biāo)向畝產(chǎn)水平高的市縣傾斜、財(cái)政資金向效益好的項(xiàng)目?jī)A斜、用能指標(biāo)向單位能耗低的區(qū)域傾斜的機(jī)制。
(五)以能源“雙控”為突破口,促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展
繼續(xù)把推進(jìn)能源“雙控”作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,加強(qiáng)節(jié)能降耗監(jiān)管,鼓勵(lì)綠色安全制造,加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)體系。
1、全面推進(jìn)能源“雙控”。建立完善新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目與用能總量指標(biāo)掛鉤的用能總量動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制,把“等量置換”或“減量置換”落到實(shí)處。一是做好能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)的橫向縱向分解,強(qiáng)化預(yù)警、監(jiān)測(cè)與考核,確保年度目標(biāo)完成。二是全面實(shí)行用能預(yù)算化管理。制定《浙江省推行用能預(yù)算化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,實(shí)行新上項(xiàng)目能源消費(fèi)量登記制度。三是探索開(kāi)展區(qū)域用能量(權(quán))交易試點(diǎn)。四是抓好建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,推動(dòng)形成全社會(huì)節(jié)能合力。
2、全面做好資源降耗。要像重視節(jié)能一樣推動(dòng)企業(yè)抓好資源降耗工作。一是繼續(xù)實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“733”工程。完善資源綜合利用激勵(lì)政策,穩(wěn)步提高重點(diǎn)行業(yè)大宗固廢綜合利用水平,切實(shí)減少固體廢棄物的自然排放和堆積。二是探索建立中水回用和再生水利用激勵(lì)機(jī)制。選擇一批中水回用和再生水利用大戶(hù)開(kāi)展試點(diǎn)。三是加大清潔生產(chǎn)審核和綠色企業(yè)創(chuàng)建力度,確保全年完成600家以上企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核任務(wù),創(chuàng)建60家綠色企業(yè)。
3、全面發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。工業(yè)是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,我們應(yīng)當(dāng)有所作為。一是通過(guò)不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),更多使用清潔能源,可以大量減少碳排放。重點(diǎn)要抓好“百園千項(xiàng)萬(wàn)戶(hù)”工程的實(shí)施,加快光伏發(fā)電推廣應(yīng)用。二是通過(guò)更多地推廣新能源汽車(chē),有助于減少碳排放。重點(diǎn)要抓好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是積極開(kāi)展低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
(六)以轉(zhuǎn)作風(fēng)為突破口,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)信系統(tǒng)工作基礎(chǔ)
作風(fēng)也是戰(zhàn)斗力。明年黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)將在市縣(市、區(qū))層面全面展開(kāi),全省經(jīng)信系統(tǒng)要把教育實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作錘煉經(jīng)信隊(duì)伍、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一次重要機(jī)遇,切實(shí)抓好反“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
1、轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作。重點(diǎn)是做到三個(gè)“多”:一是多出務(wù)實(shí)之舉。切實(shí)減少?zèng)]有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的會(huì)議和文件,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有更多的時(shí)間謀劃自身發(fā)展。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向,按需定制產(chǎn)業(yè)(企業(yè))扶持政策。二是多搞蹲點(diǎn)調(diào)研。盡量減少走馬觀(guān)花式的基層(企業(yè))調(diào)研活動(dòng),鼓勵(lì)帶著問(wèn)題和題目深入基層企業(yè)調(diào)研服務(wù)。三是多減審批事項(xiàng)。按照省政府的工作部署,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,有序做好下放(委托)審批職能的銜接工作。積極開(kāi)展事中事后監(jiān)管的試點(diǎn)。
2、強(qiáng)基層夯基礎(chǔ)。主要從兩方面著力:一是加強(qiáng)基層特別是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)的經(jīng)信管理隊(duì)伍建設(shè)。加快完善省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)四級(jí)管理體系。全面加強(qiáng)經(jīng)信系統(tǒng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是夯實(shí)全省經(jīng)信工作管理基礎(chǔ),部署開(kāi)展全省工業(yè)企業(yè)和電子信息企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快建立完善“小升規(guī)”、機(jī)器換人等重點(diǎn)工作統(tǒng)計(jì)制度,為科學(xué)管理和有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供依據(jù)。
3、優(yōu)服務(wù)提效能。突出抓好三項(xiàng)工作:一是強(qiáng)化政策服務(wù)。全面抓好現(xiàn)有政策的宣傳落實(shí),加快構(gòu)建多形式多方位的政策宣傳落實(shí)體系。加強(qiáng)政策落實(shí)情況的跟蹤研究,不斷調(diào)整完善扶工政策。二是強(qiáng)化信息服務(wù)。建立規(guī)范化的涉企信息發(fā)布制度,定期發(fā)布相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)需求情況、產(chǎn)能規(guī)模和利用情況、投資情況以及落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的政策信息等,科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)的投資行為和社會(huì)資本的投向。三是鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。結(jié)合企業(yè)不斷增長(zhǎng)的生產(chǎn)性服務(wù)需求,加快培育提升一批現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢(xún)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu),形成先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的格局。
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