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安全生產行政執(zhí)法計劃

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  為強化安全生產監(jiān)督管理職能,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,嚴格依法行政,提高安全生產執(zhí)法效能,根據(jù)《安全生產監(jiān)督監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制計劃》精神,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)特制定**鎮(zhèn)**年度安全生產行政執(zhí)法工作計劃:

  一、指導思想

  堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,緊緊圍繞全市安全生產工作的總體目標,按照“創(chuàng)新、規(guī)范、嚴管、提升”的工作要求,以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,堅持依法行政、嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產領域的違法犯罪行為,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和消除事故隱患,確保全鎮(zhèn)安全生產大局穩(wěn)定。

  二、工作目標

  生產經營單位的安全生產主體責任進一步落實,堅決杜絕較大及以上生產安全事故,全鎮(zhèn)高危行業(yè)和八大工貿行業(yè)生產經營單位的監(jiān)管面100%,違法行為查處率100%,隱患整改率100%。

  三、執(zhí)法范圍

  按照“屬地管理”的工作原則,負責全鎮(zhèn)生產經營單位安全生產情況的執(zhí)法檢查。重點抓好煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等三大高危行業(yè)及建材商貿等八大行業(yè)的生產經營單位的執(zhí)法檢查工作。(具體見附件一)

  四、執(zhí)法檢查的內容和要求

  1、執(zhí)法檢查的內容。按照國家安監(jiān)總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點檢查事項確定。

  2、執(zhí)法檢查的要求。煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的生產單位每月度檢查次數(shù)不少于1次;煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山等三大高危行業(yè)的經營單位每季度檢查次數(shù)不少于1次;八大工貿行業(yè)生產單位每季度檢查不少于1次;對上年度發(fā)生安全生產事故的生產經營單位每月檢查不少于2次;群眾舉報、有關部門移交的相關案件,核查率達100%。

  五、執(zhí)法具體安排及執(zhí)法重點

  1、煙花爆竹行業(yè)

  量化執(zhí)法:對**化工有限公司(因為其自**年12月以來生產許可證到期停產至今)、**市**福臨門煙花爆竹經營門店每季度檢查不少于1次,日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責。

  執(zhí)法檢查重點:一月份:開展煙花爆竹經營戶安全隱患排查整治和落實春節(jié)期間值班備勤工作;二月份:企業(yè)復工審查,重點檢查生產設施設備的安全狀況、安全組織機構情況、員工培訓情況等;三、四月份:重點排查“五超一改”、“三違”等安全生產違法行為及汛期防洪防漏防潮情況;五、六、七、八、九月份:高溫季節(jié)安全生產執(zhí)法檢查;十月份:高靜電期安全生產執(zhí)法檢查;十一、十二月份:重點排查超量、超負荷生產等安全隱患。

  2、危險化學品行業(yè)

  量化執(zhí)法:群富鈦粉廠和豐福鈦粉廠生產企業(yè)每月檢查不少于1次;對**加油站經營企業(yè)每季度檢查不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責。

  執(zhí)法檢查重點:一、二季度重點開展鈦粉生產單位的執(zhí)法檢查,檢查的重點為:超范圍生產情況、違章操作情況、職業(yè)衛(wèi)生防范措施落實情況等,并在全鎮(zhèn)范圍內開展打擊非法生產專項行動;三季度重點開展加油站的執(zhí)法檢查;四季度開展執(zhí)法“回頭看”活動,并重點檢查企業(yè)安全責任險落實情況。

  3、非煤礦山行業(yè)

  量化執(zhí)法:對**市**河石業(yè)有限公司、**市金鐘橋采石場執(zhí)法檢查每月不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責。

  執(zhí)法檢查重點:重點檢查企業(yè)分臺階開采情況、勞動防護用品佩戴和違章操作等情況,嚴防機械傷害發(fā)生。

  4、八大工貿行業(yè)

  量化執(zhí)法:對**市淬火液廠、**市永鑫建材責任有限公司、**竹木制品廠、**市恒春木業(yè)有限公司、白沙寶宏膠合板廠**市黃金潭造紙廠執(zhí)法檢查每季不少于1次。日常檢查主要由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責。

  執(zhí)法檢查重點:重點檢查安全生產操作規(guī)程執(zhí)行情況,用電安全和消防安全,勞動防護用品佩戴和違章操作等情況,嚴防機械傷害發(fā)生。

  5、其它行業(yè)

  由鎮(zhèn)安委會各成員單位對所轄領域組織專項安全檢查,要求每個成員單位每季度不少于1次安全生產執(zhí)法專項行動。

  六、工作原則

  1、突出執(zhí)法重點,狠抓工作落實。要嚴肅查處安全生產領域的違章、違法行為,督促生產經營單位全面落實安全生產主體責任。加大事故隱患排查治理工作的力度,并結合我鎮(zhèn)安全生產領域的實際情況,深化安全生產專項整治,從基本和本質上改善全鎮(zhèn)的安全狀況。

  2、規(guī)范執(zhí)法行為,確保工作質量。依法行政、文明執(zhí)法,是執(zhí)法檢查的基本要求。各執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧,認真準備執(zhí)法檢查過程中可能發(fā)現(xiàn)問題的處置辦法及相關對策和預案,從而做到有的放矢,增強執(zhí)法檢查的針對性和實效性。在執(zhí)法過程中要做到取證合法有效,證據(jù)充分可靠,處罰引用的法律法規(guī)準確無誤,處罰標準一視同仁,確保執(zhí)法檢查公平、公正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要建立隱患臺帳和檔案,落實督促整改責任人。對在整改期限內未按要求整改到位的生產經營單位,必須依法依規(guī)予以處罰。

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