精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的開展要切實做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，努力促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的2017精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃，希望對大家有所幫助!

　　2017精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃(一)

　　為進(jìn)一步貫徹中央、省、市關(guān)于扎實推進(jìn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作的決策部署，落實好《中共石城縣委辦公室 石城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石城縣開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案的通知》(石黨發(fā)[20xx]11號)精神，建立完善結(jié)對幫扶工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實處，幫助貧困對象盡快脫貧致富，本人根據(jù)實際調(diào)研情況，形成以下調(diào)研報告。

　　一、xx村基本情況

　　xx村位于石城縣西南部。地勢北高南低，中部石山聳立，四周山崗連綿。村部駐寨腳下，距縣城12公里，距屏山圩4公里。燕屏公路從東至西穿村而過，交通十分便利。共有10個村民小組，396戶，1575人。耕地總面積1379畝，其中水地1174畝，旱地205畝，屬紅壤，砂質(zhì)土，肥力中等。林地面積7600畝。貧困人口378人，貧困戶戶數(shù)119戶。 被評為國定扶貧村和省扶貧村。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀

　　近幾年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx村立足于本村發(fā)展大棚蔬菜、柑蔗等農(nóng)業(yè)特色，以“三送”為總抓手，著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扶貧連片開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)的工作思路，并率先探索推行秀美鄉(xiāng)村、致富技術(shù)、宜居建設(shè)、社會保障、社區(qū)服務(wù)“五進(jìn)農(nóng)家”系列主題活動，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新xx。經(jīng)過不懈努力，整個xx村呈現(xiàn)出移風(fēng)易俗與素質(zhì)提升同步推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境同步改善、特惠于困與普惠于民同步落實、組織引領(lǐng)與自主管理同步提升“五個同步”的良好發(fā)展格局。。

　　三、存在的問題

　　1.貧困面廣，致貧原因多，經(jīng)濟(jì)來源單一

　　全村貧困數(shù)比重大，貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的30.1%，貧困人口占全村人口的24%;絕大部分貧困戶是因病、因殘、缺資金、缺勞力等造成的。貧困戶經(jīng)濟(jì)來源單一，發(fā)展后勁不足，主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)，而務(wù)工缺乏技術(shù)，務(wù)農(nóng)缺乏資金和技術(shù)，種田主要靠天吃飯，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

　　2.人均資源少，農(nóng)作物單一，勞動力流失嚴(yán)重

　　全村共有耕地1379畝，由于近年來大部分青壯年外出務(wù)工導(dǎo)致土地撂荒，xx村人均耕地不足0.6畝。農(nóng)作物主要為大棚蔬菜、柑蔗、白蓮、煙葉、水稻等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物，物產(chǎn)不豐，經(jīng)濟(jì)效益低，加劇了青壯年勞力出外務(wù)工現(xiàn)象。

　　3.自然條件差，水資源缺乏，抵御災(zāi)害能力差

　　一方面，受地勢等自然因數(shù)影響，該村水資源嚴(yán)重缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后，全村還沒有統(tǒng)一自來水，大部分村民靠自挖井水生活。全村山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化，農(nóng)業(yè)灌溉也存在不同程度的困難，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面，由于特殊的地理環(huán)境及缺乏保障的水利設(shè)施，該村抵御自然災(zāi)害能力較差，易受干旱、洪澇等自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)戶經(jīng)常性遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

　　4.公共服務(wù)弱，教育衛(wèi)生相對落后

　　目前本村無村小，本村學(xué)齡兒童需到附近村長江村小學(xué)上學(xué)，新xx村幼兒園主體建成后，附屬設(shè)施建設(shè)仍未完成，導(dǎo)致教學(xué)資源薄弱，教育設(shè)施十分落后。該村目前村級衛(wèi)生室僅1個，群眾看病就醫(yī)存在較大困難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　四、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇

　　xx人勤勞儉樸，勇于創(chuàng)新。經(jīng)過村民多年經(jīng)驗和探索，本村的大棚蔬菜種植技術(shù)、柑蔗種植技術(shù)、西瓜種植技術(shù)等農(nóng)業(yè)特色已聞名全縣。

　　五、幫扶工作思路及目標(biāo)

　　結(jié)合縣、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案，實施五年規(guī)劃，堅持政府主導(dǎo)、群眾主體、全民參與，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，使xx村成為一個民富村強(qiáng)的脫貧示范村。

　　1.抓住三個環(huán)節(jié)，開展結(jié)對幫扶。

　　一是建好一戶一檔，精準(zhǔn)識別貧困戶，為每戶貧困戶建立一份貧困檔案，詳細(xì)記錄貧困戶致貧原因、發(fā)展愿望、家庭收入情況等。

　　二是做好一戶一策，做到因類因人施策，縣、鎮(zhèn)、村三級干部對每戶貧困戶進(jìn)行走訪了解，對貧困戶的自身發(fā)展意愿進(jìn)行調(diào)查。開展結(jié)對幫扶，根據(jù)貧困戶發(fā)展愿望，為每戶制定脫貧規(guī)劃及計劃。

　　三是評估好一戶一動態(tài)，做到對每戶貧困戶幫扶前、幫扶中、幫扶后各階段的扶貧效果進(jìn)行動態(tài)評估，做到及時幫扶。

　　2.找準(zhǔn)兩個切入點，增收節(jié)支保生活。

　　一是開源增收。想方設(shè)法做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體收入、改善村財務(wù)狀況、發(fā)展集體保障性產(chǎn)業(yè)。依照貧困戶自身實際情況制定個性化幫扶政策，幫助貧困戶提升自身發(fā)展能力，增加貧困戶收入。組建合作社，讓貧困戶共同參與。

　　二是扶貧解困。對有脫貧能力的對象實施社會幫扶、政策幫扶;對無脫貧能力的對象實行社會救助，保障其生產(chǎn)生活;擴(kuò)大社會保險面，保障農(nóng)民權(quán)益;擴(kuò)大社會福利覆蓋面，改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量;完善親情保障，對農(nóng)村因親情流失，導(dǎo)致老人無人贍養(yǎng)生活貧困的，強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)親情聯(lián)系，保障老人基本生活。

　　3.樹立一個目標(biāo)，使全村貧困戶脫貧致富。

　　通過五年努力，使全村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，村民自身素質(zhì)和發(fā)展能力普遍提高，貧困戶致富手段多樣化。2015年全村脫貧22戶，2016年脫貧24戶，2017年脫貧24戶，2018年脫貧24戶，2019年脫貧25戶，到2019年確保全村人民脫貧致富，實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，全村人均純收入均在貧困線以上，使大畬成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的秀美新村，與全鎮(zhèn)、全縣、全國人民同步進(jìn)入小康社會。

　　六、結(jié)對幫扶措施

　　(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動力，促進(jìn)群眾脫貧致富。

　　通過五年扶貧幫扶和扶貧開發(fā)，結(jié)合本村土地、林地特性和地理位置優(yōu)勢，大力發(fā)展大棚蔬菜種植、柑蔗種植、西瓜種植等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，采取“貧困戶+非貧困戶”的模式，即由非貧困戶牽頭，成立專業(yè)合作社或發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，貧困戶以土地、貧困幫扶資金及政策入股，獲得收益后，按股份占比進(jìn)行實物(或折成現(xiàn)金)分紅，使xx村能形成帶動面廣、效益明顯、增收穩(wěn)定、持續(xù)增收的特色產(chǎn)業(yè)，確保xx村在五年內(nèi)實現(xiàn)全村貧困戶全部脫貧致富。

　　一是做大做強(qiáng)大棚蔬菜、煙葉、柑蔗等種植業(yè)。加大對村民技能培訓(xùn)和資金扶持，規(guī)范村民種植流程，成立經(jīng)濟(jì)合作社以對抗市場風(fēng)險，幫助村民做好土地流轉(zhuǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游打造秀美鄉(xiāng)村。

　　二是做好果樹連片開發(fā)。幫助有意愿有技術(shù)有能力的村民做好山地流轉(zhuǎn)，聯(lián)系果業(yè)局進(jìn)行技術(shù)和政策扶持。

　　三是開展免費農(nóng)技培訓(xùn)。開展農(nóng)技培訓(xùn)、工匠培訓(xùn)等農(nóng)民免費技能培訓(xùn)2場。

　　四是發(fā)布企業(yè)招工信息。及時收集發(fā)布企業(yè)招工、項目建設(shè)用工及公益崗位等就業(yè)信息，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

　　五是聯(lián)系幫助創(chuàng)業(yè)貸款。幫助創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系辦理信用貸款。

　　(二)以夯實基礎(chǔ)為牽引力，提升服務(wù)能力

　　1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：一是加強(qiáng)道路交通修建、修復(fù)，方便群眾出行。二是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)戶基本生產(chǎn)生活用水。

　　2.村“兩委”班子建設(shè)

　　一是提升素質(zhì)，強(qiáng)化履職能力。提升村“兩委”班子在創(chuàng)先爭優(yōu)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展黨員、社會穩(wěn)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民政、人口計生等方面的思想素質(zhì)和工作能力，組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“三培兩帶兩服務(wù)”活動;幫助建設(shè)或修繕村級組織活動場所。

　　二是制度化管理，規(guī)范班子運行。進(jìn)一步健全完善以目標(biāo)考核管理、村務(wù)公開、激勵獎勵為主要內(nèi)容的村干部目標(biāo)管理責(zé)任制，和村級重大事務(wù)“四議兩公開” 和“四定兩監(jiān)督”，確保村“兩委”班子決策的民主、科學(xué)、公開。

　　三是強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立服務(wù)理念。不斷強(qiáng)化村干部宗旨意識和群眾觀念，加強(qiáng)對村級事務(wù)的監(jiān)督管理，加大村黨務(wù)、財務(wù)公開力度，主動接受黨員群眾監(jiān)督。

　　(三)大力實施民生工程，提升貧困戶生活質(zhì)量

　　一是著重在引導(dǎo)富余勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移、務(wù)工增收上下功夫，通過信息發(fā)布、用工協(xié)調(diào)等方式，促進(jìn)貧困人口就業(yè)，協(xié)調(diào)縣工業(yè)園部分勞保用品廠將部分手工活送到貧困戶家中加工，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力特別是貧困戶在家即能增加工資性收益。

　　二是配合村“兩委”深入宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療及新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，力爭“參合率”達(dá)到100%，貧困對象基本實現(xiàn)就醫(yī)保障。

　　三是推進(jìn)村級衛(wèi)生室建設(shè)，解決貧困人口看病就醫(yī)難，缺醫(yī)少藥現(xiàn)象。

　　四是通過扶貧政策和措施進(jìn)一步改變教育落后面貌，進(jìn)一步完善新大畬小學(xué)附屬設(shè)施建設(shè)，爭取早日讓大畬小學(xué)師生搬遷到新校舍教學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)適學(xué)兒童教育，進(jìn)一步加大教育投入擴(kuò)大群眾受益面，實現(xiàn)智(志)力脫貧。

　　五是鼓勵支持未進(jìn)行土坯房改造的貧困戶進(jìn)行土坯房改造，積極幫助申請資金及政策扶持。

　　六是切實關(guān)心貧困戶生產(chǎn)生活，適時對貧困對象進(jìn)行走訪慰問，并給予一定的資金物資救濟(jì)和幫助。

　　七、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作涉及面廣、任務(wù)重、工作繁雜，是一項政策性很強(qiáng)、敏感度很高的系統(tǒng)民生工程，更是重要的政治任務(wù)。為扎實有效推進(jìn)xxx村結(jié)對幫扶工作，成立xx村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作隊，環(huán)保局局長李緯第一責(zé)任人，對幫扶工作負(fù)總責(zé)，將結(jié)對幫扶工作納入重要議事日程，每季度局長辦公會研究結(jié)對幫扶工作1次以上。局主任科員陳xx為分管領(lǐng)導(dǎo)，張海峰為隊長。局干部xxxx，鎮(zhèn)干部黃偉明、村官xx，xx村支部書記李國林，村委會主任李源根，村干部xxxx為隊員。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤，幫扶干部變動后，新進(jìn)干部自然接替。駐村工作隊和隊員日常應(yīng)做到有工作計劃、有工作制度、有幫扶記錄、有幫扶臺賬(表冊)等“四有”，切實為幫扶對象解決實際問題，確保幫扶對象脫貧。

　　2.加大經(jīng)費保障力度。積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會力量，籌集幫扶資金用于幫扶大畬村的產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并按照渠道不變、?？顚Ｓ?、各記其功的方式組織項目實施;加強(qiáng)幫扶資金使用管理，做到公開透明，程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益。

　　3.嚴(yán)格考核機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作考核機(jī)制，制定嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，將結(jié)對幫扶工作納入本單位的年度考核重要內(nèi)容。結(jié)對幫扶工作的考核結(jié)果，納入本單位年度考核和評先的重要內(nèi)容;沒有按時完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的干部不得提拔重用、不得調(diào)整工作崗位。鎮(zhèn)要加強(qiáng)對村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎懲力度，必要時給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以提高工作積極性;將扶貧工作開展情況作為村級班子考核評價的重要指標(biāo)。

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