2017年計生工作計劃(2)
——流動人口計劃生育管理服務(wù)體系基本健全。95%以上的流動人口納入流入地計劃生育管理服務(wù)體系，享有與當(dāng)?shù)厝罕娡却觥?/p>
——育齡婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)，群眾對計劃生育管理和服務(wù)滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，婦女病發(fā)病率明顯下降。
——計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程穩(wěn)步實(shí)施，獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與人口和計劃生育公益基金基本建立。
——計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)。農(nóng)村計劃生育服務(wù)體系進(jìn)一步完善，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推行。
四、主要任務(wù)
(一)堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》及相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策穩(wěn)定不變，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的憂患意識，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口安全研究，深刻認(rèn)識目前我縣人口發(fā)展面臨新的生育高峰，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)依然艱巨這一現(xiàn)狀，克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定人口發(fā)展目標(biāo)。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)工作督查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村人口計劃生育工作放在突出位置，進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村基層機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，做到人員、責(zé)任、報酬三落實(shí)，全面提高基層基礎(chǔ)工作水平，推動全縣人口和計劃生育工作的平衡發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮計劃生育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合“民心工程”的縱深開展，進(jìn)一步開展出生缺陷干預(yù)工作，與衛(wèi)生部門相互配合、互相合作，逐步建立符合我市實(shí)際、具有人口和計劃生育工作特色的出生缺陷干預(yù)模式。
(三)有效治理出生人口性別比偏高問題
繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，創(chuàng)造良好氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。切實(shí)解決計劃生育家庭特別是女孩家庭在生產(chǎn)、生活等方面遇到的實(shí)際困難。
建立健全胎兒性別診斷技術(shù)使用管理制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)制度、嬰兒出生和死亡報告制度、跨區(qū)協(xié)作制度、群眾監(jiān)督舉報制度、相關(guān)部門情況通報制度，對出生人口性別比嚴(yán)重偏高地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠的有關(guān)法律法規(guī)，依法追究違法者的責(zé)任。
把關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題納入人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考評之中，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、利益導(dǎo)向、查處“兩非”、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測等項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)流動人口計劃生育管理服務(wù)
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)決貫徹國家、省市流動人口計劃生育法規(guī)政策，緊密結(jié)合石家莊市實(shí)際，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，加快建成完善的以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口計劃生育管理服務(wù)體制。將流動人口計劃生育管理納入政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍，加強(qiáng)流動人口信息采集與交換，拓寬管理服務(wù)渠道，開創(chuàng)流動人口計劃生育工作新局面。
(五)建立和完善人口和計劃生育工作新機(jī)制
進(jìn)一步深化人口和計劃生育綜合改革，大力推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制;健全人口和計劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的管理服務(wù)體系。到20xx年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)建立起適應(yīng)新階段發(fā)展要求的工作新機(jī)制。
(六)建立健全計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
推進(jìn)人口和計劃生育工作思路和方法的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持處罰多生與獎勵少生并舉。探索、建立和完善獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度、農(nóng)村計劃生育長效節(jié)育措施獎勵制度、農(nóng)村計劃生育純女家庭獎勵制度、農(nóng)村計劃生育養(yǎng)老保險制度及農(nóng)村計劃生育手術(shù)平安保險等制度。完善和規(guī)范計劃生育技術(shù)基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)制度和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，以及獨(dú)生子女父母獎勵制度。
(七)加強(qiáng)計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)
一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣級服務(wù)站達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)級服務(wù)站全部達(dá)到基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)，村級服務(wù)室全部達(dá)到基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、科學(xué)規(guī)范、溫馨人本、形成規(guī)模、遍布城鄉(xiāng)的計劃生育服務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是切實(shí)促進(jìn)基層技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)。
計生工作計劃篇三
20xx年我鎮(zhèn)計劃生育工作要認(rèn)真落實(shí)上級計生部門人口計生會議和旗委十四屆二次全委會議精神，堅(jiān)持計劃生育基本國策，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，以穩(wěn)定低生育水平為根本，以提高出生人口素質(zhì)和綜合治理出生人口性別比偏高問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的理念，堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理的工作方法，全面提升人口和計劃生育整體工作水平，為薛家灣鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一 、始終堅(jiān)持把人口和計劃生育工作作為“一把手工程”，堅(jiān)持一把手親自抓，負(fù)總責(zé)不動搖。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)到具體責(zé)任人，要求各級領(lǐng)導(dǎo)要積極參與，齊抓共管，抓好落實(shí)
嚴(yán)格按照薛家灣鎮(zhèn)《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包村責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)計劃生育各項(xiàng)工作，促進(jìn)相關(guān)部門從根本上重視人口和計劃生育工作，不斷增強(qiáng)統(tǒng)籌解決人口和計劃生育工作的自覺性，形成齊抓共管，綜合治理的有效工作機(jī)制。
二、全面落實(shí)國家、自治區(qū)、市、旗制定的各項(xiàng)惠民政策。積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”
(一)完善和落實(shí)好現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策，做到宣傳到位，確定到位，發(fā)放到位，管理到位，切實(shí)解決好計劃生育家庭養(yǎng)老的后顧之憂。要按政策和程序足額落實(shí)兌現(xiàn)當(dāng)年獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和“養(yǎng)老保險金”補(bǔ)貼，計劃生育手術(shù)獎勵費(fèi)，放棄生育指標(biāo)獎勵費(fèi)，國家計劃生育“三項(xiàng)制度”獎勵費(fèi)。
(二)深入開展“幸福家庭創(chuàng)建活動”，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。
(三)按照上級人口和計劃生育會議精神，努力推動人口計生利益導(dǎo)向政策與各項(xiàng)惠民政策相互兼容、相互銜接、相互促進(jìn)，積極探索建立新的優(yōu)生優(yōu)惠政策。進(jìn)一步深化服務(wù)計生家庭的民生意識，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念。
三、堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程，全面實(shí)施“三大工程”，搞好“五個服務(wù)”
(一)對婚育人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育科普知識和出生缺陷預(yù)防知識宣傳,做好優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和監(jiān)控工作,加大出生缺陷干預(yù)力度。
(二)通過計衛(wèi)聯(lián)手,在免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕檢的基礎(chǔ)上，免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)質(zhì)健康檢查、孕中監(jiān)測;為符合政策生育的夫婦免費(fèi)發(fā)放葉酸、福斯福;繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動，建立出生缺陷檔案,實(shí)現(xiàn)跟蹤服務(wù)。
(三)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量落實(shí)好住院分娩補(bǔ)貼制度,深化和完善0-3歲嬰幼兒早教工作，做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服務(wù),生殖健康服務(wù),藥具宣傳服務(wù),隨訪親情服務(wù),一條熱線釋疑解惑服務(wù),推廣“三大工程”(避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程)。
四、強(qiáng)化流動人口計劃生育服務(wù)管理，建立健全“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口服務(wù)管理新機(jī)制
(一)各村、相關(guān)部門要認(rèn)真履行所簽訂的《人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,定期召開計劃生育工作協(xié)調(diào)會,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合作用,加強(qiáng)行政指導(dǎo)與監(jiān)督,更好的服務(wù)群眾。
(二)建立完善流動人口協(xié)管工作制度,每300-500名流動已婚育齡婦女配備一名流動人口協(xié)管員。建立流動人口服務(wù)窗口,為流動人口提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展流動人口公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，鞏固和完善流動人口“一盤棋”工作格局。
(三)以全國流動人口信息平臺和人口文化活動為工作載體,以查驗(yàn)流動人口《婚育證明》為主線, 利用人口學(xué)校和人口文化活動陣地進(jìn)行計劃生育各項(xiàng)政策、優(yōu)生優(yōu)育及健康知識宣傳，對流動人口開展人性化真情服務(wù)。
五、加強(qiáng)人口統(tǒng)計工作,全面完成全員人口信息建設(shè)工作
做好全員人口信息的收集、更新，補(bǔ)錄、復(fù)查、邏輯審核及糾正錄入錯誤(如居住性質(zhì)、結(jié)婚日期)等相關(guān)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，提高統(tǒng)計報表質(zhì)量。
同時，上報的全員人口信息資源庫數(shù)據(jù)要與20xx年底上報的報表數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，重點(diǎn)分析總?cè)丝跀?shù)和出生人口情況，對有出入的數(shù)據(jù)要填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)全員人口數(shù)據(jù)采集規(guī)范》附件一的《清理復(fù)查人員情況表》和《清理戶籍情況表》進(jìn)行匯總，并將匯總情況進(jìn)行詳細(xì)說明。
六、綜合治理出生人口性別比偏高,深入開展整治“兩非” 專項(xiàng)行動
(一)充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭防范選擇性別生育。
(二)完善利益導(dǎo)向政策體系，繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛女孩行動，提高計劃生育女孩家庭的社會地位。
(三)與監(jiān)察、衛(wèi)生、工商、公安等相關(guān)部門密切配合,聯(lián)合開展整治“兩非” 專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊溺棄女嬰行為,組織開展實(shí)名登記工作。
七、穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持依法行政,完善村民自治工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行計劃生育政策和法規(guī)，嚴(yán)格控制非政策生育，維護(hù)好計生合法權(quán)益。
(一)深入貫徹落實(shí)人口和計劃生育“一法三規(guī)”,加強(qiáng)對再生育審批的監(jiān)督和管理。我們要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對計生違紀(jì)違法行為的查處力度,按照《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和我旗關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收范圍標(biāo)準(zhǔn)和要求,及時足額的征收社會撫養(yǎng)費(fèi),做到管理制度健全,征收程序規(guī)范。重點(diǎn)要查處往年非政策生育情況，規(guī)范依法行政卷宗.檔案和各類制度，做好依法行政工作。
(二)村委要開展人口和計劃生育民主管理及民主監(jiān)督,建立和完善計劃生育村民自治制度, 深入開展“陽光計生”行動，讓育齡群眾真正成為計劃生育的主人。
(三)加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化對矛盾糾紛的排查、化解工作。
八、加大宣傳力度，積極構(gòu)建人口計生宣傳工作新格局。
抓好群眾宣傳、社會宣傳和陣地宣傳，完成上級下達(dá)的宣傳教育工作任務(wù)。強(qiáng)化人口文化建設(shè)，形成“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的宣傳教育格局。
九、加強(qiáng)人口和計劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),提高人民群眾對人口和計生工作的滿意度
認(rèn)真落實(shí)市、旗對人口和計劃生育管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升干部整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力,繼續(xù)組織開展請“農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“流動人口評計生”的“雙評活動”和“下評上”活動。
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