2017年度黨員素質(zhì)提升工作方案(2)
2017年度黨員素質(zhì)提升工作方案
2017年度黨員素質(zhì)提升工作方案(三)
為深入貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡稱《干部教育條例》)，積極推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，根據(jù)《思茅區(qū)“干部素質(zhì)能力提升計劃”實施方案》，結(jié)合龍?zhí)多l(xiāng)實際，制定本實施方案。
一、充分認(rèn)識實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的重要意義
當(dāng)前，我鄉(xiāng)的改革發(fā)展正步入關(guān)鍵時期。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧龍?zhí)?，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，迫切需要培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”，是立足于龍?zhí)督?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的實際需要，是提升干部的綜合素質(zhì)、提高干部執(zhí)政能力和工作水平的重要舉措。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”對于堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，為推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供思想政治保證和人才支持；對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)；對于落實《干部教育條例》，推進(jìn)我鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化都具有十分重要的意義。
二、明確實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標(biāo)和主要任務(wù)
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標(biāo)是：全面加強和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，用5年左右時間，大力提升我鄉(xiāng)黨政干部特別是副科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和把握全局思維水平，提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力；大力提升專業(yè)技術(shù)干部特別是高層次、高技能專業(yè)技術(shù)干部的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和科技管理能力、大力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場竟?fàn)幠芰屯苿悠髽I(yè)創(chuàng)新的能力，造就一批政治素質(zhì)好、駕駛市場能力強、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家。按照“三支隊伍”發(fā)展的要求，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。
實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要任務(wù)是：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)完成各級黨校或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機構(gòu)累計3個月以上培訓(xùn)，其中，參加組織調(diào)訓(xùn)的時間不低于20天。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在擔(dān)任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在擔(dān)任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)時間原則上參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的要求執(zhí)行。
三、完善三大學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式
為實施好“干部素質(zhì)能力提升計劃”，順利完成各級各類干部的培訓(xùn)任務(wù)，力爭通過5年時間，逐步完善干部基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織計劃調(diào)訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)三大模式，建立適應(yīng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)要求，適應(yīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，適應(yīng)全面提升干部素質(zhì)和能力目標(biāo)要求的干部教育培訓(xùn)體系，形成優(yōu)勢互補、各有側(cè)重、菜單式選學(xué)、廣泛覆蓋、開放辦學(xué)的干部教育培訓(xùn)新格局。
1、努力加強干部的基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)。基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)是每個干部按規(guī)定必順參加的全員培訓(xùn)形式，包括日常政治理論學(xué)習(xí)、“菜單式選學(xué)”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。鄉(xiāng)屬各單位、站所要認(rèn)真堅持每周學(xué)習(xí)制度，妥善處理好工學(xué)矛盾，努力創(chuàng)造條件，確保廣大干部完成基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
2、著力改進(jìn)干部的組織計劃調(diào)訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要嚴(yán)肅調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)格按上級要求安排干部參加調(diào)訓(xùn)，被調(diào)訓(xùn)干部要服從安排，認(rèn)真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
3、大力推進(jìn)干部的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。倡導(dǎo)和鼓勵干部自主參加的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要包括在職自學(xué)、在線學(xué)習(xí)、攻讀學(xué)歷和學(xué)位、達(dá)標(biāo)培訓(xùn)考核、職業(yè)資格培訓(xùn)等形式的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要采取有力措施在時間上、經(jīng)費上為干部參加自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供保障，要注意引導(dǎo)干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境的觀念，積極主參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力。
四、落實“七項”主要措施
(一)開展“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。正、副科級實職干部每年參加一次“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。
(二)開展全員業(yè)務(wù)“大練兵”。鄉(xiāng)屬各單位、站所要充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的積極性，采取自行培訓(xùn)、委托培訓(xùn)方式，加強干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使每個干部熟悉和掌握新的業(yè)務(wù)知識和工作本領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)能力。要制定相應(yīng)辦法，采取有力措施，確保全體干部每年至少完成7天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)開展信息化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各類干部通過現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平和教育培訓(xùn)效果。
(四)開展“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年選派一批干部到外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。逐步建立與發(fā)達(dá)地方進(jìn)行多層次、多渠道干部教育培訓(xùn)合作，采取掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)、短期考察學(xué)習(xí)等方式，選派我鄉(xiāng)干部到外地學(xué)習(xí)。
(五)開展“請進(jìn)來”講座活動。圍繞中心工作，緊扣龍?zhí)督?jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的重大問題和干部群眾關(guān)心的突出問題，在干部中開展學(xué)習(xí)講座，邀請相關(guān)著名專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主講人，幫助干部學(xué)習(xí)理解黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)新理論知識，開闊視野、更新觀念，促進(jìn)工作。
(六)開展基層干部“學(xué)先進(jìn)、謀發(fā)展”感受教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)屬各單位、站所要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，利用基層經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地社會主義新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法，每年確定1至2個感受教育培訓(xùn)基地或示范點，組織農(nóng)村基層干培進(jìn)行實地學(xué)習(xí)考察。要在企事業(yè)單位中樹立一批先進(jìn)典型，加大宣傳力度，用先進(jìn)典型教育干部。
(七)開展少數(shù)民族干部和女干部綜合培訓(xùn)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有少數(shù)民放干部、女干部培訓(xùn)工作的同時，以副科級少數(shù)民族干部、女干部和年輕干部為重點，采用跟蹤培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)的方法，采取理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、外出考察學(xué)習(xí)等方式對少數(shù)民族干部進(jìn)行綜合培訓(xùn)。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全保障機制
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)。按照《干部教育條例》的要求，“干部素質(zhì)能力提升計劃”在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，精心組織，制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實施方案，并做出周密安排，抓好各項任務(wù)的落實。
(二)建章立制，加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)屬各單位、站所要將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況列入年底考核的內(nèi)容。
(三)保障經(jīng)費，合理投入，提高效益。鄉(xiāng)屬各單位、站所要積極做好實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的經(jīng)費保障工作。要充分發(fā)揮各單位和干部本人對教育培訓(xùn)經(jīng)費投入的積極性，積極拓寬培訓(xùn)經(jīng)費的投入渠道，形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強教育培訓(xùn)經(jīng)費管理，保證經(jīng)費的合理使用，降低培訓(xùn)成本，提高教育培訓(xùn)工作效益。
鄉(xiāng)屬各單位、站所要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，精心組織，制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體實施方案，周密安排，抓好各項任務(wù)的落實。
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