社區(qū)戒毒康復工作計劃(2)
七是對拒絕接受社區(qū)戒毒、嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議和在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品等符合強制隔離戒毒的吸毒人員，依法將其進行強制隔離戒毒。
八是及時對轄區(qū)內(nèi)的毒情進行分析，發(fā)動群眾對吸販毒犯罪進行舉報，及時發(fā)現(xiàn)掌握涉毒違法犯罪線索。
九是依法嚴厲打擊轄區(qū)毒品違法犯罪活動，凈化社區(qū)戒毒(康復)環(huán)境。
市衛(wèi)生局：一是組織社區(qū)醫(yī)生按照《禁毒法》、《戒毒條例》和《貴州省社區(qū)戒毒工作實施細則》的規(guī)定，參加社區(qū)戒毒(康復)監(jiān)護工作。二是安排社區(qū)醫(yī)生及時為社區(qū)戒毒(康復)人員進行身體健康檢查，掌握健康狀況、患病情況。三是對患病的社區(qū)戒毒人員進行力所能及的治療，患有嚴重或傳染性疾病的吸毒人員，采取應對措施。四是大力宣傳、動員、組織社區(qū)戒毒人員進行社區(qū)藥物維持治療和到有資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)進行戒毒治療，并將情況及時向公安等部門通報。五是對社區(qū)戒毒人員進行有針對性的生理、心理治療和身體健康訓練。六是配合公安機關對社區(qū)戒毒人員進行尿檢，鑒定其毒癮程度。七是指定所屬范圍有資質(zhì)的一家醫(yī)療機構(gòu)為自愿戒毒的專門醫(yī)療機構(gòu)。
市人勞社保局：一是對全市符合公益性崗位補貼的社區(qū)戒毒(康復)專職人員納入公益性崗位管理，提供公益性崗位補貼資金。二是組織有培訓需求的社區(qū)戒毒(康復)人員進行必要的勞動技能培訓，使之具有一定的勞動技能。三是在同等條件下優(yōu)先推薦社區(qū)戒毒(康復)人員就業(yè)。四是將符合社會保障條件的社區(qū)戒毒(康復)人員納入社會保障范疇。
市教育局：
一是做好學校禁毒預防教育工作，教育師生識毒、拒毒、防毒，教育社區(qū)戒毒(康復)人員的在校入學子女積極配合社區(qū)戒毒監(jiān)護小組的工作，幫助其父母完成社區(qū)戒毒(康復)。
二是不歧視社區(qū)戒毒(康復)人員的上學子女，對其入學接受教育提供便利。
三是對社區(qū)戒毒人員家庭困難，其子女在義務教育階段入學的，按規(guī)定給予其減免有關費用。
四是出現(xiàn)在校生染毒的情況，要積極配合有關部門對其做好社區(qū)戒毒(康復)工作，及時將其挽救回來。
團市委：
一是組織開展“社區(qū)青少年遠離毒品”等活動，加大教育宣傳力度。
二是加強青少年法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律知識，增強青少年拒毒防毒意識。
三是組織市、鄉(xiāng)禁毒志愿隊伍，積極參加社區(qū)戒毒(康復)工作。
市婦聯(lián)：
一是加大宣傳力度，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動。
二是組建市、鄉(xiāng)巾幗禁毒志愿隊伍，開展“不讓毒品進我家”、創(chuàng)建“無毒家庭”等活動，讓毒品遠離家庭、遠離子女，積極參加社區(qū)戒毒(康復)工作。
市民政局：
一是加大教育宣傳力度，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動。
二是救濟符合社會救濟條件、家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴室约靶枰R時醫(yī)療救助、生活困難救助的社區(qū)戒毒人員及其家屬。
三是對參加社區(qū)戒毒(康復)的人員，符合低保政策規(guī)定的納入最低生活保障。
市司法局：
一是加大教育宣傳力度，將禁毒工作納入普法教育，積極參加市、鄉(xiāng)禁毒委組織的宣傳活動，將禁毒法律法規(guī)宣傳教育納入普法教育規(guī)劃。
二是做好刑釋解教人員和解除強制隔離戒毒吸毒人員的接茬轉(zhuǎn)戒工作，確保符合社區(qū)戒毒(康復)條件的人員及時納入社區(qū)康復，防止漏管失控。
三是組織司法工作人員積極參加基層社區(qū)戒毒(康復)工作。
(三)建立保障機制。一是建立經(jīng)費保障機制。社區(qū)戒毒(康復)工作經(jīng)費納入財政預算，社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組成員單位要保障必要的工作經(jīng)費，提供基本的工作條件。二是建立社區(qū)戒毒(康復)專職人員隊伍。社區(qū)戒毒(康復)人員10人以下的，可由社區(qū)(村)治保主任兼任;10人以上30人以下的，可由治保主任兼任并明確1名社區(qū)(村)干部專人負責社區(qū)戒毒(康復)工作;30人以上的可面向社會公開招聘一名符合條件的專職人員。市中辦的七個社區(qū)(村)必須配備一名社區(qū)戒毒(康復)專職人員，復興、官渡、長期三鎮(zhèn)要配備兩名專職人員，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備至少一名專職人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可采取多種方式整合人力資源，協(xié)助其開展社區(qū)戒毒(康復)工作，也可爭取相關部門的支持，從“4050”人員、巡防隊員中挑選符合條件的從事社區(qū)戒毒(康復)工作。專職人員的工資按650元/月計算，由市鄉(xiāng)兩級財政解決。社區(qū)戒毒專職人員應具備學習并運用相關知識和技能開展各類服務、身體健康、能勝任日常工作以及具備良好的思想品質(zhì)和遵紀守法意識的條件，并經(jīng)市禁戒毒(康復)工作指導小組組織的專門培訓獲得任職資格。
(四)建立工作機制。
一是建立公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒(康復)協(xié)作機制。
公安機關查獲吸毒成癮人員、從拘押場所刑釋解戒毒吸毒成癮人員自愿申請以后，社區(qū)民警應與社區(qū)戒毒(康復)專職人員一道對吸毒人員家庭情況、身體情況、生活狀況、心理狀況進行調(diào)查，對具備社區(qū)戒毒(康復)條件的，與相關部門聯(lián)系，及時下達《責令社區(qū)戒毒(康復)決定書》，以便社區(qū)(村)能及時成立相應組織，制定相關措施開展社區(qū)戒毒(康復)工作。對不具備社區(qū)戒毒(康復)條件的，要及時送戒毒康復場所。社區(qū)戒毒(康復)進程中，不履行戒毒協(xié)議，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組告誡后拒不改正的，公安機關依法進行強制隔離戒毒。社區(qū)戒毒(康復)結(jié)束后，社區(qū)(村)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要依法對在社區(qū)(村)接受社區(qū)戒毒(康復)的人員作出綜合評定，符合條件的，要呈報公安機關作出《解除社區(qū)戒毒(康復)決定書》，對社區(qū)戒毒(康復)人員撤管。
二是建立社區(qū)戒毒(康復)動態(tài)管理機制。
由市社區(qū)戒毒(康復)指導小組辦公室每月組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、公安、司法、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、教育等部門，分析社區(qū)戒毒(康復)人員的健康狀況、生活狀況、培訓就業(yè)、戒毒情況，針對存在的問題，制定切實有效的措施加以解決。
三是建立社區(qū)戒毒(康復)督查機制。
市社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組辦公室要加大對社區(qū)戒毒(康復)工作的督查力度，定期或不定期抽查成員單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)戒毒(康復)工作開展情況，確保社區(qū)戒毒(康復)工作取得實質(zhì)性進展。
四是建立社區(qū)戒毒(康復)工作責任追究機制。
對不履行或履行不好社區(qū)戒毒(康復)工作職責的部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，由市社區(qū)戒毒(康復)工作指導小組辦公室下達督查整改通知書，拒不整改的，報市委、市政府按禁毒工作責任追究制進行責任追究，依法對相關責任人進行行政處分。
五是建立社區(qū)戒毒(康復)激勵機制。
按照階段性社區(qū)戒毒(康復)一名吸毒人員獎勵社區(qū)(村)50元，階段性社區(qū)戒毒(康復)兩年一名吸毒人員獎勵社區(qū)(村)100元，階段性社區(qū)戒毒(康復)三年一名吸毒人員獎勵社區(qū)(村)200元，以調(diào)動社區(qū)(村)干部參與社區(qū)戒毒(康復)工作積極性和主動性。
(五)建章立制。根據(jù)社區(qū)戒毒(康復)工作需要，建立《社區(qū)戒毒(康復)工作職責及責任追究制》、《社區(qū)戒毒(康復)人員尿檢制度》、《社區(qū)戒毒(康復)人員執(zhí)行地點變更制度》、《社區(qū)戒毒(康復)人員定期報告制度》等其他制度，對社區(qū)戒毒(康復)工作進行規(guī)范管理。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導。社區(qū)戒毒(康復)工作是戒毒方式的重大改革，是我國禁毒工作以人為本的具體體現(xiàn)，幫助吸毒成癮人員階段性戒除毒癮的一項重要措施。社區(qū)戒毒(康復)指導小組成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一定要深刻認識到開展社區(qū)戒毒(康復)工作的重要性，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，由主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓，切實承擔起組織、領導社區(qū)戒毒(康復)工作的重任。
(二)探索摸式，全面推進。9月10日起在全市開展社區(qū)戒毒(康復)工作，力爭第一年以健全組織機構(gòu)、落實經(jīng)費保障、完善機制、規(guī)范工作制度為重點，對公安機關決定社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護，保證社區(qū)戒毒(康復)人員在身心健康、減輕戒斷癥狀等方面取得一定成效。第二年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護，同時組織社區(qū)戒毒人員參加社會活動、幫助就業(yè)，力求社區(qū)戒毒(康復)人員逐漸融入社會大家庭。第三年繼續(xù)對社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護，幫助社區(qū)戒毒(康復)人員徹底康復，使其回歸社會過上健康良好的生活。
(三)規(guī)范程序、嚴格執(zhí)法。各級各部門必須按照社區(qū)戒毒(康復)法律、法規(guī)的規(guī)定，按赤水市社區(qū)戒毒(康復)工作流程開展社區(qū)戒毒(康復)工作，對實施社區(qū)戒毒(康復)的吸毒人員進行監(jiān)護管理。對違反規(guī)定的相關責任人，以《赤水市禁毒工作責任追究辦法》為依據(jù)對相關單位和個人依法進行責任追究。
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