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和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃范文(2)

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  和諧社區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃范文(三)

  為了全面貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見(jiàn)》,加快建設(shè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的新型社區(qū),努力構(gòu)建和諧我區(qū),現(xiàn)就建設(shè)和諧社區(qū)提出如下意見(jiàn)。

  一、建設(shè)和諧社區(qū)的重大意義

  構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央、xx從新的發(fā)展階段鞏固黨的執(zhí)政地位、全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。市委、市政府從首都的重要地位和責(zé)任出發(fā),提出了“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想,做出了努力把首都建設(shè)成為社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的重大決策。我區(qū)是首都東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn),是北京未來(lái)三個(gè)重點(diǎn)新城之一,主要引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè),以及空港物流、會(huì)展、國(guó)際交往、體育休閑等功能,擔(dān)負(fù)著承辦~年奧運(yùn)會(huì)水上項(xiàng)目比賽的重任。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程步伐加快,社區(qū)的建設(shè)與管理面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。從目前看,社區(qū)建設(shè)存在著一些急需解決的問(wèn)題,如管理社區(qū)的各類(lèi)組織職能交叉、管理關(guān)系不順、居委會(huì)職責(zé)不清,政府各職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)不到位,社區(qū)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,物業(yè)管理不到位,新建小區(qū)設(shè)立居委會(huì)工作困難重重,居委會(huì)辦公條件普遍較差,工作人員待遇偏低等。因此,建設(shè)和諧社區(qū)已成為一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的重大任務(wù)。

  二、建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)要求

  建設(shè)和諧社區(qū)的總要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以加強(qiáng)基層黨的建設(shè)為關(guān)鍵,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置,創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制,發(fā)育公共服務(wù)體系,完善基層民主自治制度,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和建設(shè),努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧,各個(gè)社會(huì)群體和諧相處的社會(huì)生活共同體。

  建設(shè)和諧社區(qū)具體目標(biāo)是:

  民主法治健全。全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)和基層民主法制建設(shè),推進(jìn)社區(qū)基層民主政治,健全基層民主自治組織,使社區(qū)居民在社區(qū)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主;

  基本社保均衡。進(jìn)一步完善城市社會(huì)保障體系,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍,提高社會(huì)保障水平,切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活,使更多的群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果;

  公共服務(wù)完善。進(jìn)一步調(diào)整公共資源配置,加強(qiáng)社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,改善服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供便捷的服務(wù);

  社會(huì)安全穩(wěn)定。不斷健全社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持人防、技防相結(jié)合,完善安全防范體系,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù),使社區(qū)安定祥和,社會(huì)秩序井然,廣大居民安居樂(lè)業(yè);

  生態(tài)環(huán)境良好。切實(shí)搞好綠化美化、垃圾與污水處理,提高市民的公德意識(shí)、奧運(yùn)意識(shí)、環(huán)保意識(shí),使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣;

  鄰里互助友愛(ài)。鄰里和睦相處,互敬互愛(ài),守望相助,形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛(ài)幼的良好社會(huì)風(fēng)尚。

  建設(shè)和諧社區(qū)應(yīng)堅(jiān)持的原則:堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,代表最廣大人民群眾根本利益的工作宗旨;堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的工作機(jī)制;堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),穩(wěn)步實(shí)施,有序推進(jìn)的工作方法;堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾,方便百姓,共建和諧大家庭的工作目標(biāo)。

  三、建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù)

  (一)理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變職能,增加投入,創(chuàng)建活力社區(qū)

  1、深化街道、社區(qū)管理體制的改革與創(chuàng)新。圍繞統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、監(jiān)督專(zhuān)業(yè)管理、組織公共服務(wù)、指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)的要求,推動(dòng)政府工作重心下移,落實(shí)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)行政管理、社會(huì)管理與民主自治管理的有機(jī)結(jié)合,逐步建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理單位“三位一體”新的管理體制。社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)行政事務(wù)的執(zhí)行主體,屬街道辦事處的下屬機(jī)構(gòu),履行本社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)行政性事務(wù);業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主按照“民主、自治、自律、公益”的原則對(duì)物業(yè)實(shí)施管理的組織,是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu);物業(yè)管理單位是依法定程序設(shè)立,并具備相應(yīng)資質(zhì)條件的經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理業(yè)務(wù)的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織,是對(duì)居住物業(yè)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、企業(yè)化管理的具有法人資格的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。各組織之間要關(guān)系明確,既分工又合作,共同搞好社區(qū)管理。

  2、積極推動(dòng)政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能。全面貫徹第五次城市管理大會(huì)精神,按照分級(jí)管理的要求,組織實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)。各部門(mén)積極整合在社區(qū)已有的辦事機(jī)構(gòu),提高為居民提供公共服務(wù)的水平。把不應(yīng)由政府承擔(dān)的工作逐步轉(zhuǎn)向由專(zhuān)業(yè)部門(mén)直接承擔(dān),減輕居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān);需要由社區(qū)協(xié)助完成的任務(wù),應(yīng)當(dāng)與社區(qū)組織協(xié)商并提供必要的工作條件。積極培育社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)和服務(wù),號(hào)召社會(huì)組織依法開(kāi)展慈善、捐贈(zèng)、救助以及其他為群眾服務(wù)的活動(dòng)。各職能部門(mén)要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),深入社區(qū)加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo),利用自身的優(yōu)勢(shì)從物質(zhì)上、人員上、指導(dǎo)上、協(xié)調(diào)上大力幫助社區(qū)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。同時(shí),要建立健全自下而上的評(píng)議監(jiān)督制度,定期組織召開(kāi)評(píng)議會(huì),由社區(qū)對(duì)各職能部門(mén)服務(wù)社區(qū)的工作情況進(jìn)行評(píng)議,提出建議,并把評(píng)議結(jié)果作為考核部門(mén)工作的一項(xiàng)重要指標(biāo),以促進(jìn)職能部門(mén)改進(jìn)工作作風(fēng),真正深入基層,服務(wù)社區(qū)。

  3、加大財(cái)政對(duì)社區(qū)的投入力度。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助制度,增加公共財(cái)政對(duì)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,重點(diǎn)解決污染治理、能源清潔、環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、信息暢通等問(wèn)題。在市財(cái)政對(duì)社區(qū)投入的基礎(chǔ)上,區(qū)財(cái)政要建立社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)保障制度,保證社區(qū)組織開(kāi)展工作需要的經(jīng)費(fèi)。采取多種措施,解決社區(qū)居委會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)的用房問(wèn)題。建立健全對(duì)社區(qū)組織發(fā)展公益事業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助制度,采取項(xiàng)目管理辦法,支持社區(qū)基層組織開(kāi)展公益事業(yè)。建立健全監(jiān)督機(jī)制,保證政府的投入發(fā)揮更大的作用。

  (二)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系建設(shè),創(chuàng)建祥和社區(qū)

  按照維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的要求,強(qiáng)化政府公共服務(wù)職責(zé),創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)模式,引導(dǎo)和組織社會(huì)力量,積極推進(jìn)面向基層、覆蓋全區(qū)、功能完善、布局合理的服務(wù)體系建設(shè)。

  1、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。在社區(qū)居委會(huì)建立政府扶助、社會(huì)參與的就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。健全就業(yè)服務(wù)體系,對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員提供免費(fèi)基本技能培訓(xùn)。加大對(duì)城市社區(qū)公益性崗位的投入,大力開(kāi)發(fā)勞動(dòng)保障協(xié)管、社區(qū)矯正協(xié)管、流動(dòng)人口協(xié)管、治安巡邏、公共衛(wèi)生保潔、公共環(huán)境綠化、公共設(shè)施維護(hù)以及文化、體育、托老、托幼服務(wù)等公益性崗位。建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策,使社區(qū)就業(yè)困難人員能夠?qū)崿F(xiàn)靈活就業(yè)。積極推動(dòng)社區(qū)創(chuàng)業(yè)工作,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使有創(chuàng)業(yè)需求的群眾得到幫助,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。建立低保與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳,使下崗失業(yè)職工能夠及時(shí)掌握就業(yè)信息,鼓勵(lì)和促進(jìn)下崗職工在社區(qū)就業(yè)。

  2、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。加大社會(huì)保障投入,多渠道籌措社會(huì)保障資金,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍,加快建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,切實(shí)保障困難群體的基本生活。逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。積極開(kāi)展基層社會(huì)救助服務(wù),落實(shí)分類(lèi)救助、專(zhuān)項(xiàng)救助和城鄉(xiāng)居民最低生活保障。支持社區(qū)開(kāi)展多種形式的幫老、助殘服務(wù)活動(dòng),切實(shí)幫助困難群體解決生活難題。

  (三)深入開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),創(chuàng)建文明社區(qū)

  圍繞“新北京、新奧運(yùn)”目標(biāo),以“共建和諧社區(qū),實(shí)現(xiàn)人文奧運(yùn)”為主題,深化科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”,把社區(qū)建設(shè)成為宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)社會(huì)正氣的陣地,以此推動(dòng)社區(qū)向著和諧、健康、文明的方向發(fā)展。

  1、科教進(jìn)社區(qū)??萍疾块T(mén)以“講科學(xué)生活,建文明社區(qū)”為主題,充分利用社區(qū)服務(wù)中心和文化站(室)、社區(qū)廣場(chǎng)以及社區(qū)單位的各類(lèi)文化設(shè)施,持續(xù)、深入地開(kāi)展科普文化宣傳、科普影片展映、科普實(shí)踐活動(dòng),舉辦奧運(yùn)科普系列報(bào)告,宣傳綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn),弘揚(yáng)“友愛(ài)、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的精神,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、鄰里互助、家庭和睦的社會(huì)風(fēng)氣,提高居民文明素質(zhì),營(yíng)造良好的人文環(huán)境。教育部門(mén)要加大對(duì)社區(qū)居民特別是未成年人的教育力度,要積極探索多元化的社區(qū)教育運(yùn)作機(jī)制,以市民學(xué)校為載體,廣泛開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)群眾性學(xué)習(xí)活動(dòng)的管理,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型個(gè)人、學(xué)習(xí)型家庭,從而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型社會(huì),達(dá)到建設(shè)和諧社區(qū)的目標(biāo)。

  2、文體進(jìn)社區(qū)。文化體育部門(mén)要以“豐富社區(qū)文體活動(dòng),努力建設(shè)和諧社區(qū)”為主題,整合文體資源,搭建平臺(tái),充分利用各種文體設(shè)施,開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種文體活動(dòng),樹(shù)立“社區(qū)是我家、文明靠大家”的良好意識(shí)和~氛圍,通過(guò)深化文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)凝聚力,提高社區(qū)居民的文明程度。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè),每個(gè)社區(qū)要建有一個(gè)室外(不低于300平方米)、室內(nèi)(不低于100平方米)的,供居民讀書(shū)閱報(bào)、娛樂(lè)健身、開(kāi)展文體活動(dòng)的場(chǎng)所,并不斷提高設(shè)施的檔次和管理水平。落實(shí)全民健身行動(dòng)計(jì)劃,增強(qiáng)市民體質(zhì)。

  3、法律進(jìn)社區(qū)。司法部門(mén)要以“加強(qiáng)法制教育,搞好法律服務(wù),維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定”為指導(dǎo)思想,充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)社區(qū)普法、社區(qū)調(diào)解和法律咨詢(xún)、援助等工作,把法律服務(wù)工作落到實(shí)處。

  4、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)。按照“普及健康知識(shí),搞好衛(wèi)生服務(wù),提高健康水平”的原則,突出加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),提高社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),努力做到每個(gè)社區(qū)都有一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)站。大力培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)和管理人才,逐步做到每個(gè)衛(wèi)生站都有全科醫(yī)生。建立有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“大病進(jìn)醫(yī)院、小病在社區(qū)”的目標(biāo),使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站真正發(fā)揮公共衛(wèi)生網(wǎng)底的功能,提供預(yù)防、醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等綜合性服務(wù)。

  (四)加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理,創(chuàng)建平安社區(qū)

  要按照“責(zé)任上移、重心下移、關(guān)口前移”的總體思路,全力打造“社會(huì)政治穩(wěn)定、刑事發(fā)案減少、治安秩序良好、執(zhí)法公正文明、人民群眾滿(mǎn)意”的平安型社區(qū)。要堅(jiān)持打擊與防范并舉,治標(biāo)與治本兼顧,防范為主,治本為上。社區(qū)管理與社區(qū)治安緊密結(jié)合,建立社區(qū)安全防范的長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮居民小組、樓層中心戶(hù)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和樓門(mén)組長(zhǎng)的作用,做好人民調(diào)解工作,把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上,立足平常,重在防范,從苗頭性抓起,細(xì)微處抓起。要進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),建立健全以派出所為骨干,以治安巡邏隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和保安力量為依托,以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ),專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合,人防、物防、技防并舉的群防群治體制。要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合,增強(qiáng)治安防范的整體效能,充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)單位組織的作用,尤其是單位保衛(wèi)組織,公共場(chǎng)所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門(mén)的保安隊(duì)伍,在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展聯(lián)防,把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)角落。要積極創(chuàng)新安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的形式和內(nèi)容,把安全單位、安全校園、安全市場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)一起來(lái),減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)的空間。要全面落實(shí)并規(guī)范社區(qū)警務(wù)工作,積極探索警民共建、資源共享、家園共管的方式,形成防范一點(diǎn)、巡查一片、輻射一方的防控網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建平安社區(qū)。

  (五)深化社區(qū)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)建綠色社區(qū)

  要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)社區(qū)居民的環(huán)保意識(shí)和公德意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)約型可持續(xù)綠色消費(fèi)模式,大力整治各種環(huán)境污染和損害居民利益、破壞人居環(huán)境和諧的行為。要深入開(kāi)展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)人均公共綠地面積不少于平方米,不斷提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)水平。社區(qū)居委會(huì)對(duì)本社區(qū)的環(huán)境整治要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,動(dòng)員、組織社區(qū)內(nèi)單位和廣大居民積極參加社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng),義務(wù)植樹(shù)、種草、護(hù)綠,義務(wù)打掃居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,使美化社區(qū)環(huán)境成為居民的自覺(jué)行動(dòng)。到~年,社區(qū)環(huán)境達(dá)到硬化、凈化、綠化、美化、亮化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

  (六)加強(qiáng)基層組織建設(shè),創(chuàng)建穩(wěn)定社區(qū)

  建設(shè)和諧社區(qū),基層組織承擔(dān)著重要責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)街道和社區(qū)的基層組織建設(shè),健全基層黨組織、基層自治組織和公共事務(wù)服務(wù)中心。要圍繞社區(qū)的職能定位和建設(shè)“和諧社區(qū)”的目標(biāo)要求,把群眾想要做的事,變成基層組織的工作,在提高居民生活水平和質(zhì)量上發(fā)揮服務(wù)作用,在維護(hù)穩(wěn)定、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境上發(fā)揮促進(jìn)作用,組織、動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活。

  1、圍繞中心加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《中共北京市委關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見(jiàn)》(京發(fā)〔~〕15號(hào))精神,明確工作職責(zé),拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方式,加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全黨員永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大黨員更好地實(shí)踐黨的宗旨,履行黨員義務(wù),發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要適應(yīng)新形勢(shì)與新任務(wù)的要求,主動(dòng)、自覺(jué)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到群眾工作上來(lái),不斷創(chuàng)新維護(hù)群眾利益的方式與途徑,積極化解各類(lèi)矛盾,營(yíng)造人與人和諧相處的社會(huì)環(huán)境。

  2、圍繞健全社區(qū)基層民主自治制度開(kāi)展工作。進(jìn)一步完善社區(qū)居民會(huì)議制度,制定社區(qū)居民會(huì)議議事規(guī)則,規(guī)范社區(qū)民主決策程序。加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè),明確工作職責(zé),完善組織結(jié)構(gòu),切實(shí)保障基層社區(qū)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。開(kāi)展社區(qū)與部隊(duì)、社區(qū)與學(xué)校、社區(qū)與單位、社區(qū)與農(nóng)村等共建活動(dòng),建立協(xié)商議事制度。采取聯(lián)席會(huì)等多種形式,加強(qiáng)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司、駐社區(qū)單位的聯(lián)系,定期研究社區(qū)共駐共建事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)資源共享,解決好群眾普遍關(guān)心的各類(lèi)物業(yè)糾紛。要逐步建立社區(qū)聽(tīng)證會(huì)制度,聽(tīng)取居民的意見(jiàn),進(jìn)一步提高社區(qū)民主管理水平。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的居民自治機(jī)制,切實(shí)保障基層群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。推進(jìn)社區(qū)事務(wù)公開(kāi),健全社區(qū)自治組織的民主理財(cái)制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督,提高資金的使用效率。

  3、圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心開(kāi)展工作。每個(gè)社區(qū)要大力培育群眾性服務(wù)組織和團(tuán)體,發(fā)展社區(qū)志愿者組織、老年人組織、殘疾人組織、群眾性文體教育組織以及各種社區(qū)服務(wù)組織,建立以社區(qū)為基本單元的新型組織動(dòng)員體制,協(xié)助街道做好社區(qū)服務(wù)、治安、衛(wèi)生等方面的工作。通過(guò)開(kāi)展層次多樣、內(nèi)容豐富的志愿者活動(dòng)、幫貧扶困活動(dòng)、社區(qū)義工活動(dòng)、群眾互助性服務(wù)等形式,有針對(duì)性地幫助困難群體解決生活中的問(wèn)題。開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù),為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。

  4、緊緊圍繞穩(wěn)定大局、化解各類(lèi)矛盾開(kāi)展工作。社區(qū)居委會(huì)要建立健全群眾利益表達(dá)機(jī)制,建立社區(qū)專(zhuān)職工作者分片包戶(hù)的工作制度,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)要求,掌握群眾的基本情況,反映居民的利益訴求,構(gòu)建新的群眾工作網(wǎng)絡(luò),努力使矛盾糾紛在基層有人問(wèn)、有人管、有人幫助解決,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決,切實(shí)把各種矛盾糾紛及時(shí)化解在基層。積極利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立社區(qū)服務(wù)平臺(tái),方便群眾辦事,暢通~渠道。加強(qiáng)鄰里糾紛、民事糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,幫助群眾依法維權(quán),及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。

  四、建設(shè)和諧社區(qū)的保障機(jī)制

  建設(shè)和諧社區(qū)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)關(guān)系居民群眾切身利益的民心工程,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)參與的社會(huì)工程,綜合性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大,需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各方配合,通力合作,逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

  (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)和諧社區(qū)有力度、有速度、有程度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)和諧社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)建設(shè)和諧社區(qū)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)力度,把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市建設(shè)與管理的重要內(nèi)容,擺上各級(jí)黨委和政府的重要議事日程,研究工作中的重大問(wèn)題,并及時(shí)解決,切實(shí)做到思想上重視、組織上保障、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上到位,做到常抓不懈、常抓常新。

  (二)形成整體合力。各有關(guān)部門(mén)和單位要找準(zhǔn)自身在建設(shè)和諧社區(qū)中的優(yōu)勢(shì)和位置,切實(shí)履行職責(zé),指導(dǎo)做好社區(qū)黨建、教育、文化、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、市政等工作。要樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,既明確分工、各負(fù)其責(zé),又積極配合、密切協(xié)作。社區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù),作為社區(qū)主體的組成部分,要增強(qiáng)共駐共建意識(shí),積極為建設(shè)和諧社區(qū)做出自己的貢獻(xiàn)。民政、市政、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、體育、教育、政法、街道等部門(mén)作為建設(shè)和諧社區(qū)的主要部門(mén),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,把建設(shè)和諧社區(qū)作為城市工作的重要抓手,抓緊抓實(shí),抓出特色,抓出成效。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)城市社區(qū)和自建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)各項(xiàng)工作的資金投入力度,切實(shí)改變社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、簡(jiǎn)陋的狀況,切實(shí)保障社區(qū)干部的待遇,使社區(qū)居民活動(dòng)有場(chǎng)地,社區(qū)組織辦公有地點(diǎn),社區(qū)隊(duì)伍工作有活力。同時(shí),要廣開(kāi)渠道,堅(jiān)持政府投入為主,廣泛吸收民間資金,鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助,建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元投資機(jī)制。

  (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者要進(jìn)一步樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),密切聯(lián)系社區(qū)群眾,多為群眾辦實(shí)事、辦好事;進(jìn)一步提高工作能力、工作效率,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,要不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,探索在新形勢(shì)下社區(qū)建設(shè)的新路子,做到政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、政策上熟,不斷提高建設(shè)和諧社區(qū)的綜合能力和整體素質(zhì)。要進(jìn)一步建立和完善社區(qū)干部的選聘機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制和考核機(jī)制,教育和引導(dǎo)社區(qū)干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把社區(qū)工作做得更好,為建設(shè)和諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。

  (四)努力營(yíng)造氛圍。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度,通過(guò)在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題等方式,廣泛宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的重要意義、基本原則、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容,宣傳建設(shè)和諧社區(qū)的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響面,強(qiáng)化廣大干部群眾建設(shè)和諧社區(qū)的意識(shí),營(yíng)造“社區(qū)是我家,和諧靠大家”的濃厚氛圍,形成人人關(guān)心、支持和參與建設(shè)和諧社區(qū)工作的良好局面,使建設(shè)和諧社區(qū)深入人心,成為群眾的強(qiáng)烈愿望和自覺(jué)行動(dòng),做到人人都是參與者,人人都是受益者。

  建設(shè)和諧社區(qū)是全黨、全社會(huì)的共同任務(wù)。與建設(shè)和諧社區(qū)相關(guān)的民政、市政、規(guī)劃、建設(shè)、科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、政法、信訪(fǎng)、計(jì)生、組織、人事、財(cái)政、勞動(dòng)、城管、園林、街道、物業(yè)等部門(mén),都要根據(jù)建設(shè)和諧社區(qū)的主要任務(wù),結(jié)合本部門(mén)工作職能,研究制定具體的工作方案和落實(shí)措施。社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和各類(lèi)服務(wù)組織都要按照和諧社會(huì)的要求,搞好本單位、本部門(mén)社會(huì)和諧的構(gòu)建工作,涌現(xiàn)出更多的和諧單位、和諧校園、和諧企業(yè),從而進(jìn)一步加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐,為構(gòu)建和諧我區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。


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