機關(guān)單位2017年黨風廉政工作計劃(2)
機關(guān)單位2017年黨風廉政工作計劃(三)
2017年，中心以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的、十八屆三中、十八屆四中全會精神和中央、省、市紀委全會精神，按照區(qū)紀委四屆五次全會的部署，做到“四個狠抓”，堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，努力打造一支清正廉潔、專業(yè)高效的公共資源交易隊伍，為我區(qū)公共資源交易事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供強有力保障。
一、狠抓黨風廉政建設(shè)主體責任落實，構(gòu)筑責任“高壓線”
(一)強化組織領(lǐng)導。健全中心黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，成立由中心支委成員兼任黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室主任的工作機構(gòu)，并指定專人負責中心黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項中心任務，由中心一把手牽頭抓好落實，做到每季度至少召開一次中心黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組會議，研究解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問題，按規(guī)定向上級黨委和區(qū)紀委專題報告黨風廉政建設(shè)責任制落實情況。
(二)健全責任體系。一方面，根據(jù)市、區(qū)關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的相關(guān)要求，結(jié)合中心領(lǐng)導班子成員分工情況，調(diào)整完善《中心領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)崗位職責》。另一方面，結(jié)合實際，進一步修訂完善中心各層級黨風廉政建設(shè)責任內(nèi)容和廉潔自律承諾書內(nèi)容，并組織中心各層級人員進行“簽字背書”。
(三)嚴格監(jiān)督考核問責。一方面，強化監(jiān)督考核。嚴格執(zhí)行《中心黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》，加強對落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的日常監(jiān)督檢查，并對檢查結(jié)果每季度通報一次。同時，繼續(xù)抓好年終考核工作，并及時將考核結(jié)果上報上級黨委和區(qū)紀委。另一方面，嚴肅追責。嚴格執(zhí)行市、區(qū)關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任追究相關(guān)規(guī)定和《中心黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》規(guī)定，并按上級要求制定《中心落實黨風廉政建設(shè)主體責任追究實施細則》，狠抓“一崗雙責”落實，對未能正確履行黨風廉政建設(shè)主體責任的人員進行嚴肅追究。根據(jù)責任主體的責任大小及性質(zhì)和程度的不同，采取誡勉談話、通報批評、組織處理或黨紀、政紀處分等形式進行追究，切實做到發(fā)現(xiàn)一起，追究一起，一抓到底，絕不手軟，做到既要追究主體責任人的責任，又要追究主體責任人所在部室負責人、分管領(lǐng)導的責任。
二、狠抓作風效能建設(shè)，營造風清氣正的服務環(huán)境
(一)建立健全改進作風相關(guān)制度規(guī)定。按照上級要求，根據(jù)實際需要，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的改進作風制度規(guī)定。重點是按照區(qū)關(guān)于區(qū)直部門和事業(yè)單位“三公”經(jīng)費、差旅費、培訓費、會議費等管理辦法的規(guī)定，修訂完善中心財經(jīng)管理相關(guān)制度，規(guī)范中心經(jīng)費管理。同時，制定完善并執(zhí)行《中心督查督辦制度》、《中心工作人員崗位責任追究制度》、《中心公務回避制度》、《中心ab崗工作制度》、《中心“三重一大”集體決策制度》、《中心考勤制度》、《中心印章管理制度》、《中心保密_制度》等內(nèi)部管理制度，規(guī)范從業(yè)行為，改進工作作風，提高工作效率。
(二)深入開展整治“四風”專項行動。按照區(qū)的要求，開展五項行動，防止“四風”問題反彈。一是開展“三公”經(jīng)費整治，嚴格控制經(jīng)費支出；二是開展“會所腐敗”整治，嚴禁黨員干部違規(guī)出入會所、高檔酒樓、俱樂部等消費娛樂場所；三是開展大操大辦歪風整治，規(guī)范中心領(lǐng)導干部、中層干部操辦婚喪喜慶事宜報告程序；四是開展中秋國慶和元旦春節(jié)等重要節(jié)點廉潔自律風險防控，堅決杜絕“紅包”禮金、公款消費、公款送月餅等不正之風；五是開展辦公用房專項整治，嚴格按標準對辦公用房進行改造。
(三)從嚴整治“慵懶散拖”問題。一方面，狠抓《中心考勤制度》、《窗口工作人員守則》等相關(guān)工作紀律制度的落實，做到嚴格登記，嚴格督查，嚴格公示，確保規(guī)范行為，糾正有紀不循、紀律松弛的不良傾向。另一方面，開展正風肅紀專項活動，重點抓明查暗訪活動。組織開展定期或不定期明查暗訪活動，并及時將檢查結(jié)果進行反饋、通報。同時，堅持從嚴問責。對違反作風規(guī)定的行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，查處一起，決不手軟。
(四)加強服務效能建設(shè)。一是建立健全提升工作效能長效機制。建立崗位目標管理責任制，明確中心各個崗位的職責、工作流程和工作標準、工作時限。同時，結(jié)合中心全業(yè)務網(wǎng)上交易實際，進一步梳理、優(yōu)化各業(yè)務流程，縮短辦事時限，并及時公示。二是不斷完善服務軟硬件設(shè)施。全面開展創(chuàng)建文明窗口示范點活動。按照區(qū)文明窗口示范點相關(guān)標準，不斷完善軟硬件設(shè)施。加大中心信息化建設(shè)力度，完成中心全業(yè)務網(wǎng)上交易平臺建設(shè)。
三、狠抓監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運行
(一)加強對中心工作人員的監(jiān)督。一是加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督。組織領(lǐng)導干部對黨的政治規(guī)矩、紀律進行學習，提升領(lǐng)導干部規(guī)矩、紀律意識。同時，嚴抓民主集中制、一把手“五不直管”制度、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度、述職述廉等相關(guān)制度落實，確保領(lǐng)導干部立正身、講規(guī)矩、守紀律。二是加強對中心工作人員的監(jiān)督。嚴格按照《中心廉政風險預警制度》、《中心廉政風險預警防控暫行辦法》等相關(guān)制度的規(guī)定，及時排查崗位廉政風險點，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)過錯預警相關(guān)情形的，及時向預警對象發(fā)出相對級別的《廉政風險預警通知書》，并給予問責，嚴肅責任追究。
(二)加強對重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。一是完善中心開評標現(xiàn)場服務與管理。同時，結(jié)合中心實際，對開評標現(xiàn)場進行改造升級，使其更規(guī)范。二是適時邀請區(qū)萬眾評公務行評員、特邀監(jiān)察員到中心開展視察活動，加強對中心招投標活動的監(jiān)督。
(三)加強外部監(jiān)督。一是深化黨務政務公開工作。按照上級相關(guān)要求，完善公開內(nèi)容，做到黨務、政務應公開必公開。同時拓寬公開渠道，廣泛接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。二是強化信訪舉報工作。拓寬信訪舉報渠道。除繼續(xù)開通投訴電話、投訴電子信箱外，在中心網(wǎng)站、微信公眾平臺開辟網(wǎng)上投訴舉報專欄。同時及時辦理信訪事項。嚴格按照《中心信訪、投訴、舉報辦理規(guī)定》，及時解決信訪舉報事項，確保抓早抓小。三是主動接受行政監(jiān)管部門和上級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。嚴格落實行政監(jiān)管部門進場監(jiān)督制度。同時，結(jié)合中心全業(yè)務網(wǎng)上交易平臺建設(shè)，充分做好交易平臺對接到市中心電子招投標平臺、區(qū)電子監(jiān)察綜合平臺的工作準備。四是結(jié)合萬眾評公務活動，通過組織座談會、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式，廣泛聽取社會各界對中心工作的意見和建議，主動接受社會各界的監(jiān)督，并結(jié)合實際，及時進行整改，改善中心工作作風，提升中心服務質(zhì)量和效能。
四、狠抓廉潔從業(yè)宣傳教育，筑牢拒腐防變思想防線
(一)開展分層次集中學習教育。一是把黨風廉政教育內(nèi)容列入中心支委理論學習中心組學習計劃，確保中心支委理論學習中心組每季度至少開展一次廉政專題學習，加強對領(lǐng)導班子成員的學習教育。二是把黨風廉政建設(shè)教育內(nèi)容列入中心干部職工集中培訓學習計劃。開設(shè)廉政課堂和專題講座，全年至少對中心全體干部職工進行兩次黨風廉政專題集中學習培訓。上半年由中心負責人為全體干部職工上一堂廉政黨課，下半年邀請上級有關(guān)部門領(lǐng)導或有關(guān)專家為中心全體干部職工作廉政專題輔導報告。三是把黨風廉政建設(shè)教育內(nèi)容列入各部室學習計劃，每季度至少開展一次廉政專題學習。
(二)開展多形式警示教育活動。結(jié)合紀律教育學習月活動，全年組織一次參觀反腐倡廉教育基地活動、一次庭審現(xiàn)場旁聽活動，每季度組織觀看一部廉政警示教育影片。
(三)開展好談心提醒。嚴格按照《中心廉政談話和誡勉談話制度》相關(guān)規(guī)定，定期開展由中心負責人與中心班子其他成員，紀檢組與相關(guān)人員，分管領(lǐng)導與部室負責人，部室負責人與一般干部的談心活動，做到新上崗人員必談，新提任人員必談，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談，并做好談心記錄。
(四)開展好廉政文化建設(shè)。利用交易大廳電子顯示屏滾動播放廉政警句格言，及時報道廉政活動信息；利用中心網(wǎng)站、微信公眾平臺，開設(shè)反腐倡廉建設(shè)專欄；利用黨務政務公開欄中廉政文化專欄，大力宣傳廉政活動好經(jīng)驗、做法和成果；利用中心“企信通”平臺，根據(jù)工作需要和不同的時間節(jié)點，制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發(fā)送給全體干部職工，大力宣傳廉政文化，使中心干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪；購買一批廉政圖書，充實廉政文化圖書角，進一步筑牢廉政文化根基。
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