2021綜治平安建設(shè)工作計(jì)劃范文(2)
2021綜治平安建設(shè)工作計(jì)劃范文
綜治平安建設(shè)工作計(jì)劃篇四
為切實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，按照市、區(qū)、鎮(zhèn)的工作部署和要求，結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際，特制定20__年度社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的 【>十八大】精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)>科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)、效能建設(shè)”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針， 深入開展“>安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”(即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng))，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”(即推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))，狠抓社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以事故防范為中心、、政策法規(guī)為導(dǎo)向、嚴(yán)格監(jiān)管為手段、科技興安為支撐、隊(duì)伍建設(shè)為保障，積極構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。杜絕較大以上事故發(fā)生。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)綜治和平安建設(shè)責(zé)任。根據(jù)機(jī)關(guān)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，健全領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治和平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)綜治平安建設(shè)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全面展開綜治工作。
(二)切實(shí)做好維穩(wěn)工作，提高機(jī)關(guān)治安防控能力。按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作制度，確保接訪工作的順利開展。及時(shí)了解社情民意，解決突出問題，全力化解不穩(wěn)定因素及潛在的矛盾和糾紛。認(rèn)真分析排查調(diào)處本局、本系統(tǒng)的矛盾糾紛，制定處置突發(fā)性事件預(yù)案。加強(qiáng)內(nèi)部防范工作，按照“看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人”的要求，認(rèn)真落實(shí)守樓護(hù)院，努力提高干部、職工的治安防范意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)好每天的值班人員，堅(jiān)持做到 24小時(shí)值班，同時(shí)，建立與各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門的聯(lián)系組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)強(qiáng)化工作落實(shí)，全力壓降事故保平安。安全生產(chǎn)與平安建設(shè)工作緊密相連，只有切實(shí)壓降和防范各類事故的發(fā)生，維護(hù)好職工的利益，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，才能為構(gòu)建>和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
一是進(jìn)一步加大對(duì)平安創(chuàng)建工作的宣教>培訓(xùn)力度。通過各種形式、各種媒體把建
設(shè)平安工作宣傳到位，特別是要充分利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的平臺(tái)，通過多形式、多渠道的廣泛宣教培訓(xùn)，大力普及安全文化，提升廣大市民的安全訪范意識(shí)。
二是加大監(jiān)督檢查，促進(jìn)企業(yè)平安運(yùn)行，認(rèn)真開展安全檢查，特別是每逢重大節(jié)日及重大活動(dòng)，我們將組織發(fā)動(dòng)，各部門深入開展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。今年，我局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，設(shè)法提高重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。
四是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提升應(yīng)急救援能力。通過多種方式，全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理措施和辦法，制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，增強(qiáng)廣大干部群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
五是堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，努力化解矛盾。、安全生產(chǎn)執(zhí)法(事故檢查、執(zhí)法檢查、例行檢查、舉報(bào)檢查)、案審委工作流程圖，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范有序地開展。同時(shí)，我們要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度，積極探索創(chuàng)建工作的新思路，推出新舉措，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作，盡量平衡各方利益。特別是在處理安全生產(chǎn)事故過程中，按照公開、公平、公正的原則，做好企業(yè)和家屬的思想工作，在政策范圍內(nèi)盡可能地解決他們的實(shí)際問題，化解各類不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)與信訪、司法、法院等部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握相關(guān)信息，指導(dǎo)好工作。
六、把平安建設(shè)工作擺上重要位置，各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人要親自抓決策部署、抓難題解決、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓物質(zhì)投入，使基層平安建設(shè)真正成為“一把手”工程。要把基層平安建設(shè)工作成效作為檢驗(yàn)各部門平安創(chuàng)建負(fù)責(zé)人執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容，作為干部政績(jī)?cè)u(píng)定、晉職晉級(jí)和實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
綜治平安建設(shè)工作計(jì)劃篇五
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績(jī)觀和群眾觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)和完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“綜合治理”工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管緊密結(jié)合，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，積極營(yíng)造和諧、平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
集團(tuán)綜治暨平安建設(shè)工作大致分三個(gè)階段進(jìn)行：一是貫徹階段，重點(diǎn)傳達(dá)貫徹縣會(huì)議和《奉節(jié)縣企業(yè)綜治暨平安建設(shè)工作指導(dǎo)意見》精神，制定實(shí)施辦法。二是推進(jìn)階段，指導(dǎo)公司建立健全安全施工、治安保衛(wèi)、矛盾調(diào)解、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)職工合法權(quán)益等工作機(jī)制。三是加強(qiáng)綜治工作列入企業(yè)日常管理的重要內(nèi)容，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。具體措施如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)綜治責(zé)任制
(一)集團(tuán)要把綜合治理工作擺上重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，并成立以集團(tuán)董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“綜治平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和小組成員分工，明確各責(zé)任人的工作職責(zé)。定期召開綜治工作會(huì)議并部署工作，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。
(二)制定綜治理治暨平安建設(shè)責(zé)任制的具體實(shí)施意見，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督促，突出“平安企業(yè)”創(chuàng)建重點(diǎn)。積極組織干部、職工積極參加綜合治理和“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，把“平安建設(shè)”的實(shí)績(jī)作為年度考核的重要內(nèi)容。支持企業(yè)依法治企、民主自治、自主管理。尊重集團(tuán)各部門在加強(qiáng)平安建設(shè)和綜治工作中采取的各項(xiàng)措施，要其負(fù)責(zé)人簽訂并下達(dá)“綜治暨平安建設(shè)責(zé)任書”，使各部門自覺接受相關(guān)機(jī)關(guān)單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，在“管好自家人、看好自家門、辦好自家事、盡好自家責(zé)”的同時(shí)，積極參與所在地及周邊的社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。
(三)在下轄建筑工地內(nèi)建立健全安全施工責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工“一崗雙責(zé)”。把安全施工目標(biāo)責(zé)任層層分解到位到人，做到橫向到邊，縱向到底，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，要落實(shí)好單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)制度不健全，責(zé)任不落實(shí)而造成的安全責(zé)任事故，要依法追究責(zé)任。
二、廣泛宣傳，不斷提高安全意識(shí)
(一)積極開展“平安綜治宣傳”活動(dòng)。圍繞提高集團(tuán)員工平安建設(shè)知曉率、滿意率，
結(jié)合“綜治宣傳月”和日常宣傳活動(dòng)，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛宣傳加強(qiáng)平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要意義，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造“勢(shì)在必行、大有作為”的輿論氛圍，充分調(diào)動(dòng)集團(tuán)職工參與平安創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。
(二)加大教育培訓(xùn)力度，提高安全素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)職工、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員的安全施工知識(shí)、技能教育培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大群眾的安全素質(zhì)。
(三)宣傳見義勇為事跡，宣傳見義勇為典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，加強(qiáng)見義勇為事業(yè)。
三、扎實(shí)工作，營(yíng)造社會(huì)和諧環(huán)境
(一)把綜治工作和平安建設(shè)納入集團(tuán)年度工作計(jì)劃，從人、財(cái)物等方面保證平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。依照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，加強(qiáng)集團(tuán)干部職工的思想教育和各項(xiàng)安全防范工作。
(二)樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的意識(shí)，切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要健全和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制和矛盾糾紛排查工作制度，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，熱情接待職工來(lái)訪，做好教育疏導(dǎo)調(diào)解工作，把矛盾解決在苗頭。把維護(hù)集團(tuán)合法權(quán)益和堅(jiān)持依法辦事結(jié)合，把事故調(diào)查和依法追究事故責(zé)任結(jié)合，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。
(三)高度重視和加強(qiáng)對(duì)信訪工作的管理，建立健全來(lái)信來(lái)訪管理制度，依法解決信訪問題，做到“三個(gè)不放過”：即對(duì)問題不查清不放過，問題不解決不放過，有關(guān)措施不落實(shí)不放過。
(四)通過加強(qiáng)普法教育、國(guó)家安全教育、反邪教警示教育和綜治、平安建設(shè)宣傳力度，增強(qiáng)職工的法制觀念、國(guó)家安全意識(shí)和綜治、平安建設(shè)意識(shí)。自覺抵制防范邪教組 織。做好防火、防盜、防爆炸、防毒、防治安災(zāi)害事故工作，落實(shí)人防、物防、技防、消防措施，切實(shí)搞好集團(tuán)安全防范工作。確保集團(tuán)不發(fā)生刑事案件、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)重大治安災(zāi)害事故和重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(五)協(xié)助作業(yè)區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)管理工作和轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)。認(rèn)真解決作業(yè)區(qū)中特困家庭創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難，通過作業(yè)區(qū)各項(xiàng)工作開展，促進(jìn)干群關(guān)系融合和作業(yè)區(qū)建設(shè)發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會(huì)盡到一份力量。
四、抓實(shí)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)平安建設(shè)的工作成果
(一)努力發(fā)揮集團(tuán)綜治暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職能，全面落實(shí)上級(jí)政法綜治部門的工作部署，積極參與縣綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，做好社區(qū)綜治和平安建設(shè)工作，推動(dòng)社區(qū)、集團(tuán)治安防控工作。
(二)綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化，嚴(yán)格報(bào)告制度，重大事項(xiàng)專題上報(bào)，影響社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)提前報(bào)街道綜治辦。
(三)支持、關(guān)心、參與集團(tuán)所屬的街道組織開展的綜治和平安建設(shè)工作，建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度，完善綜治和平安創(chuàng)建臺(tái)賬，加大宣傳力度，努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作，采取有效方式，確保聯(lián)系點(diǎn)工作有措施、?；顒?dòng)、多交流。不斷促進(jìn)共建企業(yè)雙方綜治和平安建設(shè)工作，共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
通過開展加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計(jì)劃，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，解決“眼部起來(lái)，落實(shí)不下去”的問題。并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，定期進(jìn)行專題專項(xiàng)研究，深入探討集團(tuán)平安建設(shè)所面臨的困難和問題，逐步建立一套科學(xué)有效的平安建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索集團(tuán)平安建設(shè)新道路。
綜治平安建設(shè)工作計(jì)劃篇六
20__年，我鎮(zhèn)綜治平安建設(shè)工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以構(gòu)建和諧__為目標(biāo)，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，嚴(yán)格按照縣委、縣政府平安建設(shè)的總體要求，針對(duì)本鎮(zhèn)地理位臵特殊，結(jié)合實(shí)際積極開展“__是我家，平安靠大家”一系列活動(dòng)。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針，不斷完善社會(huì)治安防控體系，創(chuàng)新綜合治理工作機(jī)制，堅(jiān)持下訪排查調(diào)處，疏導(dǎo)化解矛盾，有力地維護(hù)了全鎮(zhèn)社會(huì)、政治穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和公正有效的法制環(huán)境。
一、強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)齊抓共管
(一)強(qiáng)化目標(biāo)管理。把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、深化平安建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理，以責(zé)任書的形式，進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、措施和獎(jiǎng)懲，切實(shí)形成“一把手”負(fù)總責(zé)、其它干部共同抓的責(zé)任體系;健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期分析會(huì)議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢(shì)，研究重大問題，有針對(duì)性地部署工作，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí);建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)各部門、各單位參與社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí);建立健全綜治成員單位掛點(diǎn)聯(lián)系制度，充分發(fā)揮綜治成員單位的作用。
(二)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。健全書面征求意見制度，組織、人事部門在考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、辦理他們晉職晉級(jí)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)，要征求綜治辦的意見。健全綜治成員單位聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)成員單位掛點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)村，每季度必須深入聯(lián)系點(diǎn)一次，面對(duì)面指導(dǎo)綜治工作，及時(shí)幫助研究解決綜治困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。健全綜治委成員單位聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)成員單位確定一名職能科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任綜治聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)綜治委(辦)日常工作的聯(lián)系溝通。
(三)強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)督查，繼續(xù)把綜治平安建設(shè)工
作納入鎮(zhèn)兩辦督查督辦內(nèi)容，做到日常督查和突擊督查相結(jié)合，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，限時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)實(shí)施綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制的經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)平安建設(shè)考核關(guān)于綜治督查、安全生產(chǎn)、信訪目標(biāo)等方面的硬性指標(biāo)，改進(jìn)和完善綜治工作考核辦法，完善考評(píng)體系，把完成綜治和平安建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)的情況納入對(duì)干部的考核，作為晉職晉級(jí)、評(píng)比獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和在平安建設(shè)中成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大對(duì)發(fā)生重大治安問題的地區(qū)、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任查究力度，推動(dòng)平安建設(shè)和綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。
二、突出重點(diǎn)，提升工作實(shí)效
(一)持續(xù)深入抓好平安創(chuàng)建工作。年底前要力爭(zhēng)達(dá)到“平安先行鎮(zhèn)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)入“平安先進(jìn)鎮(zhèn)”行列。重點(diǎn)要抓三個(gè)環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)重視程度。充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)新一輪“平安__”建設(shè)的重大意義，做到思想認(rèn)識(shí)有高度，工作措施有力度，認(rèn)真制定平安創(chuàng)建年度工作計(jì)劃，親歷親為抓好工作落實(shí)，讓人民真正感受到黨委、政府的重視。二是廣泛宣傳教育，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮宣傳陣地和新聞媒體作用，把平時(shí)日常宣傳和法制宣傳日、綜治宣傳月有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)采取固定標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、電視廣播、電話語(yǔ)音、手機(jī)短信、民間文藝、進(jìn)村入戶等形式進(jìn)行宣傳，形成全方位、多層次的立體宣傳格局，動(dòng)員和組織人民群眾參與平安建設(shè)，形成眾志成城創(chuàng)平安保平安的社會(huì)氛圍。三是注重創(chuàng)建實(shí)效，提高群眾滿意率。繼續(xù)開展平安村、單位、家庭、企業(yè)、醫(yī)院、校園、邊界、文化市場(chǎng)等“十創(chuàng)平安”活動(dòng)，推進(jìn)軍地共建平安活動(dòng)，積小安為大安;開展“3+N”平安示范活動(dòng)，今年我鎮(zhèn)確定龍洋、洋邊、后樓等3個(gè)村作為平安創(chuàng)建活動(dòng)示范村。各村、各單位、各部門要注重挖掘、培育、總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，積極參與縣綜治辦組織開展的評(píng)選“綜治平安工作創(chuàng)新品牌”活動(dòng)中去。
(二)集中精力抓好矛盾糾紛排查。一要強(qiáng)化預(yù)防。要加
強(qiáng)決策預(yù)防，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈尤溪縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法〉的通知》精神，各村、各單位、各部門在作決策時(shí)，凡是涉及群眾切身利益、有可能引發(fā)矛盾糾紛的重大政策、重大工程項(xiàng)目、重大改革措施等事項(xiàng)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，著力防止因決策不當(dāng)而造成影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。要加強(qiáng)社會(huì)預(yù)防，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣的教育、低保、糧食直補(bǔ)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等惠農(nóng)政策，從關(guān)心幫助困難群眾做起，滿足民生訴求，解除百姓后顧之憂。二是強(qiáng)化排查。要進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，采取經(jīng)常排查、集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，對(duì)于排查出來(lái)的矛盾糾紛要進(jìn)行認(rèn)真梳理、登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，確保底數(shù)清、情況明、信息靈。三是強(qiáng)化調(diào)處。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、化解期限，采取分類梳理，分級(jí)歸口調(diào)處，就地解決問題。要做到小事不出村(單位)，大事不出鎮(zhèn)。要進(jìn)一步完善多元調(diào)解銜接工作制度，嚴(yán)格按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈縣多元化調(diào)解銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面加強(qiáng)多元化調(diào)解銜接工作的實(shí)施意見〉的通知》要求，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解在組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解力量、工作制度等方面的有效銜接，努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。四是強(qiáng)化處置。進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜形勢(shì)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生群體性事件，各村、各單位、各部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，深入現(xiàn)場(chǎng)、掌握信息，及時(shí)果斷、依法處臵，部門協(xié)調(diào)、形成合力，公開透明、引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一口徑、發(fā)布真相”，做好掌握信息，分清性質(zhì)，控制骨干，依法妥善處理善后，真正做到掌握信息快、反應(yīng)出擊快、現(xiàn)場(chǎng)處臵快、善后處理快。
(三)毫不放松抓好信訪排解工作。一是暢通信訪渠道。要按照文件安排，每天有一位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到綜治服務(wù)中心接訪群眾，部門領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接待來(lái)訪群眾，并嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制。對(duì)于敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、頂拖不辦導(dǎo)致矛盾激化、造成嚴(yán)重后果的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，認(rèn)真按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于定期組織縣鄉(xiāng)干部下訪的工作意見》要求，有計(jì)劃地組織領(lǐng)導(dǎo)干部下村接訪，聽民聲、察民情、解民憂，著力把信訪工作的著力點(diǎn)向前推移，促進(jìn)問題就地解決。二是解決信訪問題。要及時(shí)處理初信初訪，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制，提高初信初訪一次辦結(jié)率，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪。要有效解決重信重訪。繼續(xù)深化“信訪積案化解年”活動(dòng)，加大重信重訪清理整治力度，對(duì)于尚未辦理的信訪積案逐案明確責(zé)任主體，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，落實(shí)化解措施，做到限時(shí)辦結(jié)。要加大解決突出問題的處理力度。
著力解決好當(dāng)前我鎮(zhèn)林權(quán)改革、土地征用、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實(shí)把信訪突出問題解決在基層。三是促進(jìn)“雙向規(guī)范”。一方面規(guī)范信訪工作程序。要規(guī)范受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項(xiàng)的工作程序，信訪件承辦單位要按照聯(lián)席辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪業(yè)務(wù)工作的通知》要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式答復(fù)信訪人，答復(fù)意見要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，責(zé)任單位蓋章，并及時(shí)向交辦部門反饋辦理情況。另一方面，規(guī)范信訪人信訪行為。加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)利益訴求，自覺維護(hù)信訪秩序。加大對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪等非法信訪行為的打擊力度，建立和諧有序的信訪秩序。四是加大穩(wěn)控力度。在重大節(jié)日、重要活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段，對(duì)老上訪戶和重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格按照“屬地管理”原則落實(shí)好穩(wěn)控措施，特別是對(duì)可能要越級(jí)到省市和北京非正常訪的人和事，均成立包案小組，上足穩(wěn)控力量，全過程跟蹤。
(四)堅(jiān)持不懈抓好打防體系建設(shè)。一是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。要加強(qiáng)治安形勢(shì)綜合分析研判，每季度對(duì)治安形勢(shì)進(jìn)行一次分析研究，及時(shí)掌握治安狀況，抓準(zhǔn)突出治安問題，部署落實(shí)對(duì)策措施，提高動(dòng)態(tài)控制能力，做到不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。要加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、拐
賣婦女兒童犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪的打擊力度，遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)的勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)八類暴力犯罪和可防性案件逐步下降。要加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)，深入開展反邪教斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。二是深入開展治安整治工作。確定__村和龍洋村作為治安重點(diǎn)整治村，要強(qiáng)化治安混亂地區(qū)和突出治安問題重點(diǎn)排查整治措施，要組織力量，多措并舉，進(jìn)行綜合整治，務(wù)求達(dá)到群眾滿意效果。適時(shí)組織開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的整治力度，扎實(shí)開展學(xué)校周邊治安秩序和公共復(fù)雜場(chǎng)所的集中整治，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)解決好群眾關(guān)注的虛假信息詐騙、制假售假等治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是切實(shí)提高治安防控體系。要通過完善工作機(jī)制、優(yōu)化警力配臵、落實(shí)警務(wù)保障、開展群防群治，構(gòu)建一個(gè)以派出所民警為骨干，以群防群治力量為依托，以社會(huì)面、鎮(zhèn)區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以可能影響社會(huì)治安的特殊人群、危險(xiǎn)物品管理為重點(diǎn)，警民結(jié)合，動(dòng)靜結(jié)合，點(diǎn)線面結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要加大科技創(chuàng)安力度，加強(qiáng)技防鎮(zhèn)區(qū)和技防鎮(zhèn)村建設(shè)，完善鎮(zhèn)村視頻系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)主要路段、要害部位、公共復(fù)雜場(chǎng)所以及各村重要集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋。要推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)警務(wù)工作部署，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)警務(wù)作用，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“11211”工程建設(shè)，發(fā)展保安服務(wù)業(yè)，推動(dòng)小區(qū)物業(yè)安防措施落實(shí)，發(fā)揮以城鄉(xiāng)專兼職治安巡邏隊(duì)、治保會(huì)、綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)為主的群防群治隊(duì)伍作用，共筑維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。
(五)與時(shí)俱進(jìn)抓好社會(huì)管理和服務(wù)。一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)。健全完善流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理模式，流動(dòng)人口協(xié)管員按照500：1比例配備，要把流動(dòng)人口協(xié)管員、計(jì)生協(xié)管員和勞動(dòng)保障協(xié)管員整合成“三合一”隊(duì)伍，發(fā)揮整
體優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)以出租屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)管理，落實(shí)房屋出租人、承租人的治安責(zé)任。二是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。繼續(xù)落實(shí)“四幫一”(一名政法干警、一名村干部、一名老黨員、一名近親屬幫教)的幫教模式，明確幫扶對(duì)象、措施、責(zé)任，加強(qiáng)思想輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等力度，最大限度地預(yù)防重新違法犯罪。認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作，務(wù)求取得實(shí)效。三是加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。深入開展法制進(jìn)校園活動(dòng)，建立完善法制副校長(zhǎng)制度，切實(shí)增強(qiáng)青少年法律素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪兒童、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育、服務(wù)、救助和管理，為他們身心健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。四是加強(qiáng)社會(huì)治安管理工作。加大對(duì)道路交通、消防、建筑以及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、食品藥品安全監(jiān)管力度，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善公共安全應(yīng)急管理機(jī)制，積極預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共安全事件，切實(shí)維護(hù)公共安全。
(六)扎實(shí)有效抓好公正廉潔執(zhí)法。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、社會(huì)主義法治理念教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔從政教育，用科學(xué)理論武裝頭腦，確保全鎮(zhèn)廣大干部始終堅(jiān)定理念信念、永葆政治本色，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”、切實(shí)做到“四個(gè)在心中”，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。二是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立完善執(zhí)法各項(xiàng)制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，切實(shí)提高政法干警的執(zhí)法素質(zhì)和水平，提高執(zhí)法公信力。三是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持制度、教育、監(jiān)督并重，堅(jiān)持不懈抓好從嚴(yán)治警各項(xiàng)措施落實(shí)，樹立政法隊(duì)伍公正廉潔文明新形象。
三、完善機(jī)制，強(qiáng)化保障
(一)完善組織保障機(jī)制。一是強(qiáng)化綜治組織建設(shè)。各村要把綜治服務(wù)站建設(shè)作為硬任務(wù)，要有必要的場(chǎng)所、裝備和經(jīng)費(fèi)保障。在綜治力量配備上，要確保實(shí)現(xiàn)綜治工作有人抓、有
人干、有成效。綜治組織網(wǎng)絡(luò)、綜治隊(duì)伍建設(shè)要作為年終綜治檢查考評(píng)的重要內(nèi)容。二是發(fā)揮綜治服務(wù)中心作用。要提升綜治服務(wù)中心的整合協(xié)調(diào)能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜治副書記的直接領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，健全月例會(huì)、首問責(zé)任、分流交辦、督查督辦、情況報(bào)告、責(zé)任查究等經(jīng)常性工作機(jī)制，拓寬與有關(guān)職能部門基層辦、所、站的有效對(duì)接通道，做到工作統(tǒng)一部署、隊(duì)伍統(tǒng)一管理、力量統(tǒng)一調(diào)配、責(zé)任統(tǒng)一落實(shí)、考評(píng)統(tǒng)一捆綁，最大限度地形成齊抓共管的工作合力，堅(jiān)決防止和克服只整不合的形式主義和徒有虛名的掛牌現(xiàn)象。派出所、司法行政、信訪等相關(guān)職能部門要積極支持配合綜治服務(wù)中心建設(shè)，主動(dòng)與綜治服務(wù)中心對(duì)接，促進(jìn)綜治服務(wù)中心更好發(fā)揮效能。三是延伸綜治服務(wù)中心的工作觸角。要強(qiáng)化綜治服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，由村書記擔(dān)任綜治服務(wù)站站長(zhǎng)，把治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)等力量整合起來(lái)，聯(lián)合化解矛盾糾紛，聯(lián)合處臵治安問題，聯(lián)合開展群防群治，聯(lián)合推進(jìn)平安創(chuàng)建。
(二)健全激勵(lì)機(jī)制。一方面要抓好經(jīng)費(fèi)保障。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)嚴(yán)格按照人均不低于0.3元的綜治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人均1元的平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算，在社會(huì)治安防控體系建設(shè)、綜治服務(wù)中心建設(shè)、治安巡邏隊(duì)、流動(dòng)人口服務(wù)管理等工作要從人力、財(cái)力、物力等方面給予重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下多渠道籌集資金的辦法，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”、“取之于民、用之于民”的原則，通過建立平安協(xié)會(huì)、組織開展企地聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、店際聯(lián)防等，接受單位、企事業(yè)、個(gè)人贊助出資，籌集平安建設(shè)經(jīng)費(fèi)。必須認(rèn)真落實(shí)治保、調(diào)解主任、平安中心戶長(zhǎng)的工資待遇，調(diào)動(dòng)其工作積極性。另一方面要抓好激勵(lì)扶持。鎮(zhèn)里將對(duì)綜治和平安建設(shè)工作單列考評(píng)表彰項(xiàng)目，大力開展政法綜治各項(xiàng)評(píng)選表彰活動(dòng)，積極鼓勵(lì)與支持廣大政法綜治干部和人民群眾爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的主觀能動(dòng)性，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣和奮發(fā)向上的濃厚氛圍。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面要加強(qiáng)綜治協(xié)管員和平安中
心戶長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)里將加強(qiáng)對(duì)綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)的日常指導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，建立培訓(xùn)考核、掛鉤指導(dǎo)、工作臺(tái)賬、例會(huì)報(bào)告、保障獎(jiǎng)勵(lì)等制度，鞏固壯大綜治協(xié)管員和平安中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，采取集中授課、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)綜治辦專干、綜治協(xié)管員、平安中心戶長(zhǎng)教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)綜治合平安建設(shè)骨干，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作制度化，培訓(xùn)內(nèi)容系統(tǒng)化，確保全鎮(zhèn)綜治干部培訓(xùn)率達(dá)100%。綜治協(xié)管員和平安中心戶長(zhǎng)要切實(shí)發(fā)揮作用，每個(gè)月要堅(jiān)持做到“五個(gè)一”：提供一條治安信息、排查調(diào)處一起矛盾糾紛、走訪一名刑釋解教人員，進(jìn)行一次入戶政策法律宣傳、開展一次治安防范巡邏，“五個(gè)一”工作情況要在工作手冊(cè)中及時(shí)記錄，以備檢查。另一方面要加強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)。派出所要牽頭組建好鎮(zhèn)村治安巡邏隊(duì)伍，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)訓(xùn)練，強(qiáng)化巡控，提高鎮(zhèn)村主要街道的見巡率，威懾違法犯罪分子，預(yù)防和減少違法犯罪行為。
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