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有限空間作業(yè)方案

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為了確保事情或工作得以順利進行,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編收集整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎大家分享。

有限空間作業(yè)方案1

1事故風險分析

1.1作業(yè)現(xiàn)場風險

有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時,可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

1.2事故征兆

1.作業(yè)人員缺少個體防護用品。

2.作業(yè)前未采取送風設(shè)備對有限空間送風。

3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業(yè)。

4.監(jiān)護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡方式。

5.未配戴防護用具搶救。

1.3地點或裝置名稱

在生產(chǎn)、管理和維修的過程中,由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點,其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒,在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的??赡馨l(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐;化糞池委外清理,同時不允許下池作業(yè),故不列入。

2應急工作職責

2.1應急組織機構(gòu)

本現(xiàn)場處置方案的應急自救組織機構(gòu)設(shè)置如下:成立現(xiàn)場應急小組,由現(xiàn)場負責人、班組長和工作人員組成,由部門負責人或現(xiàn)場負責人任現(xiàn)場應急小組組長,班組長任副組長?,F(xiàn)場負責人不在現(xiàn)場時,班組長為現(xiàn)場應急小組組長。

2.2工作職責

(1)工作人員職責

①發(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生,應立即高聲呼叫求救;

②在確保自身安全的前提下,立即停止設(shè)備設(shè)施運行;

③立即執(zhí)行現(xiàn)場應急處置措施;

④報告班組長或現(xiàn)場負責人;

⑤接受并執(zhí)行本應急小組的指令。

(2)班組長職責

①接到工作人員報告后,應立即到現(xiàn)場進行確認;

②組織本班組員工,按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援;

③立即上報現(xiàn)場負責人;

④接受并執(zhí)行本應急小組組長的指令。

(3)應急小組組長職責

①接到報告后,立即組織本應急小組成員;

②組織本應急小組成員,按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援;

③如果傷者傷情嚴重需送醫(yī)院治療時應向應急指揮部報告;

④接受并執(zhí)行應急指揮部的指令。

3應急處置

3.1應急程序

1)有限空間作業(yè)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人應立即向應急救援指揮部匯報,應急處置人員到現(xiàn)場救援。

2)有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生,該方案即啟動。

3)有限空間作業(yè)事故進一步擴大時由現(xiàn)場指揮員或理級主管宣布啟動應急響應升級

3.2應急處置措施

(1)搶險救援:

1)現(xiàn)場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

2)搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品(正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。

3)使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測;也可采用動物(如白鴿、小雞、鴨子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。

4)加強通風換氣等相應的措施,確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。

5)發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善

提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸部位。

6)搶險過程中,有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號,在搶險人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。

(2)傷員現(xiàn)場救護:

中毒急救

1)呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

2)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

3)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由醫(yī)生處理。

缺氧窒息急救

1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到通風處新鮮空氣。

2)視情況對窒息者供氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速送醫(yī)院處理。(打 120 電話)

4注意事項

1.佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

2.充分自用救援器材,不得冒險蠻干。

3.對所有中毒、窒息事故休克者,不管情況如何,都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進行心肺復蘇

搶救。

4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測,有毒有害氣體濃度超標時,立即撤離所有作業(yè)人員。

5.進行心肺復蘇救治時,必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性,操作時不能用力過大或頻率過快。

6.進行人工呼吸前,施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。

有限空間作業(yè)方案2

1.目的、范圍

1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

2.定義

2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;

2.3.7當電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;

2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;

2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;

2.3.10進入有放射源的有限空間。

3.職責

3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。

3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。

3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

3.6建設(shè)單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。

4.管理內(nèi)容和要求

4.1有限空間的潛在危險:

4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

4.2進入有限空間的準備工作及注意事項

4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

4.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。

4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。

4.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓,并有明顯標記。

4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

4.3進入有限空間作業(yè)

4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:

4.3.1.1設(shè)備和工具應可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設(shè)換氣設(shè)備。

4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

4.3.1.4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

4.3.1.5進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

4.3.1.6施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內(nèi)容。

4.3.1.7在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。

4.3.1.8根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓,且考核合格。

4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

4.3.1.10作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡。

4.3.1.11現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

4.3.2.1作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

4.3.2.3進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

4.3.2.4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

4.3.2.6遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

4.3.2.7有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

4.3.2.8監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。

4.3.2.9監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。

4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

4.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。

5.附件:

有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案3

一、目的:

為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量,公司制定應急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的質(zhì)量不受影響。

二、范圍:

本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。

三、內(nèi)容:

1、成立冷庫應急故障領(lǐng)導小組:

組長:盧俊興

副組長:劉軼

成員:趙艷潔

錢庚

張志博

劉俊苓

劉丹

許明星

2、工作程序

藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況,并立即采取處理措施。

儲運部部長如不能及時解決問題,應立即上報質(zhì)管部,質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進行處理。

3、冷庫突然停電時,應及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況;檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)

4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當車內(nèi)溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。

5、每次事件應急處理情況,由質(zhì)管部作出詳細記錄。

有限空間作業(yè)方案4

有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

一、工作目標

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

二、整治范圍及責任分工

(一)整治范圍

此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

(二)責任分工

各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

2.市場監(jiān)管部門負責對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。

3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

10.水務部門負責水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

16.人防部門負責人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

18.其他有關(guān)部門負責其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。

三、整治內(nèi)容

(一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風設(shè)備、應急照明設(shè)備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設(shè)備設(shè)施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

(四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由單位技術(shù)負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關(guān)人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

(五)強化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設(shè)備。

(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

(七)強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

四、工作步驟

專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。

(一)摸底排查(20xx年9月底前)

1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。

2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。

3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃??刹扇≌徺I服務方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)

1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構(gòu)進行指導,由技術(shù)服務機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。

3.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

4.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。

5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。

6.加強應急管理。要監(jiān)督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。

各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。

五、有關(guān)要求

(一)加強領(lǐng)導,嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

(二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。

有限空間作業(yè)方案5

第一章總則

第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。

第二章管理內(nèi)容

第二條進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:

(一)進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;

(二)落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果;

(三)指派監(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設(shè)施及應急報警、通訊、營救等設(shè)施,確認合格后簽字認可;

(四)安全管理負責人在對上述內(nèi)容全面復查無誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進入作業(yè)。

第三條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

(一)作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;

(二)切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設(shè)備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關(guān)閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;

(三)進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設(shè)專人監(jiān)護;

(四)進入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內(nèi),分析合格后才允許進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%—22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;

(五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;

(六)進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(七)有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;

(八)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準;

(九)進入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設(shè)備內(nèi)照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;

(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;

(十一)作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內(nèi)人員應安排輪換作業(yè)或休息;

(十二)有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);

(十三)對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;

(十四)發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作;

(十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);

(十六)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。

第四條進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內(nèi)部作業(yè)。

第五條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè),應打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時可向設(shè)備內(nèi)通風;對于通風不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。

第六條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。

第七條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時,要按要求戴好個人防護用具。

第八條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應一一清點,防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。

第九條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。

第十條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。

第十一條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設(shè)備容器內(nèi)外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。

第三章附則

第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第十三條本制度由安全部負責解釋。

第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。

有限空間作業(yè)方案6

1.目的、范圍

1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

2.定義

2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;

2.3.7當電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;

2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;

2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;

2.3.10進入有放射源的有限空間。

3.職責

3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。

3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。

3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

3.6建設(shè)單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。

4管理內(nèi)容和要求

4.1有限空間的潛在危險:

4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

4.2進入有限空間的準備工作及注意事項

4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

4.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。

4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。

4.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓,并有明顯標記。

4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

4.3進入有限空間作業(yè)

4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:

4設(shè)備和工具應可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

4進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設(shè)換氣設(shè)備。

4特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

4進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

4施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內(nèi)容。

4在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。

4根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓,且考核合格。

4動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

4作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡。

4現(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

4作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

4不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

4勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

4遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

4有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

4監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。

4監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。

4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

4.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。

5.附件:有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案7

一、總則

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應突發(fā)事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我工區(qū)應急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定預案演練計劃。

二、應急演練目的

1、檢驗預案,通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。

2、完善準備,通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍,通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。

4、磨合機制,通過開展應急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務,完善應急機制。

5、科普宣傳,通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。

三、應急演練原則

1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2、著眼實際,講求實效,以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效應。

四、應急演練要求

1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。

2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關(guān)人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設(shè)備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。

4、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

五、作好演練總結(jié)

在演練結(jié)束后,現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒浮蟾鎽腥缦聝?nèi)容:

1、演練組織落實

2、演練情況

3、演練應急中的存在問題及整改要求

4、演練后對安全工作的建議和安排。

六、應急預案演練安排

有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時間為20xx年10月。

有限空間作業(yè)方案8

一、總體目標

全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

二、整治時間

20xx年5月20日至12月15日。

三、整治范圍

冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。

四、專項整治行動重點內(nèi)容

(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標識,樹立危險告知牌。

(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。

(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設(shè)備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。

(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案,編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應急演練或演練走過場,造成有限空間事故應急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。

(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風險。

五、實施步驟

(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)

(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

企業(yè)、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)

(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)

市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進行督查。

(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)

各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。

六、工作要求

(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。

(二)強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導,市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。

(三)強化主體責任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設(shè),加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。

(四)強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。

有限空間作業(yè)方案9

1.總 則

1.1目的

為及時有效處置公路隧道內(nèi)的突發(fā)公共事件,提高全省公路隧道突發(fā)事件應急處置能力,提高應急救援的快速反應能力和協(xié)調(diào)水平,確保迅速、高效、有序地組織開展事故搶險、救災修復工作,保障公路的安全暢通,保護司乘人員的生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省突發(fā)事件應對辦法》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《湖北省安監(jiān)局公安廳交通運輸廳關(guān)于進一步加強隧道交通安全工作的意見(鄂安監(jiān)發(fā)【20xx】34號)》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案,制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全省普通公路隧道內(nèi)發(fā)生的大、中、小型車輛交通事故、?;沸孤?、火災、設(shè)備設(shè)施故障等引發(fā)的各類突發(fā)事件的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

2.工作原則

2.1預防為主,防救結(jié)合。堅持預防和應急相結(jié)合,提高全員防范意識,落實各項防范預警措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處置,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2.2以人為本,生命第一。始終將保障生命財產(chǎn)安全作為應急工作的最終目的,采取積極有效的措施,優(yōu)先保護人民群眾的切身利益。

2.3統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。各級公路管理部門應成立應急管理工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導本單位公路隧道突發(fā)事件的應對工作。實行分級響應、分級負責、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動,明確責任人及其指揮權(quán)限,落實崗位責任制。

2.4依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強對公路隧道突發(fā)事件的應急管理,實現(xiàn)公路隧道突發(fā)事件應急管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化。

2.5資源整合、協(xié)同應對。充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障公路隧道突發(fā)事件應急處置工作的正常進行。加強各部門間密切協(xié)作,發(fā)揮各相關(guān)部門和社會公眾在公路隧道突發(fā)事件應急處置中的作用,形成優(yōu)勢互補、資源共享的突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。建立信息服務平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學決策提供正確的依據(jù)。

2.6依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對公路隧道突發(fā)事件處置的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生二次事故;加強宣傳和培訓教育工作,提高干部職工應對公路隧道突發(fā)事件應急處置的綜合素質(zhì)。

3.應急指揮體系

應急指揮體系由隧道突發(fā)事件應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心、應急工作組構(gòu)成。各市州公路管理部門參照成立相應的組織機構(gòu)。

3.1應急指揮部組成

3.1.1為加強公路隧道突發(fā)事件的防御和處置能力,省局成立公路隧道突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。

指揮 長:省公路局局長

副指揮長:省公路局副書記、紀委書記、副局長、質(zhì)量監(jiān)督長

成員:各處室主要負責人。應急指揮部下設(shè)應急辦公室,應急辦公室設(shè)在安監(jiān)處(應急辦),主要負責人兼任辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對公路隧道安全生產(chǎn)工作。

3.1.2應急指揮部職責

(1)貫徹落實上級有關(guān)應對公路隧道突發(fā)事件應急工作的指示,部署全省普通公路隧道突發(fā)事件應急工作,檢查落實情況;

(2)統(tǒng)一指揮公路隧道突發(fā)事件的應急處置工作,掌握現(xiàn)場應急救援情況,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動;

(3)及時了解公路隧道突發(fā)事件情況,分析、研判事故發(fā)生的規(guī)模及可能帶來的損害后果,制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)二次事故,發(fā)布啟動本預案命令;

(4)根據(jù)事故等級,視需要成立臨時專家組,開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;

(5)召開成員會議,通報事故情況,宣布處置救援方案,分配工作任務;協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門提供應急保障,調(diào)度各方應急資源等;

(6)現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、督導各小組開展應急處置工作,并檢查處置救援方案執(zhí)行情況,隨時解決工作中的問題;

(7)當應急處置工作由上級應急指揮部門統(tǒng)一指揮時,按照上級應急指揮部門的指令,執(zhí)行應急救援行動;

(8)向上級匯報公路隧道突發(fā)事件應急處置工作情況;

(9)承辦上級交辦的其他應急工作。

3.2應急辦公室

應急辦公室是應急指揮部的應急工作機構(gòu),其職責如下:

(1)組織起草、修訂全省公路隧道突發(fā)事件應急預案和相關(guān)制度、辦法;

(2)負責全省公路隧道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議;

(3)組織協(xié)調(diào)各應急工作組工作;

(4)傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

(5)根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求,負責應急處置的具體日常工作;

(6)負責收集、匯總隧道交通事故信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息;

(7)負責組織局機關(guān)各部門研究突發(fā)事件應急工作機制、運行機制和隊伍建設(shè),組織指導開展應急培訓和演練;

(8)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

3.3監(jiān)控中心(應急指揮中心)

應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領(lǐng)導下開展工作。其職責如下:

(1)實施24小時值班接警工作;

(2)接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息,跟蹤監(jiān)測公路隧道突發(fā)事件應急信息,實時向應急指揮部報告;

(3)負責信息系統(tǒng)通信保障工作,負責突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作,負責通信保障工作;

(4)協(xié)助應急辦公室收集、匯總隧道突發(fā)事件信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息;

(5)充分利用各種專業(yè)手段實時發(fā)布預警信息;

(6)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

3.4應急工作組

應急工作組由省局指揮部內(nèi)相關(guān)部門人員組建,在應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組,各組人員名單由應急辦公室擬定,應急指揮部審定。各組人員應分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動公路隧道突發(fā)事件的應急響應行動時,應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作,組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。

3.4.1綜合協(xié)調(diào)小組

由應急辦公室負責人任組長,安監(jiān)處、黨委辦公室、辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負責起草重要報告、綜合類文件;根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求,統(tǒng)一向本級及上級報送應急工作材料;

(2)按照應急指揮部的要求,向社會通報公路隧道突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況;

(3)負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中的做法和經(jīng)驗;

(4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

3.4.2交通秩序小組

由路政負責人任組長,路政施救、養(yǎng)護應急及有關(guān)部門人員組成。

(1)根據(jù)現(xiàn)場的范圍和交通情況,協(xié)助交警和120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志;

(2)協(xié)助交警及時實施對隧道道路的監(jiān)控、應急封道、分流、清障施救和恢復交通等工作,提出車輛繞道方案并組織實施;

(3)預留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。

(4)維護搶險現(xiàn)場等候車輛及行人的秩序,組織、協(xié)調(diào)疏通隧道突發(fā)事件導致的道路堵塞,配合公安交警部門及時做好疏導交通或單幅雙向通行等工作;

(5)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

3.4.3現(xiàn)場勘查小組

由養(yǎng)護負責人任組長,路政、養(yǎng)護人員組成。

(1)確定事故現(xiàn)場安全后,根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

(2)檢查隧道質(zhì)量狀況及附屬設(shè)施受損情況,確定維護方案并展開作業(yè);

(3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

3.4.4通信保障小組

由局應急指揮中心負責人任組長,相關(guān)處室人員組成。

(1)按照應急指揮部的指示,做好上傳下達、請示報告等工作,確保信息聯(lián)絡暢通;

(2)做好和公安交警、消防部門和120急救中心等相關(guān)單位的聯(lián)系工作;

(3)負責電視電話會議通信保障工作;

(4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

3.4.5后勤保障小組

由辦公室負責人任組長,財務處、辦公室有關(guān)人員組成。

(1)負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作;

(2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

3.4.6總結(jié)評估小組

由副指揮長任組長,應急辦公室及有關(guān)人員組成。

(1)對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應急指揮部提交總結(jié)評估報告;

(2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

綜合協(xié)調(diào)小組、交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、通信保障小組指定專人負責與現(xiàn)場工作組溝通聯(lián)絡,協(xié)調(diào)應急工作,并及時向應急指揮部匯報情況。

交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組、后勤保障小組在公路隧道突發(fā)事件預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應急指揮部宣布解散。

4.預警預防

4.1預警與預防原則

本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預防、早處置的原則,建立完善的預警和預防機制,做好信息的搜集、整理,以及風險分析、預警、預防工作。

4.2預防

(1)加強路況信息及安全宣傳,努力提高民眾法律意識、安全意識、文明意識,普及安全常識,消除公路隧道安全隱患;

(2)加強公路隧道安全行駛的宣傳,在隧道相應位置設(shè)置提醒駕駛員注意安全的標識標牌,及時變更信息提示內(nèi)容;

(3)要建立完善公路隧道安全監(jiān)視系統(tǒng),實現(xiàn)實時監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,防止二次事故的發(fā)生。

4.3預警行動

(1)應急辦公室接到公路隧道突發(fā)事件報告后,立即以電話形式向局應急指揮部通告隧道突發(fā)事件信息;

(2)加強監(jiān)測措施,做好應急處置準備工作,并將應急處置準備工作情況上報應急辦公室;

(3)監(jiān)控中心跟蹤監(jiān)測隧道突發(fā)事件信息,隨時向應急辦公室報告最新情況。

(4)應急辦公室全面掌握事態(tài)發(fā)展趨勢,及時向應急指揮部報告,提出具體處置意見,為決策提供依據(jù)。

4.4信息報送和處理

建立突發(fā)事件應急值班制度、信息報告制度和舉報制度,公布道路重特大事故報告電話。

4.4.1信息報送原則

遵循“迅速、準確、真實”的原則,在第一時間報送公路隧道重特大事故的有關(guān)信息,任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件。死亡事件必須以快報形式逐級上報應急辦公室。特別緊急的情況下,可直接報至應急指揮部。各級應急救援機構(gòu)之間,必須保證24小時人員通訊暢通。

4.4.2信息報送程序與時限

公路隧道突發(fā)事件的應急信息實行第一時間報告制,交通部《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》中規(guī)定的有關(guān)公路突發(fā)事件和險情應在30分鐘內(nèi)將信息以書面或電子郵件形式報省局應急辦,1小時內(nèi)報省廳和省政府應急辦,2小時內(nèi)報部應急辦,并進行電話確認。

4.4.3信息報送內(nèi)容

應當及時向應急指揮部報告如下公路隧道突發(fā)事件的情況:事件發(fā)生的時間、地點及信息來源;事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢;已采取的措施、下一步的工作計劃;信息報送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息要及時核實補充內(nèi)容,并將后續(xù)情況及時上報。對突發(fā)事件處置的新進展、衍生的新情況要及時續(xù)報,特別重大事件的處置情況信息應每日一報。突發(fā)事件處置結(jié)束后,要進行終報。

4.4.4突發(fā)事件現(xiàn)場信息采集

事發(fā)地公路管理部門應急機構(gòu)、現(xiàn)場工作組負責突發(fā)事件現(xiàn)場信息的采集和報送。

信息報告的主要方式是電話、網(wǎng)絡、傳真、手機短信及其他通信手段。

需要重點采集的信息包括:

(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員的情況;公路隧道損毀情況;

(2)事故的簡要經(jīng)過;

(3)初步判斷事故發(fā)生的原因、影響范圍及發(fā)展態(tài)勢,可能會引起何類次生事故或衍生事故;

(4)事故救援的情況和采取的措施;

(5)到達現(xiàn)場進行處置的單位、人員及組織情況,已經(jīng)采取的措施、效果,已發(fā)出的援助要求和已開展救援活動的時間、設(shè)備、聯(lián)系人等。

4.4.5信息處理

應急辦公室負責公路隧道突發(fā)事件信息分析工作,追蹤事件進展,及時掌握最新動態(tài),將事件分析結(jié)果報送應急指揮部。重特大突發(fā)事件應急響應的信息報告同時上報省政府應急辦和廳應急管理機構(gòu),并通報有關(guān)單位。

5.應急處置

5.1預警級別的劃分

按照應急啟動級別從高到低設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個響應等級。特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重(Ⅱ級)、較重(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個響應等級,并分別采用紅色、橙色、黃色、藍色加以表示。

5.1.1Ⅰ級(紅色)啟動標準

因隧道內(nèi)運輸危險化學品發(fā)生嚴重泄漏,致使隧道無法安全通行的;隧道內(nèi)發(fā)生火災造成無法通行的;發(fā)生嚴重影響隧道運營安全、并造成人員死亡、短時間難以恢復正常工作秩序的突發(fā)事件;以及社會安全事件。

5.1.2Ⅱ級(橙色)啟動標準

隧道內(nèi)發(fā)生特大交通事故或重大交通事故嚴重影響隧道運營安全、并造成嚴重傷害的安全事故。

5.1.3Ⅲ級(黃色)啟動標準

隧道內(nèi)發(fā)生小型交通事故,造成交通擁堵的,并造成人員受到傷害的安全事故;當氣象部門發(fā)出嚴重影響行車安全預警信息的;隧道進出口出現(xiàn)濃霧、大雪和沙塵暴等惡劣天氣,或雪后隧道進出口路面積結(jié)冰的;隧道附屬設(shè)施遭到破壞,喪失正常使用功能的。

5.1.4Ⅳ級(藍色)啟動標準

隧道發(fā)生一般交通事故,無人員傷亡,未造成交通擁堵的。

5.2應急響應

5.2.1啟動程序

當公路隧道突發(fā)事件達到Ⅰ級響應條件時,由省局應急指揮部啟動特別嚴重級應急響應程序,并上報省廳備案。當應急響應條件達到Ⅱ級(含)以下響應條件時,由市州應急指揮機構(gòu)宣布啟動相應級別應急響應程序,并上報省局備案。

5.2.2響應行動

(1)應急指揮部或應急指揮機構(gòu)應立即組織交通秩序小組、現(xiàn)場勘查小組和通信保障小組趕赴現(xiàn)場,及時、有效地開展應急救援工作,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生事故的發(fā)生,控制或切斷事故災害鏈。

(2)交通秩序組根據(jù)現(xiàn)場的范圍和道路交通情況,協(xié)助120急救人員及時搶救傷員,疏散人員和車輛,擺放控制性警示標志,待公安和消防部門到達后,積極配合公安交警實施交通管制、預留救援車輛通道,用于清障車輛進入事故區(qū)域,將事故車輛及時拖離現(xiàn)場。同時以事故車輛為中心,在事故現(xiàn)場在來車方向500米以上由遠及近連續(xù)設(shè)置警示標志。配合交警封路或分流,明確分流路線。若發(fā)生火災,應第一時間通知消防部門,并指派專人引導,積極配合消防部門完成火災施救工作。

(3)現(xiàn)場勘查組根據(jù)現(xiàn)場路產(chǎn)損壞實際情況,按照由外到里、由整體到局部的順序巡視現(xiàn)場,確定現(xiàn)場范圍,進行勘查檢驗、調(diào)查取證;

(4)總結(jié)評估小組及時將現(xiàn)場應急處置工作進展情況上報應急辦公室,應急辦公室接到上報信息后立即報送指揮長。

(5)當事態(tài)發(fā)展超出應急處置能力時,立即上報上級部門請求支援。

5.2.3響應終止

5.2.3.1Ⅰ級響應終止

由省局應急指揮部采取如下程序終止響應:

(1)應急辦公室根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),向應急指揮部提出Ⅰ級應急響應狀態(tài)終止建議;

(2)應急指揮部在同意終止后,終止Ⅰ級應急響應,明確提出應急響應終止后續(xù)處理意見;

(3)應急指揮部解除應急工作狀態(tài),應急辦公室負責在2小時內(nèi)通知各相關(guān)部門恢復正常工作;

(4)必要時綜合協(xié)調(diào)小組負責向社會宣布Ⅰ級應急響應結(jié)束,說明已經(jīng)采取的措施和效果以及應急響應終止后將采取的各項措施

(5)應急辦公室負責組織善后工作。

5.2.3.2Ⅱ級(含)以下響應終止

市州應急指揮機構(gòu)根據(jù)掌握的事件信息,確認險情排除,道路恢復通暢,現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,突發(fā)事件得到控制和消除,受危險威脅人員安全撤離危險區(qū),由第一負責人決定終止響應。

5.3處置措施

5.3.1預案啟動后,應急指揮部總指揮或副總指揮及成員單位主要負責人立即趕赴現(xiàn)場,組織專業(yè)救援隊伍,實施救援處置。省局應急辦要迅速了解、掌握事故發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,組織指揮應急救援工作,和督促事后報告及總結(jié)工作。

5.3.2加強與交警等部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,配合交警實行交通管制措施。加強道路巡查,隨時掌握路面信息。配合消防部門做好施救工作;

5.3.3及時將所轄路段的事故情況、道路通阻信息、應急處置工作進展情況上報上級主管部門;

5.3.4要加強與相鄰路段部門的聯(lián)系,保持與其經(jīng)常的溝通,互通路況信息,做到心中有數(shù),相互支持與配合;

5.3.5當事故嚴重程度超出本級應急能力或目前已有應急人員、物資、設(shè)備不能滿足應急處置需要時,報請上級部門給予支持。

6.應急物資與設(shè)備保障

各市州、縣市區(qū)應建立公路隧道突發(fā)事件應急物資儲備體系,統(tǒng)籌考慮轄區(qū)專用設(shè)備的配備。制定應急物資儲備和應急設(shè)備配備計劃,按《湖北省公路交通應急物資儲備管理暫行規(guī)定》(鄂路安【20xx】157號)的要求,加強應急物資儲備與管理,采用現(xiàn)代科技手段,實現(xiàn)隧道管理與應急處置的科學化、智能化、制度化,與業(yè)內(nèi)相關(guān)資質(zhì)企業(yè)建立應急救援合作關(guān)系,拓寬應急物資設(shè)備保障渠道。

7.附則

7.1責任與獎懲

7.1.1公路隧道突發(fā)事件應急處置工作實行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

7.1.2對應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人及時地給予宣傳、表彰和獎勵。

7.1.3對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,出現(xiàn)瞞報、誤報、漏報、遲報等情況,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。

7.2補助和撫恤

對因參與公路隧道突發(fā)事件搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。

7.3預案管理與更新

本預案是全省公路行業(yè)應對公路隧道突發(fā)事件的專項預案。應急辦公室會同有關(guān)部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預案,經(jīng)應急指揮部審定,上報省廳備案。下列情況,本預案應進行更新:

7.3.1本預案所依據(jù)的法律法規(guī)做出調(diào)整或修改,或國家出臺新的應急管理相關(guān)法律法規(guī);

7.3.2原則上每三年組織修訂、完善應急預案;

7.3.3根據(jù)日常應急演練和特別重大突發(fā)事件應急行動結(jié)束后取得的經(jīng)驗,需對預案做出修改;

7.3.4因機構(gòu)改革需要對應急管理機構(gòu)進行調(diào)整;

7.3.5應急物資及設(shè)備的數(shù)據(jù)資料應每年更新一次。

7.3.6有關(guān)部門根據(jù)形勢變化和實際需要,及時修訂和更新相應應急預案。

7.4制定與解釋部門

7.4.1本預案由省公路局制定,并負責解釋與組織實施;

7.4.2各有關(guān)職能部門按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定相應的應急預案、現(xiàn)場處置方案;

7.4.3本預案自發(fā)布之日起實行。

8.附件

應急響應指南

為了更好地實施隧道應急救援,隧道救援區(qū)段進行了合理劃分。救援區(qū)段的劃分不僅要考慮隧道事故影響范圍、通風排煙控制、救災設(shè)備的位置、救援隊伍的駐地,而且要考慮人行通道、車行通道以及逃生通道的位置,為明晰響應行動,現(xiàn)以東西向隧道突發(fā)事件時的應急響應指南如下:

Ⅰ級響應(?;肥鹿?、大、中事件應急響應)

8.1?;肥鹿蕬表憫?/p>

8.1.1危險品事故的前方的車輛正常駛出隧道。

8.1.2發(fā)生危險品事故車輛的司乘人員立刻下車,利用隧道內(nèi)的緊急電話或手動報警器報警。

8.1.3監(jiān)控中心接到報警后,調(diào)整可變情報板,交通信號指示器,并且通過有線廣播系統(tǒng)向隧道內(nèi)的人員發(fā)出警報信號,封閉隧道交通。

8.1.4監(jiān)控中心向單位值班領(lǐng)導報告。

8.1.5監(jiān)控中心向交警、路政和當?shù)丨h(huán)保部門發(fā)出求救信號。

8.1.6交警或路政趕到事故現(xiàn)場后立刻疏散被困車輛,引導被困人群撤離隧道,若事故現(xiàn)場有人嚴重受傷,現(xiàn)場交警或路政人員電話求救120.

8.1.7醫(yī)院接到求救信號后,立刻安排相關(guān)科室做好救助準備,同時出動120救護車輛趕往事故現(xiàn)場。

8.1.8 120救援車趕到后救助傷員,并立刻撤離返回醫(yī)院。

8.1.9環(huán)保部門趕到現(xiàn)場后,分析危險品類型,提出處理方案;有關(guān)專業(yè)部門處理事故現(xiàn)場。

8.1.10事故現(xiàn)場處理完畢后由環(huán)保部門檢測,確定滿足衛(wèi)生標準后,再通知現(xiàn)場救援指揮部。

8.1.11指揮部向交警、公路等部門下達處置指令。公路部門通過監(jiān)控中心通知路政、養(yǎng)護部門進入隧道處理現(xiàn)場,并檢查可否恢復通車。

8.1.12若可以通車,則監(jiān)控中心恢復隧道交通。

Ⅱ級預案(重大交通事故應急響應)

8.2重大交通事故應急響應

8.2.1左線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。左線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,右線除進出口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,封閉左、右線交通。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政通過右線進口將車停放在右線事故點后的橫通道附近,徒步穿過該橫通道趕往事故現(xiàn)場。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件及事故發(fā)生點指揮交通。

(9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至右線”,右線交通指示器除進口處為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(11)120急救車趕往隧道西口,急救車輛進入隧道左線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回,通過活動護欄到右線或通過事故點后的第一個車行橫洞進入隧道右線返回。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心發(fā)出恢復隧道交通的信號。

8.2.2右線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生重大交通事故,阻止事故點后方車輛行駛。右線事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故”,事故點后方的車道指示器改為紅色警示燈,左線除進口警示燈為紅色外,其余均為綠色并指向隧道出口;封閉左右線交通。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之后,則交警、路政進入隧道右線事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道東口通過活動護欄逆行進入隧道左線。將車停放在事故點后第一個橫通道附近,徒步進入右線事故點,交警和路政如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導,并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知相關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)交警或路政趕到后打開隧道東口和西口活動護欄,交警、路政在隧道東西口活動護欄處、隧道口、事故點后車行橫洞附件事故發(fā)生點指揮交通。

(9)監(jiān)控中心確認交警或路政趕到現(xiàn)場后,改變隧道內(nèi)的交通信號指示器和可變情報板。如事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,右線事故點后可變情報板改為“緩慢行駛,撤離至左線”,左線的交通信號指示器除隧道進口為紅色外其余均為綠色并指向隧道出口,可變情報板改為“撤離隧道”;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線可變情報板顯示“請按次序退出隧道”,事故點后除進口處外的指示器均為綠色,指向隧道進口。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則右線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入左線,正向駛出隧道東口;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則右線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(11)120急救車輛趕往隧道西口,通過活動護欄,急救車輛進入隧道右線并駛向事故發(fā)生點進行救援,救援完畢后掉頭原路返回。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心,發(fā)出恢復隧道交通的信號。

Ⅲ級預案(小型交通事故應急響應)

8.3小型交通事故應急響應

8.3.1左線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時報告信息中心。待路政到達后,打開事故點后的第一個車行橫洞的卷簾門。

(6)若事故發(fā)生在第一個橫通道之前,則交警、路政從隧道右線經(jīng)事故點后的第一個車行橫洞駛向事故發(fā)生點。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,交警路政則從隧道東口進入隧道右線,并在隧道西口活動護欄掉頭進入隧道左線,駛向事故發(fā)生點。交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后的車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導,并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則監(jiān)控中心打開事故點前方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用。若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

(9)交警及路政在120需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

(10)120急救車提高隧道西口進入隧道左線駛向事故點救援后,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之后,則在事故點前方第一個車行橫洞掉頭進入右線,經(jīng)隧道西口撤離,若事故發(fā)生在最后一個車行橫洞之前,則在東口活動護欄掉頭從右線返回。

(11)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(12)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

8.3.2右線

(1)事故點前方的車輛駛出隧道,發(fā)生事故的車輛亮起警示燈。

(2)發(fā)生事故車輛的司乘人員或發(fā)現(xiàn)事故的隧道巡邏人員,通過緊急電話或手動報警器向監(jiān)控中心報警。

(3)監(jiān)控中心接受報警信號后通過監(jiān)控系統(tǒng)確定事故發(fā)生點及事故類型。

(4)監(jiān)控中心通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生事故減速慢行”,事故點后方車道第一個指示器改為紅色警示燈。

(5)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警、路政,同時報告信息中心。

(6)交警、路政從隧道東口進入隧道右線駛向事故發(fā)生點;交警和路政在隧道東西口、活動護欄、事故點及事故點后車行橫洞處執(zhí)勤,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場司乘人員受傷需要救助,立即報告值班領(lǐng)導,并向當?shù)?20求救。

(7)120急救部門接到報警后,立即出動救護車趕往隧道,并通知有關(guān)醫(yī)院做好急救準備。

(8)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則監(jiān)控中心打開事故點后方的第一個車行橫洞,供120救護車掉頭使用;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則路政打開隧道東口活動護欄,供120救護車掉頭使用。

(9)交警及路政在120救護車需要掉頭轉(zhuǎn)向的地方和事故點維護交通秩序。

(10)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則120急救車輛通過隧道左線,經(jīng)事故點后第一個車行橫洞駛進隧道右線事故點救援,救援后經(jīng)隧道西口撤離;若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則120急救車輛通過隧道西口進入隧道左線,并在隧道東口活動護欄掉頭駛進隧道右線,救援后經(jīng)隧道西口撤離。

(11)若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之前,則左線被困車輛在交警指揮下通過事故點后方車行橫洞進入右線,正向駛出隧道口。若事故發(fā)生在第一個車行橫洞之后,則左線被困車輛在交警指揮下按次序退出隧道。

(12)養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完備情況,并將檢查情況報告給隧道監(jiān)控中心。

(13)隧道監(jiān)控中心在情報板發(fā)出恢復隧道交通的信號。

Ⅳ級預案(一般事件應急響應)

8.4一般交通事故救災應急響應

(1)隧道監(jiān)控中心發(fā)現(xiàn)或接受報警信號厚街,確定事故發(fā)生點及事故類型。

(2)通過廣播系統(tǒng)、隧道內(nèi)外可變情報板、交通信號燈等告知司乘人員隧道內(nèi)發(fā)生交通事故,事故點后方的可變情報板顯示“前方發(fā)生交通事故、減速慢行”,事故點后方第一個車道指示器改為紅色警示燈。

(3)監(jiān)控中心報告隧道值班領(lǐng)導、交警和路政,同時報告信息中心。

(4)事故處理完畢后,養(yǎng)護、維修、路政人員清理事故現(xiàn)場,檢查設(shè)施完好情況,并將檢查情況報告隧道監(jiān)控中心。

(5)隧道監(jiān)控中心接到報告后,若已正常則恢復隧道交通信號。

8.5隧道雨雪、霧應急響應

(1)大霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“大霧天氣、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外霧大、減速慢行”。

(2)在小霧情況下,隧道外情報板發(fā)送“天氣有霧、減速慢行”;隧道出口發(fā)送“隧道外有霧、減速慢行”。

(3)在大、中、小雨的情況下,隧道外情報板發(fā)送“雨天路滑、減速慢行”;隧道內(nèi)出口發(fā)送“隧道外下雨、減速慢行”。

(4)在雪天情況下,隧道外情報板發(fā)送“雪天路滑、減速慢行”。

8.6隧道附屬設(shè)施應急響應(隧道停電應急響應)

(1)中控人員發(fā)現(xiàn)停電后,立即停止巡邏車前往隧道預警,并切換可變情報板(隧道停電注意安全);

(2)通知交警、路政、施救車、急救單位前往隧道口預警,通知監(jiān)控中心;

(3)及時聯(lián)系供電部門,了解停電原因和大致來電時間;

(4)隧道電工接到雙路停電的信息后,立即進行自發(fā)電供電,配合巡邏人員做好預警工作后,在配電房內(nèi)監(jiān)視供電系統(tǒng),隨時準備來電切換;

(5)巡邏人員在接到通知5分鐘內(nèi)帶上必備器材(錐形警示帽、閃光燈)穿反光背心,駕車前往現(xiàn)場;

(6)巡邏人員在20分鐘內(nèi)在規(guī)定位置按要求完成設(shè)置臨時警告標志、限速標志,提醒過往車輛急行慢行;

(7)停電期間加入巡查力度,預防隧道內(nèi)各類突發(fā)事故,保證執(zhí)勤時的人身安全;

(8)恢復供電后,配電房立即恢復隧道正常供電,巡邏人員撤除各類臨時標牌,監(jiān)控室切換信號燈、可變情報板為正常通行模式,防滑隧道正常通行。

有限空間作業(yè)方案10

一、演練目的

為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預案并進行演練。

二、危險分析:

有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

三、演練內(nèi)容:

xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻囬g員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領(lǐng)導;

三、應急工作人員及職責

由售后經(jīng)理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導安全生產(chǎn)工作正常開展。

2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關(guān)檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。

4、保衛(wèi)人員:負責對外聯(lián)絡,如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,

四、采取的措施:

到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側(cè)面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側(cè)面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面,做應急救援,心臟復蘇,等待120到來;將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導匯報,等待具體情況調(diào)查,公司及時向安全主管部門匯報情況。

五、緊急情況的應急救援處理:

1、中毒急救

(1)由呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

(2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。

(3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

(4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由??漆t(yī)生處理。

2、缺氧窒息急救

(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

(3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

六、應急救護小組名單和聯(lián)系方式:

序號姓名職務聯(lián)系電話

1組長xx

2副組長xx

3副組長xx

4副組長xx

5組員車間一組

6組員車間二組

7組員車間三組

醫(yī)院:長沙市第四人民醫(yī)院

事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

設(shè)備

1、擔架

2、急救藥品

事故的處理措施

事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。

有限空間作業(yè)方案11

一、工作目標

牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎(chǔ)抓起,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導

成立專項整治領(lǐng)導小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領(lǐng)導全立波同志任副組長,各相關(guān)部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組。專項整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

三、整治范圍

此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設(shè)施等重點部位。

四、重點內(nèi)容

此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

五、方法步驟

按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎(chǔ)上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

1.成立專項工作領(lǐng)導小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

3.全面調(diào)查摸底確認。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進行有限空間確認。

(二)培訓教育階段(每年3-4月)

各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓,同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

(三)自查自糾階段(每年5-6月)

1.企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關(guān)工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

3.各有關(guān)企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

(四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

1.全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關(guān)部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關(guān)部門履行安全監(jiān)管職責情況。

2.及時總結(jié)和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

(二)強化工作措施。各村必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

(三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案12

一、案情回顧

近日,紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

二、法條索引

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

(二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

(三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

三、案例點評

所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

有限空間的特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復雜也是導致事故的原因之一。

因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設(shè)備,應急救援設(shè)備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案13

為進一步提升我市應急管理水平,提高對突發(fā)事件的應急處置、應急救援等方面能力,減少突發(fā)事件給國家和人民群眾生命和財產(chǎn)帶來的損失,結(jié)合我市實際,制定本方案。

一、目的意義

以應急演練為抓手,結(jié)合我市突發(fā)事件的類型特點,緊緊圍繞應急預案,組織開展廣泛參與、聯(lián)動處置、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練,調(diào)動企業(yè)、學校、醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層單位的積極性,實現(xiàn)應急演練的全覆蓋、全響應,通過演練增強廣大民眾的安全意識,樹立“居安思?!钡膽n患意識,檢驗預案的實戰(zhàn)性和實用性,提升各級、各部門、各行業(yè)應急管理能力,實現(xiàn)鍛煉應急隊伍、磨合聯(lián)動機制、提升安全意識的目的,使我市應急管理、突發(fā)事件處置、應急救援等工作得到進一步的提高,全面推進我市應急管理工作邁上一個新臺階。

二、目標任務

(一)市政府主辦的示范性綜合應急演練4場(次)

1.開展“礦山事故應急救援演練”

主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

承辦單位:市應急局、中鋁貴州分公司礦業(yè)公司

完成時限:20xx年6月

2.開展“危險化學品事故應急救援演練”

主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

承辦單位:市應急局、經(jīng)開區(qū)管委會、中精公司

完成時限:20xx年7月前

3.開展“全市地質(zhì)災害應急救援演練”

主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

承辦單位:市自然資源局、站街鎮(zhèn)

完成時限:20xx年7月前

4.開展“全市防汛抗旱應急救援演練”

主辦單位:清鎮(zhèn)市人民政府

承辦單位:市水務局

完成時限:20xx年5月

(二)市級專項預案管理部門主辦的應急演練10場(次)

1.開展“高風險地區(qū)、高危行業(yè)應急演練”

主辦單位:市工業(yè)和信息化局

承辦單位:

完成時限:20xx年7月

2.開展“?;愤\輸事故應急救援演練”

主辦單位:市交通運輸局

完成時限:20xx年9月

3.開展“建筑施工應急救援演練”

主辦單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

完成時限:20xx年9月

4.開展“重大交通事故應急演練”

主辦單位:市交警大隊

完成時限:20xx年10月前

5.開展“醫(yī)院醫(yī)鬧應急處置演練”

主辦單位:市衛(wèi)生健康局

承辦單位:清鎮(zhèn)市第一人民醫(yī)院

完成時限:20xx年10月

6.開展“學校治安安全應急演練”

主辦單位:市教育局

承辦單位:清鎮(zhèn)三中

完成時限:20xx年10月

7.開展“消防火災應急演練”

主辦單位:市消防大隊

完成時限:20xx年12月

8.開展“民族宗教糾紛應急處置演練”

主辦單位:市民宗局

完成時限:20xx年11月

9.開展“反恐應急演練”

主辦單位:市公安局

完成時限:20xx年12月

10.開展“森林火災應急救援演練”

主辦單位:市自然資源局

完成時限:20xx年9月前

(三)各村(居)、學校、醫(yī)院、旅游景點、企業(yè)等基層單位開展的應急演練活動累計達到1000(次)以上,實現(xiàn)應急演練全覆蓋、全動員,貫穿于全年度、全行業(yè)

由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)負責督促指導每個村(寨)年內(nèi)開展1次以上應急演練;由市教育局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導每個中小學年內(nèi)開展3次以上不同形式的應急演練;由職教城管委會負責督促指導每個職教院校年內(nèi)開展1次以上應急演練;由市衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導每個醫(yī)療機構(gòu)年內(nèi)開展1次以上應急演練;由市文體廣電旅游局負責督促指導每個旅游景點年內(nèi)開展1次以上應急演練;由市自然資源局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導每個地質(zhì)災害點年內(nèi)開展1次以上應急逃生演練;由市工業(yè)和信息化局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會配合,督促指導每個工業(yè)企業(yè)年內(nèi)開展1次以上演練活動;由市應急局牽頭督促每個非煤礦山企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)開展1次演練活動。

三、演練主題

(一)煤礦應急演練主要以瓦斯爆炸、冒頂和透水為主題開展演練;

(二)學校演練根據(jù)校園周邊環(huán)境及實際情況主要以地災、火災、洪災和地震災害為主題開展演練;

(三)非煤礦山演練主要以火災、透水、冒頂為主題開展演練;

(四)危險化學品演練主要以爆炸、中毒、泄漏(包括運輸車輛泄漏)為主題開展演練;

(五)地質(zhì)災害主要以山體滑坡、泥石流、塌陷為主題開展演練;

(六)消防演練主要以高層建筑、老舊小區(qū)、危險工廠為主題開展演練;

(七)工業(yè)企業(yè)主要以爆炸、火災、中毒、有限空間作業(yè)為主題開展演練;

(八)建筑施工主要以坍塌、滑坡、高空墜落為主題開展演練;

(九)防汛抗旱主要以抗洪搶險為主題開展演練;

(十)工貿(mào)企業(yè)主要以防觸電、防一氧化碳中毒為主題開展演練;

(十一)涉及有限空間作業(yè)的其它企業(yè)要開展一次有限空間救援演練。

四、工作要求

(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要高度重視演練工作,要成立領(lǐng)導機構(gòu),統(tǒng)籌抓好本級本部門的演練工作,并針對性地制訂演練方案。各單位要加強與市應急局的溝通,圍繞此方案做好人力、物力、財力等籌備工作。演練可采取桌面推演、實地實戰(zhàn)、電子模擬推演等形式進行。

(二)演練牽頭部門要認真策劃,完善演練方案,做到定時、定點,定主題、定責。配合演練單位要積極配合、服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度,演練活動要盡可能地降低對人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、日常工作的影響,對容易引起公眾誤解的應急演練活動,要提前發(fā)布公告,以免輿論炒作。

(三)通過全年的演練活動,總結(jié)經(jīng)驗,找出突發(fā)事件處置中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題短板,改進工作流程,要綜合分析、梳理在加強應急管理工作上需要完善的制度、措施,實時修訂應急預案,完善機制。

(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要將應急演練工作納入本單位、本部門的年度工作計劃之中,演練工作要提前安排、提前部署,有計劃、有步驟地實施,建立演練工作臺帳,將應急演練方案、圖片、簡報、演練臺帳表等有關(guān)資料收集歸檔上報應急管理局,應急演練工作將納入市年度目標考核內(nèi)容。

(五)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、管委會及政府有關(guān)工作部門要按要求認真擬寫“應急演練年實施方案”于20xx年4月30日前報市應急局;“20xx年度演練總結(jié)評估報告”于20xx年12月底報市應急局。

有限空間作業(yè)方案14

演練目的:

為了加強員工了解有限空間作業(yè)安全管理,預防和控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生、切實保護作業(yè)人員的生命安全。結(jié)合現(xiàn)場假設(shè)2車間混合機摔拌機罐內(nèi)檢修作業(yè)籌備此次演練。

演練時間:20xx年XX月XX日下午16:30分鐘

演練地點:2車間混合機摔拌機維修

參演人員及職責:所有參加消防演習之人員態(tài)度必須認真,堅決服從指,并按預先制定方案,有秩序地撤,以免造成驚慌和恐亂;

參加人員:

職責作業(yè)人員:

監(jiān)護人員:

負責人員:、

現(xiàn)場指揮員:

現(xiàn)場監(jiān)督:

后勤保障:

應急司機:

演練內(nèi)容:

受限空間的混合機摔拌機罐內(nèi)有聯(lián)系閥門、管線加合格規(guī)定要求的盲板隔離進行吹掃、蒸煮清理工作,在履行受限空間作業(yè)安全許可證申批手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取突發(fā)預案相應措施。

演練步驟

1、檢測應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)的原則”檢測法用蠟燭法在混合機摔拌機罐內(nèi)點燃一支蠟燭觀察10分鐘時間,看蠟燭火焰是否熄滅,熄滅則表示罐內(nèi)空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風換氣,然后再次檢測合格證明罐內(nèi)空氣質(zhì)量良好,在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測實施檢測時檢測人員將分析罐內(nèi)含氧量、可燃氣體含量、有毒有害氣體記錄。

2、危害評估后實施受限空間作業(yè)前根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進評估制定消除控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間于安全受控制狀態(tài)。

3、通風本次演練作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持罐內(nèi)空氣流通,嚴禁用純氧氣進行通風換氣補氧方法。

4、防護設(shè)備以及應急救援設(shè)備本次演練應該給作業(yè)人員配備符合國家標準照明設(shè)備通訊設(shè)備、應急救援設(shè)備和個人防護用品,設(shè)制專人保管,并按規(guī)定進行檢驗維護以保證設(shè)施正常運行。

開始作業(yè)

1、按照“先檢測后作業(yè)”的原則凡是要進入受限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、符合安全要求后,方可進入罐內(nèi)作業(yè),在未準確測量定氧氣濃度,嚴禁進入罐內(nèi)作業(yè)。

2、作業(yè)前30分鐘應再次對罐內(nèi)受限空間有害物質(zhì)檢測、分析合格后方可進入罐內(nèi)作業(yè)。

3、檢測分析合格后編制施工方案再辦理《受限空間作業(yè)安全許可證》施工作業(yè)中涉及其他危險作業(yè)時應辦理相關(guān)審批手續(xù)。

4、在受限空間危險作業(yè)進行過程中應加強通風換氣粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)檢測。

5、作業(yè)時所用的一切電氣設(shè)備必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程照明應使用超過安全電壓36伏以下的照明燈、使用手持電動工具必須按規(guī)定配備漏電保護器。

6、作業(yè)人員進入受限空間危險作業(yè)時必須有監(jiān)護人員在旁邊、保持聯(lián)系,檢修后準備離開時應及時清罐內(nèi)物品、雜物清理干凈。

7、嚴禁無關(guān)人員進入受限位空間危險作業(yè)場所,并應在醒目處設(shè)置警示標志。

作業(yè)人員突發(fā)休克。

1、立即啟動受限空間作業(yè)應急救援預案

演練開始按照“先檢測、后作業(yè)”的原則先進行檢測通風然后進行作業(yè),假如:2車間混合機摔拌機罐內(nèi)檢修作業(yè)時突然暈倒現(xiàn)場監(jiān)護員第一時間發(fā)現(xiàn)維修人員暈倒后,立即向車間主管部門、安環(huán)部報告,同時電話依次通知公司領(lǐng)導部門消防局、120、公司保安救援人員款未穿戴好防護用品,不得進入受限空間進行救援工作。受限空間內(nèi)有害環(huán)境性質(zhì)未知,缺氧或無法確定是否缺氧,安環(huán)部處組織迅速抵達現(xiàn)場就近取用氧氣袋或人工呼吸進行急救人員把傷員用擔架抬到救護車,將傷員及時送往醫(yī)院。

有限空間作業(yè)方案15

為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發(fā)的教訓,全面落實受限空間作業(yè)審批流程,真正把“安全第一,預防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發(fā)生暴露出的問題,各戰(zhàn)區(qū)以安全生產(chǎn)月為契機,以發(fā)現(xiàn)問題,檢驗預案,鍛煉隊伍,提高全員應急處置能力和突發(fā)事件現(xiàn)場各部門協(xié)同能力為目標,開展由戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理親自參加受限空間作業(yè)和演練活動。截至到今日,暫未出現(xiàn)受限空間傷亡事故。

一、成果主要內(nèi)容

此次應急演練真實地演示了污水區(qū)、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業(yè)標準流程、事故應急響應流程、應急處置流程及救援過程,同時展示了各戰(zhàn)區(qū)內(nèi)部救援與社會外部救援有效結(jié)合流程,整個演練,預案充分,部署周密,環(huán)節(jié)緊扣,有序開展。面對突發(fā)事件,應急救援隊伍反應迅速、各部門團結(jié)一致,各司其職,分工合作,協(xié)同作戰(zhàn),現(xiàn)場井然有序,取得預期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”的理念,提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識,為新形勢下有效防范受限空間作業(yè)事故發(fā)生,提高突發(fā)事件應對能力,提升各級人員安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全責任,護航安全發(fā)展。

二、分工明確,準備充分,方案完善

各戰(zhàn)區(qū)對此次活動高度重視,各戰(zhàn)區(qū)成立應急演練專項工作小組,明確職責。安全管理人員在戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風險點,并制定防控措施。逐細節(jié)反復推敲、多方論證的基礎(chǔ)上,科學制定《受限空間作業(yè)應急演練方案》。戰(zhàn)區(qū)安全經(jīng)理和安全管理人員積極履職,認真做好應急演練現(xiàn)場布置、進行演練籌備等工作。將預案印發(fā)各參與部門和參與人員,明確各自在預案中的角色和職責。

三、各戰(zhàn)區(qū)演練完成情況

目前12個戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理已參加受限空間作業(yè)或演練,其中海外戰(zhàn)區(qū)由于戰(zhàn)區(qū)總考察推進菲律賓項目并未開展,本月將會完成此項活動。

于此同時,各分子公司總經(jīng)理也積極參與其中,已有41位戰(zhàn)區(qū)總經(jīng)理參加受限空間作業(yè)或演練,剩余分子公司將按時間節(jié)點開展此項活動。

四、亮點及推進計劃

1、通過本次活動,所有參與人員對受限作業(yè)空間安全防范意識有所增強,對作業(yè)時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力,對抗擊突發(fā)事件的應變能力有所提高,在模擬救援現(xiàn)場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進行。

2、各戰(zhàn)區(qū)間相互支持,資源共享,對受限空間作業(yè)安全做出指導:包含配置標準,培訓頻次,培訓資料,經(jīng)驗教訓總結(jié)分享以及巡檢時的現(xiàn)場指導,各戰(zhàn)區(qū)充實了相關(guān)安健環(huán)管理知識庫。各戰(zhàn)區(qū)分享大量受限空間實際作業(yè)過程中的安全管理經(jīng)驗,小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除,如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學總結(jié)和經(jīng)驗分享,為年度復產(chǎn)洗消受限空間作業(yè)的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術(shù)“財富”。

3、持續(xù)開展受限空間應急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產(chǎn)主體責任落實,促進直接作業(yè)環(huán)節(jié)管控,促進全員安全意識提升。二是要強化應急演練,做到常態(tài)化,提高自救能力,配備足夠應急資物;三是樹立綜合應急救援意識,完善應急預案。

五、發(fā)現(xiàn)問題

1、現(xiàn)場應急物資配備不足;

2、演練現(xiàn)場勞動防護物品穿戴不規(guī)范,如未佩戴安全帽等;

3、持續(xù)使用高壓水槍對地溝進行沖洗,面罩/護目鏡存在濺上污水或內(nèi)部生成水汽,影響人員作業(yè)視線;

4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復蘇,部分員工未掌握正確方法;

5、方案學習不到位。演練過程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責,行動遲緩、自身工作任務不清楚;

6、臨場緊張,當事故發(fā)生時不夠冷靜、鎮(zhèn)定,主要表現(xiàn)在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。

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