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便民服務建設方案

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為了確保事情或工作安全順利進行,往往需要預先進行方案制定工作,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案應該怎么制定呢?以下是小編為大家收集的便民服務建設方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

便民服務建設方案1

(一)不斷優(yōu)化體制機制,增強法律,援助辦案公信力

一是推行疑案研討制度。對于本轄區(qū)內(nèi)疑難案件、有較大爭議、有重大影響的案件,組織司法行政工作人員、經(jīng)驗豐富的社會律師、法律工作者進行研究討論,今年已組織了2起疑難案件的研討會議,均取得良好效果。二是完善配合協(xié)作機制。繼續(xù)加強與公檢法、鑒定機構(gòu)、民政等部門和機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),降低援助成本,減少不必要的人力和財力投入,加快援助案件的辦理進程。三是實行聽庭回訪制度。采取電話跟蹤、工作人員跟同辦案、審查案件歸檔材料、征求意見反饋、局機關干部和科室主任不定期聽庭等多種方式對援助律師辦案進度和質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督,今年共聽庭6次。四是建立簡易民事案件迅速辦理機制。加強指導全市法律援助工作站法律援助簡易民事案件迅速辦理,切實為群眾提高更便利的法律援助服務,今年共辦理簡易民事法律援助事項12件。

(二)加強公共法律服務體系建設,充實法律服務力量。

一是加強公共法律服務中心建設。對公共法律服務中心的建設不僅是硬件上的整合提升,更是服務上的不斷優(yōu)化。中心自運行以來,我局積極探索完善一系列工作機制,制定了《中心運行方案》、《中心工作管理手冊》,明確了崗位職責,制定了服務標準,實現(xiàn)了中心規(guī)范化、流程化管理,探索建立特色鮮明的中心服務文化。二是加強公共法律服務站點建設。今年,我們啟動了“公共法律服務示范站(點)”建設,分別在我市東、南、西、北區(qū)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),建成xx、xx、xx、xx江等4個公共法律服務示范站,結(jié)合規(guī)范化司法所建設,統(tǒng)一形象標識,設立服務大廳,達到3個接待窗口、1個功能平臺的辦公場地標準,工作站辦公室設司法所,站長由司法所長兼任,由司法所負責日常管理,由律師、法律工作者、法律服務志愿者每月提供不少于兩天的值班服務。并在以上4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx城區(qū)4個街道辦事處(xx街道xx社區(qū)、xx社區(qū),xx街道xx橋社區(qū),xx街道xx社區(qū))建設8個村(社區(qū))公共法律服務示范點,依托村(社區(qū))便民服務點或村(社區(qū)委員會),在工作點設立“2個接待窗口”、“1個功能平臺”,聘請的村(社區(qū))法律顧問每月提供不少于兩天的服務。目前xx公共法律服務站已于5月中旬建成使用,工作人員4名,接待群眾816人次。其他站點將于6月底全面開建,讓老百姓辦事更方便,感受到貼心的服務。三是探索公共法律服務社會化模式。由30名社會律師、法律服務工作者組建了中心法律服務專業(yè)團隊,參與法律咨詢窗口值班接待、重大疑難法律服務事項分析研討、法律援助案件初審和辦理,有效提高了中心的咨詢接待和辦案水平。面向社會公開招募公共法律服務志愿者,組建了200人的“法潤三湘”志愿者團隊,鼓勵與引導志愿者進駐中心、基層站點,協(xié)助開展法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務,動員更多的社會力量參與到我市公共法律服務當中。

(三)深入實施便民工程,提升法律援助服務貢獻力

一是擴展援助覆蓋面,適應群眾需求。為使更多的貧困者得到有效的法律服務,采取多種辦法和措施,降低法律援助門檻,擴大接受援助群體。對申請支付勞動報酬、工傷、工亡的案件,實行申請一件,受理一件。同時,拓寬受案范圍,將道路交通事故人身損害賠償、醫(yī)患糾紛、家庭暴力、環(huán)境污染等案件符合經(jīng)濟困難條件的也納入了法律援助的范圍。二是開展專項法援活動,切實為民服務。通過開展“農(nóng)民工討薪”、“關愛婦女兒童法律援助送溫情”、“法律援助進高墻”、“法律援助守護夕陽紅等專項活動”,著力為農(nóng)民工、婦女和未成年人、犯罪嫌疑人和被告人、老年人等社會弱勢群體提供法律幫助,維護困難群體的合法權(quán)益,將法律服務送到群眾身邊。三是強力推行便民利民工作舉措。為提升窗口工作水平,我們實行接待服務“一個標準”:以人民群眾滿意為標準;案件受理“二個步驟”:一次告知,二次告知受理;咨詢服務“三個清楚”:事實經(jīng)過問清楚、法律條文用清楚、解決途徑講清楚;熱線電話接聽“七個要”:開關電腦系統(tǒng)要準時、接聽電話要及時、服務工號要告知、服務用語要規(guī)范、服務態(tài)度要親切、解答問題要清楚、預約服務要落實。并實行首問責任制,限時辦結(jié)制度等。

(四)開展專項宣傳服務,提高法律援助服務親和力

一是農(nóng)民工討薪專項活動。對農(nóng)民工法律援助擴大范圍、減低門檻,優(yōu)先受理、迅速承辦,切實保障討薪法律援助案件的工作效率。2016年集中開展了“農(nóng)民工法律服務和法律援助”工作,共接待農(nóng)民工討薪法律咨詢700余人次,辦理農(nóng)民工討薪案件300余件。二是關愛婦女兒童法律援助送溫情活動。對有關婦女兒童的法律援助案件放寬申請條件,優(yōu)先辦理,創(chuàng)新服務。對行動不便、有特殊困難的老弱婦女和未成年人提供上門服務,指派素質(zhì)高、能力強的女律師和熟悉未成年人身心特點的律師提供法律服務?;顒娱_展至今,共接待婦女法律咨詢376人次,辦理婦女、未成年人案件288件。三是法律援助守護夕陽紅活動。設立老年人法律援助綠色通道,對老年人拓寬申請渠道,簡化審查程序,迅速辦理,盡力用勸導、調(diào)解等非訴訟的方式辦理涉及老年人的家庭糾紛案件,促進家庭和睦,共接待老年人咨詢217人次,辦理老年人案件69件。五是加大媒體大宣傳力度。每季度組織值班律師就來電來訪、法律求助聚焦進行輿情分析、案例剖析,在xx電視臺適時進行專題了報道,對發(fā)現(xiàn)的焦點、難點、熱點法律問題及時編寫出輿情分析或典型案例,報送相關領導和有關部門,并在媒體刑登,xx司法局網(wǎng)站上更新法律援助信息有23條。

(五)推進刑事法援工作,增強法律援助工作協(xié)調(diào)性

一是法律援助進高墻活動。通過在看守所設置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、公布法律援助中心電話、辦案流程以及律師接待咨詢等方式,加大對在押人員法律援助的宣傳及告知力度。二是組建專業(yè)化法律援助隊伍。我市司法局法律援助中心挑選出具有辦理未成年人案件經(jīng)驗豐富的律師,組建未成年人法律援助業(yè)務專業(yè)律師團隊,確保未成年人刑事法律援助案件質(zhì)量。三是不定期組織社會律師召開討論會,加強學習培訓,不斷提高法律援助人員業(yè)務水平和服務群眾的工作能力。

(一)部門協(xié)作機制有待健全。法律援助是一項社會化的系統(tǒng)工程,司法行政部門做好法律援助工作是責無旁貸的,但財政、民政、工商等部門及工、青、婦等社會團體同樣也有相應的工作任務,各相關部門要各司其職、各負其責、密切配合、共同攜手、通力協(xié)作才能完成。各部門應支持法律援助案件辦理中的調(diào)查取證工作,對法律援助案件辦理中查閱、復制檔案資料所涉及的相關費用予以減免,共同降低成本,減輕因經(jīng)費短缺個法律援助工作造成的壓力。但目前社會上一些人錯誤地認為法律援助就是法律援助中心的事,特別是在配合方面不夠默契。有時,在開庭的前一天,法院才通知法律援助中心指派律師辯護。律師要對犯罪嫌疑人進行會見,開庭期限又緊,還要到法庭查閱卷宗,復印案卷,法院卻要收取高于市場價格的復印費,這種無償甚至賠本的被動服務,很難保證服務質(zhì)量,在很大程度上挫傷了一些律師工作積極性,直接影響著法律援助工作的健康開展。

(二)案件質(zhì)量監(jiān)控機制有待完善。由于對經(jīng)濟效益等因素的考慮和經(jīng)費的制約,個別法律服務機構(gòu)、人員在承辦法律援助案件工作中不同程度存在辦案敷衍了事、走過場等現(xiàn)象,工作不認真細致的現(xiàn)象,而現(xiàn)有的法律法規(guī)中又沒有在這方面作出約束性的規(guī)定,使得法律援助案件質(zhì)量缺乏相應的制度保障。

推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站建設。通過采取三個“一批”措施(即以政府購買服務形式,建立一批公共法律服務示范點;動員具備法律服務資質(zhì)的公職人員,建立一批村、社區(qū)法律服務聯(lián)系點;引導法律服務志愿者駐村(社區(qū))服務,建立一批志愿服務點),使村村都有法律服務點,開辟老百姓在家門口直接獲取法律服務的窗口。

便民服務建設方案2

一、總體要求

深入貫徹黨中央、國務院關于深化“放管服”改革和省委、省政府“一窗受理、一次辦好”改革部署要求,堅持問題導向、標準引領、集約建設、不斷創(chuàng)新,以“六有一能”(有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡、有設備、有經(jīng)費、能辦事)為基本要求,進一步加強全街道便民服務中心(站點)建設,深入推進政務服務向基層延伸,著力提升場所使用、窗口服務及管理運行標準化水平,切實為群眾就近辦事提供規(guī)范、透明、高效、便捷的政務服務。20xx年7月底前,街道便民服務中心完成標準化建設。20xx年8月底前,村(社區(qū))便民服務站(點)完成標準化建設。

二、重點任務

(一)規(guī)范場所設置

街道和村(社區(qū))要因地制宜推進便民服務中心(站點)建設,具體做到“四有四統(tǒng)一”,即有固定場所、有專職人員、有辦理事項、有服務承諾;統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一場所設置、統(tǒng)一服務設施、統(tǒng)一規(guī)范運作。

1、統(tǒng)一名稱標識。街道便民服務場所名稱統(tǒng)一為:街道便民服務中心;村(社區(qū))便民服務場所名稱統(tǒng)一為:“XX村(社區(qū))便民服務站”;與郵政、銀行、商超等服務網(wǎng)點合作設立的便民服務場所名稱統(tǒng)一為:“XX便民服務點”。場所名稱應懸掛于所在主體建筑正面顯要位置或場所內(nèi)適當位置。

2、統(tǒng)一場所設置。街道便民服務中心設置在街道辦事處駐地位置明顯、交通便捷的臨街建筑或辦公樓的一樓;村(社區(qū))便民服務站應設置在便于群眾辦事的區(qū)域。整合利用現(xiàn)有的服務設施等資源,依托街道和社區(qū)黨群服務中心、村級組織活動場所,結(jié)合智慧街道和社區(qū)建設有關標準,輔以新建、改擴建、購買、租賃、項目配套等形式,為辦事群眾提供“一門式”“一站式”服務。

結(jié)合城鎮(zhèn)化進程,在規(guī)范設置街道便民服務中心的基礎上,合理布局便民服務站(點)。在完善社區(qū)、村(居民小區(qū))便民服務站的同時,鼓勵與銀行、商超等場所合作建設便民服務點。

3、統(tǒng)一服務設施。按照“以人為本”的理念,街道便民服務中心、社區(qū)和基礎條件較好的村(居民小區(qū))便民服務站、應結(jié)合工作需求,設置咨詢引導、窗口受理、后臺辦公、休息等待、自

助服務、信息公開等功能區(qū)域和便民服務設施:其他便民服務站(點)應配備必要的桌椅、電腦、打印機、復印機等設施設備,滿足開展便民服務的基本需求。

4、統(tǒng)一規(guī)范運作。統(tǒng)一規(guī)范便民服務中心(站點)服務機構(gòu),規(guī)范服務內(nèi)容,建立順暢高效的業(yè)務指導關系,實現(xiàn)全街道便民服務中心(站點)規(guī)范化運作。組建統(tǒng)一的街道便民服務平臺,加強便民服務中心(站點)硬件建設、信息化建設、制度建設和人員培訓等工作。

(二)規(guī)范事項標準

1、規(guī)范事項進駐。加大簡政放權(quán)力度,將綜治、民政、計生、國土、規(guī)劃、新農(nóng)合和新農(nóng)保,以及涉農(nóng)補貼、黨員服務、勞動保障等服務事項(包括縣級下放委托事項)全部納入街道便民服務中心集中辦理。將能夠在社區(qū)、村(居民小區(qū))受理辦理的公共服務事項下沉到社區(qū)、村(居民小區(qū))層級辦理。將與群眾利益密切相關且適合在村級辦理的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、民政服務、社會救助、衛(wèi)生健康服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、退役軍人事務、老年人優(yōu)待、殘疾人幫扶、惠農(nóng)政策落實、法律顧問及糾紛調(diào)解、出具有關證明等公共服務類和水電氣暖費用收繳等便民服務類事項納入村(居民小區(qū))便民服務站受理、辦理或幫辦代辦。鼓勵將市場準入、用地許可等與群眾生產(chǎn)生活密切相關的權(quán)力事項納入社區(qū)、村(居民小區(qū))便民服務站受理、辦理。對量大面廣的個人事項可委托銀行、郵政等網(wǎng)點、代辦。

2、規(guī)范事項梳理。按照全市政務服務事項標準化梳理有關工作要求,制定全街道統(tǒng)一的便民服務事項目錄清單,規(guī)范梳理可在街道、村(社區(qū))辦理(含幫辦代辦)的政務服務事項,實行動態(tài)管理。同一事項的名稱、編碼、類型、設定依據(jù)、行使層級、受理條件、申請材料、辦理時限、收費項目等要素原則上與全市統(tǒng)一,確保同一事項無差別受理、同標準辦理。

3、規(guī)范政務服務公開。梳理出的政務服務事項要逐項編制辦事指南,明確事項名稱、辦事依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限、收費情況、辦件類型等基本內(nèi)容。注重便民服務信息公開,在服務場所顯著位置設置公開公示專欄,及時公開事項清單、服務指南、工作制度等服務信息,線上線下辦事指南和服務欄目應標準一致、信息準確方便使用。

(三)強化網(wǎng)上服務

1、加強網(wǎng)絡支撐。加強互聯(lián)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)等網(wǎng)絡建設,為在街道和村(社區(qū))應用政務服務平臺,實現(xiàn)信息共享、業(yè)務協(xié)同,方便群眾在線查詢、申辦事項提供基礎支撐。

2、完善網(wǎng)上站點。依托政務服務“一網(wǎng)辦”總門戶,配合市完善鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))網(wǎng)上站點建設,提升在線申報、咨詢投訴等基本服務功能,確保站點提供的服務信息準確可用、便于查找。注重宣傳推廣、積極引導基層群眾通過網(wǎng)絡咨詢、辦理有關事項。

3、提高網(wǎng)辦能力。按照全省“一網(wǎng)通辦”要求,充分利用省政務服務網(wǎng)和相關基礎設施為支撐的全省一體化在線政務服務平臺,完善街道便民服務中心(站點)網(wǎng)上服務功能,推動基于互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸,特別是向具備條件的社區(qū)延伸,讓網(wǎng)上政務服務惠及更多基層群眾。對具備網(wǎng)上辦理條件的政務服務事項,及時開通申辦入口,完善網(wǎng)絡運行業(yè)務流程,提高網(wǎng)上辦理深度,社區(qū)上網(wǎng)運行的依申請政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于60%。能夠通過網(wǎng)上辦理的服務事項不得要求群眾到現(xiàn)場辦理,能夠一次辦好的事項不得無故讓群眾重復跑、跑多次。

(四)規(guī)范管理運行

1、規(guī)范管理體制。建立健全街道辦事處負總責、相關部門各負其責、便民服務中心具體負責的運行管理機制。原則上,街道便民服務中心對各社區(qū)便民服務站點工作進行監(jiān)督指導,具體負責便民服務中心(站點)事項進駐、流程優(yōu)化、運行管理,建立健全場所使用、窗口服務、人員管理、績效考核等制度體系,用制度管人管事。

2、規(guī)范辦理模式。街道便民服務中心(站點)要本著方便群眾辦事的原則,將分設的辦事窗口整合為綜合窗口,推行無差別“

窗受理、全科服務”,推動服務窗口向“全科窗口”轉(zhuǎn)變,實行首問負責制、一次性告知制。即來即辦事項在綜合服務窗口直接辦理或網(wǎng)上辦理,復雜事項和縣級下放、委托事項授權(quán)窗口受理并限時辦結(jié)。

3、規(guī)范服務隊伍。按照“一窗受理”服務模式要求,分類規(guī)范前臺窗口和后臺工作人員的進駐,工作人員應統(tǒng)一著裝、佩帶工作證上崗。結(jié)合業(yè)務實際,以滿足辦事服務和幫辦代辦需要為標準,充分利用整合現(xiàn)有資源,配齊配強便民服務中心(站點)工作力量。加強業(yè)務技能培訓,切實提高服務意識、業(yè)務能力和辦事效率。加強幫辦代辦人員管理,探索完善薪酬補助、責任追究等激勵約東機制,促進人員隊伍相對穩(wěn)定,不斷提升服務意識和水平。

4、建立健全“好差評”制度。20xx年6月底前,街道便民服務中心、村(社區(qū))便民服務站(點)接入政務服務“好差評”系統(tǒng)。12月底前,實現(xiàn)線上線下全覆蓋、服務事項全覆蓋、評價數(shù)據(jù)實時全量歸集,確保每個服務評價均可評價、每個差評都得到更改。

(五)優(yōu)化服務運行

1、優(yōu)化辦事作風。實行“一次告知”,對群眾咨詢、申請、不符合條件或需要補齊補正材料的一次性告知。實行“限時辦結(jié)”,對程序簡便、可以當場辦結(jié)的,即來即辦、當場辦結(jié);對不能當場辦結(jié)需要審核審批的,在承諾時間內(nèi)辦結(jié)。實行窗口“無否決權(quán)”。對不屬于受理范圍事項,要明確告知辦理方式和路徑。設立“找茬”服務窗口、為企業(yè)群眾提供綜合性的咨詢解答、意見收集、投訴處理等服務。

2、開展延時服務。街道便民服務中心(站點)事項辦理窗口要結(jié)合基層群眾生產(chǎn)生活需要提供延時服務。要加大自助辦理設備普及力度,辦稅服務、人社服務、公積金查詢、不動產(chǎn)查詢、民政、司法、電力等與群眾日常生活密切相關事項的自助設備要向基層便民服務中心(站點)傾斜,建立24小時不打烊服務。

3、豐富幫辦方式。實行“幫辦代辦”向基層延伸,需要上級或其他部門審批的,依托“線上幫辦代辦系統(tǒng)”深入推進“全領域、全流程”幫辦代辦服務,改變企業(yè)(群眾)辦事模式,推行“社區(qū)吹哨、部門報到、企業(yè)動嘴、幫辦跑腿”,優(yōu)化政務服務生態(tài);圍繞勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、衛(wèi)生健康等重點領域,針對交通不便、居住分散和老弱病殘等特殊群體,積極開展上門辦理、免費代辦等綜合服務。

三、加強保障措施

(一)強化組織領導。成立街道便民服務標準化工作專班。黨工委副書記任組長,街道便民服務中心主任任副組長,各社區(qū)、各站所及相關企事業(yè)單位負責人任成員,工作專班統(tǒng)籌推進全街道便民服務標準化工作。要發(fā)揮好主體作用,加強組織協(xié)調(diào),壓實工作責任,制定工作方案,實施掛圖作戰(zhàn),分解目標任務,制定時間表、路線圖,細化具體措施,做好政策、經(jīng)費、人員等配套保障,確保按期完成工作任務。

(二)突出典型帶動。要加強基層創(chuàng)新、典型示范引領。優(yōu)化改進服務方式,及時總結(jié)提煉經(jīng)驗做法,全街道要培植2-3個典型便民服務站(點)加大宣傳推廣力度,努力形成一批在全市乃至全省可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。

便民服務建設方案3

建立檔案信息網(wǎng)絡是一項系統(tǒng)工程,不是簡單的購置軟硬件就可以一蹴而就的。作為檔案信息化建設的一個重要組成部分,各級檔案行政管理部門應充分認識檔案信息網(wǎng)絡建設工作的重要意義,為做好這項工作奠定思想前提。首先,從定位上來看,檔案信息網(wǎng)站是各級檔案行政管理部門傳播檔案信息的重要途徑,也是檔案工作走向數(shù)字化、網(wǎng)絡化,進而實現(xiàn)高效率服務經(jīng)濟社會發(fā)展和社會民生的有效載體,它極大地改變了檔案工作者的工作方式。第二,從功能上來看,檔案信息網(wǎng)站是檔案行政管理部門服務民生和經(jīng)濟社會發(fā)展的窗口,其建設情況直接關系到檔案行政管理~1"-I的形象。第三,從目的上來看,通過建立檔案信息網(wǎng)絡,可以實現(xiàn)檔案信息資源的共享,加快檔案行政管理部門與社會各界的溝通,也能從網(wǎng)絡上進一步擴大宣傳檔案工作的范圍,進而提高全社會的檔案意識。第四,從效率上來看,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術的高效便捷等特點,有助于檔案行政管理部門創(chuàng)新思維,改進工作方式,提高工作效率,更好更快地做好服務32作。第五,從經(jīng)濟角度來看,檔案信息資源遠程提供利用,必然會因節(jié)約利用成本而相應地產(chǎn)生經(jīng)濟效益,即訪問者通過網(wǎng)絡檢索就可以足不出戶地對開放的檔案信息資源進行查找利用,這一方面方便了群眾,節(jié)約了實地查閱成本,另一方面也節(jié)省了檔案行政管理部門的服務成本,是一舉兩得的好事。

調(diào)研中我們了解到,到目前為止,全省145個市地縣區(qū)共建立84個檔案信息網(wǎng)站或網(wǎng)頁(不含省局網(wǎng)站),這些網(wǎng)站或網(wǎng)頁分為以下幾類:一是獨立的檔案信息網(wǎng)站,如哈爾濱檔案信息網(wǎng)、黑河檔案信息網(wǎng)等市(地)級網(wǎng)站,這類網(wǎng)站內(nèi)容豐富,板塊設置科學,資訊更新速度快,界面設置友好,便于瀏覽和查詢信息,能夠充分反映各地檔案事業(yè)發(fā)展、服務社會民生情況,占網(wǎng)站總數(shù)的32.1%;二是掛靠在當?shù)卣W(wǎng)上的網(wǎng)站,如尚志檔案信息網(wǎng),這類網(wǎng)站在板塊設置、界面設定、內(nèi)容更新等各方面都與獨立的檔案信息網(wǎng)站相類似,唯一不同點是沒有獨立網(wǎng)站必備的獨立服務器,這類網(wǎng)站占網(wǎng)站總數(shù)的14-3%;三是掛靠在政府的網(wǎng)站的網(wǎng)頁,這類網(wǎng)頁內(nèi)容多以介紹檔案工作職能、介紹檔案法律法規(guī)、告知局館辦公地址聯(lián)系方式等為主,占總數(shù)的50%;四是借助其他方式建立的網(wǎng)頁,如鶴崗市在龍志網(wǎng)內(nèi)建立的網(wǎng)站、塔河縣檔案局使用手機申請建立的網(wǎng)站,樺川I縣檔案局使用新浪博客建立的網(wǎng)頁,巴彥縣檔案局在“愛幫網(wǎng)”上申請的網(wǎng)頁,這類網(wǎng)站僅占總數(shù)的3.6%。

從版面內(nèi)容來看,各市(地)級檔案行政管理部門(除鶴崗、七臺河外)和一些縣(市、區(qū))均能做到及時更新內(nèi)容,信息。佳木斯市、大慶市、雙鴨山市、伊春市、黑河市、大興安嶺地區(qū)檔案局網(wǎng)站中圖片新聞、滾動圖片占版面篇幅很大,吸引眼球;哈爾濱市、牡丹江市、黑河市還在版面上安裝了計數(shù)器,便于統(tǒng)計訪問人數(shù)和網(wǎng)站流量。

從互動性來看,哈爾濱市檔案局網(wǎng)站通過網(wǎng)上查詢、在線辦事、公眾參與等板塊,體現(xiàn)了檔案部門服務民生、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的理念;運行狀況來看,除齊齊哈爾市、雞西市網(wǎng)站遇到問題無法訪問和七臺河市檔案網(wǎng)站屬于內(nèi)部局域網(wǎng)無法從外界訪問之外,其他市地檔案局網(wǎng)站均可以正常瀏覽和訪問。

從檢索速度來看,查閱用戶使用“百度”搜索引擎,鍵入“某某市檔案局”和“某某市檔案信息網(wǎng)”均可以找到市地局網(wǎng)站或網(wǎng)頁的,有哈爾濱市、牡丹江市、大慶市、黑河市、綏化市、大興安嶺地區(qū)。從交換鏈接來看,牡丹江市、佳木斯市、大慶市、綏化市檔案局不同程度地與下屬部門、平行部門、上級部門或國內(nèi)知名網(wǎng)站建立了的交換鏈接,體現(xiàn)了網(wǎng)站的完整性和內(nèi)容的豐富性。

便民服務建設方案4

首先是加強領導,認識到位。按照《20xx年度福建社會勞動保險局系統(tǒng)能力建設工作實施方案》的要求,成立了以中心主任為組長的“示范服務窗口建設”活動領導小組。把創(chuàng)建“人民滿意的優(yōu)質(zhì)服務窗口”作為20xx年中心工作來抓,努力打造環(huán)境優(yōu)美、服務貼心、經(jīng)辦高效的人性化的經(jīng)辦服務窗口,提升社會保險經(jīng)辦能力。其次是落實責任,組織到位。區(qū)社保中心結(jié)合實際制定了《薌城區(qū)社會勞動保險管理中心關于示范服務窗口建設的試點實施方案》,創(chuàng)建領導小組定期召開專題會議,研究部署創(chuàng)建活動,明確責任分工,跟蹤進度,狠抓落實。再次是嚴格標準,措施到位。中心嚴格按照《福建省基層就業(yè)和社會保障服務設施建設規(guī)范(試行)》的要求,在服務窗口建設中始終堅持視覺識別系統(tǒng)標準統(tǒng)一和便民措施齊全、服務方式多樣的標準。同時將示范服務窗口創(chuàng)建工作納入到開展“作風建設年”和民主評議政風行風工作中,做到同安排、同部署、同考核、同獎懲,大大提高了全體干部職工對該工作重要性的認識。

夯實基礎,打造標準化服務窗口

在標準化服務窗口的建設中,中心堅持貫徹以人為本,規(guī)范統(tǒng)一、經(jīng)濟實用的原則。一是視覺識別系統(tǒng)標準、統(tǒng)一。首先,色調(diào)統(tǒng)一。業(yè)務大廳的布置采用全國社保統(tǒng)一使用的藍白色調(diào),在柜臺、吊牌、背景墻等各方面都交替使用這兩種顏色。其次,統(tǒng)一柜臺和標牌。前臺臺面高78厘米,寬度70厘米,各崗位柜臺外設有移動式舒適座椅;各業(yè)務崗位上方安裝整齊的LED顯示屏,易于識別;柜臺上放置服務牌,貼示工作人員的照片和姓名,便于辨認和稱呼,也強化了服務質(zhì)量監(jiān)督。再次,統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一佩帶工作胸卡,樹立起整潔劃一的服務形象。二是便民措施齊全、服務方式多樣。將養(yǎng)老、工傷、生育保險三個險種受理服務區(qū)設在同一大廳內(nèi),方便辦事人員同時辦理各項業(yè)務,大大提高工作效率。大門入口處設立業(yè)務大廳平面指示圖,辦事大廳分別設立受理服務區(qū)、咨詢服務區(qū)、自助服務區(qū)、等候休息區(qū),并開通了叫號服務系統(tǒng),解決了以往辦事人員在服務窗口前站立排隊的擁擠現(xiàn)象。大廳還配置了自助查詢機,參保人員持身份證便可查詢其個人賬戶明細及參保信息。另外,20xx年業(yè)務大廳專門設立了“檔案管理”專柜,運用業(yè)務檔案的計算機管理和檢索功能,調(diào)卷迅速準確,突出了檔案利用的實際效果,為一線業(yè)務服務,為參保人員服務。

健全制度,不斷提高服務水平

一是管理制度到位、服務流程清晰。中心建立健全的效能制度和內(nèi)部管理制度,并將社會保險的服務承諾、業(yè)務辦理流程、辦理條件、辦理程序、服務標準、辦結(jié)時限等予以上墻公示。政府的網(wǎng)站上公開了相關的社會保險政策法規(guī)、業(yè)務流程、辦事須知等,方便職工群眾瀏覽查詢。在業(yè)務經(jīng)辦中,認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制等一系列制度,切實提高窗口服務能力。公開舉報電話,設置意見投訴箱,在每個服務窗口設立了服務評價系統(tǒng),起到良好的監(jiān)督促進作用。

二是窗口氛圍和諧、經(jīng)辦服務溫馨。中心確立了“細微之處見真情,服務之中樹形象”的工作理念,努力為參保對象提供“方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效”人性化的服務,牢記“我把群眾當親人,我用微笑來服務”。業(yè)務大廳的防火消防設施、便民服務箱、“安全出口”的指示標識及“吸煙有害健康”的溫馨提示,讓辦事人員倍感溫馨。在服務態(tài)度上,做到一張笑臉相迎,一聲暖語問候,一腔熱情接待,努力實現(xiàn)真情接待零距離,真心辦事零差錯,真誠服務零投訴。區(qū)社保中心還不時深入?yún)⒈挝?、街道、社區(qū)勞動保障所(站)進行現(xiàn)場辦公,把窗口服務延伸到服務對象身邊,為服務對象解決一些具體的困難和問題,使“優(yōu)質(zhì)服務窗口”的內(nèi)涵不斷得到延伸。

便民服務建設方案5

為了有序推進鄉(xiāng)便民服務中心建設,根據(jù)省、市、縣有關工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特提出如下工作方案:

一、場所地點安排及規(guī)模

本著“一窗受理、內(nèi)部運作、上下聯(lián)動、全程服務”的原則,充分利用現(xiàn)有的辦公設施,整合各方資源,力求規(guī)范統(tǒng)一。鄉(xiāng)便民服務中心建設場所選擇在鄉(xiāng)政府機關院內(nèi),主窗口與現(xiàn)有的鄉(xiāng)行政服務中心對接,實行“一套人馬、兩塊牌子”,共同建設。同時,考慮到鄉(xiāng)行政服務中心場所面積偏?。s40平方米),無法容納所有涉農(nóng)基層站所集中辦公,把鄉(xiāng)政府靠大門樓房的第一層的8個房間改為辦公室,供進駐便民服務中心的基層站所辦公使用,形成“一主八副”服務窗口。

二、硬件與軟件初步設計

鄉(xiāng)便民服務中心主窗口辦公桌椅基本完備,需配套完善相關制度,增設崗位牌及相關服務項目及工作流程;副窗口需增加部分辦公桌椅。同時,為有工作需要的站所配備辦公電腦。

三、責任領導及責任人

鄉(xiāng)便民服務中心主窗口建設責任領導:謝金長,思想?yún)R報專題責任人:吳環(huán)志、陳九長、劉永松。副窗口建設責任領導:李龍,責任人:朱迎春、林厚輝、嚴連昌。

四、工作安排

1、確定進駐辦公站所。鄉(xiāng)內(nèi)主要涉農(nóng)站所全部進駐便民服務中心集中辦公,含:財政所、土管所、規(guī)劃所、農(nóng)醫(yī)所、計生辦、林業(yè)站、農(nóng)技站、民政所、勞動保障所、黨建辦、國稅分局、工商分局、供電所、信用社、派出所、黨政辦、綜治辦等17個站所。

2、明確崗位人員及集中辦公時間。每個進駐站所指派一名業(yè)務精通、責任心強的工作人員統(tǒng)一掛牌上崗;實行逢圩日集中辦公制,日常工作時間由劉林坡、林厚輝等同志值班。

3、建立健全工作制度,實行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等制度,落實登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等辦理制度,建立健全相關工作臺帳。

便民服務建設方案6

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,按照“為民、便民、利民”的要求,以服務城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活為目標,在全區(qū)逐步建立起覆蓋村居的郵政便民服務體系,拓展郵政服務領域,努力為城鄉(xiāng)居民提供更加貼心的服務,促進城鄉(xiāng)交流和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、服務內(nèi)容

以現(xiàn)有郵政網(wǎng)點開展的報刊收訂投遞、郵政普遍服務、郵政物流、旅游下鄉(xiāng)、郵政金融咨詢等業(yè)務為基礎,通過委托、合作加盟、參與滲透等渠道,積極開展以下服務:

(一)郵政服務:報刊、郵件的收訂、收寄、投遞和郵政金融咨詢服務。

(二)物流分銷業(yè)務:農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、禮品、網(wǎng)上購物或商場購物送達、城鄉(xiāng)產(chǎn)品流通等。

(三)業(yè)務:手機、3G上網(wǎng)卡入號銷售;代收移動、電信、聯(lián)通話費,代收水費、電費、有線電視費及其他允許代收的費用;代售機票、火車票、汽車票、旅游年票、體育比賽和文藝演出門票、即開型福利彩票和體育彩票;補辦機動車駕證和車牌、新車掛牌、駕證轉(zhuǎn)入、到期換證、車輛異地年審等有關業(yè)務。

三、工作安排

按照“先試點后推廣、先單項后綜合、先推開后規(guī)范”的思路,認真策劃規(guī)劃,制定完善方案,強化工作措施,積極穩(wěn)步推進,力爭年內(nèi)基本建成郵政便民綜合服務體系,年逐步規(guī)范提升形成品牌,實現(xiàn)郵政服務、社會效益“雙豐收”,在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展特別是在便民服務方面發(fā)揮重要作用。具體時間安排是:

(一)推廣普及。全面完成郵政便民服務體系網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)每個村居有一個便民服務站目標,初步建成覆蓋區(qū)、街道、村居的三級服務網(wǎng)絡體系。著力加強西站片區(qū)村民安置區(qū)的郵政便民服務站建設,基本達到網(wǎng)絡規(guī)范運作、服務群眾滿意、運營整體收支平衡、業(yè)務范圍不斷擴大的要求。

(二)鞏固提升。健全規(guī)章制度,對網(wǎng)絡運營進行全面規(guī)范,努力實現(xiàn)人員業(yè)務更加熟練,服務更加熱情周到,服務項目和經(jīng)營領域不斷擴大,各便民綜合服務站點普遍贏利,城鄉(xiāng)居民滿意率達98%以上的目標,成為全區(qū)“基本公共服務體系”的重要組成部分。

四、組織網(wǎng)絡

郵政便民綜合服務體系以區(qū)郵政局為統(tǒng)攬、中心郵電支局為主體、社區(qū)郵政代辦點為基礎,區(qū)郵政局和中心郵電支局抽調(diào)精干力量組建自求平衡、滾動發(fā)展的便民綜合服務中心和社區(qū)便民服務站(點),形成縱到底、橫到邊的三級綜合服務網(wǎng)絡體系。

(一)區(qū)郵政便民綜合服務中心。以區(qū)郵政局為依托,將目前業(yè)務與規(guī)劃增加的便民服務內(nèi)容逐步整合,建立高標準的區(qū)郵政便民綜合服務中心。中心主任由區(qū)郵政部門主要負責同志兼任。中心除開展便民服務業(yè)務外,負責編制全區(qū)郵政便民服務體系建設規(guī)劃,制定服務網(wǎng)絡站點建設標準,管理街鎮(zhèn)便民綜合服務中心和村居便民服務站(點),對人員進行審核培訓;同時,作為聯(lián)席會議召集單位,與有關部門搞好協(xié)調(diào)對接,確保郵政便民服務體系建設順利進行。

(二)街道郵政便民綜合服務中心。依托中心郵電支局,將現(xiàn)有的營業(yè)場所轉(zhuǎn)型為街道郵政便民綜合服務中心。中心負責對轄區(qū)各社區(qū)站點的管理、業(yè)務指導、工作監(jiān)督和業(yè)績考核。中心服務場所要立足實際,本著方便群眾、方便辦事的原則和寬敞整潔、經(jīng)濟適用的要求確定設立,做到有機構(gòu)、有牌子、有服務大廳、有微機、有打印機、有電話、有傳真、有經(jīng)費、有制度,辦公面積原則上不低于150平方米,中心標識、裝飾、人員著裝要統(tǒng)一,服務要規(guī)范。各中心郵電支局主要負責同志兼任便民服務中心主任,明確一名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、懂經(jīng)營、會管理的郵電支局副職具體負責。在啟動初期,業(yè)務骨干要從郵電支局選派,自主招聘人員要堅持先培訓后上崗。

(三)村居住宅小區(qū)郵政便民服務站。郵政部門經(jīng)與村居協(xié)商,具備條件的可將服務站設在村居辦公場所,不具備條件的可單獨設立,工作人員可協(xié)商由村居推薦。村居便民服務站建設要滿足一塊牌子、一間辦公(服務)室、一套管理制度、一名工作人員、一套設備、一套服務臺賬的要求。有條件的村居要結(jié)合新農(nóng)村建設、村級公共服務中心建設,進一步拓寬服務功能,提升服務檔次。

便民服務建設方案7

為深化行政審批制度改革,提高行政效率,方便企業(yè)、群眾辦事,完善政務服務體系,根據(jù)省、市統(tǒng)一安排,現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村(社區(qū))便民服務建設方案制定如下:

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學發(fā)展觀為指導,以便民利民、公正公開、依法行政、廉政勤政為基本要求,通過整合優(yōu)化和服務創(chuàng)新,完善行政管理體制機制,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟發(fā)展和群眾辦事營造方便快捷、高效廉潔、規(guī)范透明的政務服務環(huán)境。

二、工作目標

堅持以人為本、因地制宜、分類設立、逐步推進、不斷完善的原則,積極探索在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立便民服務中心,拓展服務領域和服務對象,現(xiàn)場受理鄉(xiāng)、村居民申請,簡易事項當場辦理,不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的,逐級上報上級政務服務中心審批;積極開展便民服務、代民服務、預約服務、上門服務,努力實現(xiàn)老百姓辦事小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。

三、主要職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是集中辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級政府部門授權(quán)的行政審批和服務事項,并提供代辦、咨詢等便民服務的機構(gòu)。便民服務中心直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作,同時接受縣政務服務中心業(yè)務指導,其主要職責是:

(一)組織協(xié)調(diào)各基層站所依法辦理進駐便民服務中心的審批服務事項。

(二)制定便民服務中心各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施。

(三)負責對服務窗口和窗口工作人員進行管理考核;

(四)負責處理對窗口工作人員違規(guī)違紀行為的投訴;

(五)協(xié)調(diào)和監(jiān)督集中受理、辦理或代理的便民服務事項,適時通報便民服務工作情況。

(六)指導村(社區(qū))便民服務室工作。

(七)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的其它工作事項。村(社區(qū))便民服務室主要職責是:

(一)受理各類屬村辦理范圍的事項,能即辦的要即辦,不能即辦的明確承諾辦理時限,并限時辦結(jié)。

(二)村民群眾需辦理事項若不屬村(社區(qū))級辦理職責范圍內(nèi),需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關辦理的,由村(社區(qū))便民服務室引導到各級政務(便民)服務中心辦理或代辦。

(三)了解村民群眾的困難和要求,積極宣傳黨和政府關于農(nóng)村工作的法律法規(guī)和政策,接受群眾對政策、科技等信息的咨詢。

四、運作機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的運作機制是:集中辦事、責任到人、規(guī)范收費、便捷高效。

(一)集中辦事。凡與企業(yè)、群眾的生產(chǎn)生活密切相關的審批、公共服務事項,包括基層站所審批事項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的審批、公共服務等事項,均應進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心集中辦理、聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理或代理。

(二)責任到人。實行首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制。具體承辦人為辦理責任人,在接到服務對象辦件申請后,具體承辦人應在承諾時限內(nèi)將事項辦結(jié);由于特殊原因不能按期辦結(jié)的,應按規(guī)定辦理延期手續(xù)。在受、辦理事項過程中,窗口工作人員必須一次性完整、明確地告知所需提供的材料。

(三)規(guī)范收費。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理的事項需收費的,必須明確收費依據(jù)并出具相關收費票據(jù),有條件的地方應實行銀行或者信用社代辦,實行收支兩條線。

(四)便捷高效。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、設立綜合窗口、明確事項流程應遵循便民高效的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心應有完善的便民配套設施和有效的制度保障。工作人員對辦事群眾要熱情服務,對辦件情況要及時反饋,對因患病等特殊原因行走不便的辦事群眾要開展上門服務。

五、管理模式

建立健全科學合理的考核、考勤、學習、項目管理等管理機制,確保規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。窗口工作人員必須接受便民服務中心的統(tǒng)一管理,自覺遵守各項規(guī)章制度。縣、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察部門負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的效能建設監(jiān)察,縣政務服務中心負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的考核和業(yè)務指導。

(一)人員進駐

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視便民服務中心工作人員的配備,應選派本單位正式在編的、素質(zhì)高、業(yè)務精的同志到中心窗口工作,不得選派工勤人員或臨聘人員。工作人員實行雙重領導,業(yè)務上接受原單位指導,日常工作接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心領導和管理。村(社區(qū))便民服務室要確定一名村(社區(qū))“三職”干部擔任便民服務員。

(二)項目辦理

1.直接辦理制。對程序簡單,可當場、當天辦結(jié)或直接答復的一般事項即收即辦;材料不全的,工作人員應一次性明確告知需補辦的材料,材料補全后應當場辦結(jié)。

2.承諾辦理制。對需要審核或現(xiàn)場勘察的特殊事項,窗口人員受理后,出具《辦件承諾單》,在限定時限內(nèi)辦結(jié)。

3.聯(lián)合辦理制。對需要兩個或兩個以上窗口單位辦理的事項,由中心統(tǒng)一協(xié)調(diào),同時受理,限時辦結(jié)。

(三)制度建設

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范運作,應建立如下辦事制度:

1.政務公開制度。包括服務人員身份、胸牌、桌牌、照片、熱線服務電話等都要公開;辦理事項公開,凡進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理的事項,其審批依據(jù)、辦事內(nèi)容、申報材料、辦事程序、承諾時限及收費標準等均應通過上墻、印制“辦事指南”等形式向群眾公布;辦理結(jié)果公開,對于辦理完畢的事項,群眾可隨時查詢。

2.分類管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理事項按照即辦件、承諾件、補辦件、代理件、聯(lián)辦件等形式進行分類管理。做到“一般事項直接辦理、特殊重大事項重點辦理、復雜事項聯(lián)合辦理、上報事項負責辦理、控制否決事項明確答復”。

3.否定報備制度。當事人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理有關事項,經(jīng)辦人員對不予受理、核準的事項,要登記在案以備核查。經(jīng)辦人員對重大事項或疑難問題,應呈報分管負責人,不得擅自否決。

4.a(chǎn)b崗制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心各崗位都要設ab崗。a崗責任人因事不在崗,必須提前一天做好工作移交,b崗責任人要主動、及時頂崗,避免出現(xiàn)無人在崗的現(xiàn)象。b崗責任人在頂崗期間,享有a崗責任人的職責權(quán)利,并對a崗的工作負責。

5.項目審批全程代理制。大力倡導全程代理服務。對于本轄區(qū)內(nèi)招商引資項目、投資項目、重要的工業(yè)項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的重點項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心應實行全程無償代理。

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