超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案(通用8篇)
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超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇1】
一、組織機構(gòu)
商場滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組負責,具體分工如下:
1、滅火行動組:由商場保安部組成,保安盧思桐任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責本院一般初級火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組:由保安部值班員、各部門、重點要害部位負責人組成,由陳副總經(jīng)理擔任組長,負責通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導組:由商場各樓層值班人員和重點部門的負責人、安全管理人員組成,保安部消防專干任組長,負責火災(zāi)時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護救護組:由總辦室主任及部門人員組成,總辦室主任劉濤擔任組長,負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控中心值班人員要堅守工作崗位,對整個商場的重點要害部位進行動、靜態(tài)全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后,應(yīng)立即用對講機通知保衛(wèi)部值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話告知值班領(lǐng)導。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場后,如未發(fā)生火災(zāi),應(yīng)查明警示信號的報警原因,并做詳細記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)根據(jù)火情,立即撥打“119”報告消-防-隊,并將信息反饋監(jiān)控報警中心,同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行,保衛(wèi)部門應(yīng)加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
2、各樓層應(yīng)保持消防通道暢通,出入口有明顯標志,消防通道及安全門不能鎖閉,疏散路線有明顯的引導圖例。
3、火災(zāi)發(fā)生時,疏散引導人員應(yīng)迅速趕赴火場,利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。
4、疏散路線盡量簡捷,安全出口的利用要平均。
5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施
1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi),要采取“先控制,后消滅”的原則,先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救,一舉消滅。
4、火場如有人受到圍困,要堅持“先救人,后救火”的原則,
全盤考慮,制定滅火疏散方案。
5、火場撲救要采取“先重點,后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合,當消防人員趕到后臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消-防-隊實施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢,保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因,落實“三不放過”原則,處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò),安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導、工作人員應(yīng)打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。
2、總辦室通知值班水工、電工在火場待命。
3、人力資源部人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、財務(wù)室人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管,對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
六、 如遇恐怖襲擊,應(yīng)按事態(tài)發(fā)生狀況分別應(yīng)對
1、如遇爆炸時,通信聯(lián)絡(luò)組組長應(yīng)組織值班經(jīng)理、各部門負責人、保安人員、商場管-理-員奔赴案發(fā)現(xiàn)場,重點做好滅火和搶救傷員、保護商店財產(chǎn)工作,同時向110、119報警,以取得警方的救助;
2、如遇劫持人質(zhì)時,通信聯(lián)絡(luò)組組長應(yīng)按實際情況,找準時機向110報警,同時應(yīng)隨機應(yīng)變與分子周旋,沒有十分把握,不能與分子發(fā)生對抗,以免人質(zhì)受到傷害。此時,應(yīng)盡量拖延時間,等待警方的到來,以便妥然處置。同時,應(yīng)積極配合警方做好解救人質(zhì)的準備工作,直至人質(zhì)平安獲救。
七、 對空襲、地震等不可預(yù)計突發(fā)性災(zāi)害,重點以疏散人群為主,引導人群從各樓層安全通道分流疏散,對貴重商品及營業(yè)款項由專人轉(zhuǎn)移保管,盡可能將損失減少到最低程度。
八、 如遇停電,保安隊隊員應(yīng)立即趕赴黃金柜組把守各出入口。各部門負責人要組織所屬人員對開架貨架進行把守,貴重商品及要害部門由商場經(jīng)理、部門主任重點把守,嚴防壞人乘機破壞和搗亂。
對可能出現(xiàn)的爭吵、斗毆,由保安人員員予以勸阻和制止,并將肇事者帶往保安部處理或向110報案,以免造成群眾圍觀,擴大事態(tài),影響商店營業(yè)。
對可能出現(xiàn)的偷竊、搶劫,立即派保安及商管-理-員處理,并立即報告轄區(qū)公安機關(guān)。同時,在制服歹徒時,要注意保護好顧客和商品的安全,避免造成不必要的損失。如果是案發(fā)后發(fā)現(xiàn),各部門要通知保安人員保護好現(xiàn)場,并立即通知公安機關(guān)協(xié)助破案。
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇2】
為切實加強商場內(nèi)消防安全管理,及時發(fā)現(xiàn)火情,在最短的時間內(nèi)撲滅火災(zāi),特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、 制定本預(yù)案的指導思想:
在最短的時間內(nèi)集中所有力量,及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,控制火情處置妥當,有條不紊協(xié)調(diào)一致地組織撲火,使經(jīng)濟和其他損失降到最低點。
二、 報警、召集信號與集合地點
1、方式為“消防緊急按鈕”。
2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。
3、地點為監(jiān)控中心門前。
三、 領(lǐng)導機構(gòu)
(一) 人員配制
總指揮:孫家峰
副總指揮: 盛紹杰
成員:劉建民、王利民、尹彥倫,監(jiān)控班
各小組及成員
撲火組:保安2班和3班; 組長:王利民
機電組:維修班 組長:郭李強
疏導組:空調(diào)班 組長: 班長
救護組:配電班 組長:班長
警戒組:保安1班 組長:班長
機動組:保潔部 組長:袁主管
后勤組:辦公室人員
(二)人員職責
滅火總指揮的主要職責
1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及現(xiàn)場情況,會同安全領(lǐng)導小組成員制定救火方案。
2、 命令監(jiān)控中心值班員啟動相應(yīng)的消防系統(tǒng),監(jiān)視報警運行信號,打開應(yīng)急廣播,根據(jù)失火方位、火勢等情況,通知商場有關(guān)人員緊急疏散。
3、命令各小組負責人根據(jù)各自的分工,各就各位,若有指揮員缺崗,緊急任命臨時負責人代行其職。
4、掌握消防系統(tǒng)運行情況,根據(jù)火場滅火需要,命令有關(guān)人員確保應(yīng)急供電、供水、通訊聯(lián)絡(luò)和消防設(shè)備的正常運行。
副總指揮的主要職責
1、總指揮不在場時,代行總指揮的職責。
2、配合、協(xié)同總指揮分析火場情況,制定救火方案,根據(jù)總指揮的意見下達命令。
3、掌握救火方案實施的具體情況,并根據(jù)變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施,保證救火方案的實施。
監(jiān)控中心值班員的主要職責
1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達的命令。
2、利用消防監(jiān)控中心的優(yōu)勢,做好各班(組)協(xié)調(diào)工作,正確傳達指令。
3、嚴密監(jiān)控火場和公共場所的活動情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
4、做好工作記錄,保證通訊聯(lián)絡(luò)。
指揮組的主要職責
1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關(guān)人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質(zhì)種類、現(xiàn)場情況,會同小組成員制定救火方案。
2、執(zhí)行救火方案,正確下達有關(guān)指令。
3、根據(jù)滅火需要,及時調(diào)配人員和物資,保證滅火工作的順利進行。
4、妥善處理善后工作,避免造成不良影響。
5、協(xié)助公安消防隊做好火災(zāi)調(diào)查和處理工作。
機電組的主要職責
1、負責切斷火災(zāi)現(xiàn)場的電源,關(guān)閉電梯和煤氣閥。
2、負責開啟自動滅火系統(tǒng),保證消防供水等。
撲火 組的主要職責
根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì),采取正確的滅火方法,做好現(xiàn)場的火災(zāi)撲救工作。
救護組的職責
1、根據(jù)火災(zāi)情況救出火災(zāi)現(xiàn)場被困的人員和貴重物品至安全地點。
2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫(yī)院救治。
疏導組的主要職責
1、根據(jù)火災(zāi)情況和上級的指令,將現(xiàn)場人員按指定路線進行疏散。
2、維護現(xiàn)場的人員疏散秩序。
警戒組的主要職責
1、負責維護火災(zāi)現(xiàn)場及搶救現(xiàn)場的秩序,并保護好火災(zāi)現(xiàn)場。
2、負責穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。
后勤組的主要職責
1、負責做好火災(zāi)現(xiàn)場所需的物資供應(yīng)工作。
2、負責穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。
機動組的主要職責
隨時聽從指揮組的調(diào)遣,做好相關(guān)工作。
四、 處置方案 :
接到消防報警信號后,啟動下列程序:
(一)消防報警信號處理程序
1、 消防監(jiān)控中心當值人員收到報警信號或電話報警時:
(1) 用對講機通知巡樓保安即時到場核實。
(2) 即時向當值主管報告,講清報警地點。
2、 巡樓保安員接到消防監(jiān)控中心當值人員呼叫后以最快速度趕到報警地點核實,并且遵循以下規(guī)則:
(1) 報警地點在公共地方直接進入報警地點檢查。
(2) 報警地點在停車場內(nèi)的與停車場管理人員一起進入報警地點檢查。
(3) 報警地點在業(yè)戶店內(nèi)且上鎖,應(yīng)即時報告當值主管并留守注意觀察,等待當值主管到場后決定是否破鎖進入檢查。
3、 當值主管接到消防監(jiān)控中心人員報告后,即時帶領(lǐng)機動人員以最快速度趕到報警地點現(xiàn)場查看。
(1) 須到報警地點檢查確認誤報,即時通知消防監(jiān)控中心當值人員復位。
(2) 報警地點在業(yè)戶店內(nèi)且已上鎖時若觀察到有明火或煙必須破鎖進入現(xiàn)場檢查,排除險情后加鎖并通知用戶。
(3) 經(jīng)現(xiàn)場檢查確認為火警后按初期火警處理程序處理。
消防監(jiān)控中心當值人收到當值主管指令后將信號復位并做好記錄。
(二)初期火警處理程序
1、 發(fā)現(xiàn)初期火警在場人員應(yīng)該:
(1) 即時報告商場消防監(jiān)控中心,報告內(nèi)容包括火警具體地點、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向等。
(2) 立即利用附近的滅火器械撲救,盡量控制火勢發(fā)展。
(3) 可能情況下關(guān)閉門窗以減緩火勢蔓延速度。
2、 消防監(jiān)控中心當值人員收到現(xiàn)場報告后:
(1) 即時報告當值主管。
(2) 聯(lián)絡(luò)保安部主管報告情況。
(3) 密切監(jiān)視報警地點情況。
3、 當值主管收到火警報告后:
(1) 帶領(lǐng)消防人員攜帶滅火器以最快速度到達火警現(xiàn)場。
(2) 立即指揮在場人員進行滅火撲救。
(3) 指揮火警現(xiàn)場在可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。
4、 滅火須當值主管安排人員留守火警現(xiàn)場等待公司調(diào)查。
5、 若撲救無效當值主管即時決定:
(1) 將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)。
(2) 立即向上級報告。
(3) 進入火災(zāi)緊急處理程序。
(三)火災(zāi)緊急處理程序
初期火警撲救無效火勢無法控制并進一步蔓延時,在場主管應(yīng)該即時向商場當值最高主管報告。
1、 商場當值最高主管接到報告后:
(1) 即時召集商場內(nèi)義務(wù)消防員,命令義務(wù)消防隊各組負責帶領(lǐng)本組人員各就各位。
(2) 向消防中心發(fā)出指令,用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散。
(3) 第一時間到達現(xiàn)場決定是否向119報警求救。
2、 商場消防中心當值人員收到當值最高主管指令后:
(1) 啟用消防緊急廣播通知用戶緊急疏散。
(2) 向119報警講清楚商場地點、起火樓層、火勢等。
(3) 檢查電梯有無困人,即時向當值主管報告,并利用電梯對講機安定被困者情緒。
3、 撲火組接到指揮部指令后:
(1) 以最快的速度到達現(xiàn)場組織滅火。
(2) 關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘。
(3) 安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢蔓延。
(4) 針對燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。
4、 救護疏散組接到指揮部指令后:
(1) 指揮用戶疏散,疏散順序先從著火層以上各層開始,安撫暫不需疏散樓層的用戶。
(2) 引導著火房間或樓層人員安全疏散隨后查漏。
(3) 引導用戶從消防通道疏散到首層。無法從消防通道疏散到首層時,引導用戶疏散到天臺上風處等待營救,并組織水槍掩護。
5、 安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后:
(1) 清除路障指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場維持商場外圍秩序。
(2) 禁止無關(guān)人員進入商場,指揮疏散人員離開商場。
(3) 等待引導消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場。
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇3】
一、制定的目的
為加強超市賣場突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,預(yù)防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,保障賣場及購物群眾的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī);本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合賣場實際情況,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1、成立應(yīng)急救援指揮中心,值班經(jīng)理負責超市應(yīng)急救援工作的組織和指揮
總 指 揮:經(jīng)理
副總指揮:值班經(jīng)理、防損部長
組 員:各課別主管及超市員工
職 責:全面負責組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實施,確保能夠按照預(yù)案順利進行。
2、職責分工
(1)總指揮職責:發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊伍實施救援行動;向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓等。
(2)副總指揮職責:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。
(3)現(xiàn)場指揮組負責:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負責協(xié)助搶險機械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作,負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負責與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò),在最短的時間內(nèi),傳達領(lǐng)導小組的搶險指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
(4)技術(shù)保障組職責:協(xié)組總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;負責搶險方案的制定,組織指導方案實施。
(5)人力保障組職責:主要搞好購買者的人身安全,負責人員疏散并負責救援物資的供應(yīng)和運輸工作;負責搶險所需要的人力、機械的落實,保證人力、機械的優(yōu)化配置。
(6)物資供應(yīng)組職責:負責救援物資的的儲備和供應(yīng)。
(7)善后處理組職責:負責搶險結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。
三、應(yīng)急準備
1、事故易發(fā)生點應(yīng)成立應(yīng)急隊伍并落實應(yīng)急措施。
2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。
3、各區(qū)域在識別和評價進行危害畢辯識的過程中,確定該區(qū)域的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準備。
四、日常工作
1、辦公室:負責督促檢查、落實應(yīng)急計劃;負責與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯(lián)系;負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對義務(wù)消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習;負責應(yīng)急設(shè)備的保障。
2、值班經(jīng)理:負責應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。
3、區(qū)域小組長:負責應(yīng)急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。
五、應(yīng)急預(yù)案的實施
1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(1)初起火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材,進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時,應(yīng)切斷電源,防止觸電。
(2)自救、撲救火災(zāi)時,應(yīng)區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。
A、撲滅電器火災(zāi)時,應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
B、撲滅油類火災(zāi)時,應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
C、遇有火勢較大或人員受傷時,現(xiàn)場人員在組織自救的同時,應(yīng)及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況,并派人到路上接警。
D、火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時機,首先應(yīng)躲避濃煙;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
E、將受傷人人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。
F、將信息迅速傳遞給辦公室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點簡要經(jīng)過和已采取的應(yīng)急措施等。
G、辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實現(xiàn)場的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場。
H、應(yīng)急人員到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
I、火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)直接責任。
2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
(1)當發(fā)生人員觸電事故時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
A、首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
B、距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時,可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
C、可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
(2)當觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
A、如果觸電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1-2小時,并嚴密注意觀察;
B、如果觸電者受的傷害較嚴重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時,應(yīng)立急進行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
C、如果觸電者的傷害很嚴重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同時采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
(3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。
(4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
(5)對于與觸電同時發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷,應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血,應(yīng)與止血。為了防止傷口感染,應(yīng)當與以包扎。
(6)可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須對與事故救援無關(guān)的人員進行疏散。
(7)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
(8)應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
3、機械人員傷亡事故預(yù)案
(1)發(fā)生機械人員傷亡時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
(2)必要時,應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。
(3)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報辦公室。事故報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
(4)應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。
4、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
(1)為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會和施工秩序,制定本預(yù)案。
(2)傳染性疾病發(fā)生時,應(yīng)立即采取措施對傳染源進行隔離,同時逐級上報到急救援指揮中心,
(3)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實施隔離,確??赡芨腥救藛T處于嚴密監(jiān)控中。
(4)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。
六、應(yīng)急結(jié)束
處理突發(fā)事件工作結(jié)束后,嚴禁在場無關(guān)人員進入現(xiàn)場,確?,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。
七、處理與改進
辦公室在事故或事件發(fā)生后,應(yīng)對發(fā)生的原因進行調(diào)查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責成責任部門采取糾正措施,并組織對應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進行評審及修訂,使其不斷完善,提高應(yīng)急應(yīng)變能力。
八、工作要求
1、首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級匯報并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。
2、以確保人員安全為首要任務(wù),保護好公司的財產(chǎn)安全,并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。
3、在采取搶救措施時,應(yīng)本著“先救人后救物”的原則,抓緊時機進行搶救。
4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,迅速按預(yù)案或指揮員的指令,完成各項工作任務(wù)。
5、各部門值班人員接到警報后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行搶救。
6、各部門及全體員工要互相協(xié)調(diào),通過配合,盡快完成報警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護現(xiàn)場等各項工作。
7、突發(fā)事件處理結(jié)束后,應(yīng)由總指揮部下達各組人員撤離現(xiàn)場的命令,隨后進入善后工作處理階段。
8、突發(fā)事件結(jié)束后,視情況采取相應(yīng)措施,如保護現(xiàn)場、通過公安機關(guān)、勞動部門、保險公司等進行相關(guān)勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排,回各自工作崗位清點物品。
九、常用應(yīng)急電話
匪警 110
火警 119
急救中心 120
交通事故 122
本突發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案由超市公司制定,最終解釋權(quán)歸超市公司所有。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇4】
一、恢復營業(yè)前準備
(一)落實主體責任。商場、超市等負責人是疫情防控第一責任人,制定應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)人員工作職責,做好員工信息采集工作。
(二)場內(nèi)保潔清理。營業(yè)前打開門窗,加強通風。清理場所內(nèi)積存的雜物垃圾,做到衛(wèi)生無死角。有條件的,可對集中空調(diào)系統(tǒng)進行預(yù)防性清洗消毒。
(三)復崗人員培訓。對負責體溫檢測、消毒液配制、防控知識宣教、應(yīng)急隔離區(qū)管理的人員開展專業(yè)知識培訓。
(四)防控物資配備。提前采購足夠的口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。
(五)設(shè)置防控區(qū)域。在場所內(nèi)明確標示體溫檢測區(qū)、應(yīng)急隔離區(qū)、防控物資儲備區(qū)、垃圾處理區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域。
(六)掌握應(yīng)急措施。提前了解當?shù)囟c收治醫(yī)院,確保發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員出現(xiàn)疑似癥狀時能及時送院診治。
二、營業(yè)中衛(wèi)生管理
(一)實施人員體溫檢測。應(yīng)當在經(jīng)營場所門口設(shè)置專人對每位上崗員工和顧客測量體溫,體溫正常方可進入。
(二)加強室內(nèi)通風。加強室內(nèi)空氣流通,首選自然通風,盡可能打開門窗通風換氣。運行的空調(diào)通風系統(tǒng)應(yīng)當每周對開放式冷卻塔、過濾網(wǎng)、過濾器、凈化器、新風口、空氣處理機組、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤等設(shè)備部件進行清洗、消毒或更換??照{(diào)通風系統(tǒng)需關(guān)閉回風系統(tǒng)。
(三)合理使用電梯。限制每次乘坐電梯的人數(shù),乘梯時相互之間注意保持適當距離。盡量減少乘坐廂式電梯,低樓層購物推薦走安全通道,較高樓層優(yōu)先使用扶梯并盡量避免與扶手直接接觸。
(四)縮短顧客等候時間。應(yīng)當控制高峰時期客流量,通過管控分流減少同時進入顧客人數(shù)。物品盡量提前包裝標價,便于顧客直接結(jié)算。推薦顧客自助購物、自助結(jié)算,盡量減少排隊時間。
(五)衛(wèi)生間保潔。使用衛(wèi)生間時,應(yīng)當打開排氣扇。使用完畢后,應(yīng)當蓋上馬桶蓋再沖水。衛(wèi)生間下水管存水彎應(yīng)當維持一定的水封高度。
(六)垃圾清運處理。每天產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當在專門垃圾處理區(qū)域內(nèi)分類管理、定點暫放、及時清理。垃圾暫存地周圍應(yīng)當保持清潔,每天至少進行一次消毒。
三、清潔與消毒
(一)物體表面清潔消毒。應(yīng)當保持環(huán)境整潔衛(wèi)生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、休息區(qū)、服務(wù)臺、游戲機、電梯間按鈕、扶手、門把手、公共桌椅座椅、購物籃、購物車、臨時物品存儲柜等),可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。建議每天至少在營業(yè)前和結(jié)束后各消毒一次,可根據(jù)客流量情況適當增加消毒次數(shù)。
(二)垃圾桶消毒??啥ㄆ趯暗壤⒎湃萜鬟M行清潔消毒處理??捎糜行?00mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
(三)衛(wèi)生潔具消毒。衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈。
(四)工作服消毒。定期更換工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規(guī)清洗。
(五)方便顧客洗手。確保經(jīng)營場所內(nèi)洗手設(shè)施運行正常,在問詢臺和收銀臺等處配備速干手消毒劑。有條件時可配備感應(yīng)式手消毒設(shè)施。
四、人員防護
(二)注意手衛(wèi)生。工作人員在上崗期間應(yīng)當經(jīng)常洗手,可用有效的含醇速干手消毒劑。特殊條件下,也可使用含氯或過氧化氫手消毒劑。有肉眼可見污染物時,應(yīng)當使用洗手液在流動水下洗手。
(三)員工錯時就餐。員工用餐場所應(yīng)當保持通風換氣,員工應(yīng)當采取錯峰、打包的方式就餐。加強公用餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應(yīng)當一人一具一用一消毒,每日對餐桌椅及地面進行清潔和消毒。
五、疫情應(yīng)對
(一)設(shè)置應(yīng)急區(qū)域??稍诮?jīng)營場所內(nèi)設(shè)立應(yīng)急區(qū)域;當出現(xiàn)疑似癥狀人員時,及時到該區(qū)域進行暫時隔離,再按照相關(guān)規(guī)定處理。
(二)加強健康監(jiān)測。員工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)測,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。經(jīng)營單位應(yīng)當合理安排員工輪休。
(三)出現(xiàn)疑似病例應(yīng)對。當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,要及時安排就近就醫(yī),在專業(yè)人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。經(jīng)營場所須及時向相關(guān)部門報告,在專業(yè)人員指導下對密切接觸者開展排查,實施隔離觀察。
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇5】
為確保經(jīng)營活動安全,確保人民生命和超市財產(chǎn)安全,防止安全事故的發(fā)生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,結(jié)合超市實際情況,特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
成立固安明珠超市安全事故應(yīng)急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
(一) 指揮部職責
發(fā)生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期演練,調(diào)動應(yīng)急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢,全面指揮應(yīng)急預(yù)案直到發(fā)出解除應(yīng)急救援的命令、信號。
(二)指揮職責
組織指揮安全事故的應(yīng)急救援工作。
(三)指揮部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應(yīng)急救援搶險、搶救工作的聯(lián)絡(luò),協(xié)助單位做好事故的報警情況和向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態(tài)下的滅火、人員搶救、搶險和現(xiàn)場情況的處置,必要時協(xié)助公安部門組織安全警戒,做好無關(guān)人員疏散,維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作。
2、通知120組織醫(yī)療救援隊伍,對事故現(xiàn)場受害人員的救護、住院聯(lián)絡(luò)和護送工作。
3、通知119,協(xié)助消防部門進行滅火工作;通知環(huán)衛(wèi)局對現(xiàn)場空氣質(zhì)量及有害物質(zhì)進行檢測,對可能造成的危害進行關(guān)閉、隔離、洗消等措施。
(四)預(yù)案要點
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務(wù)消防分隊的分工,服從指揮調(diào)動,一旦發(fā)生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災(zāi)的各項工作中去。
3、預(yù)案指揮員要根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時對人員分工做出調(diào)整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調(diào)動。
4、滅火組要根據(jù)火情立即利用消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi),控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發(fā)現(xiàn)火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領(lǐng)導、保衛(wèi)人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質(zhì)種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現(xiàn)場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務(wù)要派專人看管,防止哄搶。
(五)后期處理
1、善后處理:本預(yù)案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現(xiàn)場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經(jīng)營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產(chǎn)事故處置任務(wù),成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;對事故應(yīng)急準備與響應(yīng)工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經(jīng)查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應(yīng)急工作造成危害行為的,經(jīng)查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇6】
為應(yīng)對超市發(fā)生的各類火災(zāi)事故,迅速撲滅初起火災(zāi)和安全疏散人員,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保撲救與安全疏散工作有序進行,做到防患于未然,特制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
1、領(lǐng)導小組:__
職責:統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進行滅火、疏散、救援等工作;根據(jù)火場情況變化,適時做出必要決策;組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
2、滅火行動組
組長:__
成員:由超市義務(wù)消防隊隊員組成。
職責:執(zhí)行總指揮的指令,根據(jù)火場情況(即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等),啟動自動噴水滅火系統(tǒng)、消防供水等設(shè)備,正確使用滅火設(shè)施和器材,迅速撲滅初起火災(zāi),或有效控制火勢發(fā)展,配合公安消防隊實施滅火。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組
組長:__
成員:__
職責:根據(jù)總指揮的指令和火情,發(fā)出119火警信號,準確報告起火地點與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系,做到上傳下達,確保信息暢通。
4、疏散引導組
組長:__成員:起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊員組成。
職責:利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設(shè)施,幫助引導被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則,在條件允許的情況下,盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。
5、安全防護救護組
組長:__
成員:__
職責:利用急救器械、藥品等及時搶救、護理火災(zāi)中出現(xiàn)的傷員。協(xié)助120急救中心工作人員進行醫(yī)療救護。提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。
二、報警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
1、超市員工發(fā)現(xiàn)火險、火災(zāi)應(yīng)立即向超市消防安全負責人報告,并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況,必要時直接向119火警中心報警。
2、消防負責人員接到報警后,應(yīng)立即通知保安人員趕往起火地點,同時向總指揮報告,保安人員到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。
3、按照總指揮的指令,通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員,并安排分頭通知各行動組成員等迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報警,應(yīng)及時安排人員在大門及路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現(xiàn)場,保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
4、總指揮到達現(xiàn)場后,匯總火場各方面的情況,按照預(yù)案規(guī)定的職責任務(wù),指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作,組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
三、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、疏散引導組成員接到火災(zāi)通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)起火部位建筑結(jié)構(gòu)、被困人員所在位置以及疏散通道等情況,提出營救方案,按照總指揮的指令,迅速展開疏散救援工作。
2、疏散引導組人員進入火場后,應(yīng)優(yōu)先疏散老弱病殘及婦女兒童,根據(jù)火場內(nèi)部情況,迅速引導被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。
3、如果疏散通道被火勢封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件,應(yīng)及時組織被困人員轉(zhuǎn)移到相對安全的部位,等待公安消防部門救援。
4、被困人員安全疏散后,若火場中存有重要資料或貴重財物等,在安全條件允許的情況下,應(yīng)組織人員盡快將其撤出,撤出后的物資應(yīng)放置在不影響撲救工作的安全地帶,并安排人員看護,防止發(fā)生意外。
5、疏散引導組人員進入火場前,應(yīng)做好必要的防護準備,保證自身安全。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、滅火組成員趕到起火地點后,應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學物品等情況,同時調(diào)集附近所有消防器材,按照總指揮的指令,迅速進入火場實施撲救。
2、滅火組進入火場后,若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困,應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則,先解救被困人員,并為疏散人員讓開通道,以免影響疏散時間,造成人員傷亡。
3、若為電器設(shè)備火災(zāi),或著火部位在機房等電器設(shè)備較多的地方,一定要先切斷火場的電源,再進行撲救,尤其不能用水直接滅火,以防發(fā)生人員觸電。
4、著火物質(zhì)若為油類,可用干粉滅火器撲救,或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋,不要直接用水噴灑油面,防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災(zāi),應(yīng)先關(guān)閉可燃氣體閥門,切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品,進入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護用品,防止發(fā)生人員中毒。
5、如果火場附近存放有易燃易爆物品,在確認其尚未著火或無爆炸危險時,滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材,迅速建立防火隔離帶,防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延,同時組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時,火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒,這時應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)消防箱,迅速向火場鋪設(shè)消防水帶,起動消防供水系統(tǒng),控制火勢發(fā)展,待公安消防隊到達后,協(xié)助進行滅火工作。
五、安全防護救護的程序和措施
1、防護救護組接到通知后,立即集合人員,并準備好搶救藥品等,迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場。
2、及時對火場受傷人員進行緊急救治,危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫(yī)院,或向“120”急救中心求助。
3、根據(jù)火場情況,緊急調(diào)用賓館車輛以備急用。
4、安排人員維護火場外圍秩序,疏通道路,保證滅火、救援工作順利進行。
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇7】
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機構(gòu)及職責
2.1 應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確??焖俜磻?yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導,積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責,結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4) 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。
(5) 維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓,加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當列入年度財政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
4.1 監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。
(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。
(6) 經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。
4.2.3 報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應(yīng)當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務(wù)院批準并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報告相關(guān)工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應(yīng)當予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。
5.3 檢測分析評估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應(yīng)當及時提升響應(yīng)級別。
當學?;蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
(3)響應(yīng)終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當及時終止響應(yīng):
食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報同級人民政府批準后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復正常秩序。完善相關(guān)政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。
6.2 獎懲
6.2.1 獎勵
對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。
6.2.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3 總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。
國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 演習演練
國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
超市(商場)事故應(yīng)急處置預(yù)案【篇8】
為保證超市正常運營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責:
1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實食品安全責任主體,實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負責人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負責組織調(diào)查事故原因,組織人員進行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理,進一步追食品來源追查。
8、、總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。