突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計劃或方案。 下面是小編為大家整理的關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案【篇1】

為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

二、組織機構(gòu)

組長：__

副組長：__

成員：__

三、具體應(yīng)急措施

1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。

2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。

3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護(hù)。

5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

本預(yù)案啟動時間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案【篇2】

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度降低突發(fā)事件造成的危害，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）適用范圍

處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)，具有突發(fā)性，造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴(yán)重危害和影響的重特大突發(fā)事件。

（二）工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標(biāo)是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。

2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

3、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，堅持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理，進(jìn)行分級響應(yīng)。

二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級別

（一）分類

突發(fā)事件主要分為四類：

1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害；地震災(zāi)害；地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運輸事故，建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學(xué)校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故，造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴(yán)重塌陷等事故，以及特種設(shè)備安全事故，重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。

3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，重大動植物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的`事件。

4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置，迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，精心組織，靠前指揮，堅持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，迅速有效的處理各類突發(fā)事件。

（二）響應(yīng)級別

根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

三、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是：當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置；督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報和組織施救，以及必要的日常工作協(xié)調(diào)，應(yīng)急處理等工作。

（二）重特大突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮，各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加，主要職責(zé)是：組織現(xiàn)場工作組；了解人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況及影響范圍，已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況，及時向上級部門報告；迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實施，指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作，組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)和把關(guān)工作；指導(dǎo)善后處理工作。

（三）突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況，下設(shè)若干個工作小組，各工作小組的組成與主要任務(wù)：

現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍，主要任務(wù)是營救受傷人員，尋找生存者和遇難者，撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的.人員；劃定危害區(qū)域，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所；消除突發(fā)事件的危害和危害源；搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。

警戒治安組。由派出所負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域，防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展；維護(hù)社會治安秩序；負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制，保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。

醫(yī)療救護(hù)組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點，對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療；保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全；統(tǒng)計死傷人數(shù)；控制傳染病源；負(fù)責(zé)臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療；監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況，對現(xiàn)場污染物消毒清理等。

后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費及時足額到位，調(diào)集和運送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材，負(fù)責(zé)做好工作人員的日常生活保障工作。

新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時傳遞；核實、統(tǒng)計和上報災(zāi)情；協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò)，做好新聞報導(dǎo)和發(fā)布工作。

善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時、準(zhǔn)確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任，寫出調(diào)查報告，提出處理意見并寫出損失評估報告，保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成

總 指 揮：

副總指揮：

成 員：

五、責(zé)任與獎懲

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人將給予表彰獎勵；對在處置突發(fā)事件中玩忽職守，失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，后果嚴(yán)重的移交司法機關(guān)。

六、附則

（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，按事故類別，本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。

（二）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項預(yù)案。

（三）本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案【篇3】

為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

發(fā)生在__市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護(hù)的野生動植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

二、防范重點

（一）特定或敏感區(qū)域；

（二）水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

（三）使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；

（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；

（五）各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

三、事故的確定

環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。

根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

（一）一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。

（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、5萬元以下（不含5萬元）的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

4、對環(huán)境造成危害的。

（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上，10萬元以下（不含10萬元）的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

4、因環(huán)境污染影響社會安定的；

5、對環(huán)境造成較大危害的；

6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物的。

（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的；

2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正常活動受到嚴(yán)重影響；

5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害的；

6、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物的。

環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。

凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。

四、應(yīng)急組織體系

（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。

重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，嚴(yán)把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

2、專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護(hù)隊負(fù)責(zé)人組成，行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

3、警戒維護(hù)組：由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。負(fù)責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，對受傷、中毒人員實施救護(hù)，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

5、后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。

（二）職責(zé)分工。

1、市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

2、市環(huán)保局：具體負(fù)責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

3、市安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

4、市經(jīng)委：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

5、市公安局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

6、市交通局：具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負(fù)責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。

7、市衛(wèi)生局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

9、市監(jiān)察局：具體負(fù)責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。

凡屬__市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團(tuán)體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后，應(yīng)立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

五、事故處理程序和措施

（一）重特大事故的報告。

__市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負(fù)責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況。

向當(dāng)?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

（二）迅速開展排險減害救助工作。

發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。

市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會正?；顒邮艿絿?yán)重影響、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大。

現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則：

（1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

（2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；

（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

（4）應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。

指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險品類型的，可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當(dāng)?shù)卣蚪值馈⒋寮壗M織，做好防范工作，必要時，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。

在開展排險減害救助過程中，必須落實各項安全保護(hù)措施，防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

（三）善后處理。

環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作；對互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對整個事故進(jìn)行評估；對相關(guān)資料進(jìn)行整理匯編，包括決策記錄、信息分析；進(jìn)行工作總結(jié)（或檢討）。

（四）做好情況通報工作。

市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報工作，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報，及時將上級的指示傳達(dá)到基層。

六、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn)

應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè)，達(dá)到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次，增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

七、嚴(yán)格責(zé)任追究

對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

（一）未在規(guī)定時間內(nèi)上報，并未說明原因的；

（二）故意拖延報告時間的；

（三）故意隱瞞不報、謊報的；

（四）因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時，導(dǎo)致人員死亡的；

（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的；

（六）因搶險不力，措施不當(dāng)，推諉扯皮，擴大事故危害的；

（七）排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案【篇4】

一、總則

（一）編制目的

為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍，確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。

（四）事件分級

按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

二、工作原則

（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系，及時督促整改和消除污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

（三）整合資源，加強演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍，適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

三、組織機構(gòu)和職責(zé)

（一）組織機構(gòu)

成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長任組長，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負(fù)責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊，負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

（二）職責(zé)分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

（1）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止；

（2）及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

（3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作；

（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組；

（5）批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息；

2.應(yīng)急辦

（1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令；

（2）組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進(jìn)行評估，提出初步建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（3）及時傳達(dá)與貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令，有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報相關(guān)信息；

（4）根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果，提出預(yù)警等級建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時上報應(yīng)急處置信息；

（5）組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

（6）報告突發(fā)環(huán)境事件信息；

（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作；

（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

3.現(xiàn)場處置組

根據(jù)應(yīng)急專家組的建議，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

4.成員單位

（1）局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（4）環(huán)境影響評價處：參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。

（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。

（6）自然生態(tài)保護(hù)處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案，報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。

（7）政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

（8）局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。

（9）財務(wù)處：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。

（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

（11）市環(huán)境信息中心：負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺；通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

（13）市環(huán)境監(jiān)測中心：負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染物及污染范圍，分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

（14）市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心：負(fù)責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議，初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作；及時向應(yīng)急辦報送信息；配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。

（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé)，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》，及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查；及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。

四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

（一）接報

市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話、傳真電話暢通，在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報告的除外）進(jìn)行核查。

應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動

應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的，報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。

預(yù)案啟動后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場，開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

（三）現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)核實以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

督促責(zé)任單位及時切斷污染源，對洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置；

根據(jù)現(xiàn)場需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部，邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

（四）信息報告

相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下：

1.對初步認(rèn)定為一般（IV級）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時內(nèi)向市委、市政府報告，在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告；

2.對初步認(rèn)定為較大（III級）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告，1小時內(nèi)書面報告；對省環(huán)保廳要求核報的信息，電話反饋時間一般不超過15分鐘，要求書面反饋的，時間一般不超過1小時。在緊急情況下，在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向省環(huán)保廳報告情況。

3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。

4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報，采用電話報告加書面補充報告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。

續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報，采用書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報，采用書面報告，在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。

（五）應(yīng)急終止

滿足以下條件時，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：

1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常；

3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

（六）信息發(fā)布

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布，或通過網(wǎng)站、微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

（七）工作總結(jié)

突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時進(jìn)行分析、總結(jié)，并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

五、應(yīng)急保障

（一）值班制度

建立值班制度，值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個工作日重新報備。

（二）培訓(xùn)與演練

各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。

（三）經(jīng)費保障

市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算，及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。

六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況，適時組織預(yù)案的修訂工作。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案【篇5】

根據(jù)20__年環(huán)保工作管理目標(biāo)，我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練，演練按照預(yù)定的方案即《20__年度雙強化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張，并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。

通過此次應(yīng)急演練，為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬，使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強了職工的應(yīng)急自救能力，為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題，并可以從中找出改進(jìn)的措施，把預(yù)案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結(jié)：

一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作親臨布置

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求，實施這次應(yīng)急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。

公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn)，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。

總之，這次演練取得成功，完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心；確保把環(huán)境安全工作落到實處。

二、演練目的明確，預(yù)案策劃周密

我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā)，經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù)，其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案與實際情況是否相符，發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進(jìn)，使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序，增強應(yīng)急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故，懂得應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì)，確保應(yīng)急行動高速有效地完成。

三、認(rèn)真總結(jié)不足，持續(xù)改進(jìn)提高

應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓(xùn)練和檢驗訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評價應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下：

1.發(fā)生災(zāi)害時應(yīng)急疏散的過程中，應(yīng)急疏散后應(yīng)進(jìn)行觀摩，個別人疏散后就走了，參與性不足，觀摩人數(shù)不足；

2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求，演練時要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。

3.應(yīng)急演練的過程中，聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。

以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經(jīng)驗，為今后應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。

總之，這次應(yīng)急預(yù)案的演練，按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成，達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中，報警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練，使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作，進(jìn)一步增強了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。

我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了，但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力，以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中，達(dá)到快速、有序、及時、有效，我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作，以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低環(huán)境事故危害，減少環(huán)境事故損失。

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案【篇6】

為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，公司董事長兼總經(jīng)理__親自牽頭，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20__年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細(xì)致的籌備工作，已于20__年6月28日下午實施，并圓滿地完成本次演練，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。

一、 應(yīng)急預(yù)案演練的籌備

1、 演練目標(biāo)的確定

根據(jù)公司現(xiàn)狀，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域，也是公司重點監(jiān)管的部位。為此，公司研究，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。

2、 應(yīng)急演練方案的確定

對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序，針對公司確定的本次演練的目標(biāo)，公司安全環(huán)?？凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實施方案，并報分管副總經(jīng)理審查，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

3、 參加演練人員的確定

根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理__擔(dān)任，公司副總經(jīng)理__具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮，同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。

4、 應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護(hù)目鏡20副、毛巾60條等。

5、 桌面演練

根據(jù)演練方案，公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù)，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。

二、 應(yīng)急演練實施過程

1、 事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

20__年6月28日下午3時，在氨壓縮機房外當(dāng)班操作工人__等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發(fā)生了氨泄漏事故。__等人立即向外奔跑，并立即撥打公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）電話報警，告知在氨壓縮機房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故（見附件照片1）。然后，__等人立即戴上防毒面

具和防護(hù)目鏡返回氨壓縮機房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)（見附件照片2），停止氨壓縮機繼續(xù)運行，然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門（見附件照片3），切斷泄漏處氣源，同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機，降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后，撤出事故現(xiàn)場，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

2、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員__接到故報警電話后，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮__和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮__告知事故發(fā)生點及簡要情況（見附件照片4）。

3、應(yīng)急救援總指揮__和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮__接到應(yīng)急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機）（見附件照片5），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場，聽候應(yīng)急救援指令。

4、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮__當(dāng)即下達(dá)指令，要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護(hù)用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)），用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度，保護(hù)搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機）人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量（見附件照片6）。與此同時，應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房，拆下機蓋，清理破損密封墊片，并更換新墊片，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù)（見附件照片7）。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨，不允許直接排至飛云江，因此，應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理。

所以，應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內(nèi)（見附件照片8）。

5、醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令，要求醫(yī)療救護(hù)組人員穿戴好個人防護(hù)用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出，并采取必要的應(yīng)急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護(hù)組__組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護(hù)用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房內(nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)（見附件照片9），立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附件照片10），并進(jìn)行人工呼吸（見附件照片11），待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護(hù)車內(nèi)（見附件照片12），送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

6、警戒疏散組到達(dá)指定點后，現(xiàn)場總指揮__立即下達(dá)應(yīng)急救援指令，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長__接到現(xiàn)場總指揮命令后，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線（見附件照片13），勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護(hù)住鼻子，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。

7、事故調(diào)查組到達(dá)事故現(xiàn)場后，現(xiàn)場總指揮__指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場

當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間、當(dāng)時情況等相關(guān)信息，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場，察看現(xiàn)場（見附件照片15），并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當(dāng)，導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi)，由于液體不可壓縮，使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導(dǎo)致密封墊片破損，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。

三、現(xiàn)場應(yīng)急總指揮對本次演練點評。

各組應(yīng)急救援工作完成后，參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)（見附件照片16）?，F(xiàn)場總指揮毛明學(xué)在演練點評中首先肯定本次演練的成績。一是參加演練人員工作認(rèn)真，嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作；二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多，并按公司應(yīng)急預(yù)案要求和演練方案實施，比較全面地檢驗了公司的應(yīng)急救援能力；三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作?？偨?jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練，也受到了一定教育效果。因此，本次演練是成功的，對提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當(dāng)然，公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次，因此，與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)采用擔(dān)架，但因事先未準(zhǔn)備；再如：氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故，但該項應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實施；三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置，但演練中未接到指令，故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動，但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部命

突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案【篇7】

今年以來，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真扎實開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對應(yīng)急管理工作開展了自查，現(xiàn)將我站開展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報告如下：

一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化工作責(zé)任。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會議對可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場處置組，確定了各組的工作職責(zé)，強化了工作責(zé)任。

二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施

今年，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照分類管理，責(zé)任到人，分級管理的原則，在上級部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門之間加強了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

三、強化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練

針對突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為了強化應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，與2010年10月12日組織開展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動。

此次演練的目的在于：

1、在緊急情況下，啟動應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

2、通過此次演練，進(jìn)一步加強和提高工作人員應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機制。

此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進(jìn)之處：

1、加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊伍建設(shè)，將應(yīng)急隊伍建設(shè)作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍。

2、繼續(xù)加強在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作，確保在真正發(fā)生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環(huán)境的破壞和污染。

3、領(lǐng)導(dǎo)要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。

通過此次演練，提高了對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

四、應(yīng)急管理工作存在的問題及整改措施

1、目前現(xiàn)狀及存在的問題：

①監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，

②各小組之間的配合和對自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了。

2、整改措施

①繼續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

②加強突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

今后，我單位將認(rèn)真按照上級部門和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，改進(jìn)不足，發(fā)揮長處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個新臺階。