2023年臺風來臨應急處置預案
2023年臺風來臨應急處置預案7篇
臺風來臨應急處置預案怎么擬定呢?應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面是小編為大家整理的關于2023年臺風來臨應急處置預案,如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
2023年臺風來臨應急處置預案(篇1)
沿海地區(qū)比較容易受到臺風暴雨襲擊。為了要求管理處員工保持高度負責的工作態(tài)度,牢固樹立防范于未然的思想,保證小區(qū)在受臺風暴雨襲擊時將損失減到最少,特制定預防臺風暴雨應急方案。
一、小區(qū)容易受到臺風暴雨襲擊的地方。
1、業(yè)主/住戶家的陽臺擺放物品和玻璃窗戶容易被臺風襲擊。
2、天臺上的地漏容易堵塞造成積水。
3、地面管道容易堵塞造成排水不暢。
4、1——2棟每層電梯廳由于設計原因容易進水造成電梯故障。
5、會所乒乓球室和臺球室由于地處半地下室,如果水泵故障容易造成浸水。
6、3樓架空層由于地面排水不暢容易造成積水。
7、地下車庫出入口和下沉式道路容易進水造成地下室進水。
8、小區(qū)由于種植喬木,臺風天氣容易刮倒樹木給行人和設施造成危險。
9、小區(qū)的設備房容易造成漏水進水,導致設備不能運轉(zhuǎn)。
二、各班組分工要求。
(一)辦公室
1、平時在管理處員工中普及預防雷擊、保護自身安全的知識,防止預防雷擊傷人等事故發(fā)生。
2、注意收集和收聽天氣預報,及時傳達天氣情況。
3、當有臺風暴雨天氣出現(xiàn)時,安排服務中心人員在小區(qū)電子顯示屏上播放臺風暴雨天氣信息,提醒小區(qū)業(yè)主/住戶注意安全,減少外出。
4、安排值班領導全面負責小區(qū)臺風暴雨天氣的應急指揮。
5、值班領導應該敦促露天淋雨作業(yè)人員攜帶雨具,防止人員淋雨感冒。
(二)安全部
1、臺風暴雨天氣時全體設備運行班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。
1、全面巡視業(yè)主/住戶的陽臺和窗戶,發(fā)現(xiàn)陽臺堆放易脫落物品和窗戶沒有關閉的住戶及時通知并處理。
2、檢查1—2棟天面的門窗是否關閉,天臺是否堆放容易造成地漏堵塞的物品,并檢查地漏是否有堵塞物。
3、開展便民服務,結(jié)合小區(qū)顧客需要,可以在出入口處擺放雨傘等雨具供顧客借用等。
4、臺風暴雨期間各巡邏和崗位人員要保持高度警惕性,防止不法分子伺機作案。
5、雨勢過大造成地下室排水泵不能及時排水時,管理處值班領導應及時指揮安全員動用防洪沙包(袋)封堵地下室進出口,防止雨水進入地下室。
(三)維修班
1、臺風暴雨天氣時全體維修班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。
2、平時注意加強小區(qū)地下排水管的維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)堵塞現(xiàn)象及時疏通。管道在臺風暴雨天氣堵塞時立即采取措施進行疏通,出現(xiàn)積水情況時采用水泵排水。
3、頻繁巡視會所乒乓球室和麻將室,觀察水泵是否正常運作。出現(xiàn)異常情況及時采用水泵排水。
4、巡視小區(qū)地下室和下沉式道路,檢查排高戶是否并閉,當設備出現(xiàn)故障時立即處理。
5、電梯工應頻繁巡視小區(qū)電梯機房,檢查門窗是否進水,機房是否滲漏,井道是否進水,出現(xiàn)異常情況及時停用電梯,防止事故發(fā)生。
6、臺風暴雨天氣來臨之前應檢查小區(qū)發(fā)電機是否處于自動位置,柴油是否充足,防止因雷擊停電時應急供電。
7、頻繁巡視小區(qū)設備房,出現(xiàn)異常情況及時匯報并妥善處理。
6、綠化工應在臺風暴雨天氣來臨之前將容易被臺風刮倒的樹木固定,或?qū)渲π藜纛A防樹大招風。
(四)清潔班
1、安排人員到1—2棟車庫、大堂門口、架空層打掃積水,防止雨水滲設備房。
2、安排人員到1—2棟每層電梯廳(每棟1—2人),及時清潔從窗戶灑進來的雨水,防止雨水從電梯門流進電梯井道。
3、在各個容易滑倒的地段鋪設地毯,并設置“小心路滑”的標示牌。易滑地段包括1—2棟門口辦公室服務中心門前。
三、準備應急材料
1、雨具,包括雨傘、雨衣、雨鞋。
2、疏通機和疏通管道工具。
3、排水泵和排水帶。
4、竹桿、繩子和花工工具。
5、塑料地毯、警示牌和清潔用具。
6、防洪沙包(袋)、鐵鏟等防洪器材。
2023年臺風來臨應急處置預案(篇2)
為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
本預案的目的和原則:
制定本預案是為了提高危機應急反應能力,優(yōu)化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本預案是在預防為主的.前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,堅持科學性、嚴密性、程序性的方針,提高預案的針對性和可操作性。
組織機構(gòu)和職責分工:
領導小組組成如下: 組長:__ 副組長:__ 成員:全體教師 職責分工:
①根據(jù)預案,在事故現(xiàn)場指揮行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場人員有序疏散,撤離到安全區(qū)域。
③負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作,提供建議和信息。職責:聽從指揮部指揮,負責組織協(xié)調(diào)任務分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場秩序,負責現(xiàn)場的警戒和保護。
2023年臺風來臨應急處置預案(篇3)
第一章總則
第一條為科學、高效、有序開展防臺風工作,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,保障我院師生人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關法律、文件,結(jié)合本院實際,制定本預案。
第二章防臺風應急工作組架構(gòu)與職責
第一條院應急領導小組為防臺風應急最高指揮機構(gòu),各應急工作小組為防臺風應急的執(zhí)行機構(gòu)。
第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防臺風應急響應,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用,負責防臺風宣傳教育、應急培訓演練、臺風信息匯報、通報工作,指派專人對臺風災害進行監(jiān)控、預報、評估及報告,獲取臺風相關信息,向院應急領導小組匯報。
第三條臺風來臨時,院應急領導小組組織啟動應急預案。
第三章預防和預警準備工作
第五條學院應每年開展至少一次全院性防洪防臺風演練,提高教職工在緊急狀態(tài)下的應變能力和防洪防臺風意識。
第六條針對有可能發(fā)生的臺風與洪水危害,應急辦公室與運行保障組負責儲備必需的應急物資,包括沙袋、雨衣雨具、藥品等,并合理配置到相關部位。設立應急搶險物資儲備室(辦公樓318室),儲備足夠數(shù)量的搶險物料,以應急需要。應急物資應保證其質(zhì)量合格和數(shù)量充足,確保其在緊急狀態(tài)下能正常使用。必要時學院應根據(jù)實際需要增配應急物資。
第四章臺風預警
第七條應急辦公室應密切關注中央氣象臺和海南氣象臺發(fā)布的強降雨、臺風信息,當接到氣象部門發(fā)布的臺風預警信號時,安排專人值班,隨時將臺風變動信息通報給院應急領導小組,直至臺風結(jié)束。
第八條院應急領導小組接到臺風白色預警信號后,應召開碰頭會,通報臺風信息,研究應對措施。
第九條運行保障組接到臺風白色預警信號后,做好全院供電、排水等重要系統(tǒng)的自檢自查防范工作,做好防臺風準備。
第十條應急辦公室接到白色預警信號后,應在全院組織安全檢查,檢查內(nèi)容包括:雨水排放系統(tǒng)、建筑物防洪抗臺風能力及潛在的隱患、施工設備擺放地點、人員居住地點、防洪防臺風物資儲備和管理、安全保衛(wèi)工作、逃生路線等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責任、限時整改,各部門和人員不得延誤。節(jié)假日期間,由應急辦公室在學院領導指導下組織在校教職工開展全面防臺工作。
第五章臺風應急響應
第十一條防御熱帶低壓(風力為6-7級)當接到氣象臺發(fā)布的臺風藍色預警信號時,院應急領導小組授權(quán)應急辦公室發(fā)布防臺風應急預案啟動的信息,應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組應加強校區(qū)巡查,對校區(qū)室外設備設施、綠化植被、學院電梯、水電泵房等關鍵設施采取必要的安全措施,確保其穩(wěn)定、牢固,對管道附屬設施進行檢查,關閉好閥室門窗;在確保電梯內(nèi)無人的情況下關閉電梯;督促承包商完成防臺風的其他準備工作;通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉(zhuǎn)移等工作。
(二)應急搶救組負責做好學院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作,關閉門窗,備好應急沙袋,控制好人員、車輛調(diào)度。
(三)資產(chǎn)保障組做好重要資料、圖書文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。
(四)人員保障組做好對全院師生職工的防臺風應急通知、情緒安撫以及進入疏散撤離程序中的組織工作。
(五)應急辦公室監(jiān)督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向院應急領導小組匯報。
第六章防御熱帶風暴(風力8-9級)、強熱帶風暴(風力10-11級)
第十二條當接到氣象臺發(fā)布的臺風黃色、橙色預警信號時,院應急領導小組授權(quán)應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急任務。各應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組通知各區(qū)域超市食堂相關營業(yè)場所,做好相關防洪、地質(zhì)災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。
(二)人員保障組統(tǒng)計學院值班與休假人員,確定全院師生職工都處于安全狀態(tài),未發(fā)生人員受傷、被困事件。
(三)應急搶險組隨時待命,準備做好校產(chǎn)、人員的搶救、保障工作。
(四)應急辦公室監(jiān)督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
(五)各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況,應急辦公室將情況匯總后,向?qū)W院院應急領導小組匯報。
第六章防御臺風、強臺風(風力12級以上)
第十三條當接到氣象臺發(fā)布的臺風紅色預警信號時,院應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離,決議撤離后授權(quán)應急辦公室向各應急工作小組通報情況,并做好如下工作:
(一)通訊廣播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外,人員保障組應立即聯(lián)系安排撤離車輛,組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭,保存好部門資產(chǎn),關好門窗,迅速到指定地點乘車。
(二)應急搶救組安排學院值班保衛(wèi)人員檢查確認學院各樓房門窗是否關好,所有電器是否斷電。
(三)運行保障組通知施工單位,要求所有施工人員撤離到安全地帶,異常情況立即通報應急辦公室。
第十四條防御因強臺風引起的次生災害:當發(fā)生由臺風引起的次生災害或突發(fā)事件時,學院應及時啟動相關專項應案。
第七章關閉應急響應
第十五條當接到氣象臺發(fā)布的取消臺風藍色預警信號時(或風力減弱至6級以下),院應急領導小組授權(quán)應急辦公室發(fā)布防臺風應急預案關閉的信息,應急辦公室向各應急小組通報情況,布置應急恢復任務,相關應急小組應做好如下工作:
(一)運行保障組組織專業(yè)人員實施全院檢查,檢查生產(chǎn)系統(tǒng)和施工系統(tǒng)的設備設施、建筑物和構(gòu)筑物等安全狀況,確認安全,消除因臺風造成的各種不安全隱患。如臺風造成斷電,運行保障組負責聯(lián)系電力局安排送電,啟動發(fā)電設備或機組恢復系統(tǒng)生產(chǎn)、恢復生活用水、網(wǎng)絡通訊等,并做好清理與恢復工作。
(二)人員保障組、資產(chǎn)保障組初步統(tǒng)計損失,包括人員傷害、直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失,與保險公司聯(lián)系,配合保險公司人員到現(xiàn)場確認損失情況,處理保險理賠相關事宜。
(三)應急辦公室及時統(tǒng)計受災情況,及時向相關方報告,并及時統(tǒng)計、籌集、申購應急物資,確保應急物資得到及時補充。
第八章應急報告
第十六條臺風應急啟動后,院應急領導小組授權(quán)應急辦公室在十分鐘內(nèi),以釘釘通知形式通報全院師生,包括應急啟動時間和臺風具體狀態(tài)等。
第十七條臺風應急響應結(jié)束后,院應急領導小組授權(quán)應急辦公室在一個小時內(nèi)通報全院師生,內(nèi)容包括應急關閉時間和目前風力、后續(xù)氣象情況等。
第十八條收到橙色及以上臺風預警后,由院應急領導小組在一個小時內(nèi)通過中交集團突發(fā)事件匯報模塊,向中交海投匯報學院防臺抗洪準備工作開展情況。橙色及以上臺風結(jié)束后,由院應急領導小組在二個小時內(nèi)向中交海投匯報學院受損、恢復情況。遭遇紅色臺風預警,由院領導小組半個小時內(nèi)向省教育廳及相關政府部門匯報。
第十九條清理與恢復報告:當清理與恢復工作結(jié)束后,由應急辦公室向院應急領導小組匯報,內(nèi)容包括清理與恢復啟動時間、災后的安全檢查和清理、生產(chǎn)恢復和工程復工情況、傷害和財產(chǎn)損失統(tǒng)計等。
第二十條學院各相關部門做好應急過程的救援記錄工作。
2023年臺風來臨應急處置預案(篇4)
為切實做好我鎮(zhèn)的防臺風、防風暴潮搶險工作,最大限度地減輕災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《突發(fā)事件應對法》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、指導思想
依據(jù)市、區(qū)兩級政府指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮思想,居安思危,做到臺風、大汛到來房屋不倒塌,交通不中斷,積澇不成災,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強領導,成立防臺風防風暴潮工作領導小組
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長的防汛、防臺風、防風暴潮搶險的領導小組,成立應急小分隊,隊長為,在黨政辦設辦公室,為黨委副書記辦公室主任;防汛、防臺風、防風暴潮搶險突擊隊負責我鎮(zhèn)的防汛、防臺風、防風暴潮工作安排,檢查監(jiān)督和上情下達,及時傳達市、區(qū)兩級防臺風、防風暴潮的指示精神,匯總上報我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮情況。
三、責任分工
(一)各管區(qū)
1、責任人:各管區(qū)書記
2、任務
(1)迅速通知各村,并做好記錄;
(2)危房戶強制遷出;
(3)叮囑臺風期間車輛停行、人員減少外出;
(4)組織村干部清除渠道雜草,迅速排凈田間積水,絕不允許溝渠洼地存水;
(5)村莊做好防潮準備;
(6)畜牧養(yǎng)殖村莊做好防風防雨準備;
(7)風雨后迅速統(tǒng)計災情并做好救助安撫工作。
(二)安全
1、責任人:鹽業(yè)辦、漁業(yè)辦
2、任務
(1)迅速書面通知轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖看護人員撤離;
(2)書面通知海參養(yǎng)殖等企業(yè)停止施工,撤離機械人員;
(3)通知各鹽及鹽化工企業(yè)做好防風、防潮準備;
(4)船只靠岸,所有作業(yè)人員上岸。
(三)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
1、責任人:經(jīng)濟發(fā)展辦
2、任務
通知做好防范工作
(四)建筑工地
1、責任人:__X
2、任務
(1)高度關注鏡湖花園、中學教學樓、幼兒園、社區(qū)、市場建筑、貧困房建設工地;
(2)書面通知,注意帶電作業(yè)、高空懸掛物及人身安全。
(五)道路修補
1、責任人:__X
2、任務
(1)搶修損毀嚴重路段;
(2)災后迅速修復;
(3)沿途廣告牌、線桿、線路排查。
(六)安居房、敬老院
1、責任人:__X
2、任務
(1)排查安居房、敬老院情況;
(2)災情統(tǒng)計與上報,要與防汛指揮部做好溝通。
(七)鎮(zhèn)區(qū)防澇
1、責任人:__X
2、任務
(1)排水疏通;
(2)廣告牌等高空懸掛物。
(八)防汛設施
1、責任人:__X
2、任務
(1)疏通所有排水干渠,提閘、挖壩、清草;
(2)巡查水庫堤壩;
(3)水庫、干渠分工負責,制定責任分工表。
(九)“三網(wǎng)”
1、責任人:“三網(wǎng)”辦、林業(yè)站
2、任務:主要是災后恢復。
(十)搶險隊伍
1、責任人:__X
2、任務
組織兩支搶險隊伍,分若干組,每1至2名班子成員帶隊,確保人員到位。
(十一)信息暢通
1、責任人:__X
2、任務
(1)防汛指揮部的信息溝通;
(2)災情統(tǒng)計;
(3)人員、車輛調(diào)度;
(4)上傳下達。
(十二)督查
責任人:督查辦,通知武警、派出所、衛(wèi)生院做好防災抗災準備。
四、全面準備,落實各項措施
各村委會、駐我鎮(zhèn)單位,要根據(jù)自己實際情況,安排好防臺風、防風暴潮工作,特別要根據(jù)防臺風、防風暴潮隱患的輕重緩急,有針對性地制定相應的防范措施。
(一)做好我鎮(zhèn)防臺風防風暴潮調(diào)查摸底工作。目前,我鎮(zhèn)排水溝渠、管道等被占壓、覆蓋、填堵的現(xiàn)象較多,一些房屋仍存在危、漏雨之憂,這些都是防臺風、防風暴潮工作的重要隱患,各村委會、駐我鎮(zhèn)單位要做好調(diào)查摸底工作,特別是各村要重點排查,對存在的問題,立即報鎮(zhèn)防臺風防風暴潮領導小組。
(二)做好防臺風、防風暴潮工作方案和重點地區(qū)防臺風、防風暴潮。鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮領導小組,依據(jù)市、區(qū)防臺風、防風暴潮工作實施意見,結(jié)合我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮實際,制定鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮工作實施方案及重點地區(qū)防臺風、防風暴潮一級預案。
(三)加強值班、值勤制度。鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮值班人員,從月日起進行24小時晝夜值班,及時妥善處理各類突發(fā)事件發(fā)生。建立防汛、防臺風、防風暴潮報告制度,各村委會對我鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮及時報鎮(zhèn);鎮(zhèn)防臺風、防風暴潮突擊隊做好搶險救災準備工作,一有險情立即出動。
(四)做好防汛物資準備。購置鐵锨、鎬頭、草袋、鐵絲和沙石料,作為防汛、防臺風、防風暴潮儲備。
五、工作要求
(一)居安思危,增強憂患意識。各單位不能掉以輕心,要堅決做到防患于未然。認真學習上級有關防臺風、防風暴潮工作指示,提高對防臺風、防風暴潮重要性的認識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立防汛、防臺風、防風暴潮意識,將防臺風、防風暴潮工作列入當前重要工作之一。
(二)加強領導,落實防臺風、防風暴潮責任制。按照市、區(qū)防臺風、防風暴潮指揮部要求,實施一把手負責制,落實防臺風、防風暴潮責任。各村委會成立防臺風、防風暴潮領導小組,村委會主任為組長,做好群眾思想、物資等準備工作,確保我鎮(zhèn)安全度過防臺風、防風暴潮。工作人員保持24小時通訊暢通,臺風來臨期間,值帶班人員、車輛24小時在崗,其他待崗。
六、責任追究
因思想麻痹、工作不力、不積極作為、空崗、缺崗、飲酒等造成損失或不良影響的,嚴肅追究相關責任人的責任。
2023年臺風來臨應急處置預案(篇5)
為做好我工地的防臺風工作,減輕災害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設局有關文件精神,結(jié)合我公司實際,制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
(一)本預案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時,應急處理工作的的基本程序和組織原則。
(二)在實施應急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,各負其責,預防為主,救人第一,快速反應,確保安全的原則。
二、組織機構(gòu)及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組。
組長:項目經(jīng)理__。
副組長:項目部副經(jīng)理__、技術負責人__。
成員:項目部安全辦公室__、質(zhì)安員__、施工員__等有關人員。
主要職責:
(一)負責建筑工程的防臺風應急處理預案的制定和修改;
(二)臺風來臨前,負責通知工地做好防臺風工作,檢查工地安全設施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況;
(四)臺風結(jié)束后,負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結(jié)。
三、預案實施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預計有可能受臺風影響:
1、建筑工地項目經(jīng)理部下達防臺風通知,項目部有關人員注意收聽氣象消息,密切關注臺風動向;
2、項目經(jīng)理部負責通知現(xiàn)場有關人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風的各項準備工作。
(二)當臺風正向我市逼近,__小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風警報時:
1、項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機是否牢固,腳手架等設施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當臺風在__小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地搶險救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。
四、臺風過后
氣象臺發(fā)布臺風警報解除時,項目部應檢查受損情況,并向分公司和總公司上報,對于工地安全設施應及時予以加固,并總結(jié)防臺風工作。
2023年臺風來臨應急處置預案(篇6)
一、指導思想
我市防臺風工作是我省防臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備,建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責任人及聯(lián)絡人,做到責任明確,任務到人,工作到位。基層各單位要不斷完善搶險手段和救生措施,確保防臺風工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。
二、臺風的種類及臺風災害事故特點
一、臺風的種類
臺風是熱帶氣旋的'一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn),并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型:中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風暴,10到11級稱強熱帶風暴,12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會相互轉(zhuǎn)化。
二、臺風災害事故特點
(1)破壞力強,危害大。
(2)波及面廣,人員傷亡大。
(3)防范困難,救援難度大。
三、防臺風指揮部的構(gòu)成及職責
一、防臺風指揮部的機構(gòu)
組長:支隊長、政治委員
副組長:副支隊長、副政委
成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓科科長、各大隊大隊長
二、指揮部的職責
①迅速了解風情、火情,確定應急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調(diào)動各種搶險救災力量。
③調(diào)動各種搶險救援保障交通工具。
④調(diào)動指揮專職、義務消防隊。
⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場動員和宣傳報道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺風及災后相關救援工作。
⑨完成上級交給的其他任務。
四、參戰(zhàn)力量和任務分工
(一)參戰(zhàn)力量:
按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的出動啟動此預案。
(二)任務分工:搶險指揮部下設作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成,負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡。
后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊人員組成,負責現(xiàn)場所需補給物資的供應,包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊做好傷員急救工作。
政工組:由政治處人員組成,負責對現(xiàn)場消防員的思想疏導、鼓動以及穩(wěn)定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。
五、處置程序和措施
一、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現(xiàn)場情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。
三、設立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通,隔離圍觀群眾,嚴禁無關車輛及人員進入事故現(xiàn)場,若事故造成化學危險品外泄,現(xiàn)場警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責,常規(guī)中隊協(xié)助。
(1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確?,F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
(2)立即疏散風災現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關人員。
(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現(xiàn)場的水、電、氣供應,及時組織火災撲救及救生災害處置。
(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現(xiàn)場廢墟。
五、現(xiàn)場急救:由支隊衛(wèi)生隊急救小組負責協(xié)助120救護人員對事故現(xiàn)場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現(xiàn)場急救,初步處理后,利用救護車或現(xiàn)場車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。
六、防抗臺風要求:
一、各參戰(zhàn)力量應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。
二、救援人員要加強行動安全,防止大風繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌,不應進入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课?;不準冒險鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現(xiàn)場救援。
三、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。
四、注意做好針對性準備,既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備,又要做好臺風帶來強風下的救援準備,有效控制其它次生災害的發(fā)生。
五、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關滅火救援物質(zhì)儲備。
六、各參戰(zhàn)部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養(yǎng),確保各級有線、無線通訊暢通。
七、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。
七、臺風災后救援工作
臺風過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:
一、在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強個人防護,在狹小、通風條件差的地方救援時,救援人員應佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區(qū)有關大隊要按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理整編現(xiàn)有力量,輪流出動,確保部隊能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
五、要服從安排,切實遵守好群眾紀律,參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請,并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。
2023年臺風來臨應急處置預案(篇7)
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴,以下簡稱臺風)災害是威脅我區(qū)最大的自然災害,每年平均有4~5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風工作事關我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風安全,提高應急快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等文件精神,編制本預案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負責制,全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
1.5適用范圍
本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。
2組織機構(gòu)與職責
2.1區(qū)防洪防臺風應急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部),負責領導全區(qū)防洪防臺風工作,下設辦公室(以下簡稱區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當防洪防臺風應急預案啟動后,區(qū)設立的各相應應急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
組織機構(gòu)如下:
第一指揮長:由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。
第二指揮長:由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。
副指揮長:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設局局長擔任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡稱街道)、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部),由街道辦主要領導或分管領導任指揮,負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作,負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組,負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動和工作需要,區(qū)政府和各街道應及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機構(gòu)職責
2.2.1區(qū)指揮部職責
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作,宣布全區(qū)進入、結(jié)束緊急防汛期,啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風應急預案;指揮長設A、B角,當A角不在本市時,指揮工作由B角負責。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下,貫徹執(zhí)行相關決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議,分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢,安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作,制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案,并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災,指導災后恢復重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情,做好災情統(tǒng)計匯總上報工作,并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
2.2.2.2提出防洪防臺風意見,為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達的各項任務,督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運,協(xié)調(diào)有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時,有權(quán)調(diào)動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍,進行增援。
2.2.2.4負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責
負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作,承擔區(qū)指揮部部署的各項任務,設A、B角負責指揮或領導工作(A角不在本市時,由B角負責);按照防汛工作職責有序地開展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門的職責,指導全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防洪防臺風的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時提供水情、雨情、風情和工情,提出抗洪搶險方案,做好災情的統(tǒng)計上報工作;組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作;抗災期間,及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作;災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監(jiān)督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災區(qū)(動、植物)疫病防治和災后生產(chǎn)恢復工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機關事務管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負責組織區(qū)政府機關的搶險救災物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護隊,協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作,負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作,組織、指導各類企業(yè)做好防洪防臺風工作;指導重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍,積極開展自救;協(xié)調(diào)、指導電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺風用電的供給。
安監(jiān)局:負責監(jiān)督、指導汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)(包
括倉庫)的安全度汛工作;監(jiān)督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查;落實各項防范和應急救援措施;防止因自然災害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作;落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊,積極開展自救;負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學校做好危、漏校舍的維護和加固;負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作,組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作;必要時向區(qū)指揮部提出停課建議,報市指揮部同意后組織實施。
區(qū)民政局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災、報災和救災工作,及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區(qū)指揮部;組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作,妥善安排好災民生活。
區(qū)財政局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設備的資金投入;會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費;按照有關要求設立防洪防臺風基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍;做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作;做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設局:負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作;組織、指導全區(qū)建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作,指導全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項目、重點建設項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災隊伍,積極開展自救,及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災害防災預案并組織實施;負責危房防洪防臺風和防災搶險工作,制定應急預案并組織實施,及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負責聯(lián)系搶險救災用的施工機械;及時統(tǒng)計災情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查,對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的,按照有關規(guī)定追究責任。
__公安分局:負責維護抗災期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負責組織民兵預備役應急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災行動,協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處:負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況;嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施;組織、指導、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作;完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務,及時掌握并上報險情、災情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社:負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資,調(diào)集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人(A、B角),兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任人(A角)外出時,應向第二責任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應急辦事機構(gòu)職責
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負責人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時通報;負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。
搶險組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合,主要負責人由區(qū)市政園林局分管領導擔任。負責協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務。
救災組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合,主要負責人由區(qū)民政局分管領導擔任。負責災民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負責人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3預防、預警機制
3.1預防、預警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監(jiān)測預警預報。
3.1.2市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布辦法》,及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3區(qū)建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預測預報。
3.1.4當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時,工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應提早預警,通知街道和相關部門做好相關準備工作,并報告市指揮部。
3.2預防行動
3.2.1各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險物資和救生器材,落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案,明確責任人。
3.2.1.1各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書,并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達,由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案,明確責任人,并登記造冊上報區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。
3.2.2進入汛期,各級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情。
3.3預案準備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應急預案,各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案;各街道要指導、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災應急預案;湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案,報區(qū)指揮部審批或備案;各級各部門要加強宣傳,開展預案演練。
4暴雨洪水災害應急響應
當市氣象臺發(fā)布局部短時暴雨警報時,僅屬于局域性,不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應急預案或只要求區(qū)市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案,加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。
當市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍,將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1Ⅱ級應急響應:
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布暴雨警報(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.1.1區(qū)指揮部加強值班,實施領導帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關單位,做好上傳下達工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領導通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議,部署防御暴雨洪水的各項準備工作,提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示,部署落實防暴雨洪水各項準備工作,并進入應急值守狀態(tài),實行24小時值班和領導帶班制度,滾動上報應急響應動態(tài)。防汛責任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,收集險情、災情,及時通過手機短信平臺等渠道,向有關防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢,區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作,隨時準備投入抗洪搶險救災和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2I級應急響應區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進入緊急防汛期;召開防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開防御暴雨洪水緊急會議,傳達貫徹省市防御暴雨洪水