自然災害突發(fā)事件防護緊急預案
應急預案有利于提高風險防范意識，應急預案的編制、評審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應的應急措施，有利于促進各方提高風險防范意識和能力。以下是小編給大家?guī)淼淖匀粸暮ν话l(fā)事件防護緊急預案，希望可以幫助到大家！
自然災害突發(fā)事件防護緊急預案篇1
一、適用范圍
1、本預案所指結合我公司實際。
2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。
3、防治自然災害應急預案領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高公司與工廠員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及公司與工廠及員工安全和財產損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈
經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高公司與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效
建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司與工廠各部門職責。公司與工廠員工在負責人統(tǒng)一領導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司與工廠自然災害事件應急處置領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實公司與工廠自然災害事件預防的各項工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究公司與工廠預防的工作措施。
3、根據不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。
4、檢查公司與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。
5、學習其他單位處置自然災害事件的經驗和做法。
6、根據自然災害事件的分級預警控制措施的相關要求，對公司與工廠的工作安排及其他相關工作作出及時調整。
7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責。
成立由祖軍負責的公司與工廠自然災害事件工作領導小組，具體負責落實公司與工廠自然災害事件的預防工作。
1、根據預防自然災害事件應急預案制訂本公司的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。
3、檢查、督促公司與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。
4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。
5、經常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入公司目標管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2、應經常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
3、公司與工廠應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
六、自然災害事件的報告
1、公司與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行公司與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內報告有關部門，確保信息暢通。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。
4、任何個人有責任和權力向公司舉報自然災害事件的隱患。
七、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發(fā)生情況，結合公司與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。
八、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，公司一把手是公司安全工作的第一責任人，對員工安全、公司穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成公司與工廠自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害突發(fā)事件防護緊急預案篇2
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學校路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組，指導學校救災工作。
三、工作目標
(1)加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
(2)完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
(1)預防為主，常抓不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。
(2)依法管理，統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下，學校成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
(3)快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校要成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組，具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：
(1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況，及時上報。
(3)根據不同季節(jié)和情況，廣泛深入開展預防自然災害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。
(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
(5)經常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
(6)根據自然災害事故的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
(7)在上級教育局的領導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
(1)高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
(2)經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
(3)學校應在自然災害事故發(fā)生前進行師生員工疏散演練。
(4)增加學校投入，切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
(5)不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。
(8)暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
(1)市區(qū)和學校在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。
(2)嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
(4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向學校舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況，啟動響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、效的辦法處置事件，確保師生的安全。
(1)學校發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)學校立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領學生按制定路線到指定地點集中，班主任立即到班，老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應按照平時疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生，地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒，并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時，學生應停止一切活動，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門，工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報警外，迅速報告學校領導，校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報警電話，并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學生安全的應立即切斷電源(消防用水除外)。
(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮，校園應急領導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
①教育宣傳組：將相關情況通知各有關部門，向上級教育主管部門匯報，聯(lián)系“110”或“119”等相關部門到場救助，聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
②事故處理組：引導學生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學生，不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護，并就地取材開展營救尚未脫險師生。
③后勤保障組：保障人、財、物及時到位，盡可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
九、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校安全事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害突發(fā)事件防護緊急預案篇3
為提高洪澇抗災救災工作水平和應急反應本事，及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害造成的重大緊急情景，最大限度地減少損失，保障人民生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災害和水利工程險情應急處置預案》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本預案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則
堅持以人為本，按照統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效的原則，預防和減輕洪澇臺旱災害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.立足預防，主動防范。把洪澇臺旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災情，認真做好各項防范工作。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。洪澇臺旱災害重大緊急情景的處置依法實行行政首長負責制，在市委、市政府的統(tǒng)一領導和市防汛防旱指揮部(以下稱市防指)的統(tǒng)一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對轄區(qū)內的災害進行處置。市級各有關部門積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。
3.科學調度，保障安全。認真分析洪澇臺旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4.果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生洪澇臺旱災害緊急情景，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
(二)適用范圍
本預案適用于因暴雨、洪澇、臺風、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險情的處置。
二、重大緊急情景的確定
根據我市實際，按照對經濟社會的影響程度，將洪澇臺旱災害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
(一)重大災情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時，為重大災情、險情:
1.實況24 小時內境內平均降雨量≥100 毫米或過程平均雨量≥200 毫米，并且市氣象部門預報未來24 小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2.青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預報將超過保證水位。
3.市氣象部門預報臺風或強熱帶風暴(10 級<最大風力<12 級)，將嚴重影響我市沿海地區(qū)。
4.7~10 月份各地連續(xù)干旱天數在50~ 70 天(連旱天數指期間日降雨量小于30 毫米或連續(xù)3 天累計降雨量小于60 毫米的干旱天氣持續(xù)天數);或人畜飲水困難百分率大于40%。
5.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
6.市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風力等嚴重影響，險情危及公共安全。
7.其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
(二)特大災情、險情
當出現(xiàn)下列情景之一時，為特大災情、險情:
1.全市24 小時內實況平均降雨量≥200 毫米或過程平均雨量>300 毫米，并且市氣象部門預報未來24 小時仍有暴雨以上量級降雨。
2.全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲，預報將接近或超過歷史最高水位。
3.市氣象部門預報臺風將嚴重影響我市沿海(最大風力>12 級)，我市沿海正處于大潮汛，將出現(xiàn)風、潮、浪三碰頭。
4.海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險情，并將嚴重危及公共安全。
5.7~10 月份連續(xù)干旱天數在70 天以上;或人畜飲水困難百分率大于60% 。
三、重大災情、險情處置
(一)組織機構
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下，市防指負責全市洪澇臺旱災害和水利工程險情處置的指揮、協(xié)調、指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組在當地政府、辦事處和市防指的領導下，負責本轄區(qū)洪澇臺旱災害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關部門按照各自職責，積極支持、指導各地災情、險情處置工作的開展。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預測、預報，市防汛防旱指揮部辦公室(以下稱市防辦)及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提來源置提議。
2.當到達或即將到達重大災情、險情標準時，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告，并由指揮決定啟動重大災害處置工作預案。
3.預案啟動后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進入各自崗位。
4.市防指立即向市委、市政府和上級防指報告，并向市防指成員單位和有關鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組通報有關情景。必要時，向社會公眾發(fā)布有關信息和防范措施。
5.市防指立即組織有關部門進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、干旱等可能帶來的影響或危害，提來源置意見。
6.市防指及時召開防指成員單位緊急會議，部署搶險救災工作;必要時，提議市委、市政府召開緊急會議，部署搶險救災工作。各防指成員單位按照各自職責，迅即開展搶險救災;必要時，市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導幫忙災區(qū)開展搶險救災工作。
7.洪澇臺旱災害過后和水利工程險情消除后，市防指派出工作組赴現(xiàn)場調查災情，慰問災民，指導生產自救工作。同時，對防災救災工作進行總結，向市委、市政府和上級防指報告。
(三)部門職責
預案啟動后，市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險救災工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災情，提出洪澇臺旱災害和水利工程險情處置提議，并向市防指領導報告;及時傳達市防指各項指令，并按指令對有關防洪、抗旱工程進行調度，協(xié)調聯(lián)絡各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險救災和抗旱救災工作;督查、反饋市防指各項決定和命令執(zhí)行情景，及時通報各地抗洪搶險救災的動態(tài);災后迅速開展總結、評價等有關工作。
市防指各成員單位根據職責分工，做好以下工作:
1.市人武部:負責組織指揮預備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災，協(xié)助地方政府轉移危險地區(qū)的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災和抗旱的協(xié)調工作;遇有特殊情景向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊申請派遣救災支援部隊。
2.市水利局:承擔市防辦日常工作;及時供給實時雨情、水情和水文預報;負責水利工程安全的監(jiān)督管理，組織指導水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復;負責圩區(qū)等水利工程的防洪調度;負責抗旱水資源的應急調配。
3.市氣象局:負責暴雨、熱帶氣旋(臺風)、干旱等災害性天氣的監(jiān)測和預報，及時供給天氣預報和有關實時氣象信息;參加防汛抗旱會商;根據旱情的'發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。必要時，供給現(xiàn)場跟蹤服務。
4.市安監(jiān)局:負責監(jiān)督防臺期間安全生產工作，負責全市重大危險源企業(yè)單位的防臺工作，加強重要工程設施安全工作的監(jiān)督檢查。
5.市發(fā)改局:負責組織協(xié)調抗洪搶險救災、抗旱救災和災后重建物資的應急調撥供應;組織協(xié)調災后重建中的基礎設施恢復;負責災區(qū)市場商品價格監(jiān)控。
6.市經貿局:負責協(xié)調企業(yè)防汛抗旱工作，確保企業(yè)防汛防旱搶險救災和恢復生產的安全工作;負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控;組織協(xié)調受災企業(yè)災后重建工作。
7.市公安局:加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安;實施對災區(qū)的交通管制，維護道路交通秩序，確保搶險救災工作順利進行;協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
8.市民政局:及時組織協(xié)調對災區(qū)的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作;指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障工作;協(xié)調做好災后重建工作;供給水旱災情信息。
9.市財政局:及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金，做好防汛搶險、抗旱救災資金使用的監(jiān)督;積極向省財政爭取資金支持。
10.市供電局:負責防汛搶險、抗旱救災的用電需要;及時加固搶修電力設施，保障電力供應;供給電力系統(tǒng)災害損失情景。
11.市建設規(guī)劃局:負責監(jiān)督指導全市市政公用基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責市區(qū)建成區(qū)范圍基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作;負責做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險救災工作;供給城市水旱災害災情信息。
12.市交通局:負責監(jiān)督指導水運和公路交通設施安全管理和搶險救災工作;做好內河航運船只的安全管理和搜救工作，根據市防指指令依法實施內陸水上交通管制，協(xié)調做好船只人員的安全轉移工作;組織搶險救災所需車輛、船舶等運輸工具;負責做好災毀交通設施的搶修和障礙物的清理;供給交通系統(tǒng)水旱災害災情信息。
13.市農經局:負責監(jiān)督指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災恢復生產的技術指導;負責市級抗災種子應急調用安排;參加災情調查和核災;掌握全市農業(yè)災情信息;負責通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風，確保船只人員安全。
14.市衛(wèi)生局:負責監(jiān)督指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;組織落實救災醫(yī)療隊，實施救災防病預案，預防疾病流行。
15。市糧食局:負責糧庫防洪保安工作，配合有關部門做好救濟糧的發(fā)放和糧食調運工作。
16.市電信局:及時加固搶修通訊設施，確保通訊暢通;供給通訊設施災情信息。
17.市教育局:負責所屬學校的安全防范工作，做好全市各類學校的危房加固及災區(qū)學校學生安全轉移工作;協(xié)助安置其他轉移人員。
18.市城管局:負責城市管理工作，確保在災害發(fā)生時人民群眾正常的生產生活秩序不受干擾;組織、協(xié)助做好市政公共設施的搶修和維護。
19.市廣播電視臺:把握新聞導向，及時向公眾發(fā)布氣象、汛情、旱情信息，以及防災搶險的有關決策和部署，做好防災搶險工作的宣傳報道。
20.市人保公司:積極開展防洪防臺保險工作，及時做好災區(qū)投保單位和居民的受災損失理賠工作。
四、特大災情、險情處置
(一)組織機構
市委、市政府加強對市防指的領導，主要領導到崗指揮，其它市領導實行分工負責制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。必要時，在市政府的授權下，市防指依法宣布全市進入緊急防汛期(防旱期)。建立統(tǒng)一的防汛(臺、旱)指揮部指揮機構，市長為總指揮，分管副市長為常務指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機構:
1.緊急指揮部辦公室:由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發(fā)改局、經貿局派人員協(xié)助。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調度組:由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門組成。
3.搶險救災組:由市人武部牽頭，市公安局、經貿局、規(guī)劃建設局、交通局、水利局、農經局等組成。
4.電力、通訊保障組:由市供電局、電信局等組成。
5.資金物資保障組:由市發(fā)改局、財政局牽頭，市民政局、經貿局、水利局、規(guī)劃建設局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:由市民政局、衛(wèi)生局牽頭，市經貿局、糧食局、農經局、教育局、環(huán)保局等組成。
7.治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭，市經貿局、交通局等組成。
8.宣傳報道組:由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺、報社等組成。
9.生產自救組:由市委辦、市府辦、經貿局、農經局及市政府有關部門組成。
(二)基本程序
1.市氣象、水文部門及時供給天氣、水情預測、預報，市防指及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提來源置提議。當到達或即將到達特大汛情、旱情標準時，市防指立即向市委、市政府報告，并由市委、市政府決定啟動特大災害處置工作預案。
2.預案啟動后，市委、市政府召開緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，發(fā)布緊急抗洪搶險或抗旱動員令，宣布進入緊急防汛期或抗旱期，動員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險、抗臺抗旱工作。
3.市委、市政府主要領導到崗指揮，其他領導分工負責，進一步加強市防指機構，成立各工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。
4.各工作組按照各自的職責迅速組織實施各項救災工作，及時匯報各地災情和災區(qū)的搶險、救災進展情景。
5.以市政府名義及時向上級政府報告災情和救災情景，申請救災資金和物資支持。
6.市政府視災情發(fā)展情景進一步研究部署搶險救災、生產恢復和災民救助工作。
7.市政府派出工作組，赴災區(qū)指導救災和生產自救工作。
(三)部門職責
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責，全力指導、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作:
1.緊急指揮部辦公室:掌握、收集和匯總有關汛情、旱情、災情，及時向指揮部領導報告，并及時傳達市委、市政府領導的有關指示;與各鎮(zhèn)、街道和有關部門應急機構堅持聯(lián)系，指揮和協(xié)調其他應急工作組的工作;及時向上級黨委、政府上報災情;審查災情和救災搶險新聞，組織救災新聞發(fā)布會。
2.氣象、水文監(jiān)測和工程調度組:加強對天氣、雨情、水情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部供給實時天氣、雨水情信息和天氣、水文預報;提出防洪工程調度意見并按指揮部指令及時進行調度;組織實施抗旱應急水資源調配和人工增雨;加強對災情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部匯報監(jiān)測情景，并及時作出轉移人員的具體方案。
3.搶險救災組:迅速調集當地駐軍、武警、公安、預備役、民兵和工程技術人員，指導、協(xié)助當地鎮(zhèn)、街道解救和轉移危險地區(qū)群眾;組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設施進行搶險和搶修;組織對石化、化工等危險品生產、儲運單位及其它企業(yè)進行嚴格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強監(jiān)控，避免或控制次生災害發(fā)生;組織實施抗旱應急供水方案。
4.電力、通訊保障組:負責組織力量搶修和恢復被破壞的電力、通訊設施;保障電力供應和通訊暢通。
5.資金物資保障組:向省和有關機構申請應急搶險救災經費和物資的計劃;做好本市搶險救災資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6.生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組:指導、協(xié)助當地鎮(zhèn)、街道迅速設置避護場所，安置、慰問災民，負責困難災民的吃、穿、住等生活救助;提出救災的物資計劃，制定救災標準、設置救災物資供應點，發(fā)放救災款物;組織指導救災捐贈;迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊伍進入災區(qū)，組建災區(qū)臨時治療點，搶救、轉運傷員;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災人員供給精神、心理衛(wèi)生方面的幫忙。
7.治安保衛(wèi)組:加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安;加強對黨政機關、金融單位、儲備倉庫、救災物品集散地、監(jiān)獄等重要目標的警戒;實施陸上和水上交通管制，維護道路交通秩序，優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散，確保搶險救災工作順利進行。
8.宣傳報道組:宣傳報道抗災救災工作，按照規(guī)定及時向公眾公布災情等有關情景;宣傳相應的防災減災知識，安定民眾;宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟。
9.生產自救組:制定災后重建計劃，協(xié)調落實資金和物資，指導各地恢復被毀壞的各項基礎設施，開展生產自救，保障災區(qū)群眾生活生產需要，盡快恢復人民群眾正常生活秩序。
五、附則
(一)市級各有關部門應根據本預案，制定具體實施辦法，落實相關人員及應急資金、物資，并報市防指。
(二)本預案由市水利局適時進行修訂并負責解釋，自公布之日起實施。
自然災害突發(fā)事件防護緊急預案篇4
為提高抗洪搶險的應急處置本事，迅速、高效、有序地開展緊急搶險行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會 全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國防洪法》，制定本預案。
一、本預案適應于全街道范圍內洪澇災害的預防和應急處置。
二、洪澇災情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室應立即做出如下反應:
(一)立即向街道防汛抗旱指揮部的指揮、副指揮匯報洪澇災情發(fā)生的時光、地點及發(fā)展的趨勢和可能造成的危害等;
(二)盡快提出水災發(fā)生地的群眾撤離的時光、地點、范圍、路線，上報街道防汛抗旱指揮部的指揮、有關副指揮，并密切監(jiān)視洪澇災情的發(fā)展趨勢，不定時地發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報和汛情公報;
(三)盡快將洪澇災情通報街道防汛抗旱指揮部各有關成員單位，各單位應按規(guī)定的職責，做好搶險救災的各項準備;
(四)開啟一切通訊 、傳輸、遙控遙測設備，千方百計堅持與險情、災情發(fā)生地和各級防汛抗旱指揮部、街道黨政辦公室、各社區(qū) 、各單位的通訊聯(lián)系暢通，及時下達有關人力、物力及洪澇調度命令;
(五)立即組織有關部門、社區(qū)和單位進行搶險，進一步搜集更為詳細的險情、災情情景，及時向街道防汛抗旱指揮部和街道辦事處報告險情、災情情景。
三、洪澇災情發(fā)生后，各社區(qū)和有關單位應立即按照既定的崗位職責，實施搶險救災工作，保證與街道辦事處和防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡暢通。受災情景和救災進展情景要及時上報街道辦事處和街道防汛抗旱指揮部。
四、洪澇災情發(fā)生后，防汛抗旱指揮部按照上級防指和街道辦事處的指示，統(tǒng)一指揮全街道的洪澇災害應急處置工作，負責發(fā)布洪水通告，部署、協(xié)調、監(jiān)督和檢查辦事處各部門、各社區(qū)、各有關單位的救災工作;通報情景，調派力量搶險救災;協(xié)調跨社區(qū)的救災工作，解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)防汛辦公室:其主要職責是向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情景;全面了解綜合水情、救災情景;負責向城陽區(qū)政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統(tǒng)一組織管理 ;協(xié)調解決有關部門工作中的有關問題及通信 聯(lián)絡工作。
(二)水情及洪澇調度組:街道黨政辦公室牽頭，組織街道農業(yè) 服務 中心參加，街道黨政辦公室負責人任辦公室組長，辦公地點設在黨政辦公室;其主要職責是:負責全街道防汛重大事件的協(xié)調工作，發(fā)布洪澇預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責蓄滯洪區(qū)的洪澇調度，采取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由街道經貿辦牽頭，組織經管統(tǒng)計 服務中心、企業(yè)服務中心招商部參加。街道經貿辦負責人任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道經貿辦，其主要職責是:負責對災情進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報。
(四)工程搶險組:由街道城建 辦牽頭，市政公路 管理服務中心、武裝部、聯(lián)通營銷 部、供電所、郵政支局參加。街道城建辦副主任任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道城建辦。主要職責是:負責對水利 、交通 、供電、通信、給排水 等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由街道審計 所牽頭，組織稅收 代征處、社區(qū)居委會參加，街道審計所所長任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道審計所。其主要職責是:負責搶險救災物資調撥和運輸工作;管理援助物資的儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由街道社會事務辦牽頭，組織園林 環(huán)衛(wèi)服務中心、計劃 生育服務中心、安監(jiān) 辦、食安辦、動物防疫監(jiān)督站、工商 、教委參加。社會事務辦副主任任組長，其他單位負責人任副組長。辦公地點設在街道社會事務辦，其主要職責是:發(fā)布災情消息;理解救災物資;監(jiān)督食品 流通;轉移安置受災群眾，解決吃、穿、住問題;協(xié)助做好搶險、醫(yī)治轉移傷病員及人、畜尸體處理事宜。
(七)治安保衛(wèi)組:由街道綜治辦牽頭，組織城管中隊、派出所、邊防所、交警中隊、交通管理所參加。綜治辦負責人任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道社會治安綜合治理辦公室，其主要職責是:負責災區(qū)的社會治安、交通安全 管理，發(fā)布臨時治安管理和交通管制通告;保衛(wèi)黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫(yī)療救護組:由勞動 保障服務中心牽頭，組織規(guī)劃部、城陽二醫(yī)部門、衛(wèi)生 監(jiān)督與疾病防控工作站參加。勞動保障服務中心主任任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在街道勞動保障服務中心，其主要職責是:組織醫(yī)療、防疫機構人員進入災區(qū);設立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員;做好災區(qū)消毒和控制疫情工作;組織運轉傷員;采購、儲運、調配藥品等。
(九)財務 組:由街道財政 所牽頭。街道財政所所長任組長，辦公地點設在街道財政所。其主要職責是:籌集和解決抗洪救災經費;統(tǒng)一管理上級和外援救災經費，負責向上級申請救災經費;統(tǒng)一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費，負責搶險救災物資的采購。
(十)宣傳組:由宣傳科牽頭。組織科教文衛(wèi)服務中心、工商聯(lián)、科協(xié)參加，由宣傳科職責人任組長，其他單位負責同志任副組長。辦公地點設在宣傳科。其主要職責是:負責向社會報道雨情、水情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
各社區(qū)、各單位都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構，負責組織指揮本社區(qū)、本單位的搶險救災工作。
五、在搶險救災中應采取的緊急措施和遵循的原則:
(一)災情一旦發(fā)生，各社區(qū)和各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即展開搶險救災工作。街道搶險救災指揮部及所屬機構的各成員，要立即趕赴工作崗位開展工作。各社區(qū)、各單位要全力以赴、協(xié)同合作、奮力搶險救災。
(二)洪澇災情發(fā)生后，首要職責是搶救受災群眾，保護國家財產和重要器材物資，就地、就近組織自救互救。
(三)洪澇災情發(fā)生后，街道辦事處防汛抗旱指揮部辦公室要繼續(xù)履行防汛調度指揮職責，為避免災情的進一步擴大和引發(fā)新的洪澇災害，在組織水利工程搶險、堵復決口的同時，繼續(xù)做好洪澇調度，采取一切蓄洪、滯洪、分洪措施，調蓄錯峰，必要時應犧牲局
自然災害突發(fā)事件防護緊急預案篇5
六、七月份，是洪澇災害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災害，提高應急工作水平，避免和減輕災害造成的損失，維護師生生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據上級有關文件精神，結合我校實際，特制定本預案。
一、組織機構
成立校洪澇災害防治工作領導小組，由靳芳琴任組長，王坤、王云、吳林祥任副組長，趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學武、李靖為成員，成立領導小組，負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在總務室，安學武同志任辦公室主任，李靖負責日常事務處理工作。
領導小組的主要職責：統(tǒng)一領導全校洪澇災害應急工作，組織協(xié)調解決洪澇災害處置工作的重大問題。
二、監(jiān)測和預警預報
1、各領導小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對洪澇災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告，組織師生轉移避讓或采取排險防治措施，附師生轉移避讓路線圖，并在危險區(qū)域設置警示標志。
2、各領導成員要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告后，要立即摸清情況，及時組織人力、物力、財力進行合理處置，發(fā)生重大災情，立即向縣委縣政府匯報。
3、發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或災情的師生，應當立即向校領導報告。根據災情實際情況，及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
三、應急保障工作
洪澇災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動，因此，必須做好應急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設，確保災害發(fā)生前，災害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲備制度，保證搶險救災物資的供應。
3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及，增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。