臺(tái)風(fēng)防御指南與應(yīng)急處置預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，使應(yīng)急管理不再無據(jù)可依，尤其是通過培訓(xùn)和演練，可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力，并檢驗(yàn)預(yù)案和行動(dòng)程序，評(píng)估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性。以下是小編給大家?guī)淼呐_(tái)風(fēng)防御指南與應(yīng)急處置預(yù)案，希望可以幫助到大家！
臺(tái)風(fēng)防御指南與應(yīng)急處置預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
為貫徹落實(shí)區(qū)政府對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求，進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺(tái)風(fēng)工作，建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，保證防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合北侖實(shí)際，制訂本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)_，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺(tái)首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。
1.4.3 防汛工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鹘值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作的責(zé)任主體。
1.4.4 快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5 防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突出重點(diǎn)，兼顧一般;條塊結(jié)合，以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。
1.5 工作重點(diǎn)
(1) 組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2) 組織出海船舶及時(shí)回港避風(fēng);
(3) 山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;
(4) 小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險(xiǎn);
(5) 城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安，城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
(6) 風(fēng)、雨、潮的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警，并及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
(7) 大工業(yè)、大項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。
(8) 其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項(xiàng)。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
按照屬地管理原則，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;必要時(shí)，由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
2.3 其它防汛指揮機(jī)構(gòu)
大工業(yè)、大項(xiàng)目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位，根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.4 區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)部門、北侖電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。
2.5 區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺(tái)預(yù)案，審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫控制運(yùn)用計(jì)劃等;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開展防汛檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防汛安全的有關(guān)問題;按照有關(guān)法律法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告，宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費(fèi)，常年開展工作。
2.6 區(qū) 防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
(1)區(qū)人武部：組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊(duì)、武警部隊(duì)支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi);協(xié)助區(qū)政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急演練。
(2)區(qū)水利局：承擔(dān)區(qū)防指的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求，負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理，三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時(shí)提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀水工程的修復(fù)。
(3)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(4)區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防旱有關(guān)氣象資料，并參加防汛防旱會(huì)商;根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
(5)區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作，協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。
(6)區(qū)教育局：負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;加強(qiáng)對(duì)校舍危房(特別是外來工子弟學(xué)校場(chǎng)所)的檢查，密切注意臺(tái)風(fēng)期間在校師生或參加其他活動(dòng)師生的動(dòng)態(tài)，確保人身安全。
(7)區(qū)公安分局：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行，實(shí)施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。
(8)區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
(9)區(qū)民政局：組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺(tái)災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配各級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作;組織核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
(10)區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金，落實(shí)防汛防旱專項(xiàng)救災(zāi)資金，及時(shí)下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。
(11)區(qū)國土資源分局：負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)，制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。
(12)區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作，落實(shí)在建工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(13)區(qū)建筑工務(wù)局：負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的防汛救災(zāi)工作，制定落實(shí)在建工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
(14)區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺(tái)工作;制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。
(15)區(qū)交通局：負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺(tái)監(jiān)督管理;及時(shí)搶修水毀交通設(shè)施，確保防汛搶險(xiǎn)、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時(shí)運(yùn)送;制定落實(shí)防汛防臺(tái)救災(zāi)工作預(yù)案。
(16)區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和抗災(zāi)柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺(tái)工作，負(fù)責(zé)漁民防汛防臺(tái)救災(zāi)減災(zāi)等安全知識(shí)教育;在臺(tái)風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。
(17)區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見;組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(18)區(qū)文化廣電新聞出版局：根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料，及時(shí)向社會(huì)公布發(fā)布?xì)庀?、汛情、旱情信?做好防汛防旱工作的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱等知識(shí)的媒體宣傳教育;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺(tái)圖片錄像資料。
(19)區(qū)供電局：負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險(xiǎn)用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作;及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電，落實(shí)應(yīng)急電源;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(20)區(qū)貿(mào)易與糧食局：負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥，保障市場(chǎng)供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。
(21)區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺(tái)安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識(shí)宣傳，提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(22)區(qū)電信局、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全，保障防汛防臺(tái)信息的及時(shí)、正確傳遞;在緊急情況下，及時(shí)采取應(yīng)急措施，保證防汛防臺(tái)指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。
(23)區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺(tái)工作，協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)工作，提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(24)保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來臨之前，督促投保單位和居民做好各類財(cái)產(chǎn)的防災(zāi)工作，并積極開展防汛保險(xiǎn)。
(25)北侖電視臺(tái)、開發(fā)導(dǎo)刊：根據(jù)市防指提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息，做好防汛工作的宣傳報(bào)道工作。
(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府：根據(jù)各自的防汛工作職能，負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.7 辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防辦)，負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
3 影響臺(tái)風(fēng)分級(jí)
根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，按照臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)級(jí)別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1 特別重大(ⅰ級(jí))
6小時(shí)內(nèi)可能受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上;或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力已達(dá)12級(jí)以上，并可能持續(xù)。
3.2 重大(ⅱ級(jí))
12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10-11級(jí)，或陣風(fēng)11-12級(jí)，并可能持續(xù)。
3.3 較大(ⅲ級(jí))
24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8-9級(jí)，或陣風(fēng)9-10級(jí)，并可能持續(xù)。
3.4 一般(ⅳ級(jí))
氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，熱帶低壓可能影響我市，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)，并可能持續(xù)。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向區(qū)防汛指揮部提供臺(tái)風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料。
4.2 水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.3 山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
4.4 防臺(tái)檢查
4.4.1 各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺(tái)汛前組織有關(guān)單位開展防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺(tái)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2 城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺(tái)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4.4.3 區(qū)建設(shè)、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源、水利等部門，按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋和船只、病險(xiǎn)水利工程等調(diào)查，并登記造冊(cè)，報(bào)同級(jí)防指?jìng)浒浮?/p>
4.5 臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1 臺(tái)風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)對(duì)臺(tái)風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺(tái)風(fēng)影響程度，加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，研究防御對(duì)策，明確防御重點(diǎn)，及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布。
4.5.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè)，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后，應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報(bào)。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報(bào)后，應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。
4.5.3 山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員，在臺(tái)汛期堅(jiān)持每天巡查制度。降雨期間，加密觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，轉(zhuǎn)移群眾，并報(bào)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。
4.5.4 江河洪水預(yù)警
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時(shí)，水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5 水利工程險(xiǎn)情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報(bào)等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定，以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào)，充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級(jí)，ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng)，其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)，ⅳ級(jí)為最低級(jí)別響應(yīng)。較高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)(必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng))，ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)，ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動(dòng)。
5.1 ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會(huì)商，防指全體成員參加會(huì)議。部署臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策建議;同時(shí)，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺(tái)工作。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，做好江河洪水預(yù)報(bào)和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。
5.2 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會(huì)商，召開防御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源等部門，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測(cè)力度、加密預(yù)報(bào)頻次，隨時(shí)將最新消息報(bào)告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng)，船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸;對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息、災(zāi)情信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。
5.3 ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會(huì)商，水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對(duì)策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資，各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍等做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文、國土資源等部門加強(qiáng)對(duì)風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。
5.3.1 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，部署防臺(tái)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情，及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防臺(tái)情況報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部。
5.4 ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好各自的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向區(qū)防指報(bào)告。區(qū)防辦主任或副主任主持會(huì)商，研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)工作。
水利部門重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位，根據(jù)各自職責(zé)，開展工作。
區(qū)防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.4.1 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)商，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，部署有關(guān)防臺(tái)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。
5.5 社會(huì)動(dòng)員與參與
(1)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時(shí)，可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)抗災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
5. 信息發(fā)布與新聞報(bào)道
(1)防臺(tái)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(2)一般防臺(tái)抗災(zāi)等信息，包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息，由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布;汛情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的，由區(qū)防辦會(huì)同民政部門審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由區(qū)防汛防旱指揮部報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審核后，按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
(3)新聞媒體須及時(shí)向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報(bào)道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報(bào)道宣傳工作。
5.7 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
(1)任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺(tái)抗災(zāi)和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
(4)水利(水文)部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實(shí)時(shí)升級(jí)、備份工作，確保信息暢通。
6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗臺(tái)搶險(xiǎn)的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊(duì)和民兵組成的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險(xiǎn)期間，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)：一是本級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。二是上級(jí)防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由本級(jí)防汛防旱指揮部向上級(jí)防汛防旱指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由上級(jí)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。三是駐軍部隊(duì)的調(diào)動(dòng)，由區(qū)防指提出要求，按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理，在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下，區(qū)防指提出搶險(xiǎn)救助請(qǐng)求，駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助，并向上級(jí)報(bào)告。
6.3 物資保障
(1)防汛物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲(chǔ)備和管理，并統(tǒng)一調(diào)配。
(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，必要時(shí)可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。
6.4 資金保障
財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5 技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成省、市、區(qū)三級(jí)防汛防旱指揮部的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享，為防臺(tái)抗洪決策提供依據(jù)。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)，提高預(yù)報(bào)精度，延長有效預(yù)見期。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.6 治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7 避災(zāi)場(chǎng)所保障
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾躲避。
6.8 電力保障
供電部門負(fù)責(zé)防臺(tái)抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
6.9 交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
6.11 后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12 宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1 宣傳
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2 培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3 演練
(1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺(tái)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
(2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7 善后工作
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。
(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸，洗苗追肥，田間管理等，開展生產(chǎn)自救。
(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對(duì)遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功人員;根據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題，改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時(shí)掌握抗臺(tái)救災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。
7.1 防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.2 災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.3 防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過后，各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作，并將總結(jié)材料報(bào)區(qū)防辦。
8 附則
8.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)區(qū)防辦備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)預(yù)案。
8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
8.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
臺(tái)風(fēng)防御指南與應(yīng)急處置預(yù)案2
一、總則
1、目的
為提高學(xué)院整體防汛防臺(tái)和抗風(fēng)險(xiǎn)本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺(tái)應(yīng)急處置，最大程度地減少臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害事件造成的危害，保護(hù)廣大師生員工生命和學(xué)院財(cái)產(chǎn)安全，保證教學(xué)、科研和生活正常秩序，制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《_市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《_市城市防洪排水規(guī)劃》、《_市防汛防臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本學(xué)院所轄校區(qū)、各部門應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、洪澇等自然災(zāi)害的防范及應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
1)堅(jiān)持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺(tái)工作要把最大程度地保障、保護(hù)廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災(zāi)害，把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。
2)堅(jiān)持"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，各校區(qū)、各部門防汛防臺(tái)工作受上級(jí)主管部門的督促和指導(dǎo)，同時(shí)理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
3)堅(jiān)持"預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺(tái)工作堅(jiān)持以防為主，常備不懈，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置。
4)堅(jiān)持"協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)"原則。學(xué)院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)、迅速到位，職責(zé)明確，正確應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭(zhēng)把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學(xué)校后保處、辦公室、學(xué)生處、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：組長全面負(fù)責(zé)，副組長協(xié)助組長進(jìn)行各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防汛防臺(tái)的各種情景，做好各項(xiàng)防御和應(yīng)急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導(dǎo)、部署下屬進(jìn)行防汛防臺(tái)工作。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學(xué)院防汛防臺(tái)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與市、區(qū)各有關(guān)委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責(zé)配合學(xué)院積極參與防汛防臺(tái)的應(yīng)對(duì)工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，完成任務(wù)，把損失減小到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、防汛防臺(tái)期間根據(jù)情景隨時(shí)建立24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班，相關(guān)人員到場(chǎng)，堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息及時(shí)通報(bào)傳達(dá)，認(rèn)真做好值班記錄，堅(jiān)持上下各級(jí)各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學(xué)校環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理。要高度關(guān)注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學(xué)校的防汛防臺(tái)狀況。
3、成立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學(xué)?；顒?dòng)，關(guān)掉危房，對(duì)水電氣等重要設(shè)施設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)安全保護(hù)，并進(jìn)行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
5、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各部門建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)防范情景和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。
6、緊急做好各類物資供應(yīng)工作。后保處、辦公室在汛期負(fù)責(zé)采購、儲(chǔ)備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學(xué)生安全和人的生命放在首位，不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)，遇險(xiǎn)時(shí)首先搶救人員。
8、防汛防臺(tái)警報(bào)解除后，立即補(bǔ)充各類防汛搶險(xiǎn)物資，加固設(shè)備，以備隨時(shí)之需。并及時(shí)總結(jié)汛期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺(tái)不一樣時(shí)期的應(yīng)急預(yù)案資料
1、四級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的藍(lán)色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)機(jī)構(gòu)和各負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，執(zhí)行市教委的四級(jí)響應(yīng)提示，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值班記錄，檢查學(xué)院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的黃色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，我院防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)全部到位。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向全院師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情、雷情。同時(shí)加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急排查、快速處置，嚴(yán)格執(zhí)行市教委的三級(jí)響應(yīng)提示，并落實(shí)好搶險(xiǎn)物資器材和生活必需品，嚴(yán)陣以待。各值班人員要認(rèn)真做好防汛值班記錄，及時(shí)匯報(bào)汛期最新動(dòng)態(tài)。
3、二級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的橙色預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，當(dāng)遭受暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，我院防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將立即召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議進(jìn)行緊急部署、快速行動(dòng)。此時(shí)把防汛防臺(tái)作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成指揮體系，各部門和有關(guān)人員則按各自的職責(zé)進(jìn)入工作崗位，高度戒備。嚴(yán)格執(zhí)行市教委的二級(jí)響應(yīng)提示，加強(qiáng)24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的看護(hù)防范，并強(qiáng)化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強(qiáng)調(diào)"一個(gè)聲音，統(tǒng)一行動(dòng)".
4、一級(jí)預(yù)案
按市防汛辦發(fā)布的紅色(最高)預(yù)警信號(hào)的響應(yīng)要求，遇特大暴風(fēng)雨和突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)院將嚴(yán)格執(zhí)行市教委的一級(jí)響應(yīng)提示，一級(jí)戰(zhàn)備，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，全力投入搶險(xiǎn)工作，迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對(duì)學(xué)院易倒塌、易滑坡、易積水情景進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有關(guān)人員緊急到位、到崗，確保學(xué)院排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。并在任何情景下，以保護(hù)生命作為第一原則。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，學(xué)院將及時(shí)把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)，并緊急報(bào)告上級(jí)部門。如發(fā)生災(zāi)情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災(zāi)工作。
五、后期處置
汛期過后，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：
1、搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護(hù)裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設(shè)施修復(fù)。結(jié)合常規(guī)維護(hù)維修工作，對(duì)在汛期中損毀的設(shè)施設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行清查、整治和維修，盡快修復(fù)。
3、保險(xiǎn)工作。及時(shí)處理各類保險(xiǎn)事務(wù)，鼓勵(lì)和增加新的保險(xiǎn)。
4、防汛防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。全面分析、評(píng)估和總結(jié)汛期的各項(xiàng)防范和應(yīng)急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報(bào)，為今后工作打好基礎(chǔ)。
5、培訓(xùn)和演練工作。積極組織參加各級(jí)防汛專業(yè)培訓(xùn)，定期舉行各類應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急本事，改善應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
6、信息報(bào)送和通報(bào)工作。按上級(jí)部門的要求，對(duì)汛期內(nèi)各種工作的信息如實(shí)上報(bào)，同時(shí)向全院通報(bào)防汛防臺(tái)工作情景。
臺(tái)風(fēng)防御指南與應(yīng)急處置預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
我市防臺(tái)風(fēng)工作是我省防臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，下同)工作的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)消防部隊(duì)要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的準(zhǔn)備，建立以軍政主官負(fù)責(zé)制為核心的消防部隊(duì)防臺(tái)風(fēng)工作責(zé)任制，編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點(diǎn)的防臺(tái)風(fēng)預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各級(jí)特別是支隊(duì)機(jī)關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級(jí)抓一級(jí)，落實(shí)好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人，做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，工作到位。基層各單位要不斷完善搶險(xiǎn)手段和救生措施，確保防臺(tái)風(fēng)工作安全有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、臺(tái)風(fēng)的種類及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
一、臺(tái)風(fēng)的種類
臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區(qū)形成的一種低壓。它不斷旋轉(zhuǎn)，并伴隨著大風(fēng)和強(qiáng)降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風(fēng)力大小劃分為4種類型：中心風(fēng)力在7級(jí)和7級(jí)以下的稱熱帶低壓，8到9級(jí)稱熱帶風(fēng)暴，10到11級(jí)稱強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，12級(jí)和12級(jí)以上稱臺(tái)風(fēng)。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往會(huì)相互轉(zhuǎn)化。
二、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
(1)破壞力強(qiáng)，危害大。
(2)波及面廣，人員傷亡大。
(3)防范困難，救援難度大。
三、防臺(tái)風(fēng)指揮部的構(gòu)成及職責(zé)
一、防臺(tái)風(fēng)指揮部的機(jī)構(gòu)
組長：支隊(duì)長、政治委員
副組長：副支隊(duì)長、副政委
成員：各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓(xùn)科科長、各大隊(duì)大隊(duì)長
二、指揮部的職責(zé)
①迅速了解風(fēng)情、火情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告省消防總隊(duì)、市政府、市公安局。
②調(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救災(zāi)力量。
③調(diào)動(dòng)各種搶險(xiǎn)救援保障交通工具。
④調(diào)動(dòng)指揮專職、義務(wù)消防隊(duì)。
⑤調(diào)動(dòng)供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。
⑥組織做好現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和宣傳報(bào)道工作。
⑦組織做好各種后勤保障。
⑧組織做好臺(tái)風(fēng)及災(zāi)后相關(guān)救援工作。
⑨完成上級(jí)交給的其他任務(wù)。
四、參戰(zhàn)力量和任務(wù)分工：
(一)參戰(zhàn)力量：
按指揮中心等級(jí)方案調(diào)集，三級(jí)以上的出動(dòng)啟動(dòng)此預(yù)案。
(二)任務(wù)分工：搶險(xiǎn)指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰(zhàn)組：由司令部戰(zhàn)訓(xùn)科、特勤大隊(duì)指揮人員及各大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)一線人員援救滅火和險(xiǎn)情排除搶救人員工作。
通信組：由支隊(duì)指揮中心、信通科人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡(luò)。
后勤保障組：由后勤處、戰(zhàn)勤保障大隊(duì)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)所需補(bǔ)給物資的供應(yīng)，包括救援裝備及油料保障、搶險(xiǎn)人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛(wèi)生隊(duì)做好傷員急救工作。
政工組：由政治處人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防員的思想疏導(dǎo)、鼓動(dòng)以及穩(wěn)定受災(zāi)群眾及周邊人員情緒同時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)過程的相關(guān)材料，搶險(xiǎn)后先進(jìn)人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組：支隊(duì)宣教中心及各大隊(duì)負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道人員負(fù)責(zé)對(duì)防抗臺(tái)風(fēng)過程中的相關(guān)信息收集、整理、報(bào)道，及時(shí)宣傳消防部隊(duì)抗臺(tái)風(fēng)事跡。
五、處置程序和措施：
一、現(xiàn)場(chǎng)詢情：由第一到場(chǎng)中隊(duì)或特勤大隊(duì)指揮人員負(fù)責(zé)消防人員到場(chǎng)后詳細(xì)詢問臺(tái)風(fēng)災(zāi)害引起的事故現(xiàn)場(chǎng)情況以及受傷和被困人員的數(shù)量、大致位置等情況。
二、偵察檢測(cè)：由特勤大隊(duì)偵檢組負(fù)責(zé)利用生命探測(cè)器等工具，立即搜尋遇險(xiǎn)和被困人員;利用檢測(cè)儀器檢測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)有毒物質(zhì)或可燃?xì)怏w的濃度等。
三、設(shè)立警戒：由到場(chǎng)常規(guī)中隊(duì)警戒組配合公安交巡警負(fù)責(zé)封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴(yán)禁無關(guān)車輛及人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，若事故造成化學(xué)危險(xiǎn)品外泄，現(xiàn)場(chǎng)警戒的范圍需根據(jù)偵檢情況確定。
四、救生排險(xiǎn)：由特勤大隊(duì)救援組、滅火組負(fù)責(zé)，常規(guī)中隊(duì)協(xié)助。
(1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)清除障礙，開辟出空闊地和進(jìn)出通道，確?，F(xiàn)場(chǎng)至少擁有一個(gè)急救平臺(tái)和一條供救援車進(jìn)出的通道。
(2)立即疏散風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的圍觀群眾以及無關(guān)人員。
(3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的水、電、氣供應(yīng)，及時(shí)組織火災(zāi)撲救及救生災(zāi)害處置。
(4)救援初期，使用擴(kuò)張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險(xiǎn)和被埋人員，并組織營救和疏散;對(duì)已發(fā)現(xiàn)但一時(shí)無法解救的幸存者，應(yīng)提供飲食和藥品。
(5)被埋人員清理結(jié)束后，請(qǐng)求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機(jī)等施工機(jī)械車輛清除風(fēng)災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)廢墟。
五、現(xiàn)場(chǎng)急救：由支隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)急救小組負(fù)責(zé)協(xié)助120救護(hù)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后，利用救護(hù)車或現(xiàn)場(chǎng)車輛迅速轉(zhuǎn)送就近醫(yī)院救治。
六、清點(diǎn)人員和裝備，做好移交，安全撤離。
六、防抗臺(tái)風(fēng)要求：
一、各參戰(zhàn)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同公安、醫(yī)療救護(hù)、水、電、燃?xì)?、交通、民政等部門合作，共同實(shí)施救援行動(dòng)。
二、救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全，防止大風(fēng)繼續(xù)造成建(構(gòu))筑物倒塌，不應(yīng)進(jìn)入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)明顯松動(dòng)的建筑內(nèi)部;不得登上已受力不均衡的陽臺(tái)、樓板、屋頂?shù)炔课?不準(zhǔn)冒險(xiǎn)鉆入非穩(wěn)固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險(xiǎn)時(shí)，救援人員方可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
三、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)工作，所有救援人員要加強(qiáng)行動(dòng)安全，特別是險(xiǎn)惡條件下，要以小組為單位，不準(zhǔn)單獨(dú)行動(dòng)。
四、注意做好針對(duì)性準(zhǔn)備，既要做好臺(tái)風(fēng)帶來強(qiáng)降雨引起洪澇災(zāi)害的救援準(zhǔn)備，又要做好臺(tái)風(fēng)帶來強(qiáng)風(fēng)下的救援準(zhǔn)備，有效控制其它次生災(zāi)害的發(fā)生。
五、加強(qiáng)風(fēng)災(zāi)時(shí)保障工作：政治部門要做好臺(tái)風(fēng)時(shí)的政治鼓動(dòng)及宣傳教育工作，保證部隊(duì)思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺(tái)風(fēng)時(shí)滅火救援宣傳工作，及時(shí)反映部隊(duì)英雄事跡，激勵(lì)部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊(duì)長時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補(bǔ)給，并組織好器材保障，儲(chǔ)備部隊(duì)易損壞的器材配件，組織修理人員隨時(shí)搶修損壞器材，并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲(chǔ)備。
六、各參戰(zhàn)部隊(duì)要及時(shí)組織加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行巡查和維護(hù)保養(yǎng)，確保各級(jí)有線、無線通訊暢通。
七、按上級(jí)指示，確定新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、時(shí)間和發(fā)言人。
七、臺(tái)風(fēng)災(zāi)后救援工作
臺(tái)風(fēng)過后，各級(jí)消防部隊(duì)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下，積極參與相關(guān)救援、排險(xiǎn)、救助工作，并注意以下幾點(diǎn)：
一、在組織對(duì)地下車庫進(jìn)行排水時(shí)，要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點(diǎn)、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復(fù)雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發(fā)生。
二、要注意加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí)，救援人員應(yīng)佩戴空氣呼吸器;另外，由于車輛、泵浦長時(shí)間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現(xiàn)窒息中毒。
三、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區(qū)有關(guān)大隊(duì)要按支隊(duì)的力量調(diào)整、調(diào)度方案，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動(dòng)，確保部隊(duì)能連續(xù)作戰(zhàn)。
四、要注意行車安全，搶險(xiǎn)力量到場(chǎng)及撤離時(shí)要向指揮中心報(bào)告，并注意加強(qiáng)救援過程中的請(qǐng)示匯報(bào)工作。
五、要服從安排，切實(shí)遵守好群眾紀(jì)律，參與救災(zāi)的官兵不得接受有關(guān)單位及個(gè)人的紅包、禮物和吃請(qǐng)，并避免與群眾發(fā)生摩擦、糾紛，維護(hù)消防部隊(duì)的良好形象。
臺(tái)風(fēng)防御指南與應(yīng)急處置預(yù)案4
一、總則
1.1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，進(jìn)一步完善我司防御臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作，建立防臺(tái)抗臺(tái)工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案，結(jié)合我司實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
(1)以人為本，預(yù)防為主。防臺(tái)風(fēng)工作堅(jiān)持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位;做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。防臺(tái)風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
(3)依法應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)，規(guī)范防臺(tái)行為，實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn)，兼顧一般，優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí)，各部門應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)聯(lián)合行動(dòng)、快速響應(yīng)，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺(tái)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時(shí)避風(fēng)避險(xiǎn);
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和預(yù)警，并及時(shí)向員工發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱區(qū)防指)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔(dān)任，副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊(duì)長擔(dān)任。防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營銷部、財(cái)務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門負(fù)責(zé)人組成。
臺(tái)風(fēng)防御指南與應(yīng)急處置預(yù)案5
為了切實(shí)做好酒店的防臺(tái)風(fēng)工作，保證發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間酒店各部門有計(jì)劃、有秩序地安排防臺(tái)風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案。
一、組織指揮
酒店設(shè)防臺(tái)風(fēng)總指揮部，負(fù)責(zé)發(fā)生臺(tái)風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
1、總指揮部機(jī)構(gòu)：
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
成員：行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處(內(nèi)部電話：8822)，各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報(bào)工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時(shí)暢通，至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部(提前充足備用電池)。
二、防臺(tái)風(fēng)宗旨與任務(wù)
全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。
三、職責(zé)分工
防臺(tái)風(fēng)工作由防臺(tái)風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮，實(shí)行分部門負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下：
(一)各部門共性工作要求
1、接到酒店啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案指令后，召開部門緊急會(huì)議，通知臺(tái)風(fēng)信息，傳達(dá)酒店對(duì)此次防臺(tái)工作的布署與對(duì)部門具體工作的安排要求。
2、防臺(tái)期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺(tái)，并聽從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)無故不到位、不服從防臺(tái)工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動(dòng)合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
4、要求員工臺(tái)風(fēng)期間注意個(gè)人安全，做好個(gè)人防范，避免發(fā)生其它事故。
5、臺(tái)風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動(dòng)配合部門間工作，以最快的時(shí)間里恢復(fù)經(jīng)營運(yùn)作。
(二)行政辦
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
(1)備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。
(2)安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。
(3)安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(4)員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資(米、油、菜等)。
(5)對(duì)員工宿舍的陽臺(tái)地漏疏通，并準(zhǔn)備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
(6)根據(jù)各部門采購需要，做好防臺(tái)物資購進(jìn)。
(7)負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
(8)總倉認(rèn)真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺(tái)產(chǎn)生的隱患，并及時(shí)上報(bào)以便及時(shí)處理。
(9)總倉做好現(xiàn)有抗臺(tái)用品準(zhǔn)備(如手電筒、雨衣、雨鞋等)，并對(duì)必要的庫存物資清點(diǎn)匯報(bào)，視情況做好計(jì)劃采購，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。
(10)對(duì)酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。
(11)保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈(以備二次供電或特殊情況下使用)。同時(shí)，在總倉領(lǐng)取手電筒5個(gè)。
(12)指揮車輛停放至安全處(消防中心旁或大堂門前)，防止墜落物砸損車輛。
(13)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
(14)負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：
(1)臺(tái)風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級(jí)指令后出車，遇特殊情況須請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定。
(2)宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對(duì)進(jìn)水房間及時(shí)處理，并做好安全防范。
(3)人事做好臺(tái)風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì)，同時(shí)，隨時(shí)掌握員工的安全狀況，并及時(shí)匯報(bào)。
(4)安排專人對(duì)臺(tái)風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。
(5)網(wǎng)管員及時(shí)處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
(6)部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
(7)負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
(8)消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報(bào)。
(9)外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺(tái)風(fēng)期間安全。
(10)負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)工作中人員安全救護(hù)工作。
(11)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：
(1)統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
(2)清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)對(duì)防臺(tái)風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總，報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)審批，后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險(xiǎn)理賠，并備案。
(5)收集抗臺(tái)先進(jìn)事跡，組織評(píng)選抗臺(tái)先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報(bào)、黑板報(bào)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
(6)檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
(7)保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。
(8)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
(三)房務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
(1)準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域(大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺(tái)客房玻璃門等)，及足夠的報(bào)損布草，以備各崗位防水措施
(2)將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺(tái)茶幾、陽臺(tái)椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
(3)將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。
(4)園林樹木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
(5)將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時(shí)報(bào)修。
(6)將客房陽臺(tái)茶幾、陽臺(tái)椅均搬入房間內(nèi)，以防風(fēng)時(shí)砸損陽臺(tái)玻璃。
(7)大堂與客房內(nèi)放置《防臺(tái)風(fēng)賓客通知書》。
(8)做好總機(jī)窗戶的防水措施，保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
(9)總機(jī)在接到酒店“啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)預(yù)案”指令時(shí)，需立即通知各部門負(fù)責(zé)人。并每隔1小時(shí)查詢1次天氣預(yù)報(bào)情況，將最新狀況匯報(bào)指揮中心(大堂副理)。
(10)提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)，以備臺(tái)風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：
(1)總機(jī)必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
(2)大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時(shí)，維護(hù)大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。
(3)前臺(tái)在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料，備查。
(4)按“機(jī)場(chǎng)滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時(shí)，準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對(duì)房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。
(5)加強(qiáng)巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場(chǎng)處理，滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞;如陽臺(tái)地漏有堵塞，及時(shí)通知工程人員進(jìn)行維修。
(6)每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)處理。
(7)做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。
(8)結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：
(1)清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(2)統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報(bào)修。
(3)恢復(fù)所有移動(dòng)物品的歸位工作。
(4)做好臺(tái)風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。
(5)做好園林樹木的扶正與花草修剪。
(6)撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
(四)工程部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備與臺(tái)風(fēng)期間必備工作：
人員及物料：
(1)要求部門人員全部到崗，24小時(shí)堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理突發(fā)事件。
(2)接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
(3)準(zhǔn)備充足柴油，備用發(fā)電。
室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
(1)全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運(yùn)行正常。
(2)檢查電梯機(jī)房內(nèi)設(shè)備，確保運(yùn)行正常。
5(3)檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運(yùn)行正常。
(4)檢查大堂活動(dòng)門是否完好，整扇門是否堅(jiān)固。
(5)檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。
(6)備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。
(7)仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī)，水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動(dòng)位置，低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測(cè)信號(hào)是否處于開的位置。
(8)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，值班人員每半小時(shí)檢查一次所有機(jī)房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)處理，處理不了的及時(shí)報(bào)告經(jīng)理，確保設(shè)備運(yùn)行正常。
室外設(shè)備、設(shè)施檢查：
(1)檢查屋頂?shù)芈?，清理地漏四周垃圾保持暢通?/p>
(2)檢查泳池房排水泵是否動(dòng)作可靠，并手動(dòng)抽水試驗(yàn)，臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)值班人員需每半小時(shí)對(duì)此處進(jìn)行檢查(機(jī)房是否進(jìn)水，各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象)。
(3)檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機(jī)房內(nèi)設(shè)備是否正常，每半小時(shí)值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。
(4)檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
(5)檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時(shí)上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
(6)保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。
(7)檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
(8)檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。
(9)檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。
(10)檢查所有室外燈是否堅(jiān)固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。
2、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：
(1)疏通所有陽臺(tái)地漏開蓋的排水管。
(2)恢復(fù)安裝停車場(chǎng)遮陽棚。
(3)檢查室外工程部所屬所有設(shè)備(霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等)及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱，及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。
(五)餐飲部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
(1)準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域(中西餐廳折頁門、中廚出入口等)，做好防護(hù)措施。
(2)檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況(某某廳、多功能廳、會(huì)議室、中西餐與廚房)，對(duì)存在問題及時(shí)報(bào)工程部維修。
(3)鎖閉所有的門窗(檢查固定沙袋是否牢固)并將餐桌、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
(4)提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具(紙盤、杯、筷子、餐盒等)，并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時(shí)供應(yīng)(停水停電時(shí)使用)。
(5)結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房儲(chǔ)備用食品(如：冬瓜、南瓜、土豆等)，至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
(6)提前準(zhǔn)備半成品及可存儲(chǔ)的'熟食品，冷凍食物在臺(tái)風(fēng)來臨之前使用完或做加工，并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測(cè)需要的原材料(至少保證2-4天)。
(7)聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：
(1)不間斷檢查各區(qū)域(某某廳、多功能廳、中西餐廳等)是否有滲水現(xiàn)象，并準(zhǔn)備報(bào)損布草，及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)及時(shí)檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。
(3)確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對(duì)外經(jīng)營。
(4)除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1樓(中西餐、大堂、接待等一樓層)防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：
(1)及時(shí)做好營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
(2)清點(diǎn)部門損失情況，及時(shí)匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
(3)檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時(shí)報(bào)工程部維修。
(4)掌握客流量情況，對(duì)于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
(六)財(cái)務(wù)部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
(1)與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準(zhǔn)備。
(2)安排好前臺(tái)收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
(3)網(wǎng)管員對(duì)酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：
(1)財(cái)務(wù)部科室人員做好會(huì)計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項(xiàng)資料保管明確到人，保證會(huì)計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整，并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺(tái)風(fēng)侵害。
(2)前臺(tái)收銀須在停電前，做好手工操作的準(zhǔn)備，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)備份。同時(shí)，制作手工帳要做到無漏、錯(cuò)帳，確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。
(3)除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
3、臺(tái)風(fēng)后的善后工作：
(1)配合各部門提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。
(2)根據(jù)酒店匯總損失情況，核對(duì)物資壞損，做好相關(guān)記錄。
(3)負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠事宜。
(七)銷售部
1、臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
2、臺(tái)風(fēng)期間必備工作：
(1)辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺(tái)接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。
(2)除留守人員外，其他人員隨時(shí)聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)積極與機(jī)場(chǎng)保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
3、臺(tái)風(fēng)后善后工作：
統(tǒng)計(jì)臺(tái)風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況，以及臺(tái)風(fēng)后銷售狀況及趨勢(shì)，匯報(bào)酒店領(lǐng)導(dǎo)。
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