食品安全問題應(yīng)急預(yù)案
食品安全問題應(yīng)急預(yù)案5篇
食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域,所以食品安全很重要。 下面小編給大家?guī)硎称钒踩珕栴}應(yīng)急預(yù)案,希望大家喜歡!
食品安全問題應(yīng)急預(yù)案1
20__年全市中考統(tǒng)考將于6月14—15日進(jìn)行。為了切實(shí)做好我區(qū)中考統(tǒng)考期間食品安全保障工作,特制訂本方案。
為加強(qiáng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo),確保保障工作順利進(jìn)行,成立局中考統(tǒng)考期間食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全區(qū)中考食品安全保障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長__擔(dān)任,副組長由副局長__擔(dān)任,__為成員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張雄典同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。
(一)考前專項(xiàng)檢查組
分兩個(gè)小組實(shí)施:
第一組:組長:__
負(fù)責(zé)高坪中學(xué)、高坪三中、第十一中學(xué)、巴登酒店及周邊食品經(jīng)營企業(yè)的檢查。
第二組:組長:__
負(fù)責(zé)白塔中學(xué)及下中壩校區(qū)、江霖大酒店、江東大酒店、天來大酒店及周邊食品經(jīng)營企業(yè)的檢查。
(二)食品安全駐點(diǎn)保障組
第一組組長:__
第二組組長:__
第三組組長:__
(三)巡查組
組長:__組員:張學(xué)全、肖明、張雄典
(一)考前專項(xiàng)檢查組在6月9日起對就餐接待單位和考點(diǎn)周邊餐飲服務(wù)及食品流通單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,重點(diǎn)檢查有無餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證、從業(yè)人員健康證是否有效、齊全,食品經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施是否具備接待條件,衛(wèi)生狀況是否良好,督促企業(yè)對員工加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)做好中考食品安全責(zé)任感,確保飲食安全。發(fā)現(xiàn)問題,督促其在6月12日前整改完成。
(二)食品安全駐點(diǎn)保障組負(fù)責(zé)對考生就餐接待單位進(jìn)行檢查。
6月13日下午3點(diǎn)30分前進(jìn)駐各點(diǎn)對駐點(diǎn)單位供餐情況做全面檢查。6月14日、15日各駐點(diǎn)保障組到駐點(diǎn)單位進(jìn)行跟蹤蹲點(diǎn)檢查,并做好檢查記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改。駐點(diǎn)檢查重點(diǎn)如下:
1.監(jiān)督就餐接待單位把好食品進(jìn)貨關(guān),做好臺賬記錄和索票索證工作。
2.做好對從業(yè)人員從業(yè)資格審查工作。檢查廚師、餐飲服務(wù)人員是否持有有效健康證明,是否參加從業(yè)人員培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證。從業(yè)人員要著裝整齊,干凈整潔,操作符合規(guī)范。
3.做好菜譜審查工作,對每餐菜譜進(jìn)行審查并簽字確認(rèn);要求酒店做到不提供高危食品(如:發(fā)芽土豆、四季豆、皮蛋等),少供涼菜,對易污染的食品要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
4.做好現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督工作。一是監(jiān)督就餐接待單位做到食品及餐飲用具生熟分開,防止交叉污染;二是要求就餐接待單位廚房加工操作人員在加工操作前,要認(rèn)真檢查待加工的食品及食品原料;三是檢查就餐接待單位餐飲加工場所的衛(wèi)生狀況,不符合食品安全要求的,提出書面整改措施,并及時(shí)整改到位。
5.督促做好餐(飲)用具洗滌消毒監(jiān)督工作。要求就餐接待單位按照一洗、二清、三消毒、四沖洗、五保潔的程序進(jìn)行操作,保證餐用飲具衛(wèi)生、干凈、無水垢。
6.監(jiān)督就餐接待單位做好食品留樣工作。每餐每種食品留樣100g,專用冰箱封存,48小時(shí)后方可處理。
(三)巡查組負(fù)責(zé)對各食品安全保障小組駐守、檢查情況進(jìn)行巡查,督促蹲點(diǎn)保障人員駐點(diǎn)期間隨時(shí)在崗在位,履職盡責(zé)。
1.各組工作人員要提前進(jìn)行檢查。對采購的糧、食用油、面和各種調(diào)味品等食品原材料進(jìn)行檢查,看是否建立索票索證制度和采購使用臺帳,是否使用過期、變質(zhì)食品。檢查就餐接待單位是否按規(guī)范食品留樣。對存在的問題當(dāng)場整改達(dá)標(biāo)??荚嚻陂g,負(fù)責(zé)對考生就餐接待單位實(shí)行三餐蹲點(diǎn)監(jiān)督,對考生臨時(shí)安置點(diǎn)的食品、飲用水等進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查。
2.對每個(gè)菜品必須品嘗,并要求學(xué)校帶隊(duì)老師對當(dāng)天菜品作評價(jià),確保考生飲食品質(zhì)優(yōu)良。
3.與就餐學(xué)校負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解學(xué)生飲食情況及要求。督促各學(xué)校組織考生到定點(diǎn)接待單位就餐,不得隨意到考點(diǎn)學(xué)?;蜃∷薜攸c(diǎn)周邊餐飲店就餐,不得亂吃燒烤、串串香、麻辣燙、冰凍食品、含糖飲品、西瓜等高危食品。
4.各保障組要聽從統(tǒng)一指揮,相互配合,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好食品安全保障工作,努力為考生創(chuàng)造一個(gè)舒適安全的飲食環(huán)境。各保障組在保障過程中發(fā)現(xiàn)有異常情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,相互配合。
5.全體工作人員必須保持24小時(shí)通訊暢通,服從安排。
6.每天做好蹲點(diǎn)記錄,當(dāng)天保障結(jié)束后,19點(diǎn)前向張雄典報(bào)告當(dāng)天保障情況。
食品安全問題應(yīng)急預(yù)案2
為了有效應(yīng)急處置我園內(nèi)可能發(fā)生的食品安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障師生的生命安全,維護(hù)幼兒園和社會穩(wěn)定,促進(jìn)幼兒園教育的健康發(fā)展,特制訂本方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員:負(fù)責(zé)組長:孫景梅;副組長:姚雁玲;成員:谷可慧、冷亞文、崔秀輝、白京欣、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮園內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向教育局請示報(bào)告。
2、醫(yī)療救護(hù)組:當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)護(hù)人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。
3、機(jī)構(gòu)職責(zé):
統(tǒng)一指揮食品安全事故處理,協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。
定期組織園內(nèi)食品安全工作總結(jié)、研討‘形成評估和反饋意見,并負(fù)責(zé)對幼兒園食品安全工作的年度考核和評價(jià)。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在教育局下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上,要求對本園食品安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強(qiáng)化監(jiān)督。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,以各項(xiàng)食品制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合我園其他安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形勢反饋到幼兒園。
3、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對家長、幼兒食品知識的宣傳教育,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
4、添置設(shè)備。幼兒園要對照設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),逐步完善和提高食品設(shè)備的配備。
三、事故應(yīng)急處理。
1、報(bào)告制度。食品安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:師生發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐、腹瀉)及時(shí)向組長報(bào)告;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況,下同),應(yīng)立即向教育局或衛(wèi)生監(jiān)督局報(bào)告,同時(shí)立即啟動學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重幼兒園食品安全事故,由園長負(fù)責(zé)救援指揮。園長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。
3、醫(yī)療救援。幼兒園發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故,應(yīng)及時(shí)向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求救,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)工作。
4、聯(lián)系家長。幼兒園發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測,做好學(xué)生家長的安撫工作,防止過激行為的發(fā)生。力所能及的為家長做好服務(wù)工作。
5、病源保護(hù)。幼兒園發(fā)生較嚴(yán)重食品安全事故后,應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品,以便及時(shí)查找致病原因。
6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度,辦公室具體安排。必要時(shí)可想食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),及時(shí)準(zhǔn)確的做好信息公開,并如實(shí)向上級部門匯報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
食品安全問題應(yīng)急預(yù)案3
為了有效應(yīng)急處置敬老院內(nèi)可能發(fā)生的食品衛(wèi)生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障老人的生命安全,結(jié)合敬老院實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置
敬老院成立了食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)敬老院日常生活中食品衛(wèi)生、安全事宜,辦公室設(shè)在院長室,由院長王天棟任主任。
2、機(jī)構(gòu)職責(zé):
統(tǒng)一指揮敬老院食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展,統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施。
定期組織敬老院食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討,形成評估和反饋意見。
接到事故報(bào)告,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報(bào)告,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。
根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)指示,在敬老院有計(jì)劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作,并對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展
1、完善制度。根據(jù)上級先關(guān)部門的指示,制定完善敬老院食品衛(wèi)生安全制度及食品衛(wèi)生安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2、強(qiáng)化督查。以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合敬老院其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的檢查。
3、落實(shí)職責(zé)。院長為敬老院食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人,食堂管理人員為第一負(fù)責(zé)人。
4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對入住老人的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高自覺性和責(zé)任感。
三、應(yīng)急處置程序
(一)及時(shí)報(bào)告
發(fā)生食品安全事故后,敬老院食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(院長)要在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生食品安全事故的地址、時(shí)間、事故人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)等。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況向民政局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。并要立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場。
(二)立即搶救
食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間組織人員,立即將中毒者送醫(yī)院(120)搶救。
(三)保護(hù)現(xiàn)場
發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故后,院領(lǐng)導(dǎo)在向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,事故老人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗,事故老人的排泄物、嘔吐物要保留,提供留樣食物。
(四)配合調(diào)查處理
院相關(guān)人員,要配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理,如實(shí)反映食品安全事故情況。將事故老人所吃的食物、進(jìn)餐人數(shù),事故老人的主要反映,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
四、事故責(zé)任追究
對事故延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?,要追究?dāng)事人責(zé)任。
食品安全問題應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)提高公司食堂應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,有效的組織救援,保障就餐人員的身體健康,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》要求,結(jié)合食堂實(shí)際情況,特制定本食堂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
一、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立以公司總經(jīng)理為責(zé)任人的食堂安全突發(fā)事件應(yīng)急處置小組。
組 長:
副組長:
組 員:
(二)小組成員工作職責(zé)
1、組長
主要公司對食堂安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào),具體全面主要和協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置和善后處理工作。
2、副組長
主要現(xiàn)場整體工作安排,配合組長對應(yīng)急處置的布置安排。
3、組員下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組
(1)信息組
①主要與附近的衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系;
②主要與病人家屬聯(lián)系;
③主要應(yīng)急事件信息收集、匯總和報(bào)送,做到信息準(zhǔn)確、公開、透明。
處理組
①主要協(xié)助醫(yī)療部門的救治工作,并及時(shí)掌握相關(guān)動態(tài);
②主要隨時(shí)了解應(yīng)急事故狀態(tài),傷亡人數(shù);
③協(xié)助處理好善后的其他各項(xiàng)工作。
(3)后勤組
①主要應(yīng)急物資采購,建立應(yīng)急物資儲備保障體系;
②主要車輛的安排。
現(xiàn)場秩序維護(hù)組
①主要維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序;
②提供一線的情況,向員工和病人家屬做好解釋工作。
(三)應(yīng)急處理程序
在食堂建立安全值班制度,設(shè)置值班電話并保證24小時(shí)輪流值班制度。
如發(fā)現(xiàn)食品安全事故立即上報(bào),具體程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人--現(xiàn)場值班人員或廚師長--食堂主管--食堂突發(fā)事件應(yīng)急處置小組--向上級部門報(bào)告。
食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組立即啟動如下應(yīng)急求援程序:
1、現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人立即向現(xiàn)場值班人員或廚師長報(bào)告。
2、現(xiàn)場值班人員(廚師長)立即上報(bào)食堂主管,并控制事態(tài)、通知就餐人員停止食用可疑食品。
3、食堂主管立即上報(bào)總經(jīng)理,并立即保護(hù)現(xiàn)場組織搶救、疏導(dǎo)人員。
4、信息組立即與附近的衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)系;
5、后勤組立即組織車輛,送往聯(lián)系的醫(yī)院;
6、處理組立即了解事故及傷亡人數(shù)等情況,收集相關(guān)病情信息;
7、秩序維護(hù)組立即維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序,保護(hù)現(xiàn)場;
8、處理組封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,臨時(shí)封鎖現(xiàn)場,采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本并配合衛(wèi)生部門調(diào)查,如實(shí)提供材料和樣品,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理;
9、信息組了解病人信息,聯(lián)系病人家屬。
10、后勤組籌備應(yīng)急所需物資,建立應(yīng)急物資儲備保障;
11、信息組對應(yīng)急事件信息收集、匯總,填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容;
12、現(xiàn)場秩序組對現(xiàn)場員工和家屬做好解釋和安撫工作;
13、處理組落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍;
14、處理組協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
15、在未經(jīng)公司許可,任何部門和個(gè)人不得自行散布事故情況信息。
(四)善后及責(zé)任追究
1、善后處理
(1)食品消毒處理
①封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。
②對食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%度酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
(2)事件總結(jié)處理
事件處理結(jié)束后,認(rèn)真做好突發(fā)事件各項(xiàng)記錄和處理總結(jié),分析突發(fā)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出改進(jìn)措施,著手清查隱患,堵塞漏洞,確保食品衛(wèi)生安全各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,組織食品管理和從業(yè)人員培訓(xùn),并對公司人員進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。
2、責(zé)任追究
(1)責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的,公司主要落實(shí)執(zhí)行;
(2)屬公司管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。公司將對以下幾點(diǎn)要進(jìn)行責(zé)任追究。
①對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究;
②對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究;
③對事故處理中玩忽職守、推諉等影響應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
二、食堂火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立以公司總經(jīng)理為責(zé)任人的食堂火災(zāi)應(yīng)急處置小組。
組 長:
副組長:
組 員:
(二)小組成員工作職責(zé)
1、組長
主要公司對食堂安全突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào),具體全面主要和協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置和善后處理工作。
2、副組長
主要現(xiàn)場整體工作安排,配合組長對應(yīng)急處置的布置安排。
3、組員下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組
(1)信息組
①主要與附近的消防和醫(yī)療等部門聯(lián)系;
②主要與家屬聯(lián)系;
③主要應(yīng)急事件信息收集、匯總和報(bào)送,做到信息準(zhǔn)確、公開、透明。
(2)處理組
①主要協(xié)助醫(yī)療部門的救治工作,并及時(shí)掌握相關(guān)動態(tài);
②主要隨時(shí)了解應(yīng)急事故狀態(tài),傷亡人數(shù);
③協(xié)助處理好善后的其他各項(xiàng)工作。
(3)后勤組
①主要應(yīng)急物資采購,建立應(yīng)急物資儲備保障體系;
②主要車輛的安排。
(4)現(xiàn)場秩序維護(hù)組
①主要維持應(yīng)急事件現(xiàn)場秩序;
②提供一線的情況,向員工和家屬做好解釋工作。
(三)火災(zāi)應(yīng)急處理程序
火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在食堂區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng):
1、迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(電器、油火、物品)火勢情況,報(bào)告食堂管理員;
2、迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;
3、當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后,根據(jù)現(xiàn)場最高指揮員的指令,立即撥打消防火警專用電話119通知消防隊(duì)支援滅火;
4、報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。
(四)消防滅火方法和注意事項(xiàng)
1、先救人,后滅火的原則。
2、食堂員工無論在任何場所發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi),決不臨陣脫逃;
3、處置小組的成員既是滅火責(zé)任人,又是現(xiàn)場指揮員,應(yīng)迅速組織員工滅火;
4、消防滅火時(shí),應(yīng)首先關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān),切斷火源,根據(jù)火勢情況切斷電源,關(guān)閉防火門,防止火勢蔓延;
5、正確使用消防器材,迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi),一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火,較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著火或電器著火,嚴(yán)禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器;
6、食堂員工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(會報(bào)警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。
(五)疏散方法和注意事項(xiàng)
1、疏散時(shí)機(jī):現(xiàn)場火勢較大,無法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。
2、疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。
3、疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由食堂主管或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號。
4、發(fā)布疏散指令的方法:由現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人通知食堂主管,疏散人員通知就餐客人撤離食堂。
5、餐廳的疏散:食堂管理員主要人員疏散的總協(xié)調(diào),食堂工作人員主要組織餐廳人員疏散;
6、物資的疏散:食堂庫管員主要利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場;
7、要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
8、疏散必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,有秩序地進(jìn)行,防止混亂,疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令,食堂工作人員接到疏散指令后,應(yīng)迅速組織不得遲疑,以免造成損失;
9、疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行,保持安靜,避免驚憂周圍不該疏散的人員;
10、疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應(yīng)確保就餐人員的生命財(cái)產(chǎn)安全;
11、疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備,熄滅所有的爐火和煙頭。
(六)核實(shí)上報(bào)
根據(jù)事故發(fā)展情況核實(shí)清楚由食堂主管向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,根據(jù)情況決策,聯(lián)系有關(guān)部門,有關(guān)單位進(jìn)行搶救。
(七)搶救結(jié)束后的處置
1、事發(fā)12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報(bào)告,報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
2、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。
3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
4、事故處理完畢后,由食堂主要人總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)提出改進(jìn)意見,完善預(yù)案。
(八)相關(guān)部門電話
火 警:119
醫(yī)療急救:120
公司值班電話:
食品安全問題應(yīng)急預(yù)案5
一、 總則
(一)編制目的
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級)
__衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
(五)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
(二)應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會議;負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規(guī),對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。現(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
(1)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。
(2)現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證,對事件現(xiàn)場采取行政控制措施,對違法經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:
1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置;
5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運(yùn)行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;
3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級政府批準(zhǔn)后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)事件報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
(1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
(2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(3)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
(4)市衛(wèi)生行政部門。
(5)市政府。
(6)各級各類教育機(jī)構(gòu)。
(7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。
2、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
(1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
(2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:
①對于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報(bào)告;
②對于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級政府報(bào)告,同時(shí)向__衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級政府報(bào)告。
③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級政府衛(wèi)生行政部門,也可同時(shí)直接上報(bào)__衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級政府報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
(1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
(3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論,成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級衛(wèi)生行政部門。
(三)應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)
(1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級)的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
(2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級)的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請求國家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
(1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
(3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
(四)反應(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,沒有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進(jìn)行評估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告,經(jīng)同級政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
(五)信息發(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)__衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息,其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。
(六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
(一)技術(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫,對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機(jī),無線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
(三)資金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲備所需物資,開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動能夠及時(shí)快速啟動。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
(一)預(yù)案的管理
本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對預(yù)案進(jìn)行演練評估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
(二)預(yù)案的演練
衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
(三)宣傳與培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識和面對食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
(四)責(zé)任與獎懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的`,對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
(一)名詞術(shù)語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
(二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
(三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。
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