2017水環(huán)境整治方案書(shū)
2017水環(huán)境整治方案書(shū)
水帶給城市靈氣,水環(huán)境整治是美化城市環(huán)境的重要內(nèi)容。下面是有2017水環(huán)境整治方案書(shū),歡迎參閱。
2017水環(huán)境整治方案書(shū)范文1
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),提高生態(tài)文明水平為指導(dǎo),積極探索重污染河段水環(huán)境改善新思路,不斷提高水環(huán)境精細(xì)化管理水平,逐步恢復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng),提升城市形象及流域內(nèi)的生態(tài)價(jià)值,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、水體清澈、生態(tài)平衡、人水和諧新格局,為全市人民安居樂(lè)業(yè)提供良好的水生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)幸福佛山。
二、工作目標(biāo)
1年新進(jìn)展:至2013年底,繼續(xù)鞏固珠江綜合整治成果,整治各類(lèi)違規(guī)污染源,提高生活污水處理和工業(yè)污染源污染防治水平,推動(dòng)廣佛交界片區(qū)水污染聯(lián)防聯(lián)治上新臺(tái)階,汾江河等重點(diǎn)河段水質(zhì)實(shí)現(xiàn)2013年階段控制目標(biāo),達(dá)到V類(lèi)水體。
3年新突破:至2015年底,推進(jìn)汾江河、花地河、西南涌、水口水道、蘆苞涌等重點(diǎn)河段綜合整治工作,削減重污染河道內(nèi)源污染,有效控制面源污染,提高污水處理設(shè)施尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。全市消除劣V類(lèi)水體(指已劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體),汾江河水質(zhì)基本達(dá)到Ⅳ類(lèi),西南涌、水口水道、平洲水道實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)交接。
8年水更清:至2020年底,各類(lèi)污染源得到有效控制,佛山—廣州跨界水體達(dá)標(biāo)交接,主要地表水體水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能要求,水體的物理、化學(xué)和生物完整性明顯提升,水生態(tài)功能基本得到修復(fù)。
三、工作任務(wù)
(一)規(guī)劃先行,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核制度,實(shí)行控制單元內(nèi)污染物排放“等量置換”或“減量置換”,水質(zhì)超標(biāo)的控制單元禁止接納其他區(qū)域轉(zhuǎn)移的污染物排放總量指標(biāo),鼓勵(lì)向環(huán)境容量充裕的非敏感河流轉(zhuǎn)移總量指標(biāo)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批環(huán)評(píng)文件。對(duì)未實(shí)現(xiàn)總量控制目標(biāo)、水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)目標(biāo)要求、發(fā)生重大污染事故的地區(qū)實(shí)施區(qū)域限批。
將生態(tài)功能分區(qū)作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要依據(jù),嚴(yán)禁在飲用水水源地、環(huán)境敏感地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)建設(shè)重污染項(xiàng)目。積極做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地,使重污染項(xiàng)目入園管理,集中治污,集中供汽。實(shí)行更嚴(yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)流域?qū)嵭懈鼑?yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),2013年底前完成汾江河水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》每年公布需要關(guān)停或者轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)名錄,制訂分年度淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案,大力推進(jìn)造紙、紡織印染、制革、電鍍、化工等重污染行業(yè)以及高水耗、高污染、低產(chǎn)出等落后產(chǎn)能的淘汰。
(二)先急后緩,穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)河涌整治工作。
突出重點(diǎn),按照先急后緩的原則分期分批推進(jìn)內(nèi)河涌整治工作。首批針對(duì)納入省掛牌督辦河涌、廣佛重點(diǎn)跨界河涌、已劃定水環(huán)境功能區(qū)的且未達(dá)到Ⅴ類(lèi)水體的河段、未達(dá)到Ⅴ類(lèi)水體的重點(diǎn)主干河涌要分別制定“一河一策”(河涌名單詳見(jiàn)附件1、2),并于2013年10月底前由各級(jí)政府印發(fā)實(shí)施。不涉及跨鎮(zhèn)(街道)河涌的“一河一策”由鎮(zhèn)(街道)組織審核并印發(fā)實(shí)施,涉及跨鎮(zhèn)(街道)不跨區(qū)的河涌“一河一策”由區(qū)政府統(tǒng)籌、審核并印發(fā)實(shí)施,涉及跨區(qū)的河涌“一河一策”方案由市政府統(tǒng)籌、審核并印發(fā)實(shí)施。第二批納入整治的主干內(nèi)河涌要在2014年3月初完成“一河一策”初稿的編制工作,并于2014年3月底前完成印發(fā)實(shí)施工作。
(三)加快污水處理設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮污水處理廠(chǎng)的處理效益。
深入實(shí)施《印發(fā)佛山市“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃的通知》,加快污水處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。一是切實(shí)加大資金投入,全面推進(jìn)二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)。要積極出臺(tái)政策,鼓勵(lì)各級(jí)政府進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將城市建設(shè)維護(hù)資金、土地出讓收益用于城市建設(shè)支出的部分優(yōu)先用于管網(wǎng)建設(shè)。同時(shí),創(chuàng)新融資方式,堅(jiān)持以改革的思路、用市場(chǎng)化的手段,打破由政府部門(mén)主導(dǎo)建設(shè)、運(yùn)行、管理的單一模式,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)民間資金投向管網(wǎng)建設(shè),以特許經(jīng)營(yíng)、BT、BOT和TOT等不同形式參與污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)投資、建設(shè)和運(yùn)行管理,不斷提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率,使污水處理設(shè)施的平均負(fù)荷率和進(jìn)水濃度明顯提高。
二是突出檢查、建立長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕工業(yè)廢水非法排入市政管網(wǎng)。要嚴(yán)厲查處向市政管網(wǎng)非法排放工業(yè)廢水的企業(yè),并形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)非法向市政管網(wǎng)排放工業(yè)廢水愈演愈烈的嚴(yán)峻勢(shì)頭。
三是加強(qiáng)污泥處理處置的日常監(jiān)管。盡快建立污泥處理處置價(jià)格新機(jī)制,將污泥處置費(fèi)用納入污水處理費(fèi)帶征范圍,并按照各區(qū)“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,加快各區(qū)污泥處置中心建設(shè),推行生活污水處理污泥的減量化、資源化和無(wú)害化處置工作。完善處置記錄臺(tái)賬及污泥轉(zhuǎn)運(yùn)、聯(lián)單,掌握污泥去向及處置方式,并加強(qiáng)跟蹤、檢查污泥運(yùn)輸及處置過(guò)程。
(四)以獎(jiǎng)促治,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,解決突出農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。我市作為廣東省農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn)城市,2012—2015年全市各區(qū)均要開(kāi)展試點(diǎn)工作。各區(qū)要制訂農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案,建立會(huì)議、督查、考核等工作制度,2013、2015年分別完成30%、80%行政村和涉農(nóng)社區(qū)(有基本農(nóng)田的社區(qū))的環(huán)境綜合整治。
繼續(xù)實(shí)施《佛山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定和進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)區(qū)域環(huán)境管理的意見(jiàn)》,切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染控制和清理整治。通過(guò)示范工程的帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施建設(shè)完善。2013年出欄3,000頭以上的豬場(chǎng)和納入國(guó)家、省、市年度減排計(jì)劃的養(yǎng)殖場(chǎng)要全部完成治理,出欄量1,000—3,000頭的豬場(chǎng)要有20%以上的養(yǎng)殖場(chǎng)完成治理,要基本完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉和搬遷。2014年納入國(guó)家、省、市年度減排計(jì)劃的養(yǎng)殖場(chǎng)要全部完成治理,出欄量1,000—3,000頭的豬場(chǎng)要有70%(累計(jì))以上的養(yǎng)殖場(chǎng)完成治理,全面完成對(duì)禁養(yǎng)區(qū)的清理。2015年全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治任務(wù)。
積極推動(dòng)生活污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,結(jié)合實(shí)際、因地制宜,采取分散治理和集中治理相結(jié)合思路,推動(dòng)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)可實(shí)施管網(wǎng)收集污水的村居,優(yōu)先考慮通過(guò)管網(wǎng)收集到城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)集中處理。對(duì)近期無(wú)法實(shí)施管網(wǎng)建設(shè)的村居,通過(guò)敷設(shè)小型管網(wǎng)、建設(shè)小型處理設(shè)施進(jìn)行單獨(dú)處理。
(五)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)。
一是強(qiáng)化跨界河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》,逐步開(kāi)展重要水源河流、跨區(qū)交界斷面以及公眾關(guān)注河段的水質(zhì)與污染通量實(shí)時(shí)監(jiān)控,并定期向社會(huì)公布。
二是加大環(huán)境執(zhí)法力度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。積極發(fā)揮在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的長(zhǎng)效監(jiān)管作用,加強(qiáng)對(duì)在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的日常檢查,加大在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法和排污收費(fèi)等工作的應(yīng)用。完善邊界環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作,妥善解決邊界污染糾紛問(wèn)題,建立邊界污染治理與長(zhǎng)效監(jiān)管體系。加強(qiáng)環(huán)境信訪(fǎng)的調(diào)處工作,對(duì)環(huán)境違法行為依法嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)抓好久拖不決、重復(fù)上訪(fǎng)、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈等重要案件的督察督辦力度,解決一批重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境信訪(fǎng)案件,確保不因環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題引起重大群體性事件。
三是加強(qiáng)應(yīng)急及風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)。定期舉辦現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)急知識(shí)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故處置物資和先進(jìn)裝備的配備,增強(qiáng)突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力。加大與氣象、海事、公安消防等部門(mén)的信息交流和溝通,做好監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)以及信息收集整理工作,完善預(yù)警機(jī)制,保證應(yīng)急信息的準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送。建設(shè)包含政府部門(mén)、企業(yè)、群眾等范圍廣、深入徹底的群防群治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作的宣教工作,提高企業(yè)、群眾及政府部門(mén)的防范意識(shí)。
四是加強(qiáng)流域水環(huán)境綜合管理平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合已建設(shè)的佛山市流域內(nèi)水質(zhì)模型以及飲用水源地水環(huán)境管理基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、污染源綜合管理信息系統(tǒng)、環(huán)境立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、環(huán)境污染預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),建立完善流域性環(huán)境信息資源網(wǎng)絡(luò),并與有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息接口兼容,實(shí)現(xiàn)省市間、部門(mén)間信息更新、資源共享。
2017水環(huán)境整治方案書(shū)范文2
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于水庫(kù)承包養(yǎng)殖和污染治理工作有關(guān)要求,為保護(hù)水庫(kù)水生態(tài)安全,維護(hù)人民群眾身心健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)局研究,決定從20xx年6月起至12月底,開(kāi)展全縣中型水庫(kù)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《湖北省水污染防治條例》等法律法規(guī),在中型水庫(kù)開(kāi)展以禁止投肥養(yǎng)殖為主的水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作,確保到今年底,7座中型水庫(kù)水質(zhì)全面達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)水域功能Ⅲ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立沙洋縣中型水庫(kù)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣南調(diào)局局長(zhǎng)劉居桂同志任組長(zhǎng)、縣防辦主任姚明高同志任副組長(zhǎng),成員由湖庫(kù)股、水政監(jiān)察大隊(duì)、財(cái)務(wù)股及7座中型水庫(kù)管理處負(fù)責(zé)人組成。同時(shí)組建11人組成的中型水庫(kù)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡查小組,由李衛(wèi)華同志任巡查小組組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)巡查工作。
三、實(shí)施步驟
1.調(diào)查摸底階段(20xx年6月)
?、艑?duì)7座中型水庫(kù)承包養(yǎng)殖和污染情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握水庫(kù)水體污染源及庫(kù)區(qū)周邊養(yǎng)殖項(xiàng)目,畜禽糞便、化肥、飼料等投放、排放情況,養(yǎng)殖承包年限、到期年限、承包費(fèi)用等情況。排查要確保不漏一點(diǎn)死角,不漏一片空白,不存一處盲點(diǎn),建好臺(tái)賬檔案。
?、茀f(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行水質(zhì)取樣、檢測(cè),鎖定水庫(kù)水質(zhì)等級(jí)。
⑶根據(jù)調(diào)查摸底及水質(zhì)檢測(cè)情況,進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析,逐庫(kù)明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn),制定階段性、有針對(duì)性的具體工作措施。
2.全面整治階段(20xx年7月~10月底)
⑴集中宣傳。通過(guò)在電視、報(bào)刊、廣播等媒體宣傳報(bào)道,在水庫(kù)周邊印發(fā)禁投通告1萬(wàn)份,以及在《荊門(mén)日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專(zhuān)版,組織中型水庫(kù)管理處負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖承包人發(fā)布水質(zhì)達(dá)標(biāo)書(shū)面承諾,廣泛宣傳水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)知識(shí),及時(shí)報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,公布舉報(bào)電話(huà),發(fā)動(dòng)社會(huì)各界特別是庫(kù)區(qū)群眾共同關(guān)心、支持和監(jiān)督水庫(kù)水環(huán)境整治工作,構(gòu)建良好的輿論氛圍。
?、浦攸c(diǎn)巡查。派駐巡查小組對(duì)投肥養(yǎng)殖現(xiàn)象嚴(yán)重的水庫(kù)實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止、及時(shí)取證、及時(shí)報(bào)告。同時(shí)在每座中型水庫(kù)周邊聘請(qǐng)8-10名水質(zhì)監(jiān)督員,對(duì)中型水庫(kù)管理單位履職情況和養(yǎng)殖承包人投肥養(yǎng)殖行為進(jìn)行監(jiān)督。
⑶依法打擊。中型水庫(kù)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)水庫(kù)投肥養(yǎng)殖和污染治理工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查督導(dǎo),對(duì)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的投肥(飼料、糞)養(yǎng)殖行為,會(huì)同縣環(huán)保、水產(chǎn)部門(mén)依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。發(fā)動(dòng)庫(kù)區(qū)周邊群眾積極參與,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)提供違法線(xiàn)索和證據(jù)的舉報(bào)人,經(jīng)縣水務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)查證屬實(shí)的,視情節(jié)給予首次舉報(bào)人1000~3000元獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)投肥提供準(zhǔn)確信息的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元;提供準(zhǔn)確信息并提交有關(guān)照片、視頻和相關(guān)證明材料證據(jù)的,獎(jiǎng)勵(lì)3000元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣水務(wù)局承擔(dān),并為舉報(bào)人保密。
通過(guò)報(bào)紙、電視、通告等媒介,向全縣公開(kāi)中型水庫(kù)投肥(飼料、糞)舉報(bào)電話(huà):
縣水務(wù)局
白天:0724-8566839,8565829
夜晚:13277632196李衛(wèi)華
縣環(huán)保局
白天:0724-12369
夜晚:18162991298姚雄
縣水產(chǎn)局
白天:0724-8561189
夜晚:13597976911張立
3.考核驗(yàn)收階段(20xx年11月~12月底)
?、叛?qǐng)縣環(huán)保局對(duì)中型水庫(kù)進(jìn)行水質(zhì)取樣、檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果在媒體上公示。
?、坡?lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)的中型水庫(kù)進(jìn)行考核驗(yàn)收,逐庫(kù)落實(shí)水庫(kù)水環(huán)境管理細(xì)則。
?、菍?duì)水質(zhì)檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的水庫(kù),責(zé)令限期整改,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)標(biāo),并視情節(jié)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
⑷對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并向全縣通報(bào)。開(kāi)展回頭看,推廣經(jīng)驗(yàn),查遺補(bǔ)漏,鞏固成果,建立水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、有關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能股室、各中型水庫(kù)管理單位要切實(shí)履行各自職責(zé),主動(dòng)開(kāi)展工作,密切配合,互相支持。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)跟蹤專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中存在的問(wèn)題。
2.嚴(yán)格整治措施。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化整治力度,依法依規(guī)開(kāi)展整治活動(dòng),對(duì)影響惡劣、嚴(yán)重污染水庫(kù)水質(zhì)的違法案件實(shí)行重點(diǎn)整改、掛牌督辦。
3.加大問(wèn)責(zé)力度。各水庫(kù)管理單位要嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,建立水庫(kù)水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的強(qiáng)有力工作格局,采取扎實(shí)有效的措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。整治期間,因組織不力,措施不落實(shí),水庫(kù)水環(huán)境得不到有效改善的,將按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
安洼、楊樹(shù)垱水庫(kù)屬飲用水源地,不能發(fā)生一例投肥行為。潘集、雨林山水庫(kù)負(fù)責(zé)人要履行主體責(zé)任,帶頭承諾不投肥養(yǎng)殖。金雞、龍垱、樂(lè)山坡水庫(kù)負(fù)責(zé)人對(duì)投肥養(yǎng)殖要履行好監(jiān)管責(zé)任。對(duì)在整治工作中不作為的水庫(kù)負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,采取組織處理等措施;造成嚴(yán)重后果的,按規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任。
4.落實(shí)后勤保障。專(zhuān)項(xiàng)巡查小組先期入駐金雞水庫(kù)管理處,由金雞水庫(kù)安排好住宿等相關(guān)工作,巡查車(chē)輛及燃油費(fèi)、生活補(bǔ)助、人員保險(xiǎn)等支出由縣水務(wù)局納入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支,確保巡查工作順利開(kāi)展。
抄送:縣委辦公室、縣人大辦公室、縣政府辦公室、縣政協(xié)辦公室,
有關(guān)各鎮(zhèn)人民政府,縣環(huán)保局、縣水產(chǎn)局。
2017水環(huán)境整治方案書(shū)范文3
為進(jìn)一步保護(hù)袁河水環(huán)境,不斷改善袁河(新余段)水質(zhì),滿(mǎn)足全市工農(nóng)業(yè)及城市用水需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)破壞、誰(shuí)埋單”的原則,堅(jiān)持綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,教育疏導(dǎo)與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,政府引導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,通過(guò)兩年的整治,使袁河(新余段)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家地表水Ⅲ類(lèi)水體以上標(biāo)準(zhǔn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)
根據(jù)袁河水質(zhì)狀況,污染袁河的主要原因是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活污水的排放,主要污染物為化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物和石油類(lèi)等,主要污染源為新鋼公司、大唐新電公司、雙強(qiáng)化工公司、賽維公司、袁河工業(yè)平臺(tái)、新余經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、新余高新區(qū)的工業(yè)企業(yè)排放的污水以及沿河城區(qū)、集鎮(zhèn)的生活廢水、養(yǎng)殖業(yè)廢水和生活垃圾的污染。因此,袁河水環(huán)境整治重點(diǎn)區(qū)段為:仙女湖主壩至袁河抬水工程閘壩橋。整治重點(diǎn)為:⑴對(duì)工礦企業(yè)污染源的整治。所有有廢水排入袁河的工礦企業(yè)必須達(dá)標(biāo)排放;依法關(guān)閉沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)所有非法洗渣、塑料造粒等企業(yè)。⑵對(duì)生活污染源的整治。加快城市污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集率,力爭(zhēng)城市污水處理率達(dá)80%以上;沿河集鎮(zhèn)全部新建生活污水集中處理設(shè)施,禁止沿岸城區(qū)和主要集鎮(zhèn)的生活污水未經(jīng)處理或經(jīng)處理后不達(dá)標(biāo)排放;依法打擊沿岸垃圾亂堆亂倒行為。⑶對(duì)農(nóng)業(yè)面源的污染整治。禁止沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)從事規(guī)?;B(yǎng)殖;積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)使用低毒低殘留農(nóng)藥和高效有機(jī)肥、復(fù)合肥;大力發(fā)展沼氣事業(yè),實(shí)行人畜禽糞便資源化利用。
三、任務(wù)分工
袁河(新余段)水環(huán)境整治是一項(xiàng)社會(huì)性、綜合性、系統(tǒng)性工作,為保證各項(xiàng)整治工作規(guī)范有序進(jìn)行,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、企業(yè)要把袁河水環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,高度重視,真抓實(shí)干,密切協(xié)作,確保按期完成工作任務(wù)。具體任務(wù)分解如下:
?、逖睾又攸c(diǎn)企業(yè)
1.新余鋼鐵有限責(zé)任公司:一是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按時(shí)按量淘汰落后產(chǎn)能,改造和治理老的生產(chǎn)設(shè)施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放;二是加強(qiáng)對(duì)老廠(chǎng)區(qū)生產(chǎn)廢水的治理工作,加快推進(jìn)老廠(chǎng)區(qū)工業(yè)污水集中處理廠(chǎng)的建設(shè),并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施;三是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有生活污水處理設(shè)施的管理,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。上述任務(wù)在2011年12月31日前完成。
2.江西大唐國(guó)際新電公司:一是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有污水處理設(shè)施的管理,提高水資源綜合利用率;二是加強(qiáng)對(duì)2臺(tái)22萬(wàn)千瓦機(jī)組的脫硫治理工程的管理,確保正常運(yùn)行。
3.江西雙強(qiáng)化工有限公司:完善水循環(huán)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施,確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;含氨氮的廢水必須處理后在總量控制的范圍內(nèi)達(dá)標(biāo)排放。上述任務(wù)在2011年12月31日前完成。
4.賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司:一是加強(qiáng)管理,減少工業(yè)用水量和廢水的排放量;二是加大污水處理設(shè)施建設(shè),確保公司廢水處理設(shè)施處理能力和廢水排放量相匹配;三是完善廠(chǎng)內(nèi)污水管網(wǎng),將所有的生產(chǎn)、生活廢水收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。上述任務(wù)在2011年12月31日前完成。
㈡各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì)
1.高新區(qū)管委會(huì):⑴沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)不得新、擴(kuò)、改建規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng);⑵沿岸現(xiàn)有工礦企業(yè)外排廢水必須處理達(dá)標(biāo)排放,對(duì)不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,依法予以關(guān)閉或搬遷;⑶依法關(guān)閉沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)所有非法洗渣、塑料造粒廠(chǎng)和規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè),關(guān)閉搬遷工作于2011年6月30日前完成;⑷完善區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng),確保所有污水必須經(jīng)污水處理廠(chǎng)集中處理后達(dá)標(biāo)排放,并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施;⑸做好區(qū)內(nèi)道路硬化和綠化工作,防止水土流失;⑹加強(qiáng)沿岸集鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集鎮(zhèn)全部新建生活污水集中處理設(shè)施,大力發(fā)展沼氣事業(yè),實(shí)行人畜禽糞便資源化利用;⑺對(duì)流域及支流范圍內(nèi)所有宜林荒山荒坡荒灘進(jìn)行綠化,以四旁綠化為重點(diǎn),加大平原造林力度,強(qiáng)化封山育林,確保區(qū)域內(nèi)宜林地全部綠化,生態(tài)治理明顯好轉(zhuǎn)。
2.分宜縣人民政府:按照《仙女湖水環(huán)境整治方案》和本方案的要求做好各項(xiàng)整治工作。
3.渝水區(qū)人民政府:⑴沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)不得新、擴(kuò)、改建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng);⑵沿岸現(xiàn)有工礦企業(yè)外排廢水必須處理達(dá)標(biāo)排放,對(duì)不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,依法予以關(guān)閉或搬遷;⑶依法關(guān)閉沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)所有非法洗渣、塑料造粒廠(chǎng)和規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè),關(guān)閉搬遷工作于2011年6月30日前完成;⑷新余經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、袁河工業(yè)平臺(tái)現(xiàn)有工礦企業(yè)外排廢水必須達(dá)標(biāo)排放,新、擴(kuò)、改建有污水排放的工礦企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn);⑸仙來(lái)辦事處要做好污水收集管網(wǎng)建設(shè),做到生活污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放;⑹界水河流域范圍內(nèi)不得新建冶金、化工、焦化、印染、造紙、電鍍、皮革、制藥和農(nóng)藥等嚴(yán)重污染企業(yè);⑺加強(qiáng)沿岸集鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集鎮(zhèn)全部新建生活污水集中處理設(shè)施,大力發(fā)展沼氣事業(yè),實(shí)行人畜禽糞便資源化利用;⑻對(duì)流域及支流范圍內(nèi)所有宜林荒山荒坡荒灘進(jìn)行綠化,以四旁綠化為重點(diǎn),加大平原造林力度,強(qiáng)化封山育林,確保區(qū)域內(nèi)宜林地全部綠化,生態(tài)治理明顯好轉(zhuǎn)。
4.仙女湖區(qū)管委會(huì):⑴沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)不得新、擴(kuò)、改建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng);⑵沿岸現(xiàn)有工礦企業(yè)外排廢水必須處理達(dá)標(biāo)排放,對(duì)不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,依法予以關(guān)閉或搬遷;⑶依法關(guān)閉沿河兩側(cè)距河岸一公里范圍內(nèi)所有非法洗渣、塑料造粒廠(chǎng)和規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè),關(guān)閉搬遷工作于2011年6月30日前完成;⑷加強(qiáng)沿岸集鎮(zhèn)生活垃圾和生活污水治理工作,沿河集鎮(zhèn)全部新建生活污水集中處理設(shè)施,大力發(fā)展沼氣事業(yè),實(shí)行人畜禽糞便資源化利用;⑸對(duì)流域及支流范圍內(nèi)所有宜林荒山荒坡荒灘進(jìn)行綠化,以四旁綠化為重點(diǎn),加大平原造林力度,強(qiáng)化封山育林,確保區(qū)域內(nèi)宜林地全部綠化,生態(tài)治理明顯好轉(zhuǎn);⑹完成《仙女湖水環(huán)境整治方案》的各項(xiàng)任務(wù)。
5.孔目江區(qū)管委會(huì):按照《孔目江水環(huán)境綜合整治方案》和本方案的要求做好各項(xiàng)整治工作。
?、缡兄备饔嘘P(guān)單位
1.市檢察院負(fù)責(zé)預(yù)防和查處整治過(guò)程中出現(xiàn)的瀆職犯罪行為。
2.市委宣傳部要加大對(duì)整治工作的宣傳力度,全過(guò)程跟蹤報(bào)道整治活動(dòng),積極宣傳正面典型,加大負(fù)面典型曝光力度。
3.市委農(nóng)工部要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,指導(dǎo)開(kāi)展流域內(nèi)及周邊村莊環(huán)境綜合整治,有計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村“六改”和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.市公安局負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處整治過(guò)程中出現(xiàn)的違法行為。
5.市工信委負(fù)責(zé)依法淘汰企業(yè)落后工藝裝備、產(chǎn)能及“五小”企業(yè),對(duì)整治中淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備、“五小”企業(yè)的取締關(guān)閉情況進(jìn)行檢查,防止“死灰復(fù)燃”。
6.市監(jiān)察局加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處整治過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。
各縣(區(qū))人民政府、管委會(huì)和各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)袁河水質(zhì)意義的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣(區(qū))人民政府、管委會(huì)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組??h(區(qū))人民政府、管委會(huì)及各相關(guān)單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照本方案確定的工作任務(wù),制定具體的落實(shí)方案,將目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化分工,列出具體的整治計(jì)劃表,做到定責(zé)任人,定完成時(shí)限,定工作進(jìn)度,確保任務(wù)完成。
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