消防應(yīng)急通信保障方案
消防應(yīng)急通信保障方案
為建立健全我市通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮和應(yīng)急處置能力。下面是有消防應(yīng)急通信保障方案，歡迎參閱。
消防應(yīng)急通信保障方案范文1
為加強(qiáng)全州消防部隊?wèi)?yīng)急通信保障能力，提高官兵的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,按照“全天候、全方位、全過程”通信保障的要求，支隊將定期組織全州應(yīng)急通信保障演練工作，確保全州應(yīng)急通信力量隨時能夠“拉得動、通得上、看得見、聽得清、打得贏”，切實(shí)做到快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、通信暢通、處置有力，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以本地區(qū)處置突發(fā)事件應(yīng)急通信保障方案為依據(jù)，以提高公安信通隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按級負(fù)責(zé)，聯(lián)系實(shí)際，貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)效的原則，模擬實(shí)戰(zhàn)情況下的通信需要，強(qiáng)化基本功的演練，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，努力增強(qiáng)全州應(yīng)急通信保障組織指揮及協(xié)同能力，確保警令暢通，快速反應(yīng)。
二、主要目的
(一)加強(qiáng)處置突發(fā)事(案)件及重大保衛(wèi)活動中的應(yīng)急通信保障預(yù)案組織實(shí)施能力。
(二)整合各種信息通信資源，完善應(yīng)急通信裝備，建立應(yīng)急通信快速反應(yīng)機(jī)制，使全州應(yīng)急通信保障能力明顯增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)多部門協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)行動中的組織協(xié)調(diào)能力，提高各地通信部門的跨地區(qū)通信保障水平。
(四)培養(yǎng)和鍛煉一支政治可靠、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、人員構(gòu)成基本合理的通信隊伍，使全州通信隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高。
三、演練內(nèi)容
(一)通信保障應(yīng)急預(yù)案啟動演練各地區(qū)按照本級通信保障應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)度本地區(qū)應(yīng)急通信保障力量，實(shí)施備勤預(yù)警和分級響應(yīng)應(yīng)急通信保障演練。
應(yīng)急響應(yīng)演練的流程：
1、任務(wù)受理。
2、任務(wù)下達(dá)。
3、啟動預(yù)案。
4、現(xiàn)場保障。
5、信息報送。
6、任務(wù)結(jié)束。
演練重點(diǎn)：應(yīng)急備勤裝備、器材的準(zhǔn)備;應(yīng)急拉動、移動通信演練;現(xiàn)場應(yīng)急通信保障;現(xiàn)場撤離、工作小結(jié)等。
(二)無線通信演練內(nèi)容有：
1、遠(yuǎn)程通信演練
A、支隊組織一次由各地短波基地臺、移動臺參加的全區(qū)短波一級網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練。
B、各地在組織短波一、二級網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練的同時，必須同時組織350兆集群/常規(guī)通信演練，熟練電臺使用方法和通信用語及聯(lián)絡(luò)呼號等。
C、各地衛(wèi)星電話設(shè)備操作，作為演練中必須應(yīng)用的一項內(nèi)容，組織實(shí)地?fù)艽螂娫捇ヂ?lián)互通測試。
2、本地綜合通信演練各地區(qū)結(jié)合全州遠(yuǎn)程通信聯(lián)絡(luò)演練工作，每月組織實(shí)施一次本地區(qū)短波二級網(wǎng)通信聯(lián)絡(luò)演練和350兆組網(wǎng)通信演練。并針對對敵斗爭應(yīng)急工作需要，組織城鎮(zhèn)、山區(qū)、草原等不同地域的綜合通信保障演練活動，定期上報演練情況。
四、要求
(一)各大隊要結(jié)合實(shí)際，按照通知要求，制定本地區(qū)應(yīng)急通信保障演練方案。
(二)嚴(yán)格落實(shí)演練計劃，在保證設(shè)備使用安全的情況下，按照崗位任務(wù)要求，完成好演練任務(wù)。
(三)各地結(jié)合崗位大練兵項目要求，創(chuàng)新保障機(jī)制，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，提高業(yè)務(wù)水平。
消防應(yīng)急通信保障方案范文2
1前言
近些年來，諸如北京奧運(yùn)、上海世博以及汶川地震、舟曲泥石流等重大社會事件和災(zāi)害不斷發(fā)生，屢次考驗(yàn)著整個社會的公共安全體系和社會保障能力，當(dāng)這些事件發(fā)生時，通信的應(yīng)急保障作為社會保障系統(tǒng)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，已經(jīng)納入國家專項應(yīng)急保障工作建設(shè)規(guī)劃。
針對這些重大事件，通信運(yùn)營商不僅要在平時滿足公共的通信需求，而且需要能在這些緊急事件發(fā)生時，提供應(yīng)急通信的保障能力和相應(yīng)的支撐手段。為此，各運(yùn)營商制定了“紅橙黃藍(lán)”應(yīng)急通信保障工作預(yù)案，以利于在特定場景下的應(yīng)急通信保障工作的開展。但就目前情況來看，整個應(yīng)急過程缺乏行之有效的IT手段來支撐，不利于在各種場景下應(yīng)急通信保障工作的順利進(jìn)行。
2建設(shè)原則
各地的應(yīng)急保障IT支撐系統(tǒng)尚未建立，原則上應(yīng)能應(yīng)對應(yīng)急保障管理工作的全面考驗(yàn)，在確保人員安全、財產(chǎn)損失最小化的基礎(chǔ)上，要符合國家相關(guān)法律法規(guī)，總體上還應(yīng)遵循以下建設(shè)原則。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)原則
各省公司設(shè)置總體指揮小組，根據(jù)事件響應(yīng)級別，由省公司對各分公司的應(yīng)急通信保障各項工作統(tǒng)一指揮，對外宣傳部門要與政府部門保持密切聯(lián)系，做好對外宣傳等工作。
(2)快速反應(yīng)原則
建立應(yīng)急通信保障的快速反應(yīng)機(jī)制，在確保一定的人力、物力、財力的儲備的基礎(chǔ)上，確保在發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等各項環(huán)節(jié)的快速反應(yīng)和緊密銜接。
(3)常備不懈原則
應(yīng)急保障相關(guān)部門要對突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案方面的準(zhǔn)備和思想上準(zhǔn)備，抓好應(yīng)急通信保障的演練工作，做到常備不懈，平戰(zhàn)結(jié)合。在保障過程中，要合理調(diào)整設(shè)備配備，充分利用現(xiàn)有資源。
(4)網(wǎng)絡(luò)能力最大化原則
在網(wǎng)絡(luò)資源向需要優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域如黨政軍用戶傾斜的同時，要最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)能力，為廣大客戶提供服務(wù)。
3建設(shè)目標(biāo)
通信運(yùn)營商的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、管理基礎(chǔ)、地形地貌、人員配備等因素進(jìn)行綜合考慮，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施和能力累進(jìn)的建設(shè)原則，以重點(diǎn)區(qū)域和各種應(yīng)急場景為核心，循序漸進(jìn)地提升應(yīng)急通信保障系統(tǒng)在處理各種應(yīng)急場景和應(yīng)急事件時的能力。
在總體目標(biāo)上，應(yīng)急通信保障系統(tǒng)不但能監(jiān)控各網(wǎng)元的重大告警、性能指標(biāo)、信令數(shù)據(jù)、投訴數(shù)據(jù)和客戶感知等相關(guān)數(shù)據(jù)，還要做到重點(diǎn)客戶、指定區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量異常情況監(jiān)控、業(yè)務(wù)量和負(fù)荷的過載預(yù)警、預(yù)測等功能。做到特定監(jiān)控場景監(jiān)控事件和突發(fā)事件發(fā)生時，可以對故障進(jìn)行定位，對影響范圍和影響程度進(jìn)行分析，對應(yīng)急保障資源進(jìn)行有效地調(diào)度和管理，形成規(guī)范、高效的應(yīng)急通信保障處理能力，確保應(yīng)急通信保障工作有序、高效地實(shí)施。
4解決方案
4.1方案設(shè)計原則
億陽信通應(yīng)急通信保障系統(tǒng)整體解決方案參照國際通行的標(biāo)準(zhǔn)和最新的設(shè)計理念，整體上遵循以下原則。
—標(biāo)準(zhǔn)化原則。整個系統(tǒng)是一個面向全專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時系統(tǒng)，系統(tǒng)在設(shè)計時遵循了TMF的NGOSS、ITU的TMN相關(guān)規(guī)范，滿足數(shù)據(jù)模型的標(biāo)準(zhǔn)化和接口的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
—組件通用原則。系統(tǒng)采用了國際上最為先進(jìn)的SOA(面向服務(wù)架構(gòu))的設(shè)計方法，運(yùn)用中間件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)分層和功能服務(wù)模塊化的分布式體系結(jié)構(gòu)。用以保證系統(tǒng)的易用性、可維護(hù)性和通用性。
—分層設(shè)計原則。系統(tǒng)采用了底層數(shù)據(jù)采集、中間層數(shù)據(jù)處理和上層應(yīng)用展現(xiàn)的分層設(shè)計原則，各層執(zhí)行相應(yīng)的功能，便于管理和標(biāo)準(zhǔn)化，而且能滿足靈活擴(kuò)展要求。
消防應(yīng)急通信保障方案范文3
為了做好在自然災(zāi)害、突發(fā)事件及戰(zhàn)爭等緊急情況下的通信保障和通信組織工作，確保通信不中斷，特制定《應(yīng)急通信保障預(yù)案(實(shí)施細(xì)則)》(以下簡稱《預(yù)案》)。
一、總則
(一)本預(yù)案是根據(jù)固原市電信通信設(shè)備及通信組織的實(shí)際情況，為在自然災(zāi)害(包括地震、洪澇、森林火災(zāi))以及突發(fā)事件和戰(zhàn)爭給通信設(shè)施造成嚴(yán)重破壞下，能夠迅速恢復(fù)通信而制定的。
(二)《預(yù)案》的實(shí)施要堅持在地方黨委、政府和寧夏電信公司應(yīng)急通信指揮調(diào)度部門的部署和領(lǐng)導(dǎo)下，按照通信指揮調(diào)度和組織管理的權(quán)限進(jìn)行。
(三)各縣電信分公司、三營支局應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》編制或修改本單位戰(zhàn)備應(yīng)急保障預(yù)案(實(shí)施細(xì)則)，并適用于各種災(zāi)害和突發(fā)事件給通信設(shè)施造成破壞后的通信保證。
(四)完善汛期、地震、森林火災(zāi)等情況報告制度。凡汛期、地震、森林火災(zāi)等發(fā)生影響通信暢通、人員、通信設(shè)施安全的情況，必須立即報告市分公司，并將發(fā)生和修復(fù)的進(jìn)度通過聯(lián)絡(luò)電話方式上報市分公司。
(五)各單位對政府防汛、地震、林業(yè)防火等部門的指揮調(diào)度電話及線路設(shè)備要盡快安排維護(hù)人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)。對鄉(xiāng)以上重要的防汛指揮、水文、水庫、地震局等值班電話在汛期、地震期間每日要進(jìn)行撥打測試，并要做好記錄。在各種防汛、地震、森林火險等的信息傳送和業(yè)務(wù)處理上，要優(yōu)先予以保證，不得以任何理由延誤。
(六)各單位組建的應(yīng)急通信保障隊伍，要加強(qiáng)管理，提高防汛意識，做好隨時出動的各項準(zhǔn)備工作。要求隊員從現(xiàn)在起處于戒備狀態(tài)，所配備的各種通信聯(lián)絡(luò)工具處于24小時開機(jī)待命狀態(tài)，不得隨意關(guān)機(jī)或轉(zhuǎn)借他人。
(七)檢查汛期、地震、森林火災(zāi)等應(yīng)急通信保障工作所需各類物資的儲備落實(shí)情況，結(jié)合維護(hù)工作的實(shí)際，進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整，做到存放合理，使用方便，以滿足各種應(yīng)急情況下的需求。
二、指揮體系及工作任務(wù)區(qū)分
(一)指揮部：固原市電信分公司成立應(yīng)急戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組作為異常情況下的指揮部。
組長：黃德固原市電信分公司副總經(jīng)理
成員：楊志軍網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)部主任、劉松林客響部主任、姜東綜合管理部主任、李晅人力資源部主任、梁志宏計劃財務(wù)部主任、趙軍堂移動維護(hù)中心主任、崔國鈺線路中心主任、李占銀資源管理中心主任、李有成市場拓展部主任、徐正東農(nóng)話發(fā)展部主任、杜軍強(qiáng)政企客戶中心經(jīng)理、劉安東西吉電信分公司經(jīng)理、李國詔涇源電信分公司經(jīng)理、葸博隆德電信分公司經(jīng)理、高進(jìn)奎彭陽電信分公司經(jīng)理、郭明三營電信支局局長。
其主要職責(zé)：執(zhí)行上級命令，按照當(dāng)?shù)卣葹?zāi)及國防軍事的要求，領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)、檢查落實(shí)本轄區(qū)的應(yīng)急通信工作，審定應(yīng)急通信保障預(yù)案。各成員單位職責(zé)：網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)部負(fù)責(zé)全市市話、農(nóng)話通信設(shè)備及通信線路在異常情況下的搶修;市場經(jīng)營部負(fù)責(zé)異常情況下重點(diǎn)用戶的通信保障;辦公室負(fù)責(zé)機(jī)房的修復(fù)、建設(shè)、加固;計劃財務(wù)部協(xié)調(diào)安排應(yīng)急通信的建設(shè)資金和各項費(fèi)用;各縣分公司負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急通信保障工作。
(二)應(yīng)急指揮調(diào)度部門
應(yīng)急戰(zhàn)備領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
主任：楊志軍
成員：崔國鈺李占銀趙軍堂趙榮富李愛民李文學(xué)張會軍郭文東王利寧牛磊楊繼斌
辦公室代表固原市電信分公司執(zhí)行全市的應(yīng)急通信指揮調(diào)度任務(wù)，是戰(zhàn)備應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(異常情況下稱指揮部)下設(shè)的辦公室，具體任務(wù)：
1、掌握全市電信通信主要網(wǎng)絡(luò)組織、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，掌握機(jī)動應(yīng)急通信隊伍的設(shè)備配備情況。
2、組織制定應(yīng)急通信保障預(yù)案、檢查落實(shí)應(yīng)急通信保障預(yù)案的執(zhí)行情況。
3、異常情況下代表指揮部調(diào)度電信通信各個部門直至生產(chǎn)班組執(zhí)行應(yīng)急通信任務(wù)。
4、及時與當(dāng)?shù)卣?、抗?zāi)減災(zāi)指揮部、交通戰(zhàn)備部門及駐軍聯(lián)系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，異常情況下有權(quán)協(xié)商調(diào)用專網(wǎng)為應(yīng)急通信服務(wù)。
(三)機(jī)動通信隊
機(jī)動通信隊的人員、車輛、設(shè)備由分公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配，人員由生產(chǎn)部門的機(jī)務(wù)、線路、業(yè)務(wù)人員組成。機(jī)動通信隊的主要職責(zé)：
1、認(rèn)真執(zhí)行預(yù)案中賦予的任務(wù)。
2、執(zhí)行本市內(nèi)的應(yīng)急機(jī)動通信保障任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)對所裝備的機(jī)動通信設(shè)備、車輛的維護(hù)，使之隨時拉得出、開得動、聯(lián)得上。
4、組織必要的通信演練，對各類人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急通信的管理和操作水平。
三、應(yīng)急通信調(diào)度
異常情況下，按照對通信設(shè)施破壞程度不同采取相應(yīng)的應(yīng)急通信保障措施。
(一)影響面涉及本市至區(qū)內(nèi)外主路由通信中斷，應(yīng)保證所有話務(wù)從迂回路由出局，并及時向?qū)幭碾娦殴局笓]調(diào)度部門申請機(jī)動通信支援，并以最短的時間協(xié)調(diào)維修。搶修部門搶修至少保證一種傳輸手段得到恢復(fù)，并積極申請寧夏電信公司與甘肅電信公司聯(lián)系，組織光纜的迂回路由，以確保市縣首長指揮專線、救災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò)通信、保密、機(jī)要、安全、公安、武警、軍區(qū)等重點(diǎn)電路及對地震、消防、氣象、水利、醫(yī)院、防火、防災(zāi)等有關(guān)部門的通信。
受災(zāi)情況特別嚴(yán)重，無法調(diào)通迂回路由時，可用衛(wèi)星電話作為當(dāng)?shù)刂匾笓]部門對外聯(lián)系的手段。
(二)影響市局至某縣局的通信中斷或市局、縣局的電信樞紐遭到破壞，部分傳輸干線阻斷，這時間局間阻斷的中繼電路應(yīng)及時由專業(yè)對口的搶修隊伍迅速搶通修復(fù)，在設(shè)備、器材、技術(shù)力量上統(tǒng)一調(diào)配，條件成熟時可購進(jìn)中小車載集裝交換局設(shè)備作為通信樞紐的應(yīng)急機(jī)動支援設(shè)備。
(三)影響市電信分公司、縣分公司部分或全部用戶的通信，這時的通信恢復(fù)工作，應(yīng)按照各專業(yè)應(yīng)急搶通方案，先急后緩和先重點(diǎn)用戶后一般用戶的原則組織通信搶修。
(四)在調(diào)度機(jī)動通信和申請調(diào)度機(jī)動通信車臺及人員執(zhí)行應(yīng)急通信任務(wù)時，原則上逐級調(diào)度，并以書面調(diào)度命令的形式下達(dá)調(diào)度通知。在緊急情況下，也可以越級調(diào)度、口頭下發(fā)，然后補(bǔ)發(fā)通知。當(dāng)上級戰(zhàn)備部門越級下調(diào)令后，本級戰(zhàn)備部門應(yīng)立即配合組織實(shí)施。
(五)異常情況下的工作程序
異常情況一旦發(fā)生，應(yīng)立即報告通信值班室及市、縣分公司主管領(lǐng)導(dǎo)，同時上報寧夏電信公司通信值班室。主管領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員到達(dá)現(xiàn)場，組織現(xiàn)場搶修指揮，指揮執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，維護(hù)災(zāi)區(qū)最低限度的通信。搶修隊伍、機(jī)動通信車臺到達(dá)指定地點(diǎn)執(zhí)行任務(wù)，應(yīng)急后備器材運(yùn)抵現(xiàn)場，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信，爾后總結(jié)、書面匯報上級主管部門，同時完善修改相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)度方案。
四、實(shí)施《預(yù)案》細(xì)則的要求
(一)戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案組織機(jī)構(gòu)中所包括的全體工作人員，要嚴(yán)格履行各自的職責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮調(diào)度部門要及時了解災(zāi)情及變化的詳細(xì)情況，參加必要的值班，盡快在災(zāi)情現(xiàn)場親臨指揮，組織完成搶修及恢復(fù)正常通信任務(wù)，保證上情下達(dá)，執(zhí)行地方政府和上級應(yīng)急指揮部門的決策。
(二)為做到緊急情況下實(shí)行有效的指揮調(diào)度，應(yīng)急通信工作人員必須無條件服從命令，聽從指揮，臨場不亂，工作有條不紊，臨場不能出現(xiàn)缺員，指揮人員按機(jī)構(gòu)設(shè)置分工包干負(fù)責(zé)完成各自執(zhí)行的任務(wù)。
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