美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)民是主體,如何尊重民意,充分發(fā)揮農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用。下面是有美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案,歡迎參閱。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文1
為進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”的目標(biāo),以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口,以美好鄉(xiāng)村和新農(nóng)村示范帶建設(shè)為抓手,進(jìn)一步加大資金投入,充分挖掘資源,打造一村一品,建設(shè)一批“宜居、宜游”的美好鄉(xiāng)村。
二、基本原則
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行??茖W(xué)編制和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、生態(tài)建設(shè)。二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、資源整合、典型示范,進(jìn)一步激發(fā)社會各界建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性、積極性和創(chuàng)造性。三是堅(jiān)持突出特色、分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的資源稟賦和基礎(chǔ)條件,著力打造各具特色不同風(fēng)格的鄉(xiāng)村。
三、主要任務(wù)
為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今后一段時(shí)期,著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和社會管理、基層組織建設(shè)等工作。
(一)規(guī)劃建設(shè)。
1、完善村莊規(guī)劃體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具有特色的全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,合理安排建設(shè)布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)各區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求,重點(diǎn)做好中心村農(nóng)民集中居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制,打造精品村、示范帶。嚴(yán)格規(guī)劃管理和前置設(shè)計(jì),確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
2、加快中心鎮(zhèn)村建設(shè)步伐。進(jìn)一步加強(qiáng)新老集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)集鎮(zhèn)管理能力,完善功能配套,引導(dǎo)農(nóng)村人口到中心集鎮(zhèn)落戶,提高集鎮(zhèn)對人口、產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。鼓勵小村向大村集聚,建設(shè)綜合配套及服務(wù)功能相對完善的中心村莊,農(nóng)村生活條件得到全面改善。
3、打造特色品牌。充分挖掘霞鄉(xiāng)村紅豆杉、胡樂村老街、鴻門村徽文化等示范點(diǎn)的自然、歷史、人文資源,按照保護(hù)為主、合理布局、適度開發(fā)的思路,發(fā)展旅游、文化等產(chǎn)業(yè),形成保護(hù)開發(fā)的良性循環(huán)。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元投入的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以“改水、改廁、改路、改圈”為主要內(nèi)容,全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),人居環(huán)境達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
按照達(dá)到“三有”、“四分”、“七無”的總體要求,扎實(shí)開展以生活垃圾集中處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無害化。采取市級財(cái)政投入為主、鎮(zhèn)配套為輔相結(jié)合的投入方式,嚴(yán)格落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),在胡樂老集鎮(zhèn)、鴻門新集鎮(zhèn)、霞鄉(xiāng)自然村、一萬嶺自然村進(jìn)行垃圾分類處理試點(diǎn)。到20xx年年底,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生點(diǎn)、線、面整治全覆蓋。
提高規(guī)劃建設(shè)和土地管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,嚴(yán)格管控鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)村建房。探索建立專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的理事會(志愿者)管理隊(duì)伍,動員村民參與環(huán)境保潔、文體設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)中心等村內(nèi)公共設(shè)施的管理維護(hù),通過村民代表會議等形式實(shí)現(xiàn)村內(nèi)事務(wù)的民主管理、自主管理。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新型農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
2、提升發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)。充分利用千畝山核桃林、陽日山古村落等資源,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成自然風(fēng)景與人文景觀相結(jié)合,“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一條鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范帶。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,重點(diǎn)開展適用技術(shù)培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民掌握種養(yǎng)殖適用技術(shù),提升培訓(xùn)實(shí)效。積極開展新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人和領(lǐng)路人。
(四)社會事業(yè)和社會管理
1、推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)功能,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,完善計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。加強(qiáng)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)宣傳普及,提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。深入推進(jìn)公民道德建設(shè),廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式。積極開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動,實(shí)施農(nóng)民體育健身工程,豐富農(nóng)民文化體育生活。
2、完善農(nóng)村社會保障體系。進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、低保、五保和被征地農(nóng)民基本生活保障,建立健全合理增長機(jī)制,穩(wěn)步提高農(nóng)村社會保障水平。扎實(shí)做好敬老院改擴(kuò)建工作。
3、開展“兩型家庭”創(chuàng)建。圍繞“生態(tài)、節(jié)約、惠民”的主題,開展“兩型家庭”創(chuàng)建活動。將“兩型家庭”創(chuàng)建作為“兩型社會”建設(shè)的基礎(chǔ)工程,與“兩型村鎮(zhèn)”建設(shè)結(jié)合起來,推動“兩型社會”建設(shè)健康有序發(fā)展。
4、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。積極開展“六五”法制宣傳教育,深入開展“兩級書記大走訪活動”,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。加大農(nóng)村矛盾糾紛排查化解力度,引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法、合理表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度,切實(shí)解決農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實(shí)際問題,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(五)基層組織建設(shè)
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村黨員教育管理的長效機(jī)制。推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”,加強(qiáng)村級“三資”管理。完善村民代表會議制度、村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度、村規(guī)民約等基層自治制度,讓農(nóng)民群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。完善村民理事會制度,推行“四議兩公開”工作法,健全農(nóng)民籌資籌勞的機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性建設(shè)。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委政府成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長,黨政班子成員為副組長,各大辦公室主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。各村要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定出臺具體措施,切實(shí)形成推動新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。
2、加大資金投入。加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境整治、公路、水利等方面資金,集中投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。拓寬投資渠道,鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式參與新農(nóng)村建設(shè)與項(xiàng)目開發(fā)。廣泛發(fā)動群眾,用足用好村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策。廣泛動員社會力量投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、嚴(yán)格考核獎懲。美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入村級目標(biāo)管理考核。各村根據(jù)任務(wù)分解情況,完成年度美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)的,在目標(biāo)管理考核中獲得規(guī)定的加分值。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文2
為全面貫徹落實(shí)《中共懷遠(yuǎn)縣委、懷遠(yuǎn)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,根據(jù)龍亢鎮(zhèn)黨委、政府《龍亢鎮(zhèn)關(guān)于加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》的要求,為加快推進(jìn)王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提高王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè)水平,根據(jù)王大郢村實(shí)際,現(xiàn)制定王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,以鎮(zhèn)村規(guī)劃為龍頭,以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口,以創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,將王大郢村建設(shè)成為“村美、民富、和諧、幸福”的美好鄉(xiāng)村。
二、目標(biāo)任務(wù)
王大郢村建設(shè)總體目標(biāo)是:達(dá)到懷遠(yuǎn)縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建成龍亢鎮(zhèn)的美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn),爭取在全縣排名靠前。努力實(shí)現(xiàn)“村莊布局規(guī)劃合理、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾富裕”的目標(biāo)。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、完善村莊規(guī)劃布局體系。結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,編制具有王大郢本村特色的美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理安排建設(shè)布局,科學(xué)確定生產(chǎn)、生活、服務(wù)區(qū)塊的區(qū)域布局與建設(shè)規(guī)模,明確道路、垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與要求。嚴(yán)格規(guī)劃管理,確保規(guī)劃的剛性執(zhí)行。
2、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照村主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元投入的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。人居環(huán)境達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn),即:道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、河道凈化和環(huán)境美化。
3、開展村莊環(huán)境整治。主要有以下三個方面:一是開展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的村莊整治行動。二是開展桿線規(guī)范工程,確保桿線豎立和線路拉線走向規(guī)范。三是開展村內(nèi)河溝流浚整治及塘壩擴(kuò)挖整治工程,達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。
4、實(shí)施村莊綠化、亮化工程。按照村莊規(guī)劃布點(diǎn)的要求,在莊內(nèi)道路及村莊主干道進(jìn)行500多畝的植樹綠化,確保村莊道路全覆蓋。同時(shí),對村莊道路實(shí)現(xiàn)亮化工程。
5、加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。按照因地制宜、改善條件、提高質(zhì)量的要求,以提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田比重為目標(biāo),大力開展土地平整、田間道路和農(nóng)田水利建設(shè),打造集中連片、設(shè)施配套、規(guī)模高效、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田精品工程。
6、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)。充分利用王大郢村本地資源,根據(jù)本地實(shí)際,大力發(fā)展王大郢村的交通運(yùn)輸?shù)忍厣a(chǎn)業(yè)。20xx年,王大郢村將實(shí)現(xiàn)2000畝的土地流轉(zhuǎn)目標(biāo),切實(shí)提高土地規(guī)模化經(jīng)營。
7、完善文化活動場地等群眾娛樂活動陣地。按照村莊布點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)占地3畝的村級文化活動中心,強(qiáng)化和完善群眾文化娛樂設(shè)施建設(shè)。按美好鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施,不斷增強(qiáng)群眾文化娛樂活動的自我服務(wù)功能。
四、方法步驟
王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè)主要工作安排如下:
(一)再動員部署階段(20xx年4月16日前后)制定王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和工作目標(biāo),全面開展王大郢村的美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)實(shí)施階段(20xx年4月-11月)。對照王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo),制定具體的工作計(jì)劃、明確具體的建設(shè)內(nèi)容、嚴(yán)格實(shí)施步驟、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施。
1、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。組織村三委干部、黨員、群眾代表,同時(shí)發(fā)動群眾廣泛參與,清除莊內(nèi)垃圾、拆除危房及破舊房屋,清理殘?jiān)珨啾?,清除雜草雜物,消滅衛(wèi)生死角。(每月不低于2次集中整治,同時(shí)進(jìn)行日巡查、日清理)
2、村莊道路植樹綠化。根據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,在村莊道路及水利治理小區(qū)進(jìn)行500多畝的植樹綠化帶,種植品種覆蓋女貞、紅葉石楠、黃金柳、廣玉蘭等。(4月底前全面完成)
3、新建老年幸福園。整合危房改造資金,根據(jù)本村實(shí)際,準(zhǔn)備新建房屋60間,計(jì)劃入住孤寡老人及五保戶30戶。(5月底完成)
4、清理莊內(nèi)水塘。根據(jù)村內(nèi)實(shí)際,確定清理水塘8口。(6月底前完成)
5、實(shí)施公廁修建、房屋粉刷等村莊美化。根據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃和村莊實(shí)際,準(zhǔn)備新建公廁10座、粉刷房屋10000余平方。(9月底完成)
6、完善村級文化活動中心建設(shè)。根據(jù)村莊布點(diǎn)規(guī)劃,準(zhǔn)備修建占地3畝的集娛樂、文化活動和群眾休閑的活動中心。(10月底完成)
7、安裝路燈,實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。在村莊現(xiàn)有30盞路燈的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備新安裝路燈40盞。(10月底完成)
8、修建水泥路及下水道,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。準(zhǔn)備新修水泥路面3.2公里、下水道2公里。(12月初完成)
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年12月上旬)。鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門,對王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收。
(四)整改提高階段(20xx年12月中旬)。根據(jù)考核驗(yàn)收情況,針對美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作不足之處進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差、整改提高。
五、工作要求
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行。根據(jù)本地實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)編制王大郢村美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接,強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
(二)堅(jiān)持先易后難。根據(jù)村實(shí)際,按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持先易后難。發(fā)動黨員干部和群眾,集中進(jìn)行村莊環(huán)境衛(wèi)生整治,逐步進(jìn)行村莊的植樹綠化、美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真排任務(wù),分清輕重緩急,扎實(shí)地開展美好鄉(xiāng)村的各項(xiàng)建設(shè)。
(三)堅(jiān)持資源整合。通過項(xiàng)目帶動、資源整合,與植樹造林、危房改造、村莊整治、文明創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制訂具體的工作計(jì)劃,健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有效載體,扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的任務(wù)。
(二)加大資金投入。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的投入機(jī)制,拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。加大項(xiàng)目爭取和整合力度,大力整合土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、危房改造和農(nóng)村清潔工程等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金;完善“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)制度,鼓勵社會資本通過投資、捐助、認(rèn)建等多種方式參與支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格督查考核。建立健全工作督查制度,實(shí)行周巡查、月督查的督查機(jī)制,使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任化、具體化。把建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作的成效納入年度目標(biāo)考核,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。對不能按時(shí)限要求完成建設(shè)工作的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人的責(zé)任。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案范文3
實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè),是推進(jìn)村民轉(zhuǎn)變生活方式、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、農(nóng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要載體。為構(gòu)建美好和諧幸福烏溪,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(涇發(fā)[20xx]15號)和鎮(zhèn)會議精神,結(jié)合我村實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和“三化同步”的總體要求,順應(yīng)全村廣大村民意愿,讓廣大村民共享改革發(fā)展成果,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,加快將我村建設(shè)成“組組優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村,打造成為生態(tài)旅游特色村。
二、基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、分步實(shí)施??茖W(xué)編制和完善美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理、生態(tài)文明以及美好鄉(xiāng)村建設(shè),整體謀劃、分步實(shí)施、逐年推進(jìn)。
2、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、村民主體。進(jìn)一步增強(qiáng)村黨總支、村委會建設(shè)美好鄉(xiāng)村的責(zé)任感和緊迫感,不斷激發(fā)村民建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主動性、積極性和創(chuàng)造性。
3、堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同組的資源和基礎(chǔ)條件,以村莊整治改造為重點(diǎn),以經(jīng)營美好鄉(xiāng)村為方向,加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、突出特色。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革步伐,采取市場運(yùn)作、多方籌建等辦法,著力打造各具特色的美好鄉(xiāng)村。
三、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年,努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)民俗展示新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制”的目標(biāo)。
1、20xx年底,全村農(nóng)村垃圾無害化覆蓋率達(dá)到70%。
2、20xx年創(chuàng)建美好鄉(xiāng)村組1個,切實(shí)做到綠化、亮化、潔化、美化。
四、工作重點(diǎn)
(一)著力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)工程。
1、強(qiáng)化村莊規(guī)劃和管理。樹立全村規(guī)劃的理念,重點(diǎn)抓好村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊整治和建設(shè)規(guī)劃、村級旅游規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等。強(qiáng)化對宅基地建設(shè)的規(guī)劃和管理,引導(dǎo)人口向布點(diǎn)村莊集中、村民向中心村集中、土地向規(guī)模經(jīng)營者集中。
2、抓好村莊整治和示范自然村建設(shè)。大力推進(jìn)生態(tài)村建設(shè)。充分發(fā)揮我村資源優(yōu)勢,著力打造美好鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。加快村莊整治建設(shè),優(yōu)化房舍布局,及時(shí)清理拆除閑置、廢棄及私搭亂建的房屋,改善村容村貌。
3、加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)以“三清、四改”為核心的鄉(xiāng)村環(huán)境整治工程;加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè);實(shí)施農(nóng)村水利、安全飲水、改廁工作。
(二)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程。
建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)的相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)。根據(jù)組情不同,分別采取“戶集、村清運(yùn)、鎮(zhèn)處理”或“戶集、村收、村處理”模式,實(shí)行垃圾集中無公害處理,確保農(nóng)村垃圾處理無害化覆蓋率達(dá)到100%。每個自然村垃圾處理組長要負(fù)責(zé)管理。
(三)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施村民收入上升計(jì)劃。通過市場引導(dǎo)、政府扶持,優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,大力發(fā)展糧食、畜禽、茶葉、林業(yè)、檀皮、毛竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快形成“一村一品”格局。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè),加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)科技推廣等社會化服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,切實(shí)抓好新型村民和就業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)村民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。
2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。依托宣紙文化園和江南第一漂、山水資源和鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3、切實(shí)抓好農(nóng)村各項(xiàng)改革。鼓勵村民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)著力推進(jìn)社會保障服務(wù)工程。
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,做好計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作。提高新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保、低保最低生活保障政策。進(jìn)一步落實(shí)對烏溪學(xué)校的支持和監(jiān)督,促進(jìn)烏溪學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)文化惠民工程,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)家書屋規(guī)范化。積極開展適合農(nóng)村特點(diǎn)的文化活動,實(shí)施村民體育健身工程,豐富農(nóng)民文化體育生活。
(五)著力推進(jìn)平安和諧創(chuàng)建工程。
1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。深入推進(jìn)村民道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推進(jìn)關(guān)愛女孩、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式,加快形成“鄰里和睦,尊老愛幼,誠實(shí)守信,團(tuán)結(jié)互助;崇尚科學(xué),遵紀(jì)守法,移風(fēng)易俗,社會和諧”的良好社會風(fēng)尚。
2、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。積極開展“六五”普法宣傳教育,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,搞好流動人口服務(wù)管理。深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理,繼續(xù)加強(qiáng)村級“三資”管理,抓好“陽光村務(wù)工程”,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)著力推進(jìn)基層組織建設(shè)工程。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨支部建設(shè),不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,建立健全農(nóng)村黨員教育管理的長效機(jī)制。注重從農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀退伍軍人中選拔村組干部,充分調(diào)動黨員、村民組長、村民代表建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展和完善村級民主自治機(jī)制,規(guī)范村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序。
五、工作保障
1、村兩委主抓、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。村黨總支、村委會成立美好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組,黨總支書記、村委會主任分別擔(dān)任正、副組長。兩委成員分頭聯(lián)系各組。
2、組為主體、落實(shí)措施。各組要切實(shí)將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為本組重中之重的工作來抓,要借省、市、縣、鎮(zhèn)、村全力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建的工作契機(jī),乘勢而上,真抓實(shí)干,對本組的工作進(jìn)行全面梳理和摸排,以農(nóng)村清潔工程為突破口,緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),積極爭取項(xiàng)目安排、做到啟動迅速、進(jìn)度有序、工作扎實(shí)、質(zhì)量保證、村民參與、驗(yàn)收通過。
3、宣傳發(fā)動、村民共建。美好鄉(xiāng)村建設(shè)需要廣大村民的積極參與和支持,各組一是要充分利用一封信、標(biāo)語等各種形式進(jìn)行宣傳,大力宣傳建設(shè)美好鄉(xiāng)村的意義、目的和要求,動員全村村民積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是要將美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,要求廣大黨員圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),推行黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗。三是村民代表、村民小組長、入黨積極分子等骨干要帶頭參與美好鄉(xiāng)村建設(shè),并成為骨干的自覺行動,從而影響和提高周邊群眾參與活動的積極性。四是切實(shí)發(fā)揮農(nóng)戶的主體作用,鼓勵大家自己動手,清周邊環(huán)境、建美好庭院、享美好生活。
4、積極參與、上下聯(lián)動。全村黨員、村民組長、村民代表、入黨積極分子要主動參與全村的美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,積極爭取上級相關(guān)部門的大力支持,及時(shí)幫扶本組低五戶、困難戶在創(chuàng)建中的難點(diǎn)問題。對參與不力、敷衍了事、有令不行的個人,將結(jié)合年終黨員十星考評、村民組長考核等活動,視其情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評、扣分處理,情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)黨章、黨紀(jì)處理。
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