2017世界互聯(lián)網(wǎng)大會方案
2017世界互聯(lián)網(wǎng)大會方案
互聯(lián)網(wǎng)為世界范圍的互聯(lián)網(wǎng)問題治理與政策討論提供了一個更廣闊的交流平臺,更為我們觀察和預(yù)測互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理的未來趨勢提供了良好的舞臺。下面是有2017世界互聯(lián)網(wǎng)大會方案,歡迎參閱。
2017世界互聯(lián)網(wǎng)大會方案范文1
為確保G20杭州峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間全街道安全生產(chǎn)各項保障工作措施落實到位,根據(jù)市安委會《關(guān)于印發(fā)平安護航G20和世界互聯(lián)網(wǎng)大會安全生產(chǎn)綜合整治大行動實施方案的通知》(海安委〔20XX〕3號)文件精神及相關(guān)工作要求,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于維護穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神為指導(dǎo),按照省委省政府、嘉興市委市政府和海寧市委市政府統(tǒng)一部署,以深化平安建設(shè)為載體,堅持“誰主管誰負責”、“屬地管理”和“三個必須”的原則,圍繞確保G20杭州峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的順利召開,立足當前,突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,認認真真查短板,扎扎實實補短板,深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的綜合整治大行動,點準穴位、精確發(fā)力,最大限度消除事故隱患和問題,確保G20杭州峰會和第三世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作目標
通過安全生產(chǎn)綜合整治大行動,集中整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域的事故隱患,打擊一批當前表現(xiàn)突出的非法違法行為,停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,堅決遏制有較大社會影響的各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保G20杭州峰會和第三世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間不發(fā)生較大社會影響生產(chǎn)安全事故和群死群傷事件,為平安護航G20杭州峰會和世界互聯(lián)網(wǎng)大會提供堅實的安全生產(chǎn)保障。
三、整治范圍
全街道安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域
四、主要任務(wù)和重點內(nèi)容
此次安全生產(chǎn)綜合整治大行動的主要任務(wù)是:各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位針對本轄區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)安全生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)、重點部位,分別部署實施安全生產(chǎn)專項整治行動,按照“查一查安全隱患的排查治理是不是徹底,查一查企業(yè)主體責任是不是已經(jīng)落實,查一查部門監(jiān)管責任是不是已經(jīng)落實”和“查短板補短板,切實把安全生產(chǎn)風險控制在小、解決在早”的要求,深入細致地排查和整治各類事故隱患,尤其是徹底整治易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,做到從嚴查處、打擊到位。
重點內(nèi)容是:一是全面排查整治各類安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,特別是隱患和問題的整改落實情況;二是全面排查企業(yè)主體責任落實情況,特別是健全安全制度,落實安全投入,落實汛期、高溫天氣等特殊季節(jié)安全防范措施等情況;三是全面排查部門監(jiān)管責任和措施落實情況,特別是堵塞安全監(jiān)管漏洞,清除看不到、管不著的安全監(jiān)管盲區(qū),理清安全監(jiān)管職責交叉等情況;四是重點整治無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為,遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的行為,不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為,以及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、工作步驟
平安護航G20和世界互聯(lián)網(wǎng)大會安全生產(chǎn)綜合整治大行動從即日起至世界互聯(lián)網(wǎng)大會結(jié)束為止,具體分為以下五個階段。
第一階段(6月底前)。以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發(fā)動、深入動員,全力做好各項準備工作。各村(社區(qū))要結(jié)合本地實際及時制定綜合整治大行動實施方案,各相關(guān)部門和單位按照本方案精神結(jié)合上級部門工作要求及時制定安全專項整治行動方案,加強督導(dǎo)和抽查,查改結(jié)合、以改為主,集中開展事故隱患大排查大整治。全面動員各類重點企業(yè)開展隱患自查自糾,立查立改,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域要進行普查。要找準問題和短板,拉出任務(wù)清單,定準對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅。
第二階段(7月1日至7月31日)。以查漏補缺、實地督導(dǎo)為主線,全力補齊短板。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,加強督促檢查,層層組織對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患排查整治和執(zhí)法檢查,確保完成任務(wù)清單。對事故易發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域,要采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專家會診等各種形式,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,封堵漏洞。對重大事故隱患要采取果斷措施,落實防控力量,死看死守。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式的督導(dǎo)檢查,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效打擊,檢查風險隱患是否遺漏新生,鞏固成果,提升成效。
第三階段(8月1日至G20峰會和互聯(lián)網(wǎng)大會召開前)。以實效檢驗、強化效果為主線,督促企業(yè)單位嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要加大執(zhí)法檢查力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè),要采取果斷措施,該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。要增加督導(dǎo)檢查頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。
第四階段(G20峰會和互聯(lián)網(wǎng)大會期間)。以嚴防死守、盯死看牢為主線,全員發(fā)動,全力以赴為G20杭州峰會和互聯(lián)網(wǎng)大會召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要加強執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,確保該停的停到位,該管的管到位。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班及事故報告制度,保證信息渠道暢通,保證信息報送及時準確,保證本單位應(yīng)急值守及應(yīng)急通訊處于良好備勤狀態(tài)。
第五階段(G20峰會和互聯(lián)網(wǎng)大會結(jié)束后)。全面總結(jié)G20峰會和互聯(lián)網(wǎng)大會安全生產(chǎn)事故防控工作,固化經(jīng)驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
六、職責分工
(一)文化體育站(創(chuàng)建辦)負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)活動場所等文化市場的安全專項整治;
(二)企業(yè)服務(wù)中心(園區(qū)開發(fā)公司)負責天然氣及輸油管道的安全專項整治,組織開展有關(guān)工業(yè)企業(yè)的安全專項整治;
(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展中心負責組織商貿(mào)服務(wù)業(yè)、加油站、旅游行業(yè)的安全專項整治;
(四)農(nóng)技水利服務(wù)中心(五水共治辦)牽頭組織休閑農(nóng)業(yè)(漁業(yè))和農(nóng)家樂的安全專項整治,負責農(nóng)機、漁業(yè)船舶、水利建設(shè)工程的安全專項整治;
(五)民政辦負責社會福利機構(gòu)、宗教活動場所的安全專項整治;
(六)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負責房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全專項整治,牽頭負責城鎮(zhèn)燃氣運營的安全專項整治;
(七)安監(jiān)站牽頭負責?;?、煙花爆竹、機械等行業(yè)領(lǐng)域工礦商貿(mào)企業(yè)的安全專項整治;
(八)交警中隊負責道路交通的安全專項整治;
(九)派出所、消防隊負責消防領(lǐng)域的安全專項整治;
(十)國土資源所負責地質(zhì)災(zāi)害點的安全專項整治;
(十一)市場監(jiān)管所負責特種設(shè)備和所轄各類市場的安全專項整治;
(十二)郵政所負責郵政及快遞業(yè)的安全專項整治;
(十三)供電所負責電力運行安全專項整治;
(十四)學(xué)校負責各自實驗室的安全專項整治;
各相關(guān)部門和單位要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的特點和短板問題,制定安全專項整治行動方案,明確安全專項整治重點內(nèi)容和工作要求,落實整治責任。各牽頭部門要會同相關(guān)單位制定牽頭行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動方案。市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、環(huán)保等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,積極配合相關(guān)部門的打非治違工作。街道安委會其他成員單位按各自工作職責負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治行動。各相關(guān)部門和單位安全專項整治行動方案要在6月份制定完成并下發(fā)實施,同時抄送街道安委辦(街道安監(jiān)站)。
七、工作要求
各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,按照“三嚴三實”、“兩學(xué)一做”的要求推進落實工作,確保綜合整治取得實效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)、迅速部署開展各項工作。街道成立平安護航G20和世界互聯(lián)網(wǎng)大會安全生產(chǎn)綜合整治大行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道安委會主任、副主任分別擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),街道安委會辦公室負責有關(guān)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作,街道安委會各成員單位按照各自職責負責有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治行動。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要按照省、嘉興市、海寧市安委會部署和“黨政同責、一崗雙責、失責追責”的要求,把做好峰會期間安全整治工作作為第一位的政治任務(wù),強化責任落實,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),堅持問題導(dǎo)向,瞄準短板和薄弱環(huán)節(jié),嚴密組織實施。
(二)強化督導(dǎo),推動各項措施落到實處。要建立完善協(xié)調(diào)機制,遇有整治難點問題,及時反映溝通,做好信息研判和會商。街道安委會辦公室將適時組織開展綜合整治大行動推進情況督導(dǎo),街道安委會各有關(guān)成員單位也要在本行業(yè)本系統(tǒng)組織專項整治行動推進情況督導(dǎo)。綜合整治大行動情況將納入安全生產(chǎn)目標責任制考核。
(三)強化措施,堅決消除各類事故隱患。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要切實加大監(jiān)督檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時督促有關(guān)單位落實整改;對隱患嚴重的,要依法采取臨時強制措施,視情掛牌督辦;對存在明顯違法違規(guī)行為的,要嚴格落實“四個一律”,堅決依法予以嚴肅處理;對群眾信訪舉報案件務(wù)必做到迅速核查、及時回復(fù)。要加強應(yīng)急處置保障和演練工作,提高應(yīng)急處置能力,確保應(yīng)急處置及時有效。
(四)強化宣傳,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門和單位要充分借助各類新聞媒體,加大對安全生產(chǎn)安全專項整治工作的宣傳報道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,引導(dǎo)廣大職工群眾廣泛關(guān)注、積極參與安全專項行動,大力營造安全生產(chǎn)綜合治理、齊抓共管的良好輿論氛圍。
2017世界互聯(lián)網(wǎng)大會方案范文2
第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于12月16日至18日在xx市xx召開,會議規(guī)模大、層次高,國內(nèi)外更為關(guān)注?,F(xiàn)根據(jù)省、市安委辦關(guān)于切實做好第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間安全生產(chǎn)工作的要求,就進一步做好當前安全生產(chǎn)工作方案如下:
一、高度重視,深刻認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要意義
第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,關(guān)乎我國的國際形象。切實做好當前安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境,對于確保第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的順利舉行具有十分重要的意義?;ヂ?lián)網(wǎng)大會維穩(wěn),嘉興是核心,我市是重點。互聯(lián)網(wǎng)大會環(huán)境保障,我市南潯區(qū)、吳興區(qū)、德清縣是核心區(qū),其他區(qū)域是嚴控區(qū),做好我市安全生產(chǎn)工作意義凸顯。當前,正值歲末,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)繁重,交通運輸繁忙,冬季取暖安全隱患突出,用電用氣進入高峰,冬季季節(jié)性極端天氣時有發(fā)生,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多,事故易發(fā)多發(fā)。因此,各單位要保持清醒頭腦,堅守安全生產(chǎn)紅線,切實增強做好當前安全生產(chǎn)工作的政治意識、責任意識和憂患意識,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實消除事故隱患,力爭不出事、少出事,確保不出大事,為互聯(lián)網(wǎng)大會順利召開全力營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、強化排查,深化安全生產(chǎn)大檢查嚴厲整治事故隱患
各企業(yè)要按照省里的統(tǒng)一部署和“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須管”和“規(guī)格升級、措施升級”的要求,全面分析安全生產(chǎn)存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,扎實做好各項安全生產(chǎn)工作,切實落實各項安全防范措施。對前段安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項行動暴露出來的安全隱患和問題,要加大整改落實的力度,把整改責任、措施和要求落到實處,確保檢查整改不留死角、不走過場、不遺后患。要針對四季度安全生產(chǎn)工作特點,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”、“危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合整治”和重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治等行動,對各項重點工作進行再檢查、再督促、再落實。重點檢查工作部署是否有疏漏、工作方案是否有針對性、隱患排查是否存在盲點、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否有遺漏、對問題和隱患是否做到“零容忍”、整改措施是否得到真落實等。要深入檢查、全面督查,深挖細糾、查缺補漏,確保各項工作措施真正落實到位。
三、突出重點,加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
各企業(yè)要抓住重點工程、重點場所、重點部位,嚴防各類事故發(fā)生。特別是以下七個方面:
(一)道路交通方面。貫徹落實《道路交通安全嚴管七條規(guī)定》,深化道路交通安全專項整治,加快公路安全生命防護工程建設(shè);重點檢查重點路段、危險路段及曾經(jīng)發(fā)生事故路段的管控能力;重點監(jiān)控長途客車、旅游車、校車、危險品運輸車的安全運行;嚴厲打擊“三超一疲勞”等交通違法行為。
(二)消防工作方面。貫徹落實《居住出租房屋及合用場所消防安全管理七條規(guī)定》,深化勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治;重點抓好重點區(qū)域火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),落實“三合一”、“多合一”等合用場所的硬隔離措施;重點排查整治消防重點單位尤其是人員密集場所、高層建筑、出租房、合用場所的火災(zāi)隱患。
(三)建筑施工方面。加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管和建筑市場規(guī)范管理,著重檢查重點工程、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施工程等工程建設(shè)各方安全責任制的落實情況,建設(shè)工程落實施工方案、腳手架、深基坑、高大模板、建筑起重機械設(shè)備、施工電梯等部位為重點的施工現(xiàn)場;重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包行為等問題。
(四)水上交通方面。重點檢查運輸船舶、船員持證情況;運輸船舶的通信、救生、消防、信號等安全設(shè)施配備及氣象預(yù)報警報的接收處置情況;重點加強危險化學(xué)品、客運和滾裝碼頭的安全監(jiān)管,做好航道維護助航工作。
(五)危險化學(xué)品(煙花爆竹)和非煤礦山方面。即日起至12月19日期間,全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用(取證)、經(jīng)營(涉及儲存、劇毒、易制爆等重點)企業(yè)安全大檢查,及時消除安全隱患,防止因危險化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件的發(fā)生,暫停受理新增易制爆危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營許可申請。12月11日至12月19日期間,嚴格執(zhí)行煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”要求,xx市吳興區(qū)、南潯區(qū)、德清縣煙花爆竹批發(fā)倉庫嚴禁出入庫,煙花爆竹零售網(wǎng)點暫停銷售,其他地區(qū)嚴格執(zhí)行煙花爆竹零售實名制登記。即日起至12月19日期間,開展重大危險源安全專項督查,督促管控區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源單位嚴格落實重大危險源實時監(jiān)控和應(yīng)急值守制度。即日起至12月30日,開展礦山邊坡、排土(碴)場坍塌事故隱患專項排查;12月11日至12月19日期間,停止礦山爆破、采掘作業(yè),暫停破碎加工生產(chǎn)。
(六)涉氨涉塵作業(yè)場所。即日起至12月19日期間,加強對綜合類企業(yè)的安全監(jiān)管工作,重點是加大對涉及可燃爆粉塵企業(yè)、噴涂作業(yè)企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)的安全監(jiān)管。按照《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(x家安監(jiān)總局令第x號)、《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書》等有關(guān)規(guī)定,全面開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,責令企業(yè)及時加以整改,消除隱患,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,有效防范事故。對企業(yè)的安全隱患整改要進行跟蹤問效,確保隱患整改到位,對一些在會議前不能整改到位的企業(yè),要責令其停產(chǎn)整改,落實嚴密的安全防范措施。
(七)特種設(shè)備方面。重點檢查各類氣瓶充裝單位和氨儲存(含充裝和使用)企業(yè)、?;飞a(chǎn)企業(yè)、人員密集場所,突出電梯、氣瓶、小型鍋爐、快開門式壓力容器、烘缸(筒)、簡易升降機、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用單位的安全檢查。重點檢查特種設(shè)備使用單位貫徹落實特種設(shè)備安全監(jiān)察有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的情況。突出“三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案”,以及設(shè)備安全附件和安全保護裝置日常維護和檢查、現(xiàn)場操作記錄、隱患排查和治理情況、應(yīng)急演練和處置等是否落實并符合要求。
其他各行業(yè)領(lǐng)域也要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實抓好隱患排查治理,加大打非治違工作力度,堅決防范遏制各類事故發(fā)生。
四、加強應(yīng)急值守,穩(wěn)妥高效做好應(yīng)急處置工作
各企業(yè)要高度重視應(yīng)急值守工作,互聯(lián)網(wǎng)大會期間要嚴格落實24小時應(yīng)急值班制度,值班人員要堅守崗位、盡職盡責。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班和現(xiàn)場帶班制度,加大巡檢力度,提高巡檢頻率,突出重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,確保及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。要加強應(yīng)急管理,特別是要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準備工作的檢查,切實完善應(yīng)急預(yù)案、強化應(yīng)急演練,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。要嚴格執(zhí)行事故報告制度,杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件(社會敏感事件)的信息報送和處理工作,確保信息渠道暢通。
五、重視輿情引導(dǎo),妥善處置社會關(guān)注敏感信息
一旦發(fā)生事故,各企業(yè)在第一時間有力、有序、有效地開展應(yīng)急處置;領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間帶隊到現(xiàn)場指揮處置,迅速開展應(yīng)急救援,引導(dǎo)社會輿論,維護社會穩(wěn)定,努力把事故的影響和損失減到最小。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報的事故信息,組織人員及時核查,情況屬實的要及時上報并妥善處置。市委宣傳部要重視涉及安全生產(chǎn)事故、事件的輿情,及時做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)輿論。
2017世界互聯(lián)網(wǎng)大會方案范文3
第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會將于12月中旬在桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)召開。為保障在大會期間全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),按照嘉興市委市政府《第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會嘉興市安保工作實施意見》、省安監(jiān)局《世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間重點區(qū)域重點領(lǐng)域事故防控工作方案》和市安監(jiān)局《第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會企業(yè)生產(chǎn)安全保障工作方案》精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府和省、市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實世界互聯(lián)網(wǎng)大會安保工作要求,進一步加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴厲查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面及時消除事故隱患,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為世界互聯(lián)網(wǎng)大會順利召開提供堅定的安全保障。
二、總體目標
以道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、油氣輸送(化工)管線、重大危險源以及涉爆危險作業(yè)場所等領(lǐng)域為重點管控對象,進一步深化安全生產(chǎn)大檢查活動,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴格落實特定時段安全管控措施,杜絕有較大社會影響的生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控。
三、管控措施
(一)加強道路交通、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道)、各部門單位要結(jié)合季節(jié)特點,要持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化“打非治違”和專項整治、重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治專項行動等工作,深入查找當前工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),認真排查整改各類事故隱患。道路交通領(lǐng)域要重點監(jiān)控長途客車、旅游車、校車、危險品運輸車的安全運行,嚴厲打擊“三超一疲勞”等交通違法行為。消防領(lǐng)域要全面排查整治消防重點單位尤其是人員密集場所、高層建筑、出租房、合用場所的火災(zāi)隱患。建筑施工領(lǐng)域要加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管和建筑市場規(guī)范管理。特種設(shè)備領(lǐng)域要加強特種設(shè)備隱患排查治理,保障特種設(shè)備安全運行。各有關(guān)部門單位要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,查深查實查細,進一步落實行業(yè)監(jiān)管責任,把各項責任、措施和要求落到實處,確保檢查整改不留死角、不走過場、不留后患。
(二)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。自即日起至20XX年12月19日,全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,暫停受理新增易制爆危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請,原則上暫停易制爆危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,禁止危險化學(xué)品小試、中試和試生產(chǎn)活動,易制爆危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品實行封庫儲存;確需生產(chǎn)經(jīng)營的,需報經(jīng)市安監(jiān)局審批同意,并制定嚴格的管理方案和應(yīng)急措施報縣安監(jiān)局備案后方可實施。20XX年12月8日至19日,全縣所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)單位的特殊作業(yè)要采取提級審批,暫停檢修施工改造過程中的動火、受限空間等風險較高的作業(yè),做好現(xiàn)場安全監(jiān)護。
(三)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”以及批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”要求。20XX年12月8日至19日,全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)暫停從生產(chǎn)廠家進貨、停止批發(fā)經(jīng)營活動,煙花爆竹零售單位暫停零售經(jīng)營業(yè)務(wù)。
(四)加強重大危險源安全監(jiān)管。自即日起至20XX年12月19日,開展重大危險源安全專項督查,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品重大危險源單位嚴格落實重大危險源實時監(jiān)控和應(yīng)急值守制度,對相關(guān)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施以及溫度、壓力等重要技術(shù)參數(shù)和可燃、有害氣體泄漏檢測等進行24小時監(jiān)控,確保重大危險源安全受控。
(五)加強非煤礦山安全監(jiān)管。20XX年12月8日至19日,暫停非煤礦山企業(yè)爆破、掘進等危險性較大的施工作業(yè),停止容易產(chǎn)生粉塵的破碎、鏟裝等作業(yè);實行礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班值守,并確定專人巡查和危險點的值守;嚴格礦山火工品管控,實行礦山火工品零存放。
(六)加強一般工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。自即日起至20XX年12月19日,加大對“三場所兩企業(yè)”安全生產(chǎn)督查檢查頻次。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,責令相關(guān)單位及時予以整改消除;對會議召開前不能完成整改的隱患,明確責任人,落實嚴密的防范措施。
(七)加強加油站安全監(jiān)管。嚴格按照嘉興市商務(wù)局、嘉興市安監(jiān)局、嘉興市公安局《關(guān)于進一步加強購銷散裝汽油管控工作的通知》要求,落實散裝汽油管控措施。20XX年12月8日前,全縣加油站要對物防、技防設(shè)備設(shè)施進行一次全面檢查,確保完好有效。
(八)加強油氣輸送(化工)管線安全監(jiān)管。20XX年12月8日至19日,油氣輸送(化工)管道企業(yè)要每天對管道進行一次巡護,管線重點部位(如門站)等派遣專人進行24小時值守。
(九)加強部門有關(guān)保障工作配合。一是配合做好油氣揮發(fā)性有機物污染管控。要會同環(huán)保、商務(wù)、交通運輸?shù)炔块T,做好以儲油庫、加油站、油罐車為重點的安裝油氣回收治理設(shè)施檢查,對未安裝或不能正常運行的油氣回收治理設(shè)施的單位(車輛),責令其停止銷售(運輸)油品。二是配合做好危險化學(xué)品運輸管控。要配合公安、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門,做好危險化學(xué)品道路運輸、水上運輸?shù)脑搭^管理,落實有關(guān)航道特殊時段封航管控措施。
(十)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作。20XX年11日30日前,全縣重大危險源單位應(yīng)制定專門的安全保障措施和應(yīng)急方案,報縣安監(jiān)局備案。要隨時掌握本地區(qū)重點領(lǐng)域高危企業(yè)安全生產(chǎn)情況,特別要督促危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山以及涉氨、涉塵等企業(yè),加強應(yīng)急預(yù)案管理,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源的落實。
四、實施步驟
(一)發(fā)動部署(11月底前)。各鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門根據(jù)各自實際研究制定專項方案,明確工作重點,搞好動員部署,逐級落實責任,確保各項要求措施落實到位。
(二)全面實施(發(fā)文之日起至12月19日)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)工作要求,組織專項督查檢查,對人員密集型、涉及易燃易爆和危險化學(xué)品的工礦商貿(mào)企業(yè)采取高密度、高頻度的巡查檢查方式,加大“四個一律”處罰力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實各項安全生產(chǎn)管控措施,強化重點崗位、重點環(huán)節(jié)的管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保該停的停到位,該管的管到位。
(三)總結(jié)提升(會議結(jié)束后)。全面總結(jié)世界互聯(lián)網(wǎng)大會重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作的經(jīng)驗做法,反思不足,對工作程序、制度、措施進行梳理,固化形成常態(tài)化工作方法,為今后工作提供借鑒。
五、工作要求
(一)高度重視,迅速部署。要從講政治、講大局的高度,切實增強緊迫感和責任感,把做好世界互聯(lián)網(wǎng)大會重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作作為當前頭等大事抓緊抓好、抓出實效。按照本方案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,高標準、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)。
(二)突出重點,兼顧一般。按照重點工作和日常工作相結(jié)合的要求,突出世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間的安全生產(chǎn)保障工作,兼顧日常安全監(jiān)管工作,引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展安全生產(chǎn)大檢查,確保大會期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定受控。
(三)加強督導(dǎo),落實責任。針對大會期間安全生產(chǎn)管控工作時間緊、任務(wù)重的實際,要加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào),開展暗訪督查,對各類普遍性、苗頭性、傾向性的問題和隱患,及時查漏補缺,確保每一項措施落到實處、責任落到實處。強化責任追究,凡因工作不負責、不落實造成嚴重后果的,要依法追究相關(guān)責任。
(四)加強值守,即時響應(yīng)。會議期間,要嚴格按照有關(guān)要求落實應(yīng)急值班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通?;ぜ蹍^(qū)要加強日查夜巡頻次,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)單位生產(chǎn)廠區(qū)和儲存?zhèn)}庫(罐區(qū))要實行封閉管理。嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,杜絕遲報、漏報、瞞報、虛報。一旦發(fā)生可能造成社會影響的事故,要立即報告并啟動應(yīng)急響應(yīng)及時應(yīng)對,科學(xué)有效地進行處置。同時,準確把握正確的輿論導(dǎo)向,加強輿情應(yīng)對,維護社會穩(wěn)定。12月15日至19日,實行“零報告”制度,請各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門于每日16時前向縣安委辦(縣安監(jiān)局)報告當天安全生產(chǎn)情況。
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