黨員結對幫扶措施報告
開展結對幫扶工作，作為一名黨員要堅持既扶貧，又扶志，積極做好政策宣傳與群眾思想工作。下面是學習啦小編整理黨員結對幫扶措施報告的范文，歡迎閱讀!
黨員結對幫扶措施報告篇一
根據《關于公布新一輪省級扶貧結對幫扶關系落實第九批農村工作指導員扶貧任務的通知》(浙扶貧辦[20XX]25號)精神，浙江省郵政公司的新一輪扶貧結對幫扶對象分別為道太鄉(xiāng)的前賴村、上橫村、雙生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的社會主義新村的總體要求，認真落實3月20日龍泉會議精神，在省扶貧辦的領導下，把做好結對幫扶工作作為群眾路線教育活動的一項重要內容，高度重視，傾心傾力，狠抓落實，堅持不懈，結合結對村實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實幫扶政策，確定并實施了一批農民迫切需要解決的民生問題，扎扎實實推進了與龍泉市道太鄉(xiāng)和上垟鎮(zhèn)七個低收入農戶集中村的幫扶工作，特別是發(fā)揮村郵平臺優(yōu)勢，在解決郵政普遍服務的同時，為提升農村生活品質，提高農民收入發(fā)揮了積極的作用。20XX年為道太鄉(xiāng)和上垟鎮(zhèn)七個村提供幫扶資金共計35萬元。
一、高度重視，加強領導
浙江郵政公司歷來都十分支持結對幫扶工作。省公司徐建華副總經月20日親自參加了龍泉會議精神，鞠勇總經理對我公司結對幫扶工作提出了要求，要求要體現出向善利民的國有企業(yè)的社會責任感，特別要結合各村村情，發(fā)揮郵政村郵站等平臺的自身優(yōu)勢，在提升農村生活品質，提高農民收入上發(fā)揮應有的作用。根據《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于做好新一輪扶貧結對幫扶工作的通知》(浙委辦發(fā)[20XX]8號)以及3月20日龍泉會議精神，給合各村實際情況，我們擬將與道太鄉(xiāng)和上垟鎮(zhèn)政府和相關低收入農戶集中村共同討論協(xié)商制定幫扶計劃。
為了做好幫扶工作，浙江郵政省公司領導在人、財、物上給予了大力支持。制定了走訪聯(lián)絡制度，除省公司開展定期走訪外，我省公司還委托龍泉郵政局相關領導，每年深入幫扶結對村走訪，了解村莊發(fā)展情況，了解項目實施進度;力求浙江郵政公司和道太鄉(xiāng)和上垟鎮(zhèn)政府及相關幫扶村之間做到三聯(lián)絡，即雙方之間常聯(lián)絡、大事喜事必聯(lián)絡、過年過節(jié)的聯(lián)絡;要求每年召開一次座談會，聽取幫扶村建設發(fā)展情況，及時掌握面上發(fā)展困難和發(fā)展動態(tài)。辦公室作為日常工作聯(lián)絡處室，加強與結對幫扶組長單位及公司內部的溝通協(xié)調，主動與結對村聯(lián)系，推動結對幫扶工作有效開展。
二、結合郵政，發(fā)揮特色
浙江郵政村郵站建設是省委省政府基本公共服務均等化行動計劃14個基本項目之一。20XX年時任省長的夏寶龍同志在年初《政府工作報告》提出基本實現村村建郵站的目標。村郵站建設被納入為20XX年省政府十方面實事之一。目前，村郵站，不僅讓廣大村民享受函件、報刊、普通包裹投遞和受理等基本公共服務，同時，運用信息化手段，還為農民提供郵政各類業(yè)務受理、長途汽車客票和航空票等票務出售、賬戶轉付和小額現金支付、公用事業(yè)費用代收代繳等服務，讓農村居民享受到與城鎮(zhèn)居民一樣方便快捷的服務，得到村民的一致好評。目前，七個扶貧村已建成4個村郵站，其中有兩個是信息化村郵站(王莊、流地，雙格、考坑)，接下來我們將打算做好兩篇文章。
一是利用村郵站平臺做好農特產品進城的文章。目前，浙江郵政依托村郵站平臺，創(chuàng)新浙鄉(xiāng)郵禮產品，把農村最具特色的時鮮水果第一時間配送到城市，不僅滿足了城市居民即時嘗到原產地新鮮水果的愿望，還幫助果農實現了農產品進城。今年已累計配送浙鄉(xiāng)郵禮品13款共9.7萬份，涵蓋了時鮮水果、蔬菜、海鮮、堅果等種類，當日配送成功率達到99%以上，受到了農民百姓的歡迎和城市居民的好評。
二是做好農村電子商務這篇文章。首先是利用村郵平臺，推廣村郵網購業(yè)務，培養(yǎng)村民的網購習慣，提高村民生活品質。目前已有20XX多個村開辦村郵網購;到20XX年6月，我們在全省開辦村郵網購的將超過1萬個。其次是利用村郵平臺，解決農村電商包裹最后100米問題。如浙江有不少市縣(市)郵政企業(yè)已在整合村郵站和網絡資源，打造農村電商代投中心，接受社會快遞企業(yè)委托代投快件，有效緩解農村最后一公里包裹投遞難題。
三、項目帶動，狠抓落實
近年來，我公司依靠項目帶動，圍繞工作重點，堅持輸血造血相結合，確定并實施了一批農民迫切需要解決的民生問題。進一步完善結對村的基礎設施、農田水利設施、交通設施，改善村民的生產、生活條件，為農戶增收奔小康創(chuàng)造了良好的條件。主要實施了21項目的幫扶工作。如道太鄉(xiāng)考坑村的三岔路口澆三面光和綠化項目;達對頭新建公共廁所項目;新建自來水水池項目。前賴村的龍松接口處候車亭建設項目;新建垃圾焚燒池項目;新建機耕路路基和路面硬化;村辦公樓，新建花壇和綠化項目。雙格村的全村污水處理農戶改廁項目;村機耕路水毀工程修復項目。上橫村的防洪堤建設和碼頭改造項目。王莊村的王莊庫灣道路建設項目;污水處理項目;杜瓜基地。流地村的流地至大蘇連接公路項目;村莊道路硬化項目;新開機耕路項目。上垟鎮(zhèn)供建村的村議事中心建設項目;機耕路建設項目;老學校改革老年居家養(yǎng)老中心項目。當然，在肯定成績的同時，我們清楚地認識到還存在以下幾個問題。
一是調研走訪、聯(lián)絡溝通不夠。雖然我們的地面局龍泉局與道太鄉(xiāng)和上垟鎮(zhèn)政府及相關幫扶村之間有比較多的溝通，但省公司層面有待進一步加強。
二是缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃。存在幫扶村急需什么，我們幫扶什么的現象，下一步我們要加快制定一個立足長遠，堅持輸血相結合的幫扶方案出來。
三是幫扶改善生活生產基礎設施的多，發(fā)展特色產業(yè)，帶動農戶增收的項目少。
總之，在龍泉幫扶團組的領導下，在龍泉道太鄉(xiāng)和上垟鎮(zhèn)政府黨委、政府和結對村的配合支持下，浙江郵政公司的幫扶工作得到了有效推進。此外，由于我公司對結對幫扶工作十分重視，把這項工作作為一項政治任務來部署，作為企業(yè)應盡的一份社會責任來履行，作為轉變干部作風的有效載體來推進，公司員工通過深入農村、走進農戶，真切感受到了低收入群眾生活的艱辛，進一步深化了對基層、對群眾的感情，更加珍惜工作崗位，從而強化了做好本職工作的責任，公司職工得到了教育。
黨員結對幫扶措施報告篇二
一、20XX年扶貧結對幫扶工作進展及成效
20XX年，省農辦積極履行牽頭單位職責，圍繞省委省政府確定的幫扶要求，聯(lián)系項目，落實資金，認真做好與竹垟畬族鄉(xiāng)和龍泉市八都鎮(zhèn)安田村、上垟鎮(zhèn)五都樓村(以下簡稱一鄉(xiāng)兩村)的結對幫扶工作，較好實現了幫扶鄉(xiāng)村產業(yè)有新發(fā)展，面貌有新改變，收入有新提高的目標。20XX年，上垟鎮(zhèn)五都樓村農民人均純收入達到12839元，同比增長18.6%，八都鎮(zhèn)安田村農民人均純收入達到10465元，同比增長13%;竹垟畬族鄉(xiāng)農民人均純收入達到10856元，同比增長13.5%。
(一)抓工作謀劃，著力提高扶貧結對幫扶工作實效
1、制定落實幫扶方案。省農辦召開專門會議研究結對幫扶工作，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于做好新一輪扶貧結對幫扶工作的通知》(浙委辦〔20XX〕8號)和省政府辦公廳《關于進一步加快民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經濟社會發(fā)展的意見》(浙政辦函〔20XX〕98號)精神，及時制定《省農辦新一輪扶貧結對幫扶工作方案》，明確了幫扶目標任務、具體分工、工作重點和相關要求，指導幫扶村制定了《龍泉市八都鎮(zhèn)安田村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《龍泉市上垟鎮(zhèn)五都樓村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。同時，分別落實綜合秘書處和機關黨委具體聯(lián)系龍泉市八都鎮(zhèn)安田村和上洋鎮(zhèn)五都樓村，幫助理清結對村發(fā)展思路，協(xié)調落實幫扶項目。
2、明確幫扶目標任務。到20XX年，全面完成省委、省政府部署的結對幫扶任務，使結對村的生產生活條件有較大改善，村集體經濟有顯著發(fā)展，低收入農戶人均收入增長高于當地平均水平。民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農村人均純收入不低于所在縣(市、區(qū))的平均水平;農村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等達到所在縣(市、區(qū))農村平均水平;水、電、路、通信、商貿流通等基礎設施不斷完善，群眾生產生活條件進一步改善。
3、認真開展調查研究。省農辦始終把扶貧結對幫扶工作放在全辦工作的重要位置來抓，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓。20XX年，省委副秘書長、農辦(扶貧辦)主任章文彪3次到龍泉調研指導工作，每次都到“一鄉(xiāng)兩村”走訪，與基層干部座談、體察村情民意;辦分管領導多次深入實地調研“一鄉(xiāng)兩村”產業(yè)發(fā)展、農村生活污水治理和農民增收等情況，指導結對幫扶項目實施，做到了底子清、情況明。各處室結合各自業(yè)務及特點，分批到“一鄉(xiāng)兩村”開展專題調研，全面掌握現實狀況、農民增收、空間資源、產業(yè)發(fā)展等基本情況，為精準幫扶奠定扎實基礎。據統(tǒng)計，20XX年，我辦共赴龍泉市開展幫扶43人次，其中辦領導7次，走訪低收入農戶225戶。
(二)抓資金統(tǒng)籌，著力推動“一鄉(xiāng)兩村”項目建設
1、統(tǒng)籌資金扶貧幫困。按照《省農辦新一輪扶貧結對幫扶工作方案》，辦里計劃每年安排50萬元，用于每個結對村的項目幫扶;每年根據竹垟鄉(xiāng)提出的幫扶需求，由辦分管領導協(xié)調相關處落實50萬元的項目資金用于竹垟鄉(xiāng)興辦1-2件實事。經過努力，20XX年，省農辦整合各類支農資金，累計幫扶龍泉市“一鄉(xiāng)兩村”1044.5萬元，其中竹垟民族鄉(xiāng)537.5萬元，幫扶兩個結對村507萬元，重點用于農村污水處理、產業(yè)發(fā)展等方面。
2、指導幫扶項目建設。在推進幫扶過程中，我辦按照村莊規(guī)劃要求，指導和幫扶“一鄉(xiāng)兩村”項目建設，建成一批基礎和產業(yè)項目。八都鎮(zhèn)安田村：完成產業(yè)扶貧塢垟村茶葉基地道路硬化600米，建設農田機耕路500米，協(xié)助竹林機耕路硬化。完成對村部分危房、舊房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米(包括結對戶);指導完成農村污水處理設施項目。上垟鎮(zhèn)五都樓村：新建村內排水渠800米、農田小橋1座、奶牛養(yǎng)殖基地道路1公里;完成部分農房改造項目，硬化村(組)內路面1000平方(包括結對戶)。竹垟民族鄉(xiāng)：建立鄉(xiāng)級扶貧資金互助會2個，建設高山蔬菜基地機耕路1500米，修復觀光游步道600米;幫扶改造畬鄉(xiāng)文化體驗區(qū)(羅墩村)加寬硬化道路150米，建設排水渠500米。
3、職能處室傾斜幫扶。按照省農辦結對幫扶方案，每個處室聯(lián)系1-2個村，發(fā)揮職能處室優(yōu)勢，在政策上給予傾斜，如社會發(fā)展處在農村生活污水治理、歷史文化村落保護和新農村建設等方面給予相應指導;經濟發(fā)展處在山區(qū)經濟發(fā)展、農家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和村級集體經濟建設等方面給予指導和幫扶，落實經濟發(fā)展項目和舉措;基層建設處幫助開展農民技能培訓，促進低收入農戶提高生產水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;扶貧開發(fā)處重點圍繞幫助理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展特色產業(yè)等，重點推進帶動低收入農民增收的項目實施。
(三)抓薄弱環(huán)節(jié)，著力破除制約發(fā)展的瓶頸
1、破解低收入農戶發(fā)展資金短缺問題。在“一鄉(xiāng)兩村”開展扶貧資金互助會試點和推廣工作，分別為“一鄉(xiāng)兩村”安排扶貧資金互助會項目14個，其中村級互助會12個，鄉(xiāng)級互助會2個，124名低收入農戶入會，借款金額58萬元。通過財政支持和農戶入股，發(fā)揮了扶貧資金“四兩撥千斤”的作用，有效解決了低收入農戶融資難的問題，實現了由“輸血”向“造血”轉變，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，為低收入農戶持續(xù)增收和農村經濟發(fā)展提供了有力支撐。
2、努力改善農村交通條件。辦領導多次與交通部門溝通，反映竹垟鄉(xiāng)交通發(fā)展的問題，得到了省交通廳的大力支持，協(xié)助竹垟鄉(xiāng)爭取八都至竹垟鄉(xiāng)縣道改造工程，投資約460萬元。目前，該項目初步達成意向。同時，針對兩村要求，安排資金幫助兩村啟動并建設出行道路和生產道路項目，使農村交通條件進一步得到改善。
3、注重提高低收入農戶素質。鄉(xiāng)、村要加快發(fā)展，低收入農戶要持續(xù)增收，人員素質是基礎。為此，我辦在引導發(fā)展來料加工、農家樂、生態(tài)農業(yè)等產業(yè)同時，進一步加大對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村從業(yè)人員及低收入農戶的培訓力度，針對“一鄉(xiāng)兩村”安排赴臺考察民宿和現代農業(yè)培訓班1期，牽頭聯(lián)系赴磐安、永嘉等地考察農家樂1期，為全面推開工作積累了寶貴經驗。各處室人員利用到基層調研時間，多次開展“金融扶貧、產業(yè)發(fā)展”等業(yè)務方面培訓，進一步激發(fā)了低收入農戶發(fā)展的積極性。
(四)抓合力幫扶，著力營造扶貧結對幫扶良好氛圍
1、加強與相關單位的聯(lián)系與合作。推動低收入農戶收入實現倍增計劃，單純依靠省扶貧辦的專項扶貧和專項資金是遠遠不夠的。我辦充分發(fā)揮牽頭單位優(yōu)勢，強化合作，整合各單位力量助推“一鄉(xiāng)兩村”發(fā)展。省交通廳、省科技廳、省農科院等省級單位紛紛發(fā)揮優(yōu)勢，為“一鄉(xiāng)兩村”提供資金、科技、信息等支持。龍泉市農辦、農業(yè)局、交通局、旅游局等也紛紛加大幫扶力度，努力改善幫扶村發(fā)展條件。
2、及時總結推廣好的做法和經驗。作為龍泉市幫扶團組組長單位，組織加強經驗交流，及時了解各成員單位結對幫扶進展情況，通過扶貧信息網、簡報等總結推廣結對幫扶過程中一些好的經驗做法，為成員單位相互之間提供和借鑒好思路、好舉措、好辦法，使幫扶工作起到事半功倍的作用。
(五)抓指導評估，著力落實和使用好幫扶資金
1、建立定期匯報制度。為了確保幫扶工作高效、高質完成，把項目決策與事中檢查、事后評估有機結合起來，并建立定期匯報制度，由結對鄉(xiāng)或村定期自查項目進展情況，直接向省農辦匯報或由市農辦向辦領導匯報。
2、建立檢查指導制度。辦領導通過多次調研，了解和掌握項目進展、低收入農戶增收等各方面情況，并對幫扶工作提出明確要求。具體負責的處室，多次直接到點、到項目進行指導，督促幫扶項目有效實施。
3、規(guī)范幫扶資金使用。規(guī)范結對幫扶資金使用的范圍和程序，確保幫扶資金使用公開透明;加強幫扶項目效果評價，推行項目實施效果好壞與下一年度幫扶資金是否增加掛鉤;充分發(fā)揮扶貧工作積極性，在結對村范圍內統(tǒng)籌使用項目資金，以發(fā)揮幫扶資金的最大效益。
二、20XX年工作打算
20XX年，我辦將繼續(xù)按照省委、省政府有關工作部署和要求，以促進農民持續(xù)增收、消除4600元以下低收入農戶為重點，繼續(xù)做好扶貧結對幫扶工作。重點抓好以下幾方面工作：
(一)進一步做好團組牽頭工作。根據《關于做好20XX年扶貧結對幫扶工作的通知》(浙扶貧辦〔20XX〕12號)等文件精神，及時組織召開龍泉團組會議，繼續(xù)做好團組幫扶的協(xié)調服務工作，搭建好服務平臺。同時，及時將各成員單位報送的好做法與經驗進行宣傳推廣，推選先進單位，形成合力幫扶的良好氛圍。
(二)進一步明確幫扶重點。20XX年，省政府將基本消除家庭人均純收入4600元以下的貧困現象列入民生實事。20XX年，省農辦、扶貧辦將在農村改革發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農民培訓、山區(qū)經濟、農家樂發(fā)展、農村生活污水治理等方面繼續(xù)給予傾斜支持，尤其將結對村4600元以下的低收入農戶作為幫扶重點，將幫扶資金更多地用于促進這部分人群的增收。
(三)進一步落實精準幫扶措施。根據扶貧重點村和低收入農戶的幫扶需求，有針對性地開展結對幫扶，鼓勵和支持“一鄉(xiāng)兩村”發(fā)展“特色產業(yè)、農村電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、來料加工”等“造血型”新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，大力推進合作扶貧，力爭讓盡量多的4600元以下低收入農戶參與進來，促進4600元以下農戶收入持續(xù)加快增長，逐步推動壯大村級集體經濟。
(四)進一步加強項目的指導和管理。根據“一鄉(xiāng)兩村”發(fā)展規(guī)劃，我辦將認真梳理結對幫扶具體項目情況，整合資源，加強協(xié)調，搭建加快發(fā)展新平臺。探索幫扶資金幫扶新舉措，強化項目資金監(jiān)管，進一步提高資金使用績效，加快“一鄉(xiāng)兩村”項目建設進度，確保項目盡早實施，盡快產生效益。
黨員結對幫扶措施報告篇三
市委農村工作辦公室：
XX年，市外僑辦以黨的精神為指導，根據《關于對XX年全市農業(yè)農村工作主要目標實施考評的通知》(通辦發(fā)〔XX〕23號)和《關于開展“xx”市級機關部門單位幫村黨員干部幫戶活動的意見》的文件精神和總體部署，我辦認真做好結對扶貧工作。結合本辦實際，真情幫扶，在開展與海門市包場鎮(zhèn)河南村的“部門單位幫村，黨員干部幫戶”工作中取得了較好的成效，現將工作開展情況總結如下：
一、組織領導到位，確保幫扶規(guī)范化
開展結對幫扶活動是落實科學發(fā)展觀，提高資源利用效率，協(xié)調地域經濟發(fā)展的有效形式。我辦領導始終把結對幫扶工作作為外僑工作中的一項重要工作，積極采取幫扶措施，不斷拓展扶貧工作新局面。年初我辦把結對扶貧工作列入辦重點工作，對全年的扶貧工作進行專門研究和部署，成立了以黨組書記任組長的結對幫扶工作領導小組，明確一名分管領導主抓此項工作，并專門安排友城友協(xié)支部負責日常聯(lián)絡，責任落實到人。工作中我們堅持做到有組織領導、有實施方案、有檢查督導;堅持做到落實任務、落實責任、落實資金，從實現共同富裕的大局出發(fā)，傾情傾力，認真對待和落實幫扶工作，以此推動結對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、扶貧助困到位，確保幫扶有成效
XX年，我辦緊緊圍繞結對幫扶工作責任目標，認識到位，行動迅速，措施扎實，充分發(fā)揮我辦職能優(yōu)勢，結合海門包場鎮(zhèn)河南村實際，有針對性地制訂了幫扶方案，重點抓好了以下工作：
一是充分發(fā)揮中華民族助人為樂、扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極組織開展走基層、送溫暖活動。在端午、春節(jié)等重大節(jié)日前夕，分別組織黨員干部3次對結對幫扶的困難黨員江金生家庭進行了走訪慰問，并給予該家庭1600元經濟救助，及時幫助解決他們當前家庭生活上面臨的暫時困難，幫助他們重樹致富的信心，讓他們真切感受到黨的關懷和溫暖。
二是組織黨員干部深入幫扶村進行實地走訪調查。通過召開座談會、走訪群眾等形式，詢問他們在生產、生活方面的困難，詳細了解村情，理清幫扶思路。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上，制定了幫扶方案，并將幫扶工作與開展“三解三促”、推動機關作風建設有機結合，通過開展扶貧助困活動，進一步密切了黨群、干群關系，確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。
三是堅持既扶貧，又扶志，積極做好政策宣傳與群眾思想工作。XX年，我辦組織黨員干部先后3次深入結對村、結對戶中，采取面對面交流等方式，一方面切實宣傳好黨的一系列新觀點、新部署;另一方面積極引導他們樹立勤勞致富、創(chuàng)業(yè)致富，自強自立的意識，增強他們對改革發(fā)展的信心，幫助他們提高素質，學會一技之長，增強就業(yè)本領和創(chuàng)業(yè)能力。
四是在財力有限的情況下，先后給予河南村4000元資金，作為對河南村社區(qū)公共服務中心建設的資金扶持，以此來幫助豐富該村群眾的業(yè)余文化生活。
三、存在的主要問題
結對幫扶工作雖然取得了一些成效，但工作中還存在一些問題與不足。主要有：一是黨員干部結對幫扶形式比較單一，活動開展還不夠平衡，有待進一步改進;二是由于業(yè)務工作繁忙，安排和組織下去的時間次數比較少，宣傳力度還不夠;三是捐款和資金幫扶的多，真正在政策、技術和市場信息等方面給予幫扶的東西不多。
四、XX年工作打算
XX年，我辦將繼續(xù)按照市委、市政府的工作部署和要求，不斷深化幫扶力度，拓寬幫扶途徑，增強幫扶實效，鞏固幫扶成果，以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點，繼續(xù)做好“部門單位幫村，黨員干部幫戶”工作，進一步健全長效幫扶機制，努力發(fā)揮本辦職能優(yōu)勢，實現農業(yè)增產、農村增效、農民增收，促進區(qū)域經濟社會的協(xié)調發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學發(fā)展做出新的貢獻。
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2.黨員個人幫扶計劃
3.結對幫扶工作總結
4.結對子幫扶方案