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促進外貿發(fā)展措施

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促進外貿發(fā)展措施

  外貿就是不同國家之間進行貿易往來,外貿發(fā)展好了可以帶動經濟發(fā)展,所以要采取措施,促進外貿的發(fā)展。以下是學習啦小編整理的促進外貿發(fā)展措施資料,僅供參考,歡迎閱讀。

  促進外貿發(fā)展措施

  一、強化貿關貿檢合作

  建立我市與上海海關的戰(zhàn)略合作,通過推行“屬地申報、口岸驗放”、分類通關、稅費電子支付等改革措施,營造良好的通關環(huán)境,進一步縮短進出口貨物通關時間,開辟大項目、大企業(yè)通關綠色通道;加強企業(yè)分類管理,實施差別化查驗管理,提高快查快驗比例;順暢無錫“水陸空鐵”立體口岸進出通道,整合海關監(jiān)管場所,提高海關監(jiān)管效能。國檢全面開展“國檢惠貿”服務工程,提供惠企、民生、科技的直通服務。

  二、強化重點項目跟蹤服務

  重點服務年內將形成外貿新增長點的24家新建新達產的外資及民營重點項目,及時解決企業(yè)在用工、稅收、融資等方面的問題,使其盡快形成增量。

  三、強化領導掛鉤制度

  實行市商務局局領導與全市九大板塊掛鉤制度,對全市年進出口額超過1000萬美元的834家企業(yè)(占全市進出口總額的近90%)提供全天候保姆式服務,尤其對重點行業(yè)、重點企業(yè)定期上門走訪,具體研究一企一策措施,每月走訪企業(yè)不少于100家。

  四、強化總部外貿功能

  發(fā)揮我市企業(yè)總部經濟優(yōu)勢,將設在市外的工廠、分公司的外貿訂單轉移至我市企業(yè)總部報關,增加我市企業(yè)的進出口統(tǒng)計規(guī)模。鼓勵外貿公司承攬外地貨源,鼓勵年進出口額1000萬美元以上的72家外貿公司代理外地企業(yè)的進出口,形成2億美元進出口增量。

  五、強化外貿監(jiān)測分析

  建立外貿運行旬報制度,結合每旬外貿進出口預測數(shù)據(jù),對重點行業(yè)、重點企業(yè)及時通報運行監(jiān)測分析,做到問題早發(fā)現(xiàn),困難早解決,措施早落實,效果早體現(xiàn)。

  六、強化各級政策兌現(xiàn)

  爭取財政部門的支持,組織落實國家、省、市各項外貿促進政策的申報和兌現(xiàn)工作,確保扶持資金及時撥付到企業(yè)。同時,建立全市外貿企業(yè)月度獎勵通報制度,按月通報,年底結帳,激勵外貿企業(yè)多進多出。

  七、強化保稅物流服務

  抓住新區(qū)綜保區(qū)獲批及我市參照國家加工貿易轉型升級試點城市政策,做大做強我市第三方國際物流和供應鏈管理企業(yè),吸引外地貨源通過我市物流企業(yè)從海關特殊監(jiān)管區(qū)進出口,形成一批有外貿增量的國際物流小巨人企業(yè)群。

  八、強化外貿新增點培育

  仔細排查各類企事業(yè)單位,鼓勵本市大型商場和生產資料批發(fā)市場的商品物資、大型建設工地的機械設備、各類新建醫(yī)院醫(yī)療器械采用代理進口方式的,改用自主進口方式;鼓勵在建外資項目加快要素進口速度;鼓勵各類口岸挖掘進出口潛力。

  九、強化部門分類指導

  分批組織召開大額進出口單位、重點外貿公司、金融和稅收單位、各委辦局的外貿穩(wěn)增長工作座談會,突出深入基層、優(yōu)化服務、全面合作,形成全市外貿穩(wěn)增長合力。

  外貿易發(fā)展思路與重點

  一是外貿政策支持效應顯現(xiàn),對外貿易企穩(wěn)回升。2013年,全省上下認真貫徹落實國務院《關于促進進出口穩(wěn)增長、調結構的若干意見》(國辦發(fā)〔2013〕83號)和省政府《促進進出口穩(wěn)增長、調結構的實施意見》,一系列外貿支持政策措施逐步落實到位,政策支持的效應逐漸顯現(xiàn),全年進出口規(guī)模增速穩(wěn)步回升明顯,第一、二、三、四季度進出口分別完成593.6億、642.3億、684.9億和750.8億美元,分別增長5%、5.8%、8.3%和15.5%。其中,12月份進出口、出口和進口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高,分別完成274.2億美元、137.7億美元和136.5億美元,增長23%、16.5%和30.3%。

  二是加快轉變外貿發(fā)展方式,出口商品結構進一步優(yōu)化。深入實施科技興貿戰(zhàn)略,加強外貿基地建設,推進進出口農產品質量安全區(qū)建設,支持服務外包產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全省科技興貿創(chuàng)新基地達到56家,省級外貿轉型升級示范基地達到46家,機電產品出口基地達到40家,農產品質量安全示范區(qū)達到67個。新登記服務外包企業(yè)384家,有離岸業(yè)務實績的服務外包企業(yè)651家,實現(xiàn)離岸外包執(zhí)行額39.5億美元。全年機電、農產品和化工產品出口平穩(wěn),分別出口509億、152.1億和210.8億美元,增長1%、1.2%和2.5%;紡織服裝和輕工產品出口增長較快,分別出口216億美元和120.4億美元,增長9.3%和15.2%。高新技術產品出口比重提高,出口173.9億美元,增長20.4%,占全省出口總值比重同比提升1.7個百分點。

  三是加大新興市場開拓力度,多元市場格局得到鞏固。在對美國、歐盟、日本、韓國等傳統(tǒng)發(fā)達經濟體市場出口增長乏力的情況下,加大新興市場開拓力度,對新興市場出口保持較快增速。對大洋洲、中東、東盟、非洲、俄羅斯等新興市場出口平均增長12.4%,高于全省平均增速7.9個百分點,占全省出口總值比重為35%,同比提升2.5個百分點。傳統(tǒng)出口市場中,對歐盟、美國出口小幅增長,對日本、韓國出口出現(xiàn)下降,合計占全省出口總值的比重為53.2%,同比下滑2.2個百分點。全省出口市場已遍布世界225個國家和地區(qū)。 四是民營企業(yè)成為主要增長動力,對外貿拉動作用增強。外商投資企業(yè)進出口1017.5億美元,下降0.4%,國有企業(yè)進出口294億美元,增長0.5%,兩類企業(yè)合計占全省出口總值的比重為49%,同比下滑3.5個百分點。民營企業(yè)進出口1361.2億美元,增長19.2%,拉動全省進出口增長8.9個百分點,占全省進出口總值的比重達51%,同比提升3.5個百分點。

  五是發(fā)揮進口的促進作用,資源性產品進口增長迅速。發(fā)揮進口對轉方式調結構的重要促進作用,有效擴大經濟發(fā)展所急需的重要資源能源、先進技術設備、關鍵零部件進口,資源能源類商品進口增長較快,全年資源能源性產品進口681.6億美元,平均增長20.7%,占進口的51.4%,對全省進口增長的貢獻率達74.1%。其中,鐵礦石、糧食、銅材、原油、煤、初級塑料、鋁礦石等商品進口平均增長35.7%,凈增進口147.8億美元,拉動全省進口增長12.6個百分點。

  從當前我省外貿增長的因素看,外部市場需求不足、匯率波動、成本上升、貿易摩擦增多等,將是今后一個時期企業(yè)出口面臨的主要壓力。一是國際市場需求不足。世界經濟雖有所回暖,但復蘇態(tài)勢不穩(wěn),77.9%的企業(yè)認為國際市場需求不足是影響貿易出口的主要原因。二是匯率波動影響企業(yè)出口競爭力。2013年,人民幣兌美元匯率不斷升值,累計升值3 %以上。同時,印度、印尼、委內瑞拉、日本、韓國等國家貨幣紛紛貶值,與人民幣升值效應疊加,企業(yè)出口競爭力受到較大沖擊。三是要素成本上升削弱企業(yè)競爭力。近年來,出口企業(yè)的原材料成本、用工成本、融資成本、運輸成本等要素成本逐年上漲,削弱了企業(yè)的國際競爭力。54%的企業(yè)認為成本上升影響企業(yè)出口。四是貿易摩擦導致貿易環(huán)境惡化。2013年我國遭受國外貿易救濟調查97起,涉及我省出口產品的61起,涉案金額5.7億美元,涉案企業(yè)707家。如此頻繁的貿易救濟調查極大地影響了企業(yè)開拓市場的積極性。今后一個時期,我國企業(yè)將面臨同時與發(fā)達國家和發(fā)展中國家展開競爭的困難局面。

  對外貿易發(fā)展形勢分析

  從國際看:

  一是世界經濟呈進一步回暖態(tài)勢。在各國寬松政策的刺激下,2014年世界經濟形勢有望進一步改善,整體經濟復蘇步伐將加快。IMF最新《世界經濟展望》報告預測,2014年全球經濟增長率平均將達到3.7%,增速比2013年提高0.7個百分點。其中,發(fā)達經濟體將增長2.2%,新興經濟體將增長5.1%,有利于拉動中國出口增長。但是,世界經濟仍處于金融危機后的深度調整期,經濟復蘇基礎不穩(wěn)、增長動力不足、發(fā)展速度不均等問題依然存在,復蘇進程很難做到一帆風順。

  二是美國經濟將領跑世界經濟,但縮減量化寬松政策增加了經濟發(fā)展的不確定性。經過金融危機后的幾年調整,美國經濟增長內生動力有所增強,復蘇勢頭較為鞏固。近年美國經濟調整取得了實際成效,房地產市場持續(xù)向好,工業(yè)逐漸企穩(wěn),頁巖氣革命提升其競爭力,預計2014年美國經濟將延續(xù)增長態(tài)勢。美聯(lián)儲預計,美國經濟增速為2.9%-3.1%。但是,由于美國經濟數(shù)據(jù)向好,市場對于美聯(lián)儲收緊量化寬松的預期增強,縮減量化寬松可能導致流動性收緊,由此帶來的利率上升將抑制房地產復蘇,也會抬高消費信貸和商業(yè)融資成本,不利于私人消費和投資增長。此外,美國政府債臺高筑,也潛藏著財政金融風險,可能拖累經濟復蘇勢頭。同時,美國退出量化寬松,將引發(fā)國際資本流向發(fā)達市場,人民幣實際有效匯率上升壓力減小,匯率雙向波動可能性加大。

  三是歐元區(qū)經濟可望實現(xiàn)溫和復蘇,但薄弱環(huán)節(jié)依然存在。歐元區(qū)經濟復蘇持續(xù),經濟增速可望加快,有利于全球市場信心改善。但是,失業(yè)率居高不下、結構調整緩慢,使得歐元區(qū)經濟增速大幅回升的可能性不大。IMF最新預測,2014年歐盟經濟增長率為1%,預示著歐元區(qū)經濟只能實現(xiàn)緩慢復蘇。

  四是日本經濟面臨的不確定因素增多,經濟增長后續(xù)動力可能減弱。為應對財政緊縮帶來的經濟下行風險,日本央行將繼續(xù)推行超寬松貨幣政策,但政策效果存在不確定性。如果不能充分落實財政和結構改革,日本可能再度出現(xiàn)通貨緊縮,導致央行持有債務增加,加劇主權債務與央行之間的聯(lián)系,金融穩(wěn)定面臨顯著風險。自2014年4月起,日本將實施消費稅率由5%提高到8%,對消費增長可能形成抑制,引發(fā)經濟下行擔憂。日本面臨著老齡少子化、經濟內生動力不足等深層次結構問題,即使政府采取相應的財政刺激政策,但受能源、資源進口成本上升、長期利率上漲、財政債務壓力增加等因素影響,2014年日本經濟增速可能比2013年有所下降。日本十大研究機構預測,2014年日本經濟增長1%,比2013年低1.7個百分點。

  五是新興經濟體經濟增長速度將加快,但存在一定風險。美歐經濟復蘇將有助于拉動發(fā)展中國家特別是制成品出口國的經濟增長。而美國量化寬松退出的影響、資本流動的沖擊以及通脹走高等,仍是新興經濟體經濟發(fā)展的潛在風險。此外,新興經濟體自身具有內在的脆弱性,普遍面臨著較多的結構性矛盾,有的嚴重依賴能源資源出口,有的國際收支長期逆差,有的基礎設施建設滯后。當外部環(huán)境不利時,新興經濟體將面臨經濟波動、風險上升的形勢。

  從國內看:一方面外貿政策效果逐步釋放,進出口發(fā)展具備一定有利條件;另一方面要素成本進入剛性上升階段,企業(yè)承接外貿訂單困難,外貿增長面臨挑戰(zhàn)。

  一是我國經濟增長仍將在合理區(qū)間運行。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的思路,將大幅提高全要素生產率,為我國經濟增長釋放要素新動力。國家2014年我國經濟可望保持平穩(wěn)較快增長,GDP增長將維持在7.5%-8%的合理區(qū)間。這對于穩(wěn)定國內市場需求,促進進口增長,保持適度出口起到重要支撐。

  二是外貿發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化。各級各部門認真貫徹落實國務院文件政策,出臺了調整出口法檢費用和目錄、加快出口退稅、擴大信用保險支持和提高貿易便利化等一系列穩(wěn)定外貿增長的政策措施,將使出口企業(yè)成本壓力得以緩解,企業(yè)經營負擔有所降低,外貿企業(yè)發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化。

  三是企業(yè)發(fā)展信心逐步增強。反映制造業(yè)外貿情況的新出口訂單指數(shù)和進口指數(shù)分別為49.3%和48.2%,雖然比去年12月份低0.5和0.8個百分點,但制造業(yè)采購指數(shù)和生產經營活動預期指數(shù)1月份分別達到50.5%和51.3%,均位于臨界點以上的擴張區(qū)間,表明制造業(yè)仍將保持增長態(tài)勢,企業(yè)對未來發(fā)展的信心逐步增強。商務部對1900多家重點外貿企業(yè)統(tǒng)計調查顯示,近期企業(yè)出口訂單有所恢復,企業(yè)出口信心指數(shù)上升到102.9,環(huán)比提高2.9個百分點。

  從省內看,受外需疲軟、成本上升等因素的影響,外貿運行面臨許多制約因素。同時,保持外貿平穩(wěn)增長的有利因素依然較多。

  一是我省積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶等國家重大戰(zhàn)略布局,加快推進中日韓地方經濟合作示范區(qū)及海關特殊監(jiān)管區(qū)建設,將進一步提升對外合作的質量水平,打造對外開放新格局,建立完善開放型發(fā)展的新體制新機制,為對外貿易注入新動力新活力。

  二是隨著擴大內需戰(zhàn)略的深入實施,我省將陸續(xù)啟動一批大項目好項目,著力培育信息、養(yǎng)老、健康服務等消費熱點,特別是城鎮(zhèn)化進程加快,內需潛力不斷挖掘和釋放,市場空間會進一步拓展;我省正在全力推進“兩區(qū)一圈一帶”建設,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略紅利加速釋放,將為經濟可持續(xù)發(fā)展提供長期后勁。

  三是實體經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)體系比較完備,轉型發(fā)展步伐逐步加快,為促進經濟平穩(wěn)增長奠定了重要基礎。黨的十八屆三中全會出臺全面深化改革的總體方案,推出一系列重大改革舉措,我省將研究破解發(fā)展難題的具體措施,進一步加大改革力度,經濟增長的內生動力和活力會持續(xù)增強。四是外貿促進政策效應將繼續(xù)釋放,一系列穩(wěn)增長調結構和貿易投資便利化措施的深入實施,將進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升對外貿易規(guī)模?! ?/p>


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