城市中有各地來工作的人員，在工作的這段時(shí)間，要找一個(gè)落腳之處，找出租屋暫住，而租住的人多了，就要做好相應(yīng)的管理措施，保障安全。以下是學(xué)習(xí)啦小編整理的資料，僅供參考，歡迎閱讀。

　　出租房管理措施

　　1、合理利用資源，充足警力。“警力有限，民力無窮”。只有堅(jiān)持走群眾路線，才能從根本上做好出租房屋的管理。出租房屋一個(gè)流動(dòng)的載體，在社區(qū)點(diǎn)多面廣，容易失控，這就要求社區(qū)民警確實(shí)樹立起“信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念, 廣建信息員，有意識(shí)地培養(yǎng)和壯大信息員隊(duì)伍，確實(shí)做到為我所用，充分發(fā)揮基層公安工作的優(yōu)勢。一是充分發(fā)揮出租戶主的作用。無論是樓房、平房、門店還是大院哪一種租賃形式，戶主總是與承租戶正面接觸的第一人，要抓住房主，共擔(dān)責(zé)任。將出租房主的電話及現(xiàn)住址或單位登記齊全，與房主簽定治安責(zé)任書、并定期聯(lián)系，和房主共同承擔(dān)督促承租人及時(shí)進(jìn)行登記辦證和遵紀(jì)守法的相關(guān)教育責(zé)任，掌握承租人變更、房客個(gè)人及家庭主要情況。二是對物業(yè)管理比較規(guī)范的小區(qū)，充分發(fā)揮物管人員的作用。尤其是收水、電費(fèi)，物管費(fèi)的收費(fèi)員、門崗的保安，利用其平常為業(yè)主服務(wù)的機(jī)會(huì)，協(xié)助發(fā)現(xiàn)房屋出租戶;三是將房屋中介公司納入管理，及時(shí)收集本社區(qū)的房屋出租信息。四是針對外來務(wù)工人員流動(dòng)頻繁，出租房屋換手率高的特點(diǎn)，充分發(fā)揮各門衛(wèi)、小區(qū)樓幢長的作用，使之成為我們的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。只有全方位地構(gòu)筑了“觸角深、來源廣、反映快”的信息員網(wǎng)絡(luò)，才能提升出租房屋的動(dòng)態(tài)管控水平。

　　2、做好機(jī)制創(chuàng)新，狠抓措施落實(shí)。

　　(一)全面調(diào)查摸底，確保底數(shù)清。一是通過入戶調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出租房屋的信息，并及時(shí)上門登記有關(guān)信息;二是依托暫住人口協(xié)管員做好社區(qū)內(nèi)出租房屋的登記管理;三是在社區(qū)中物建治安信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出租房屋和流動(dòng)人口變動(dòng)情況;四是通過房屋中介，及時(shí)了解和掌握社區(qū)內(nèi)出租房屋的情況;五是依托警務(wù)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)掌握社區(qū)內(nèi)出租房屋的情況。

　　(二)采取抓小放大，實(shí)行分層管理。由于出租房屋量大面廣，靠管理幾千戶的一個(gè)社區(qū)民警往往會(huì)出現(xiàn)“管不勝管”的現(xiàn)象。為此，應(yīng)對出租房屋實(shí)行分層管理，抓小放大，“放大”，即對出租房屋、租住人信息、人戶一致的，一般管理，“抓小” 即對承租人中的有違法犯罪前科劣跡和嫌疑的人員，一律納入高危人員管理，及時(shí)采集身份信息、指紋信息、人像照片;查清犯罪前科、工作和經(jīng)濟(jì)來源、交往密切人員、可疑物品和交往人員。

　　(三)關(guān)注高危人員，強(qiáng)化信息采集。如出租房屋中有

　　來自高危地區(qū)的人員，就確定該出租房屋中的承租人有違法犯罪嫌疑，通過調(diào)查走訪、公開清查、網(wǎng)上調(diào)查等，來核查居住人員身份、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)情況、人員交往、出入規(guī)律、持有物品等基本情況，并安排隱蔽力量貼靠，秘密收集無法正面獲取的情報(bào)信息。在抓獲團(tuán)伙成員后，及時(shí)查清其落腳點(diǎn)，入戶清查落腳點(diǎn)的同住人員和物品，通過指紋、身份和物品比對，尋找破案的證據(jù)，用證據(jù)去求證犯罪，做到抓一個(gè)、挖一串，以小案帶破大案。

　　(四)強(qiáng)化法制宣傳，實(shí)行依法管理。社區(qū)民警要充分利用《治安管理處罰法》這一有利武器，加大對出租房屋的管理。一方面要結(jié)合日常工作，采取多種形式加大對新的《治安管理處罰法》的宣傳力度，讓出租戶主了解《治安管理處罰法》中有關(guān)規(guī)定，提高出租戶主遵守法律的自覺性，另一方面要加大對違反《治安管理處罰法》的出租房屋主的處罰力度，以起到以儆效尤的效果。

　　3、借助信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。利用出租房屋管理信息系統(tǒng)對出租房屋中外來人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)做好出租房屋中外來人口的信息采集、查詢、比對、分析、列管工作。一是將出租房屋中外來人口、嫌疑物品等信息及時(shí)錄入警務(wù)綜合平臺(tái)，通過警務(wù)綜合平臺(tái)與全國逃犯庫等有關(guān)信息庫關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)比對;二是通過警務(wù)綜合平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)反常，無正當(dāng)理由頻繁變動(dòng)落腳點(diǎn)人員，并將其納入視線，保證將基礎(chǔ)信息轉(zhuǎn)化為線索，將線索轉(zhuǎn)化為證據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)案前管控，起到有效防范和打擊的作用。

　　4、規(guī)范管理，強(qiáng)化考核。對提供線索的人員要分門別類的管理。在平時(shí)的工作中，一方面社區(qū)民警對信息員、耳目人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)，實(shí)行規(guī)范管理，特別是那些專門負(fù)責(zé)提供線索、信息幫助破獲案件、抓獲犯罪嫌疑人的信息員更要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行業(yè)務(wù)包括自身防衛(wèi)方面的培訓(xùn)，確保他們的人身財(cái)產(chǎn)安全。另一方面要積極為他們申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，給予一定的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。還可以通過積極幫助安排就業(yè)就學(xué)，以及辦理正常范圍內(nèi)的戶口主動(dòng)上門服務(wù)等，加大對信息員的感情投入，始終牢固地掌握信息員，使其持久有效地為公安工作服務(wù)。

　　5、調(diào)動(dòng)各方力量，實(shí)行綜合管理。出租房屋管理要改變過去單兵作戰(zhàn)的管理模式，構(gòu)建綜合協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管的立體型組織網(wǎng)絡(luò)?？h委、縣政府應(yīng)建立暫住人口及出租房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣綜治辦合署辦公，形成核心主導(dǎo)層，負(fù)責(zé)全縣暫住人口及出租房屋管理和服務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)屬地管理，設(shè)立暫住人口和出租房屋管理辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，派出所所長兼任副主任。各居委會(huì)、企業(yè)建立管理服務(wù)站，并配備專管員或協(xié)管員，負(fù)責(zé)暫住人口和出租房屋管理服務(wù)的日常工作。

　　目前出租房屋管理存在的問題

　　1、日常管理工作不到位。由于警力不足、信息采集不到位、處罰宣傳力度不夠等原因，一些很好的工作制度或管理辦法往往難以落實(shí)。

　　一是基礎(chǔ)信息采集不到位。

　　按照公安部1000戶3000人的社區(qū)民警管理標(biāo)準(zhǔn)，我縣警力嚴(yán)重不足。警務(wù)機(jī)制改革以后，雖然派出所的核心工作放在了社區(qū)，然而社區(qū)民警還要參與境外人口管理、消防管理、值班備勤等等，都導(dǎo)致了管理力量的嚴(yán)重不足，致使出租房屋漏登漏錄嚴(yán)重。大量的出租房屋長時(shí)間無人問津，對租住人口疏于管理，導(dǎo)致犯罪分子、非法生產(chǎn)活動(dòng)藏身其中，存在極大的治安隱患。

　　二是處罰不到位。

　　(1)是對戶主責(zé)任追究不到位。日常管理過程中，出租戶主應(yīng)當(dāng)充當(dāng)信息員耳目的作用，而在實(shí)際操作過程中，他們往往為了一己私利，成為犯罪分子的保護(hù)傘。而我們的社區(qū)民警又因?yàn)闀r(shí)間、人力的限制，不能很好地利用《治安管理處罰法》這把利刃，對房屋出租戶主及時(shí)的處罰教育到位，更助長了違規(guī)租賃行為的發(fā)生。

　　(2)對承租人員處罰不到位。取消暫住人口收費(fèi)后，流動(dòng)人口對接受管理和辦證顯得比較松散，而派出所也未能及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的約束措施。很容易使一些在逃等嫌疑人員有了可趁之機(jī)，他們都會(huì)想盡辦法逃避登記辦證，這里查得很緊就到那邊住幾天，那邊查得緊再另找地方去，可以說是“打一槍換一個(gè)地方”，與公安機(jī)關(guān)捉迷藏。三是宣傳教育不到位。社區(qū)民警在日常管理中往往側(cè)重“管”而忽視了“育”。

　　俗話說得好：以德服人治天下。良好制度的養(yǎng)成，言傳身教是必不可少的。出租戶主、承租客以流動(dòng)人口居多，普遍文化素養(yǎng)不高，對違法犯罪行為界定不清，對他們定期進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)、教育他們知法、懂法、守法是很有必要的。

　　2、重點(diǎn)人頭管控不到位。對出租房屋管理的主要目的就是能實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)重點(diǎn)高危人頭的動(dòng)態(tài)管控，為打擊違法犯罪服務(wù)。而日常工作中社區(qū)民警往往眉毛胡子一把抓，一方面對基礎(chǔ)信息采集工作盲于應(yīng)付，另一方面對有犯罪前科，經(jīng)常與違法犯罪行為人往來的高危人員不能做到很好的管控，錯(cuò)失破案良機(jī)。

　　3、綜治管理部門協(xié)調(diào)不到位。政府對加強(qiáng)出租房屋和流動(dòng)人口管理認(rèn)識(shí)不高，缺乏全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。各職能部門對租賃房屋管理責(zé)任不明，職責(zé)不清，基本是公安機(jī)關(guān)唱獨(dú)角戲，其他部門參與支持不夠。

　　房屋出租管理實(shí)施方案

　　一、指導(dǎo)思想

　　以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)平安**、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)文件精神，在**縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)居住房屋出租管理工作，促進(jìn)社會(huì)治安狀況進(jìn)一步明顯好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過深入開展居住房屋出租管理工作，居住房屋出租治安等問題得到有效治理;居住出租房納管率、登記備案率大幅度提高;努力實(shí)現(xiàn)居住出租房底數(shù)清、情況明、服務(wù)好、管控嚴(yán)的目標(biāo)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　按照條塊結(jié)合、屬地管理的原則，建立縣、鎮(zhèn)、村(居)三級居住房屋出租管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員?？h成立居住房屋出租管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由 擔(dān)任，副組長 擔(dān)任，成員由公安、工商、衛(wèi)生、國土、城管、勞保等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。各鎮(zhèn)也要根據(jù)縣里的要求，成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作組，安排和部署全鎮(zhèn)個(gè)村(居)管轄區(qū)域的居住出租房排查登記工作。

　　四、工作任務(wù)

　　(一)全面調(diào)查出租屋數(shù)量。按照行政區(qū)域，以鎮(zhèn)為單位，開展地毯式普查，全面準(zhǔn)確地進(jìn)行信息登記，做到無一遺漏。

　　(二)認(rèn)真整治居住出租房消防和安全隱患。對各類居住出租房，嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，逐棟、逐戶進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)督促整改。凡屬房中房或被鑒定為危房的，堅(jiān)決予以清拆;不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改;整改不合格的，一律不得出租。

　　(三)堅(jiān)決查處違規(guī)租賃行為。按照《城市房屋租賃管理辦法》(建設(shè)部)、《租賃房屋治安管理規(guī)定》(公安部令第24號)有關(guān)規(guī)定，對不符合出租條件、未辦理租賃合同登記或備案的出租屋和承租人無合法身份的，不得出租。對拒不接受管理的，予以嚴(yán)肅處理。

　　(四)認(rèn)真清理違規(guī)經(jīng)營行為。對在居住出租房內(nèi)的黑網(wǎng)吧、 黑診所、制售假冒偽劣產(chǎn)品窩點(diǎn)及其無證照、違規(guī)經(jīng)營行為，依法進(jìn)行查處，該取締的予以取締。

　　(五)全面做好租住人口信息采集工作。對在出租屋居住的所有人員，按照來有登記、走有注銷的原則，全面準(zhǔn)確地采集信息，建立管理檔案，錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理。對在登記和普查中發(fā)現(xiàn)可疑人員和違法犯罪人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)派出所。

　　(六)切實(shí)搞好計(jì)劃生育工作。依照《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》(國家計(jì)生委第1號)有關(guān)規(guī)定，對租住人員的計(jì)生情況進(jìn)行嚴(yán)格審查。對違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的承租人，依法進(jìn)行查處。

　　(七)嚴(yán)厲打擊居住出租房內(nèi)違法犯罪活動(dòng)。進(jìn)一步加大對居住出租房內(nèi)黃、賭、毒及傳銷等各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢;結(jié)合實(shí)際，建立健全社區(qū)治安防范措施，積極開展群防群治，降低發(fā)案，減少犯罪，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。

　　五、工作步驟

　　按照條塊結(jié)合、以塊為主，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，先易后難、分步實(shí)施的要求，居住房屋出租管理工作專項(xiàng)行動(dòng)自2014年12月至9月分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　1、制定方案，動(dòng)員部署。在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上制定全縣開展居住房屋出租管理工作專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，組織召開居住房屋出租管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行統(tǒng)一部署安排。

　　2、健全隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組建一支以居住房屋出租管理為主要內(nèi)容的綜合服務(wù)管理隊(duì)伍。公安、勞動(dòng)、計(jì)生、工商等部門根據(jù)各自工作職能，抓緊對居住房屋出租管理隊(duì)伍進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平，為開展工作打下良好基礎(chǔ)。

　　3、搞好宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、宣傳橫幅、標(biāo)語、公開信等有效途徑，大力開展居住房屋出租管理工作的宣傳教育，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾積極參與，使居住房屋出租管理工作，努力形成居住房屋出租管理齊抓共管的工作局面。

　　4、建立兩級聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)里建立每月一次的由居住房出租管理工作組辦公室牽頭，各相關(guān)人員參加的聯(lián)席會(huì)議制度，對全鎮(zhèn)居住房屋出租管理工作進(jìn)展情況進(jìn)行交流，分析解決工作中遇到的難點(diǎn)問題，及時(shí)布置落實(shí)下階段工作任務(wù)，適當(dāng)時(shí)候要邀請轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、房東和外來務(wù)工人員代表參加，共同為開展好居住房屋出租管理工作建言獻(xiàn)策，并及時(shí)向縣房屋出租管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告進(jìn)展情況。

　　5、深入開展出租房屋排摸登記。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理隊(duì)伍為依托，在積極發(fā)動(dòng)出租房屋房東、業(yè)主進(jìn)行主動(dòng)登記備案的基礎(chǔ)上，集中一段時(shí)間，落實(shí)專門工作力量，按照分類分層次和鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人的工作要求，深入到每家每戶開展信息采集、釘牌編號、登記備案，認(rèn)真排摸出租房屋隱患和外來務(wù)工人員高危對象，有效提高出租房屋備案率、外來務(wù)工人員登記做證率和人戶一致率，真正做到情況明，底數(shù)清，此項(xiàng)工作在2015年5月15日前完成。

　　6、適時(shí)開展出租房屋隱患處理。積極配合公安、工商、衛(wèi)生、國土、城管、勞保等部門，適時(shí)開展聯(lián)合集中整治，對排查出的居住出租房內(nèi)違法犯罪活動(dòng)、無照經(jīng)營等違法行為、非法改變土地用途和非法占用土地建造的出租房屋、違法建設(shè)的出租房屋及影響市容環(huán)境衛(wèi)生等行為，加大查處打擊力度，凈化房屋租賃市場。

　　7、建立居住房屋出租管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制?？h房屋出租管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行專項(xiàng)考核，對此專項(xiàng)工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)表彰，對組織領(lǐng)導(dǎo)，工作開展不力的予以通報(bào)批評。同時(shí)，考核成績直接計(jì)入本年度社會(huì)治安綜合治理工作考核總成績，與年終先進(jìn)評比直接掛鉤，促使居住房屋出租管理工作能真正落到實(shí)處。

　　8、建立居住房屋出租管理長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先納軌，后規(guī)范的要求，不斷總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新工作模式，鞏固工作成效。以積極開展文明安全出租屋(戶)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步落實(shí)村(居)和房東、業(yè)主管理出租房屋的責(zé)任，研究建立加強(qiáng)居住房屋出租管理的長效機(jī)制，形成與社會(huì)管理相適應(yīng)的居住房屋出租管理體制、機(jī)制和模式，加強(qiáng)居住房屋出租規(guī)范化管理，從根本上解決好居住房屋出租管理中存在的問題。

　　六、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。出租房屋服務(wù)管理工作是我縣全面推進(jìn)建設(shè)平安**，加快創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)步伐的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，真正把出租房屋服務(wù)管理工作當(dāng)作改善社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任，分管人員要專抓專管，一級抓一級，層層抓落實(shí)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、經(jīng)費(fèi)到位、工作落實(shí)到位。

　　(二)明確職責(zé)，搞好協(xié)作。出租房屋服務(wù)管理是一項(xiàng)全縣性的重要工作，涉及面廣，阻力多，難度大，尤其需要各方面的配合和協(xié)作。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立整體作戰(zhàn)的觀念，各相關(guān)部門要明確分工，細(xì)化責(zé)任。

　　(三)規(guī)范管理，依法行政。在居住房屋出租管理工作專項(xiàng)行動(dòng)中，各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)權(quán)限開展工作，既要堅(jiān)持原則，又要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，注意工作方法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、徇私枉法現(xiàn)象;要堅(jiān)持服務(wù)與管理并重的原則，積極為房東、業(yè)主和承租人做好服務(wù)工作，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的理解、支持與配合。

　　(四)認(rèn)真考核，嚴(yán)格把關(guān)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，工作中遇到的問題，及時(shí)研究采取措施解決，推動(dòng)整體工作不斷向縱深發(fā)展。每一階段結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要將書面總結(jié)材料報(bào)鎮(zhèn)居住房屋出租管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。因工作不力，失職瀆職，造成出租屋出現(xiàn)重大問題和租房人、出租房屋底數(shù)不清，情況不明的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，并通報(bào)全縣。