承包經(jīng)營(yíng)的基本要求和注意事項(xiàng)
承包經(jīng)營(yíng)也是比較常見的一種經(jīng)營(yíng)方式,這種經(jīng)營(yíng)行為一般應(yīng)當(dāng)簽訂相應(yīng)的承包合同,然后在進(jìn)行相應(yīng)的工作。這種經(jīng)營(yíng)方式是比較保險(xiǎn)的,但是如果處理不當(dāng)也是會(huì)虧損的。下面就是小編給大家?guī)淼年P(guān)于承包經(jīng)營(yíng)的基本要求和需要注意的事項(xiàng),歡迎大家閱讀參考!
承包經(jīng)營(yíng)的基本要求:
1、承包經(jīng)營(yíng)可以采取公開招標(biāo)方法確定承包者(即,董事會(huì)根據(jù)事先擬定的條件由合營(yíng)企業(yè)公開招標(biāo));也可以根據(jù)董事會(huì)決議由合營(yíng)企業(yè)直接和承包者(可以是合營(yíng)1方,也可以是第3方)簽訂承包經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
2、承包經(jīng)營(yíng)不得改變合營(yíng)企業(yè)的法人地位、名稱和經(jīng)營(yíng)范圍。
3、承包者是合營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理者,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包經(jīng)營(yíng)合同,接受合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的監(jiān)督。承包者對(duì)合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)無權(quán)行使任何形式的處置權(quán),如,轉(zhuǎn)讓、變賣、轉(zhuǎn)移、抵押、出租、贈(zèng)送等。承包者應(yīng)定期據(jù)實(shí)向合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)報(bào)送企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
4、承包經(jīng)營(yíng)期限1般為1至3年,最長(zhǎng)不得超過5年。承包者應(yīng)保證,承包經(jīng)營(yíng)期滿時(shí),合營(yíng)企業(yè)能夠扭虧為盈或經(jīng)營(yíng)狀況有明顯改善。
5、承包經(jīng)營(yíng)只能對(duì)合營(yíng)企業(yè)的稅后利潤(rùn)實(shí)行承包。承包雙方應(yīng)根據(jù)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)時(shí)的可行性報(bào)告中的有關(guān)指標(biāo)及市場(chǎng)的實(shí)際情況確定承包期間的年利潤(rùn)基數(shù)。
6、承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi),承包者須于每年第1季度內(nèi)向合營(yíng)企業(yè)提交承包經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保證金保函或風(fēng)險(xiǎn)抵押金。抵押金不得再另設(shè)擔(dān)保,不得以合營(yíng)者的出資作抵押。風(fēng)險(xiǎn)保證金、保函須以銀行不可撤銷、合營(yíng)企業(yè)可以單方提款的形式提供。無論以哪種形式,其數(shù)額均不得低于當(dāng)年承包利潤(rùn)總額的50%。
7、承包經(jīng)營(yíng)期間,承包者若以合營(yíng)企業(yè)的名義貸款,須經(jīng)董事會(huì)同意。承包經(jīng)營(yíng)期間,合營(yíng)企業(yè)的負(fù)債余額不得超過當(dāng)年承包利潤(rùn)的總額。
8、承包經(jīng)營(yíng)期間,合營(yíng)企業(yè)仍應(yīng)執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
承包者所得承包收入應(yīng)依法繳納所得稅。
承包經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)按財(cái)政稅務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定辦理。
9、連續(xù)兩年未按合同規(guī)定完成承包利潤(rùn)額的,除按合同規(guī)定,每年度結(jié)束后,合營(yíng)企業(yè)收繳承包者的風(fēng)險(xiǎn)抵押金或按銀行保函提取風(fēng)險(xiǎn)保證金,或按承包合同規(guī)定的賠償額賠償合營(yíng)企業(yè)外,原審批機(jī)關(guān)可撤銷對(duì)承包合同的批準(zhǔn),承包合同失效,承包之間的聯(lián)系自行解除,工商行政管理機(jī)關(guān)收繳承包經(jīng)營(yíng)登記證件,并辦理合營(yíng)企業(yè)的相應(yīng)變更登記。解除承包經(jīng)營(yíng)合同后,合營(yíng)企業(yè)仍無法扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重虧損的,應(yīng)依法律和合營(yíng)合同的規(guī)定解散合營(yíng)企業(yè)。
10、承包經(jīng)營(yíng)開始前,承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)中止以及承包期滿時(shí),合營(yíng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行清產(chǎn)核資,做好移交工作。清產(chǎn)核資應(yīng)有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)證方為有效。
知識(shí)關(guān)聯(lián):
承包經(jīng)營(yíng)的審批申請(qǐng):
一、申請(qǐng)承包經(jīng)營(yíng),須提出以下申請(qǐng)材料:
1、合營(yíng)企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)報(bào)告;
2、合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)關(guān)于實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的決議;
3、經(jīng)合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)的,由承包者提出的使企業(yè)扭虧為盈的具體措施的報(bào)告;
4、承包者的合法開業(yè)證明、公司章程及最近3年的資產(chǎn)負(fù)債表;
5、承包經(jīng)營(yíng)合同;
6、原合營(yíng)企業(yè)合同及可行性研究報(bào)告;
7、主管部門、財(cái)政稅務(wù)部門對(duì)該合營(yíng)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)的意見;
8、審批機(jī)關(guān)需求的其他有關(guān)文件。
二、審批機(jī)關(guān)自接到全部文件起310天內(nèi),根據(jù)本規(guī)定決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)合同中不合法或顯屬不公平之處,得要求限期修改,否則不予批準(zhǔn)。
三、自審批機(jī)關(guān)發(fā)給合營(yíng)企業(yè)批準(zhǔn)承包經(jīng)營(yíng)的文件之日起310日內(nèi),持已交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金或風(fēng)險(xiǎn)保證金保函的證明到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。310日內(nèi)未辦理工商登記手續(xù),審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)自動(dòng)失效。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)自受理申請(qǐng)后310日內(nèi)予以登記。
承包人在行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是要注意以下問題:
1、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得須合法。
承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得須發(fā)包人和承包人訂立承包合同。承包雙方的權(quán)利和義務(wù)依照法律由承包合同規(guī)定。承包合同須明確規(guī)定承包項(xiàng)目的名稱、坐標(biāo)、數(shù)量、質(zhì)量和用途;承包期和起止時(shí)間;承包項(xiàng)目的使用方向和投入產(chǎn)出指標(biāo);發(fā)包方提供的生產(chǎn)條件,資金和服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)所承包的生產(chǎn)資料的使用,維護(hù)要求以及考核和獎(jiǎng)罰措施;承包方應(yīng)交付的承包金;在承包期內(nèi)調(diào)整承包指標(biāo)的條件和辦法;違約責(zé)任等。
2、承包人在行使承包經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),必須履行合同約定的義務(wù),全面完成各項(xiàng)承包指標(biāo),接受集體經(jīng)濟(jì)組織的必要指導(dǎo)和管理。
承包人在承包期間,除按約定全面認(rèn)真地完成各項(xiàng)承包指標(biāo)外,還應(yīng)當(dāng)注意對(duì)自然資源的保護(hù)。承包土地不得破壞地力;承包山林不得亂砍濫伐;承包果園不得為短期收益而破壞果樹的長(zhǎng)期生長(zhǎng)。承包人在承包期間搞破壞性、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),發(fā)包人勸陰無效要求解除合同的,應(yīng)予支持,因此而造成的損失應(yīng)當(dāng)由承包人負(fù)責(zé)賠償,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令加倍賠償,直至依法追究刑事責(zé)任。
3、承包人不得擅自將承包合同轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包給第三人。
轉(zhuǎn)讓是指承包人自找對(duì)象,由第三者代替自己向發(fā)包人履行承包合同的行為。承包人將承包合同轉(zhuǎn)讓給第三者,必須經(jīng)發(fā)包人同意,并不得擅自改變?cè)邪贤纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容,否則轉(zhuǎn)讓無效。轉(zhuǎn)包是指承包人把自己承包項(xiàng)目的部分或全部,以一定的條件發(fā)包給第三者,由第二份合同的承包人向第一份合同的承包人履行,再由第一份合同的承包人向原發(fā)包人履行合同的行為。轉(zhuǎn)包須經(jīng)發(fā)包人同意,并不得擅自改變?cè)邪贤纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容,否則轉(zhuǎn)包合同無效。
4、承包人不得轉(zhuǎn)包漁利。
承包人承包后自己既不從事經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)活動(dòng),又不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),坐收“管理費(fèi)”或者高價(jià)轉(zhuǎn)包的,屬于轉(zhuǎn)包漁利。如果轉(zhuǎn)包的價(jià)額超出承包價(jià)額,而其超出部分大致接近于承包人的投資,加上由于投資應(yīng)當(dāng)獲得的正常利潤(rùn),可以視為合理;如果懸殊過大,則應(yīng)作為轉(zhuǎn)包漁利論處。轉(zhuǎn)包漁利部分應(yīng)當(dāng)收歸集體或追繳國(guó)庫(kù)。