婦幼工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
四是要加強(qiáng)人力保障。人才隊(duì)伍建設(shè)是婦幼健康事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要主動(dòng)幫助婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家和省上的人員編制配備要求,特別是對(duì)于完成機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建的,要合理增加人員編制,保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。省級(jí)將繼續(xù)通過各類項(xiàng)目加強(qiáng)人才培養(yǎng),重點(diǎn)是強(qiáng)化產(chǎn)兒科基礎(chǔ)知識(shí)技能的培訓(xùn)。加強(qiáng)保健人員技能的培訓(xùn),從源頭做好保健,減少亞健康人群,減少病態(tài)人群的發(fā)生。婦女兒童占2/3的人口,服務(wù)工作量大,各地要加強(qiáng)本級(jí)人才培訓(xùn)培養(yǎng),注重梯隊(duì)建設(shè),避免出現(xiàn)人才斷層。
五是要注重同步推進(jìn)。為避免指標(biāo)“被平均”,工作出現(xiàn)兩極分化,省級(jí)今年將結(jié)合援藏工作加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶指導(dǎo)。各市州要針對(duì)薄弱地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢,加強(qiáng)幫扶,一方面是項(xiàng)目中的工作短板,要趕快補(bǔ),一方面是地區(qū)之間差距,市州那個(gè)縣工作弱,縣區(qū)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪個(gè)項(xiàng)目弱,都要分析原因補(bǔ)齊短板,確保婦幼健康工作均衡發(fā)展,齊頭并進(jìn)。
(三)狠抓質(zhì)量,確保婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目的切實(shí)落實(shí)
一是抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中,婦幼健康工作相關(guān)的主要是孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,這兩個(gè)項(xiàng)目沒做扎實(shí),質(zhì)量不保證,早期識(shí)別不了高危孕產(chǎn)婦,才出現(xiàn)很多地區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率超過全省平均標(biāo)準(zhǔn)的問題。今年省級(jí)已經(jīng)成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)組,明確婦幼保健管理組的工作主要由婦幼處和省婦幼保健院負(fù)責(zé),每年至少開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),每季度組織一次督導(dǎo),各市州、各縣要參照省級(jí)管理模式,健全組織機(jī)構(gòu)和專家團(tuán)隊(duì),專家組要到縣上、鄉(xiāng)上去培訓(xùn)、督導(dǎo),更重要的是開展考核,專家組的考核結(jié)果決定資金撥付,通過考核督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,根據(jù)考核結(jié)果再兌現(xiàn)項(xiàng)目資金撥付。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全省做的不好,受到國(guó)家通報(bào),扣了我省900萬。各級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真把婦幼相關(guān)的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核任務(wù)承擔(dān)起來,要抓培訓(xùn),要抓督導(dǎo),更重要的是通過考核推動(dòng)任務(wù)高質(zhì)量的落實(shí)。
二是做實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目是醫(yī)改的一項(xiàng)重要任務(wù),是推動(dòng)?jì)D幼健康工作的有力抓手,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的起碼底線要求就是“確保按時(shí)完成,杜絕弄虛作假”。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目重點(diǎn)要抓市縣級(jí)配套資金落實(shí),完善與新農(nóng)合政策的銜接,資金直接補(bǔ)給接產(chǎn)機(jī)構(gòu),做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目重點(diǎn)要抓工作的有效性,提高工作質(zhì)量,做好疑似患者追訪,杜絕虛報(bào)冒填。今年開始,婦幼保健機(jī)構(gòu)實(shí)施項(xiàng)目,人口計(jì)生網(wǎng)絡(luò)督導(dǎo)項(xiàng)目,督導(dǎo)結(jié)果決定項(xiàng)目資金撥付。如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地區(qū)造假,就停撥次年經(jīng)費(fèi),還要完成任務(wù)欠賬。預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目是我省的薄弱項(xiàng)目,雖然產(chǎn)前檢測(cè)率上去了,但是三病的孕期檢測(cè)率已經(jīng)連續(xù)兩年在全國(guó)排名靠后,受到點(diǎn)名批評(píng),今年該項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要按照分工抓好檢測(cè)、咨詢、干預(yù)、隨訪等環(huán)節(jié),衛(wèi)生計(jì)生部門的分管領(lǐng)導(dǎo)也要時(shí)常過問項(xiàng)目管理。貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目重點(diǎn)要抓健康宣傳教育,指導(dǎo)兒童家長(zhǎng)正確喂服營(yíng)養(yǎng)包。貧困地區(qū)兒童醫(yī)療保健人員培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)要抓培訓(xùn)效果,確保按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。為推動(dòng)重大項(xiàng)目有效實(shí)施,省上正在制定項(xiàng)目實(shí)施細(xì)化流程,通過規(guī)范程序,嚴(yán)格質(zhì)量控制,強(qiáng)化項(xiàng)目考核,結(jié)果與資金分配掛鉤,來靠實(shí)項(xiàng)目結(jié)果。各地也要加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生重大公衛(wèi)項(xiàng)目的管理,關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,確保項(xiàng)目實(shí)施有部署、有人管、有檢查、有效果。
(四)依法行政,加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)和監(jiān)管工作
一是嚴(yán)格開展技術(shù)服務(wù)監(jiān)管。各級(jí)都要按照母嬰保健法及其實(shí)施辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)準(zhǔn)入。要依法加強(qiáng)監(jiān)管,提高治理水平,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,同時(shí)也要加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),確保機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員合法執(zhí)業(yè)。各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《加強(qiáng)產(chǎn)科安全管理的事項(xiàng)規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新生兒安全管理制度(試行)》。今年,省衛(wèi)生計(jì)生委繼續(xù)委托省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局舉辦省管母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)考核工作。
二是落實(shí)《出生醫(yī)學(xué)證明管理實(shí)施細(xì)則》。規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放管理,推廣應(yīng)用《出生醫(yī)學(xué)證明》信息管理系統(tǒng)。結(jié)合人口信息加強(qiáng)監(jiān)管,各簽發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)工作人員的警示教育,強(qiáng)化管理措施,建立管理人員、簽發(fā)人員終身責(zé)任追究制,打擊套取、偽造、販賣出生醫(yī)學(xué)證明行為。
三是加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人類輔助生殖技術(shù)與人類精子庫(kù)管理的指導(dǎo)意見》、《人類輔助生殖技術(shù)配置規(guī)劃指導(dǎo)原則》及《關(guān)于規(guī)范人類輔助生殖技術(shù)與人類精子庫(kù)審批的補(bǔ)充規(guī)定》。王國(guó)強(qiáng)主任要求“十三五”期間一定要按人口需求規(guī)劃好人類輔助生殖技術(shù),嚴(yán)格管理這項(xiàng)技術(shù)。我省要組織編制20xx-2020年輔助生殖技術(shù)配置規(guī)劃,規(guī)范輔助生殖技術(shù)的審批和監(jiān)管,強(qiáng)化定期校驗(yàn),不定期進(jìn)行檢查,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,建立機(jī)構(gòu)和人員黑名單,對(duì)非法開展輔助生殖技術(shù)的要堅(jiān)決剔除。請(qǐng)各地要高度重視,對(duì)人類的將來、人口素質(zhì)的提升、人類的健康負(fù)責(zé),國(guó)家的文件印發(fā)后,省衛(wèi)計(jì)委就委托省衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督局逐個(gè)機(jī)構(gòu)檢查,查到違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員,該建立黑名單的就建立黑名單,該打擊剔除的就要打擊剔除。
(五)完善體系,加強(qiáng)出生缺陷綜合防治工作
出生缺陷綜合防治工作是在政府主導(dǎo)下,有計(jì)劃有組織開展的公共衛(wèi)生行為,我省的出生缺陷防治工作經(jīng)過多年努力,初步建立起分工明確、完整有序的工作網(wǎng)絡(luò),各地要維護(hù)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的完整性,嚴(yán)禁未經(jīng)允許以項(xiàng)目合作名義與省外機(jī)構(gòu)擅自開展相關(guān)工作,省內(nèi)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)要依照相關(guān)法律法規(guī)取得合法資質(zhì),維護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)安全。在一級(jí)防線,要積極加強(qiáng)與民政等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,努力遏制婚檢率的下滑。要實(shí)施好農(nóng)村孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目,提高目標(biāo)人群服用率和依存率。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是對(duì)婚檢工作的重要補(bǔ)充,要積極利用計(jì)生網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)人群覆蓋率比上年度增長(zhǎng)5%。在二級(jí)防線,繼續(xù)開展農(nóng)村孕婦產(chǎn)前篩查補(bǔ)助項(xiàng)目,并帶動(dòng)非項(xiàng)目地區(qū)產(chǎn)前篩查工作開展。產(chǎn)前篩查工作是我省工作的短板,要趕上國(guó)家平均水平。在三級(jí)防線,要鞏固新生兒疾病篩查和貧困聽障兒童救治工程取得的成績(jī),今年依然要完成150例貧困聾兒的救治任務(wù),各地要加強(qiáng)新生聾兒的篩查和大齡聾兒的查找工作。計(jì)生機(jī)構(gòu)從縣級(jí)到鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)網(wǎng)絡(luò)非常好,要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用,入戶查找18歲以下聾兒,要宣傳相關(guān)政策,包括貧困聽障兒童救治、苯丙酮尿癥救治的政策、新農(nóng)合的政策、還有婦幼健康工作方面的政策,要利用計(jì)生網(wǎng)絡(luò)把政策宣傳出去,讓有缺陷的孩子得到及時(shí)救治。
(六)穩(wěn)定隊(duì)伍,確保機(jī)構(gòu)改革與計(jì)生服務(wù)兩不誤
婦幼健康是衛(wèi)生、計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的交匯點(diǎn)。20xx年,我省只轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中央編辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源的指導(dǎo)意見》,今年年初又印發(fā)了《關(guān)于在市縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)改革中加強(qiáng)健康教育工作的意見》,目的就是希望穩(wěn)妥推進(jìn)改革,保留計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完整性,發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的品牌效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),更好地開展婦幼健康服務(wù),服務(wù)衛(wèi)生計(jì)生工作大局。各地要按照文件要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。對(duì)此,我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。在市縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門整合到位后,無論是否整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),都要盡快拿出具體意見,利于穩(wěn)定隊(duì)伍。如果決定機(jī)構(gòu)整合,就要妥善解決人員安置、待遇保障、運(yùn)行機(jī)制等問題,保護(hù)兩條戰(zhàn)線干部職工的感情,促進(jìn)工作融合、情感融合。如果不進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合,也要盡快明確機(jī)構(gòu)的各自分工,以利盡快投入工作。
二要確保計(jì)生服務(wù)不松勁。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的技術(shù)保障。要結(jié)合生育政策的調(diào)整做好避孕節(jié)育措施優(yōu)化服務(wù),為符合條件的育齡夫婦提供再生育相關(guān)醫(yī)學(xué)服務(wù)。推行避孕節(jié)育知情選擇,加強(qiáng)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理。也要結(jié)合抓計(jì)生服務(wù)加強(qiáng)婦女保健知識(shí)宣傳,例如開展進(jìn)高?;顒?dòng),加大婦女保健知識(shí)宣傳力度,增強(qiáng)自我保健意識(shí)。
三要筑牢鄉(xiāng)村基層網(wǎng)底。在鄉(xiāng)級(jí)機(jī)構(gòu)整合中,確保只能加強(qiáng)不能消弱,更好地為基層群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。村級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際互聯(lián)共享,織密基層服務(wù)網(wǎng)底,增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力。
(七)鞏固成果,拓展“婦幼健康服務(wù)年”成效
去年開展的“婦幼健康服務(wù)年”活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到了預(yù)期的令人滿意效果,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委倡導(dǎo)要常態(tài)化,我們也要按照要求,深化推進(jìn),拓展成效。一是要推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程。今年,就要按照示范工程評(píng)估細(xì)則,深入開展創(chuàng)建工作,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是調(diào)動(dòng)政府和部門支持婦幼健康工作的有力推手,各地要按照領(lǐng)導(dǎo)重視好、規(guī)范管理好、服務(wù)質(zhì)量好、指標(biāo)落實(shí)好、人民滿意好5個(gè)方面的內(nèi)容積極創(chuàng)建,通過創(chuàng)建示范營(yíng)造全社會(huì)支持婦幼健康事業(yè)發(fā)展的良好局面。二是要繼續(xù)推進(jìn)愛嬰醫(yī)院復(fù)核工作。按照《愛嬰醫(yī)院管理監(jiān)督指南(20xx版)》和《愛嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)》,開展省級(jí)愛嬰醫(yī)院復(fù)核工作,鞏固愛嬰醫(yī)院成果。剖宮產(chǎn)率控制情況是愛嬰醫(yī)院復(fù)核的重要指標(biāo)之一,這項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)復(fù)核堅(jiān)決不能通過。三是要深化實(shí)施婦幼保健中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。這項(xiàng)工程包含7個(gè)方面的內(nèi)容,既有機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),也包括中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣,符合我省的中醫(yī)特色醫(yī)改之路,也能夠發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼健康領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),讓中醫(yī)藥為保障婦女兒童健康發(fā)揮更大的作用。
(八)改進(jìn)管理,加強(qiáng)婦幼健康工作信息平臺(tái)建設(shè)
婦幼健康工作信息化建設(shè)滯后一直是長(zhǎng)期制約我省婦幼健康服務(wù)上水平的不利因素。今年起,省衛(wèi)計(jì)委要下決心推動(dòng)?jì)D幼健康服務(wù)信息化建設(shè),以信息化管理手段推動(dòng)?jì)D幼健康工作。這項(xiàng)工作由婦幼處牽頭,要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)婦幼健康工作信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),要制定科學(xué)、合理、具體的發(fā)展規(guī)劃,明確任務(wù),明確工作階段,強(qiáng)力推進(jìn),要把婦幼健康信息化建設(shè)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)共組來抓,要確保在年底有突破。省婦幼保健院在信息化建設(shè)中先行一步,在院內(nèi)信息化建設(shè)上已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),希望大家學(xué)習(xí)借鑒。婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)不到位,一卡通應(yīng)用不到位,跟不上步伐就會(huì)落后,就會(huì)成為醫(yī)改的弱勢(shì)群體,所以各地要重視信息化建設(shè),把信息化工作做好。
同志們,婦幼健康事業(yè)是基礎(chǔ)的民生事業(yè),關(guān)系到婦女兒童的健康,更關(guān)系到人口素質(zhì)的提升,是健康中國(guó)基礎(chǔ)的基礎(chǔ),做好婦幼健康工作就是保護(hù)每一個(gè)母親、每一個(gè)孩子的健康,責(zé)任重大,使命光榮,我們一定要用最高尚的醫(yī)德、最飽滿的熱情、最精湛的技術(shù)服務(wù)他們,用實(shí)際行動(dòng)踐行我們的職責(zé),今年全國(guó)兩會(huì)上的報(bào)告中提到“健康是每個(gè)人的需求”,健康中國(guó)是政府必須要做的一件事情,所以我們以保障婦女兒童健康踐行“健康中國(guó)”的承諾!
今天占據(jù)大家的時(shí)間講了很多內(nèi)容,希望大家認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),爭(zhēng)取20xx年的工作真正實(shí)現(xiàn)“任務(wù)扎實(shí)落實(shí),質(zhì)量有效提升”。
謝謝大家!
婦幼工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(二):
同志們:
今天的會(huì)議十分重要,開得很有必要和非常好。剛才,××、××二位同志就全縣婦幼衛(wèi)生工作作了全面安排部署,明確了工作目標(biāo)和任務(wù),對(duì)工作的落實(shí)提出了很好的要求,我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、在認(rèn)識(shí)上要站得高
做好婦幼衛(wèi)生工作對(duì)保障婦女兒童身心健康,提高全民族人口素質(zhì)有著重大的深遠(yuǎn)意義。她關(guān)系到社會(huì)的文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定;關(guān)系到出生人口素質(zhì)的高與低;關(guān)系到每個(gè)家庭的安康與幸福。大家務(wù)必統(tǒng)一思想,高度重視。
第一做好婦幼衛(wèi)生工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步的重要舉措。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明進(jìn)步程度集中反映在婦女兒童的生存狀況上,婦幼衛(wèi)生指標(biāo)綜合反映出當(dāng)?shù)厝丝诳傮w的健康素質(zhì)、生活質(zhì)量及文明程度。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,人民的健康水平有了大幅度提高,就是因?yàn)榭h委、政府高度重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),把婦幼衛(wèi)生事業(yè)擺在突出位置來抓好、抓實(shí)。因此,從這個(gè)層面來講,抓好婦幼衛(wèi)生工作就是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。
第二抓好婦幼衛(wèi)生工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。婦女是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,兒童是祖國(guó)的未來。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),抓好重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目,保障婦女兒童的健康,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。一方面,婦幼衛(wèi)生狀況改善,對(duì)于提高出生人口質(zhì)量,推動(dòng)家庭和諧具有決定性的作用。另一方面,婦幼衛(wèi)生狀況的改善,比如孕產(chǎn)婦死亡率的降低,出生缺陷、兒童殘疾、艾滋病發(fā)病率下降等,直接降低了社會(huì)發(fā)展成本,增加了人力資源的健康存量,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的作用是無法用金錢來衡量的。因此,抓好婦幼衛(wèi)生工作,推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,對(duì)我們加快和諧社會(huì)建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,無疑具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義,也是根本要求所在。
第三抓好婦幼衛(wèi)生工作是實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的重要手段。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),國(guó)務(wù)院制定了《關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20xx年)》,在確定的6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目中,婦幼衛(wèi)生方面就占了3項(xiàng),最近又增加了免費(fèi)婚檢和預(yù)防艾滋病母嬰傳播項(xiàng)目。不難看出,落實(shí)婦幼衛(wèi)生工作中的重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”這一目標(biāo)的重要性,充分體現(xiàn)了婦幼衛(wèi)生服務(wù)是減小城市與農(nóng)村高收入人群和貧困人群利用衛(wèi)生資源的差距,維護(hù)人民在享有衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生資源分配利用的公平性,確保每個(gè)家庭的安康與幸福的重要手段。
二、在重點(diǎn)上要把得準(zhǔn)
今年的婦幼衛(wèi)生工作時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重,因此各級(jí)各部門務(wù)必結(jié)合實(shí)情,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,力求創(chuàng)新、取得實(shí)效。剛才胡局長(zhǎng)、黎局長(zhǎng)、李院長(zhǎng)已經(jīng)講得很清楚、很具體了,我認(rèn)為要突出抓好三個(gè)方面:
一要突出抓好項(xiàng)目公平性和可及性。實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目是“以人為本、執(zhí)政為民”的大事。正是因?yàn)槟壳俺青l(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生包括婦幼衛(wèi)生資源配置不合理,城鄉(xiāng)之間居民健康狀況差距仍然明顯的現(xiàn)狀仍未根本改善,怎樣使人民群眾整體上享受到公平、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、保健服務(wù)。解決這一矛盾和問題,就需要努力貫徹實(shí)施惠及群眾的優(yōu)惠政策,循序漸進(jìn)、不斷地把工作做好、做實(shí)、做到位。因此,各級(jí)各部門要站在“為民辦實(shí)事”的戰(zhàn)略高度,把這件關(guān)系民生的大事辦實(shí)辦好,努力維護(hù)社會(huì)主義公平正義、發(fā)展成果由全體人民共享,加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府承諾的千年發(fā)展目標(biāo)。
二要突出抓好服務(wù)能力建設(shè)。婦幼衛(wèi)生工作方針要求以保健為中心,保健與臨床相結(jié)合,面向基層、面向農(nóng)村、面向群眾。這就明確指出了我們的工作重點(diǎn)在廣大農(nóng)村,在街道社區(qū)。主要是抓好農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。因此,我們要建立健全以縣婦幼保健院為技術(shù)依托的婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。縣婦幼保健院要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村婦幼衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行能力。同時(shí),要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改變服務(wù)方式,讓更多的農(nóng)村、社區(qū)婦女、兒童享受到政府籌資提供的婦幼公共衛(wèi)生服務(wù),不斷提高自我保健能力和健康水平。
三要突出抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為給廣大婦女、兒童提供優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù),除加強(qiáng)自身的服務(wù)能力建設(shè)方面下功夫外,我認(rèn)為必須要更新服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,提高服務(wù)效率,減低服務(wù)成本。首先要加強(qiáng)對(duì)婦幼衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,從源頭上保障人民群眾享有婦幼衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)益和減輕農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)。其次要公開重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容,保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)。再次要積極引導(dǎo)群眾接受婦幼衛(wèi)生服務(wù),為群眾提供便捷、高效的服務(wù)機(jī)制和補(bǔ)助方式,有必要采取就地補(bǔ)助、就近享受的服務(wù)方式,使重大婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)真正給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
第三,在保障上要過得硬
要完成今年的婦幼衛(wèi)生工作任務(wù),必須確保各項(xiàng)保障措施要到位,才能抓出成效,最主要是:
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。婦幼衛(wèi)生工作,牽涉到方方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須由政府主導(dǎo),各級(jí)各部門參與,衛(wèi)生局牽頭,縣保健院負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都有義不容辭和不可推卸的責(zé)任,我們要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,把該項(xiàng)工作放在重要位置,擺上議事日程。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓。要抓緊出臺(tái)各項(xiàng)工作實(shí)施方案和實(shí)施辦法,還要建立工作聯(lián)席會(huì)議制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,指定專人專抓,確保婦幼各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
二是部門配合要到位。在具體組織實(shí)施婦幼衛(wèi)生工作,尤其是實(shí)施重大婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目過程中涉及衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、民政、新聞宣傳等多個(gè)部門,因此需要各相關(guān)部門的大力關(guān)心與配合。單靠衛(wèi)生部門,婦保院是難以完成的。這里我要強(qiáng)調(diào)的是:各相關(guān)部門要積極配合協(xié)作,要建立多部門協(xié)作機(jī)制,尤其是衛(wèi)生、婦聯(lián)、財(cái)政、計(jì)生、民政、新聞宣傳等部門要結(jié)合縣情和部門實(shí)際在縣委、政府的要求下明確職責(zé),形成合力,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是監(jiān)督檢查要到位。加強(qiáng)監(jiān)督考核,是確保工作順利推進(jìn)的重要抓手。一是要加強(qiáng)資金管理,規(guī)范資金運(yùn)行。要完善項(xiàng)目資金監(jiān)管制度,堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)行為,保證資金全部用于政策規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。提高項(xiàng)目資金使用效益,真正惠及廣大婦女兒童。二是要加強(qiáng)工作督查考核。建立和完善工作的督導(dǎo)評(píng)估和考核制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效措施加以解決。對(duì)實(shí)施不力、工作進(jìn)展慢、管理不到位的要進(jìn)行通報(bào),造成嚴(yán)重后果的一律追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。各有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)和分析工作中的成效和問題,好的要大力推行,不足的要及時(shí)糾正和改進(jìn),不斷促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
最后,希望同志們?cè)鷮?shí)實(shí)地做好婦幼衛(wèi)生這項(xiàng)關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展、關(guān)系穩(wěn)定的重要工作,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!