婦兒工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
婦兒工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話
關(guān)愛婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們肩負(fù)的神圣職責(zé)，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命.下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的婦兒工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
婦兒工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天我們?cè)谶@里召開全縣婦兒工委工作會(huì)議，主要任務(wù)是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，做好迎接國務(wù)院、省、市政府婦兒工委評(píng)估督導(dǎo)工作。20xx年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“兩個(gè)規(guī)劃”)。目前“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作通知精神，根據(jù)“兩個(gè)規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測(cè)與評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，2011年將對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評(píng)估，為了做好相關(guān)工作，迎接國務(wù)院、省、市政府婦兒工委評(píng)估督導(dǎo)，等會(huì)，縣統(tǒng)計(jì)局周局長將就“兩個(gè)規(guī)劃”終期監(jiān)測(cè)評(píng)估有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作專門的解釋和指導(dǎo),羅縣長還將作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)“兩個(gè)規(guī)劃”評(píng)估工作的重要意義
“兩個(gè)規(guī)劃”評(píng)估工作不僅直接關(guān)系到我縣“兩個(gè)規(guī)劃”達(dá)標(biāo)工作，也關(guān)系到新一輪“兩個(gè)規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，以及未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評(píng)估方案的要求，抓好評(píng)估重點(diǎn)，對(duì)承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評(píng)估，認(rèn)真收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，全面總結(jié)回顧“兩個(gè)規(guī)劃”實(shí)施十年來取得的成績和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評(píng)價(jià)婦女兒童狀況和趨勢(shì)，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議，做到成績估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為出臺(tái)高質(zhì)量的評(píng)估報(bào)告的奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評(píng)估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策以及編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確“兩個(gè)規(guī)劃”評(píng)估的內(nèi)容、方式、工作步驟及時(shí)間安排
1、評(píng)估內(nèi)容：一是實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”組織領(lǐng)導(dǎo)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對(duì)本單位本部門實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的指導(dǎo)情況等，并提出完善實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議;二是實(shí)施“兩
個(gè)規(guī)劃”及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等;兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照“兩個(gè)規(guī)劃”目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估。通過對(duì)照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析落后原因、面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。
2、評(píng)估方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于“兩個(gè)規(guī)劃”評(píng)估方案的要求及全縣20xx-20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣20xx-20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報(bào)并撰寫好終期評(píng)估報(bào)告。國家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、召開各類座談會(huì)、查閱資料檔案等方法，對(duì)實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議?？h政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)牽頭完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告和省、市終期評(píng)估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。
3、評(píng)估工作步驟及時(shí)間安排：
一是建立評(píng)估機(jī)構(gòu)。在縣政府婦兒工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、常務(wù)副縣長楊映林為組長，縣人民政府副縣長羅小林、縣副處級(jí)干部縣委組織部常務(wù)
副部長龍幫華為副組長，謝國軍、吳躍中、周學(xué)民、王榮姣、于小勇、蔣松青、戴超麗、漆小玲、為成員。各成員單位要成立“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評(píng)估工作。
二是制定自評(píng)方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評(píng)估工作方案。
三是開展自我評(píng)估。各成員單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成自我評(píng)估并撰寫評(píng)估報(bào)告。在4月17日前將評(píng)估報(bào)告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式3份送2份至縣婦兒工委辦公室、送1份至縣統(tǒng)計(jì)局(數(shù)據(jù)表格可復(fù)印)，同時(shí)報(bào)送評(píng)估報(bào)告的電子版至縣婦兒工委QQ郵箱：869941036@qq.com。評(píng)估報(bào)告要按格式撰寫(見婦兒工委[2011]1號(hào)文件的附件5)，語言簡潔，邏輯清晰。報(bào)告要突出對(duì)情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表相結(jié)合的方式。報(bào)告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)。
四是完成縣級(jí)評(píng)估報(bào)告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級(jí)終期評(píng)估報(bào)告，報(bào)送市婦兒工委辦公室。
五是進(jìn)行評(píng)估督導(dǎo)。4月下旬至5月上旬，縣婦兒工委“兩個(gè)規(guī)劃”督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評(píng)估和迎檢工作進(jìn)行督導(dǎo)。
六是迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評(píng)的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評(píng)估督導(dǎo)檢查。
三、做好評(píng)估工作的保障措施
1、要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次評(píng)估工作時(shí)間跨度
長、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓?？h政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評(píng)估，搞好縣級(jí)評(píng)估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、要密切配合，加強(qiáng)部門協(xié)作。這次的終期評(píng)估工作內(nèi)
容多、牽涉面廣，涉及到32個(gè)縣直部門和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評(píng)估工作圓滿完成。
3、要認(rèn)真履職，完成評(píng)估任務(wù)。各成員單位一是要對(duì)本
部門十年來實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”的資料進(jìn)行搜集整理，查漏補(bǔ)缺。二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊(cè);三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時(shí)間、步驟、要求，及時(shí)完成終期評(píng)估各項(xiàng)工作安排，并上報(bào)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。
同志們，終期評(píng)估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們迅速行
動(dòng)起來，齊心協(xié)力，迎難而上，全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保我縣“兩個(gè)規(guī)劃”終期評(píng)估工作圓滿完成。
婦兒工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市婦兒工委工作會(huì)議，這是一個(gè)非常重要的會(huì)議。通過這次會(huì)議總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，明確努力方向，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府和相關(guān)部門落實(shí)“兩規(guī)劃”責(zé)任，合力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)“兩規(guī)劃”終期沖刺達(dá)標(biāo)，具有重要意義。
首先，要感謝各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門對(duì)婦女兒童工作的重視和支持。做好婦女兒童工作是各級(jí)政府、政府有關(guān)部門的一項(xiàng)基本職責(zé)，也是一項(xiàng)與老百姓密切相關(guān)的民生工程、系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)造福于民，功在當(dāng)代、利在千秋的工作。剛才，麗紅主席傳達(dá)了省婦兒工委工作會(huì)議精神，分析了我市“兩規(guī)劃”實(shí)施的現(xiàn)狀，特別是對(duì)我們尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)逐一進(jìn)行了分析，問題找得準(zhǔn)，分析也很到位。市婦兒工委有5個(gè)成員單位進(jìn)行了“兩規(guī)劃”工作述職，18個(gè)縣(市、區(qū))和市婦兒工委各成員單位進(jìn)行了書面述職。會(huì)前，我也認(rèn)真閱讀了各縣(市、區(qū))和各成員單位的述職報(bào)告。我感到各地、各有關(guān)部門都做了大量實(shí)實(shí)在在、卓有成效的工作，在推動(dòng)“兩規(guī)劃”實(shí)施的工作中發(fā)揮了重要作用。比如，南康市設(shè)立“南康市光彩扶貧助學(xué)基金會(huì)”，籌資近120萬元，建成了占地17畝的南康市特殊教育學(xué)校;贛縣舉行了全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)專場招聘會(huì)，推進(jìn)婦女就業(yè)和再就業(yè);龍南縣嚴(yán)厲打擊侵害婦女的違法犯罪行為，成立了法律援助中心婦女兒童工作部，近年來未出現(xiàn)一例拐賣婦女、兒童案件;章貢區(qū)注重女干部的培養(yǎng)選拔使用，對(duì)特別優(yōu)秀的破格提拔;瑞金市開展了“尊重生命尊重愛”婚前醫(yī)學(xué)檢查宣傳周、“關(guān)愛女性健康”大型免費(fèi)體檢、“維權(quán)送法進(jìn)鄉(xiāng)村”、“節(jié)能環(huán)保知識(shí)進(jìn)課堂”等系列活動(dòng)。又比如，市水利局下?lián)芏ㄏ驇头龅陌策h(yuǎn)縣水渠配套改造等項(xiàng)目工程經(jīng)費(fèi)30余萬元;市林業(yè)局編撰了《農(nóng)村實(shí)用知識(shí)問答》等科技資料，贈(zèng)送給農(nóng)村婦女，幫助定向幫扶的上猶縣寺下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX余戶農(nóng)村婦女種植高產(chǎn)油茶林，并支持上猶縣婦兒工委工作經(jīng)費(fèi)1萬元;市衛(wèi)生局爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備裝備資金4379萬元，村衛(wèi)生室設(shè)備裝備資金1799萬元，265所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過了“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”驗(yàn)收;市財(cái)政局從投入和減負(fù)兩方面入手，促進(jìn)農(nóng)村婦女增收，XX-XX年，全市共投入扶貧資金25.18億元，等等。同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，“兩綱”和“兩規(guī)劃”的實(shí)施，還剩最后關(guān)鍵的一年，當(dāng)前存在許多問題和差距，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，壓力還很大，需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，研究解決。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、要審時(shí)度勢(shì)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任心投入“兩規(guī)劃”實(shí)施工作
黨和國家一貫高度重視婦女兒童工作。近幾年來，中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人在全國婦女兒童工作會(huì)議、全國婦女代表大會(huì)上都多次強(qiáng)調(diào)做好婦女兒童工作的重要性，并提出了明確要求。對(duì)“兩綱”和“兩規(guī)劃”的實(shí)施，省委、省政府高度重視，今年9月18日，省政府召開了全省婦兒工委工作會(huì)議，謝茹副省長出席會(huì)議并作了講話，剛才麗紅主席也傳達(dá)了會(huì)議精神。下一步，省政府還將對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查、督促和調(diào)度，我們要做好迎檢準(zhǔn)備。
從現(xiàn)在起到XX年底，滿打滿算只有一年左右的時(shí)間，這是確保如期實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)劃”目標(biāo)做最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段。雖然實(shí)施“兩規(guī)劃”的工作取得了一定成績，但是，從目前我們的現(xiàn)狀來看，我感到心情很沉重，壓力很大。全省實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，我市六項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)綜合得分為78.31分，排在全省各設(shè)區(qū)市最后一名，距第一名新余市89.26分相差10.95分。其中有12項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施不盡人意，在全省排名靠后，具體是：縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率94.44%、縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率88.89%，公務(wù)員女性比例15.56%，村委會(huì)女性比重15.88%，高中毛入學(xué)率60.8%，孕產(chǎn)婦死亡率25.67%，5歲以下兒童死亡率13.36%，5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率7.07%，未成年人作案成員占全部作案人員的比重14.02%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率62.59%、城市污水處理率為0。
婦兒工委會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：今天，我們?cè)谶@里召開全縣婦女兒童工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)總結(jié)20xx年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署20xx年工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問候!向關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感
二十一世紀(jì)，婦女的發(fā)展水平是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，也是衡量社會(huì)進(jìn)步程度的尺度，事關(guān)千家萬戶的切生利益和長遠(yuǎn)發(fā)展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，黨的十七大報(bào)告指出，婦女兒童發(fā)展既是社會(huì)和諧的必要條件，是社會(huì)和諧發(fā)展的重要目標(biāo)之一。婦女是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力和人類社會(huì)再生產(chǎn)的承擔(dān)者，兒童是新生的和潛在的生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的傳承者。婦女在家庭和社會(huì)中承擔(dān)著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發(fā)展，就沒有家庭的和諧和進(jìn)步;沒有兒童的健康發(fā)展，社會(huì)就將失去希望。重視和促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面健康發(fā)展，體現(xiàn)了包括婦女兒童在內(nèi)的廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。只有婦女兒童得到全面發(fā)展，社會(huì)才能更加和諧，因此，我們必須堅(jiān)決貫徹男女平等政策和兒童優(yōu)先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平均衡發(fā)展。
婦女兒童工作是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，社會(huì)文明進(jìn)步的最高境界，既表現(xiàn)為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現(xiàn)為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個(gè)特殊群體，需要全社會(huì)給予特別的關(guān)注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會(huì)文明進(jìn)步程度的客觀需要。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握男女平等基本國策的內(nèi)涵和兒童優(yōu)先的原則，運(yùn)用政策導(dǎo)向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)以及和諧社會(huì)中的參與率和貢獻(xiàn)率，不斷擴(kuò)大和加深婦女兒童對(duì)發(fā)展成果的分享范圍和分享程度，努力推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
婦女兒童工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會(huì)的未來。占全縣總?cè)丝谌种陨系膵D女兒童在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中起著不可替代的重要作用。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發(fā)揮廣大婦女兒童的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。當(dāng)前，我縣婦女兒童工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣，正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全縣各級(jí)黨委、政府、各有關(guān)部門深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中國婦女第十次代表大會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、干實(shí)事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺(tái)階，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧提供重要保證。
二、聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步明確婦女兒童工作的新任務(wù)
20xx年是我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，也是我們?nèi)媛鋵?shí)婦女兒童發(fā)展綱要目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)我縣婦女兒童工作總的指導(dǎo)思想是：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“兩規(guī)劃”為主線，認(rèn)真做好“兩規(guī)劃”中期評(píng)估工作，著力解決婦女兒童發(fā)展中存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)“兩規(guī)劃”發(fā)展目標(biāo)，全面促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)高度重視，確保婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
九十年代，根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，參照世界問題首腦會(huì)議和第四次世界婦女大會(huì)通過的有關(guān)文件，結(jié)合我國婦女兒童發(fā)展的實(shí)際，我國政府制定并發(fā)布了《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要(1995-20xx年)》。在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，兩個(gè)綱要實(shí)施順利，成效顯著。截止20xx年底，兩個(gè)綱要的主要目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，兒童的生存、保護(hù)和發(fā)展取得了歷史性的進(jìn)步;婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等各個(gè)領(lǐng)域的權(quán)利得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。兩個(gè)綱要的實(shí)施成果，形成了《中華人民共和國一九九五年第四次世界婦女大會(huì)〈北京宣言〉〈行動(dòng)綱領(lǐng)〉執(zhí)行成果報(bào)告》和《中華人民共和國九十年代兒童發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告(世界兒童問題首腦會(huì)議后續(xù)行動(dòng)國家報(bào)告)》，分別于20xx年6月和12月提交聯(lián)合國23屆婦女問題特別會(huì)議和聯(lián)合國兒童基金會(huì)總部，體現(xiàn)了我國政府認(rèn)真履行對(duì)國際社會(huì)的承諾，獲得一致好評(píng)。
20xx-20xx年，是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，也是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要時(shí)期。面對(duì)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國的婦女兒童發(fā)展必須有更高的目標(biāo)和更快的前進(jìn)步伐，以適應(yīng)我國生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，實(shí)踐新千年國際社會(huì)提出的婦女兒童行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)婦女兒童的持續(xù)發(fā)展。
新“兩綱”的制定是全國廣大婦女兒童生活中的一件大事和喜事，新世紀(jì)第一個(gè)10年婦女兒童發(fā)展有了新的目標(biāo)、任務(wù)，有了新的起點(diǎn)、高度，有了前進(jìn)的方向。它是黨和政府對(duì)婦女兒童發(fā)展高度重視的具體體現(xiàn)，也是中國政府對(duì)國際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。它的制定不僅為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了政策保障，而且為廣大婦女投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了巨大的精神動(dòng)力和更為廣闊的舞臺(tái);也為我國億萬兒童的健康成長創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。
《20xx-20xx年**縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《**縣兒童發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱“兩個(gè)規(guī)劃”)集中反映了進(jìn)年來全縣婦女兒童工作的綱領(lǐng)性文件。多年來，全縣各級(jí)各部門將貫徹實(shí)施“兩個(gè)綱領(lǐng)”作為婦女兒童工作的中心任務(wù)，專題研究部署，共同推進(jìn)落實(shí)，取得了明顯實(shí)效。一是婦女參政議政水平進(jìn)一步提高。20xx年全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子?jì)D女干部配備進(jìn)一步加強(qiáng)。二是女性就業(yè)和勞動(dòng)權(quán)益進(jìn)一步得到保護(hù)。三是婦女兒童教育水平進(jìn)一步得到鞏固。四是婦女兒童健康得到進(jìn)一步保護(hù)。五是婦女兒童合法權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù)。六是婦女兒童發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。但從現(xiàn)在起距20xx年只有兩年的時(shí)間，這是確保“兩個(gè)規(guī)劃”任務(wù)和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。因此，需要全縣各級(jí)各有關(guān)部門更加高度重視，采取更加有力措施，進(jìn)一步加大宣傳力度，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)示范引導(dǎo)，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，再接再厲、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，確保“兩個(gè)規(guī)劃”目標(biāo)如期完成。
(二)精心組織，認(rèn)真做好中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作
監(jiān)測(cè)評(píng)估工作是實(shí)施“兩規(guī)劃”的重要環(huán)節(jié)。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規(guī)劃”中期檢查工作，各有關(guān)部門是評(píng)估工作的責(zé)任單位，要以促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展為目的，認(rèn)真做好“兩規(guī)劃”的中期評(píng)估工作，鞏固成果，發(fā)現(xiàn)問題，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，研究對(duì)策，突破難點(diǎn)，確保“兩規(guī)劃”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要高度重視評(píng)估工作。縣婦聯(lián)和縣統(tǒng)計(jì)局要牽頭做好這項(xiàng)工作，各有關(guān)部門一定要把“兩規(guī)劃”中期評(píng)估工作列入重要議事日程，納入工作計(jì)劃，認(rèn)真制定評(píng)估方案，切實(shí)抓好“兩規(guī)劃”的年度監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握實(shí)施“兩規(guī)劃”的進(jìn)展?fàn)顩r，把握工作重點(diǎn)，提高工作成效。二要明確評(píng)估重點(diǎn)。評(píng)估重點(diǎn)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門對(duì)婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個(gè)規(guī)劃指標(biāo)的達(dá)標(biāo)程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是否同步。三要做好評(píng)估的后續(xù)工作。要通過監(jiān)測(cè)評(píng)估、總結(jié)和推廣實(shí)施“兩規(guī)劃”的經(jīng)驗(yàn)做法，找準(zhǔn)問題和差距，研究對(duì)策措施，不斷完善工作機(jī)制，對(duì)中期評(píng)估中尚未實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)，要分析查找原因，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保中期評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
(三)抓住重點(diǎn)，切實(shí)解決婦女兒童發(fā)展中的突出問題
《**縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》顯示，我縣婦女兒童事業(yè)取得長足進(jìn)展，廣大婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活中，發(fā)揮著越來越重要的作用。婦女兒童受教育和衛(wèi)生保健狀況明顯改善，生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，但仍存在貧困地區(qū)婦女兒童生活水平低，婦女就業(yè)、再就業(yè)難度加大，一些企業(yè)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策落實(shí)不夠等問題，表明我縣婦女兒童發(fā)展的社會(huì)環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。因此在今后工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步改善農(nóng)村婦女兒童的發(fā)展?fàn)顩r。切實(shí)幫助農(nóng)村婦女解決生產(chǎn)生活問題，繼續(xù)對(duì)婦女脫貧采取傾斜政策和措施，倡導(dǎo)和支持社會(huì)各界開展救助貧困婦女兒童的項(xiàng)目和工程;進(jìn)一步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村衛(wèi)生保健服務(wù)，采取有效措施，切實(shí)降低孕產(chǎn)婦死亡率，積極探索提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，提高婦女自身素質(zhì)，重視和開發(fā)適合婦女的就業(yè)崗位，拓展就業(yè)領(lǐng)域，增加?jì)D女就業(yè)機(jī)會(huì);進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益，繼續(xù)做好農(nóng)村女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，完善勞動(dòng)合同制度，并加大執(zhí)法監(jiān)察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防范和教育有機(jī)結(jié)合起來，把開展專項(xiàng)斗爭與加強(qiáng)日常管理有機(jī)結(jié)合起來，保障婦女兒童的人身安全。四是預(yù)防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)特殊場所和高危人群的管理，堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭，減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。
三、真抓實(shí)干，確保婦女兒童工作真正落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為。
管理婦女兒童工作，是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步發(fā)展。要明確責(zé)任主體，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要定期聽取婦女兒童工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決實(shí)際困難和問題，切實(shí)做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支持，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造有利條件。各成員單位要把落實(shí)兩個(gè)規(guī)劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結(jié)合本部門職能做好任務(wù)分解，做到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一督辦、共同推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
婦女兒童工作涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。婦兒工委各成員單位一定要增強(qiáng)全局觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項(xiàng)工作，在確定發(fā)展計(jì)劃，研究工作措施，檢驗(yàn)工作成果時(shí)，充分考慮男女平等、兒童優(yōu)先原則，保障她們平等獲得資源的權(quán)利。勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育等部門要積極促進(jìn)婦女兒童發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)和政策的落實(shí);公、檢、法、司等部門要依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為;宣傳部門要加大男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的宣傳力度;各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，履行好為婦女兒童服務(wù)的重要職能。社會(huì)各界都要關(guān)心和支持婦女兒童工作，共同推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)的發(fā)展。
(三)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高工作水平。
婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機(jī)構(gòu)，必須加強(qiáng)能力建設(shè)，在今后工作中，婦兒工委及辦公室的有關(guān)人員要認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作水平，切實(shí)為廣大婦女兒童搞好服務(wù)。一要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸準(zhǔn)實(shí)情。今年是全縣“兩規(guī)劃”進(jìn)行中期監(jiān)測(cè)評(píng)估的關(guān)鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項(xiàng)重要任務(wù)就是深入基層、深入實(shí)際，摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上各成員單位密切配合，圍繞兩個(gè)規(guī)劃中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。二要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高圍繞中心、服務(wù)大局的能力，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)的能力，面向社會(huì)、宣傳動(dòng)員的能力，整合資源、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，提升工作水平，做到協(xié)調(diào)有力，指導(dǎo)有方，督辦有效。需要強(qiáng)調(diào)的是，婦兒工委辦公室雖然設(shè)在縣婦聯(lián)，但實(shí)施婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃決不是婦聯(lián)一個(gè)部門的工作，而是政府的工作，政府是責(zé)任主體，各成員單位是責(zé)任部門，各成員單位既要各司其職，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協(xié)作，共同推進(jìn)婦女兒童兩個(gè)規(guī)劃的落實(shí)。
同志們，關(guān)愛婦女兒童，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是我們肩負(fù)的神圣職責(zé)，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，確保兩個(gè)規(guī)劃全面達(dá)標(biāo)，為促進(jìn)婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，推動(dòng)我縣婦女兒童事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。
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