職教會(huì)議講話稿
發(fā)展職業(yè)教育離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心、支持和參與。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的職教會(huì)議講話，僅供參考。
職教會(huì)議講話范文(一)：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析差距，充分肯定“十五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成績(jī)
我市職業(yè)教育發(fā)展始于70年代末，在經(jīng)歷了“起步、發(fā)展、調(diào)整、提高”四個(gè)階段后，近年來(lái)開(kāi)始步入整合優(yōu)化、完善功能、健全體系、內(nèi)涵發(fā)展、拓展領(lǐng)域的良性發(fā)展時(shí)期。全市共建成獨(dú)立建制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校20所，在校學(xué)生達(dá)到5萬(wàn)余人;高職學(xué)院1所，在校學(xué)生7千余人;成人文化技術(shù)學(xué)校61所，注冊(cè)學(xué)員22萬(wàn)人;各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)110家，年培訓(xùn)人數(shù)近20萬(wàn)人次，初步形成初、中、高職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系和學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)融通的職業(yè)教育新格局。“十五”期間，全市高中普職招生比保持在1:1，共培養(yǎng)高、中職學(xué)生5萬(wàn)余人，開(kāi)展各類技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)近200萬(wàn)人次，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
一是職業(yè)院校建設(shè)與發(fā)展步伐走在全省前列。“十五”期間，全市職業(yè)院校完成了兩輪布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變。全市中職學(xué)校校園占地面積和校舍建筑面積分別比“九五”期末增長(zhǎng)1.5倍，在校學(xué)生人數(shù)增加2萬(wàn)余人，教育資源人均占有量在全省居領(lǐng)先地位。**職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)實(shí)施東擴(kuò)工程，占地面積達(dá)到500畝，總建筑面積接近16萬(wàn)平方米，被教育部評(píng)為全國(guó)高職高專人才培養(yǎng)工作優(yōu)秀學(xué)校。浙江信息工程學(xué)校、長(zhǎng)興職教中心等6所中職學(xué)校被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。**技師學(xué)院被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校，另有7所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，重點(diǎn)學(xué)校資源覆蓋率達(dá)到75%。全市建成省級(jí)示范成人文化技術(shù)學(xué)校16所，省一級(jí)成校8所，列全省前茅。建成國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)、國(guó)家級(jí)緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地1個(gè)、國(guó)家高職人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)基地1個(gè)、省先進(jìn)制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地3個(gè)，省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地1個(gè)，省區(qū)域性公共實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，省級(jí)示范專業(yè)19個(gè)，評(píng)價(jià)中、高職學(xué)校建設(shè)發(fā)展水平的多項(xiàng)主要指標(biāo)在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
二是職業(yè)教育多元辦學(xué)格局初步形成。通過(guò)布局調(diào)整和資源整合，職業(yè)教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，全市20所獨(dú)立建制的中職學(xué)校中，共有公辦學(xué)校10所、行業(yè)(企業(yè))辦學(xué)6所、私人辦學(xué)4所。民辦職業(yè)教育取得長(zhǎng)足發(fā)展，涌現(xiàn)了浙江宇翔外國(guó)語(yǔ)專修學(xué)院、安吉上墅私立高中、長(zhǎng)興清泉武校等一批具有一定實(shí)力和較高知名度的民辦職業(yè)類學(xué)校。職業(yè)教育跨省跨區(qū)域的校校合作、校企合作、中外合作等多渠道、多層次合作辦學(xué)全面開(kāi)展，美欣達(dá)、久立等數(shù)百家國(guó)內(nèi)企業(yè)和多家境外企業(yè)與職業(yè)院校建立合作關(guān)系。目前，全市已有30多個(gè)以企業(yè)或行業(yè)命名的冠名班，“訂單式”培養(yǎng)人數(shù)達(dá)數(shù)千人。積極探索職業(yè)教育的集團(tuán)化運(yùn)作，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
三是職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能不斷增強(qiáng)。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需求猛增，為解決供需矛盾，我市職業(yè)院校堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)、就業(yè)導(dǎo)向的辦學(xué)思想，積極改革教育教學(xué)管理體制，加強(qiáng)與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系與合作，畢業(yè)生受到社會(huì)的普遍認(rèn)同，高、中職學(xué)生就業(yè)率連年保持較高水平。“十五”期間，全市職業(yè)院校為各行各業(yè)輸送中、高職畢業(yè)生5萬(wàn)多人，有效改善了我市人力資源結(jié)構(gòu)，提升了人才隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平。據(jù)教育部門(mén)統(tǒng)計(jì)，職業(yè)院校學(xué)生80%以上來(lái)自農(nóng)村，這意味著“十五”期間，職業(yè)教育為近4萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力提供了就業(yè)和升學(xué)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，在“十五”期間，全市各類成人文化技術(shù)學(xué)校、職業(yè)院校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與職工轉(zhuǎn)崗和農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)量達(dá)200萬(wàn)人次以上，有力地促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收致富。
在肯定我市“十五”期間職業(yè)教育發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題：
第一，思想認(rèn)識(shí)還有差距，全社會(huì)重視支持職業(yè)教育的氛圍尚未形成。
第二，辦學(xué)特色還不明顯，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求尚有距離。
第三，統(tǒng)籌力度還不夠大，職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
第四，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道還不暢，職業(yè)教育發(fā)展的投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感
(一)加快職業(yè)教育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“率先崛起”，加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要。
增強(qiáng)“三力”，率先崛起，建設(shè)創(chuàng)新型城市，一靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，二靠人力資源開(kāi)發(fā)。當(dāng)前我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升、城市功能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高要求。我們不僅需要一大批設(shè)計(jì)師、工程師和高級(jí)管理人才，同樣需要大量的高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們可以從國(guó)外引進(jìn)一流的技術(shù)設(shè)備，引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人才和管理人才，但我們不可能從國(guó)外引進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)大軍和技能型人才隊(duì)伍。我市目前生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出。據(jù)調(diào)查，我市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有的25.3萬(wàn)職工中，具有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人數(shù)約3.5萬(wàn)人左右，占職工總數(shù)的13.8%，遠(yuǎn)低于全省23%的平均水平，這已成為我市提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重要制約因素。我們要實(shí)現(xiàn)率先崛起，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)和勞動(dòng)者素質(zhì)提高上來(lái)，就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育。
(二)加快職業(yè)教育發(fā)展是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，也是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)重中之重的一項(xiàng)工作。目前，我市需要轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力有50多萬(wàn)人，加上全市外來(lái)務(wù)工人員，已超過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量。這部分人群文化知識(shí)水平偏低、缺乏技術(shù)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力較弱，如果不加以正確引導(dǎo)，將會(huì)帶來(lái)一系列新的社會(huì)問(wèn)題，對(duì)加快**小康社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)。如何應(yīng)對(duì)考驗(yàn)，我看還是要從抓職業(yè)教育這個(gè)源頭入手。我市中職學(xué)校每年招生15000人，其中80%是農(nóng)民子女。也就是說(shuō)，每年有12000名農(nóng)民子女通過(guò)職業(yè)學(xué)校3年培養(yǎng)成為技術(shù)工人，這是轉(zhuǎn)移新增農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。另一方面，通過(guò)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn)，在培養(yǎng)一大批有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的新型農(nóng)民基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。通過(guò)大力發(fā)展面向外來(lái)務(wù)工人員的職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高外來(lái)務(wù)工人員的技能水平，緩解我市“用工荒”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大量的優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源。因此，加快發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定具有十分重要的意義，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把發(fā)展職業(yè)教育真正作為當(dāng)前我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程抓緊抓好。
(三)加快職業(yè)教育發(fā)展是完善國(guó)民教育體系、實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
職業(yè)教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，發(fā)展職業(yè)教育是教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。沒(méi)有發(fā)達(dá)的職業(yè)教育，就不能說(shuō)建立了完善的國(guó)民教育體系。隨著義務(wù)教育的普及和普通高等教育的快速發(fā)展，職業(yè)教育已經(jīng)成為我市教育整體發(fā)展中急需加強(qiáng)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前，人才結(jié)構(gòu)不合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后。這幾年普通大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，每年有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生不能順利找到工作，而社會(huì)對(duì)各類技能型人才需求量卻很大，有的還供不應(yīng)求。這種情況如果不加以改變，就會(huì)造成教育資源和人力資源的很大浪費(fèi)，也難以滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)需要。因此，從實(shí)現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，也必須進(jìn)一步合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育。
總之，我們要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義，把發(fā)展職業(yè)教育作為當(dāng)前教育工作的重中之重，作為我市增強(qiáng)綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，使之?dāng)[上更加重要的位置，緊抓不放，抓出成效。
三、理清思路，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確我市職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
今后一個(gè)時(shí)期我市職業(yè)教育發(fā)展總的指導(dǎo)思想，就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和要求，以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，以改革為動(dòng)力，進(jìn)一步樹(shù)立大職教觀念，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，整體提升**職業(yè)教育在全省和長(zhǎng)三角區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力，在“率先崛起”戰(zhàn)略中發(fā)揮技能型人才培養(yǎng)的主力軍作用。
按照這個(gè)指導(dǎo)思想，我們制訂了“十一五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展的總體目標(biāo)，就是要以高職教育為龍頭，以中職教育為主體，職前教育與職后培訓(xùn)并舉，初、中、高技能培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全全日制職業(yè)教育、職工技能培訓(xùn)和農(nóng)民技能培訓(xùn)三大教育網(wǎng)絡(luò)。“十一五”期間，職業(yè)教育要為全市培養(yǎng)各類技能型人才10萬(wàn)人，組織包括農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在內(nèi)的各類技能培訓(xùn)200萬(wàn)人次。到2010年，我市技術(shù)工人隊(duì)伍中具有中級(jí)工技能水平的人員比例達(dá)到45%，高級(jí)工以上的達(dá)到15%，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)明顯提高。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，著力抓好工作落實(shí)。具體要在“樹(shù)立一個(gè)理念，深化二項(xiàng)改革，健全三項(xiàng)制度，實(shí)施五大工程”上下功夫、求實(shí)效：
(一)樹(shù)立一個(gè)大職教理念，在發(fā)展思路上求創(chuàng)新。
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性和開(kāi)放性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培老先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。應(yīng)該看到，職業(yè)教育是面向人人的教育，必須加快構(gòu)建全覆蓋、全方位、多元化的大職教體系。
構(gòu)建完善的大職教體系，首先是要擴(kuò)大職業(yè)教育的對(duì)象范圍。以往我們的工作往往局限于職業(yè)院校，這個(gè)面太窄。職業(yè)教育應(yīng)包括三個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。主要通過(guò)中、高等職業(yè)院校學(xué)歷教育培養(yǎng)技能型人才。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。包括對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用各類先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能;對(duì)企業(yè)在崗職工進(jìn)行知識(shí)更新和技能培訓(xùn)，使之適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和崗位技能的要求;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行繼續(xù)培訓(xùn)，切實(shí)提高其經(jīng)營(yíng)管理能力。
構(gòu)建大職教體系是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。各級(jí)政府要樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想，把大職教作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。把各類職業(yè)教育對(duì)象和職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等主體都列入職業(yè)教育的政策覆蓋范圍，按照構(gòu)建大職教體系的要求進(jìn)行政策制度設(shè)計(jì)，提供支持和服務(wù)，推動(dòng)大職教體系建設(shè)，促進(jìn)大職教格局的形成。要通過(guò)全市上下努力，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要、與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)力就業(yè)緊密結(jié)合，中、高等職業(yè)教育相互銜接，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，與其他教育相互溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(二)深化兩項(xiàng)改革，在辦學(xué)水平上求提高。
一要深化辦學(xué)體制改革。首先，在加強(qiáng)規(guī)劃管理的前提下，鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施條例精神，把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育的總體發(fā)展規(guī)劃。在招生、創(chuàng)建示范專業(yè)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地等方面，使民辦職業(yè)學(xué)校與公辦享受同樣的政策。鼓勵(lì)創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體，走規(guī)?；?、集團(tuán)化辦學(xué)路子。鼓勵(lì)民辦職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模，尤其是加大對(duì)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資引進(jìn)的投入，努力提高辦學(xué)質(zhì)量水平。要依法加強(qiáng)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)民辦職業(yè)教育有序健康發(fā)展。其次，要引導(dǎo)和扶持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織、社區(qū)組織等開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。特別是要鼓勵(lì)企業(yè)舉辦職業(yè)教育，通過(guò)發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的優(yōu)勢(shì)和作用，滿足不同層次的培訓(xùn)需求。在政府補(bǔ)助的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升等各類培訓(xùn)中，要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓參訓(xùn)人員和用人單位自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。要加快建設(shè)**社區(qū)大學(xué)，更好地發(fā)揮其為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的功能。第三，繼續(xù)推進(jìn)公辦職業(yè)院校的內(nèi)部管理體制改革，特別是人事分配制度的改革，進(jìn)一步增強(qiáng)公辦職業(yè)院校的活力。
二要深化教育教學(xué)改革。第一，要牢固樹(shù)立正確的職業(yè)教育辦學(xué)理念。必須指出，各類教育絕無(wú)高低貴賤之分，只有發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)特征不同，職業(yè)教育同樣有其他教育所不可替代的發(fā)展規(guī)律和培養(yǎng)目標(biāo)。我們不能苛求接受職業(yè)教育的學(xué)生人人成名，但必須力求他們個(gè)個(gè)成才，成為能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不同要求的有用之才。所以，各類職業(yè)院校不能妄自菲薄，要有清晰的辦學(xué)理念和明確的目標(biāo)追求。要始終堅(jiān)持以人為本、為人民辦職業(yè)教育的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的辦學(xué)準(zhǔn)則，力求把每個(gè)學(xué)生都培養(yǎng)成為就業(yè)有優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)教育有基礎(chǔ)、個(gè)人發(fā)展有空間的有用之才。第二，不斷深化課程和教學(xué)改革。各類職業(yè)院校要緊密圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際、改革開(kāi)放趨勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需求來(lái)規(guī)劃設(shè)置專業(yè)，改革教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)育人方法。要主動(dòng)與企業(yè)建立緊密、長(zhǎng)期的合作關(guān)系，通過(guò)委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等多種方式，改變以學(xué)校、課堂和書(shū)本為中心的人才培養(yǎng)模式。要建立由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，參與、指導(dǎo)學(xué)校的建設(shè)和教育教學(xué)改革;要按照以學(xué)生為本、有利于學(xué)生發(fā)展的原則，實(shí)施分層次教學(xué)，逐步完善學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制度;要根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷推進(jìn)精品專業(yè)、精品課程和精品教材建設(shè)，構(gòu)建以能力為主體、以職業(yè)實(shí)踐為主線的職業(yè)教育課程體系。第三，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。工學(xué)結(jié)合、校企合作的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制是職業(yè)教育的生命力之所在，也是我們多年來(lái)難以突破的薄弱環(huán)節(jié)。各級(jí)政府要加大協(xié)調(diào)力度，主動(dòng)牽線搭橋，幫助學(xué)校尋找企業(yè)，建立一大批學(xué)生實(shí)習(xí)基地，把學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)半年的制度落到實(shí)處。各類職業(yè)院校在做好學(xué)生實(shí)習(xí)工作的同時(shí)，要以更加主動(dòng)積極的姿態(tài)介入產(chǎn)學(xué)研合作，有條件的可通過(guò)承接企業(yè)產(chǎn)品加工、參與企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)定等方式，主動(dòng)為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。各類企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)和學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地、選派工程技術(shù)人員到學(xué)校兼課、參與學(xué)校教學(xué)改革、主動(dòng)接受學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐、合作組建職教集團(tuán)等各種方式，為職業(yè)教育作貢獻(xiàn)。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，積極為企業(yè)落實(shí)國(guó)家有關(guān)對(duì)接受學(xué)生實(shí)習(xí)所給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第四，要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)院校德育工作。職業(yè)院校要十分重視學(xué)生職業(yè)道德和敬業(yè)精神的培養(yǎng)，確立“能力為本，德育為主”的新理念，采取靈活多樣的方法和措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生以誠(chéng)信、敬業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。深化和完善“學(xué)生成長(zhǎng)導(dǎo)師制”，建立全體教師參與、面向全體學(xué)生的德育工作機(jī)制，使教學(xué)過(guò)程與育人過(guò)程緊密結(jié)合，努力提高德育工作的針對(duì)性和有效性。充分發(fā)揮家庭教育和社會(huì)教育的作用，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全三項(xiàng)制度，在政策保障上求突破。
一要健全勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度。加大力度實(shí)施勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)后就業(yè)”、“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定。屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)(工種)，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)，并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用;屬于一般職業(yè)(工種)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從取得相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中錄用。用人單位發(fā)布招聘信息時(shí)，必須注明職業(yè)資格要求。勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)和工商等部門(mén)要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度，對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位要給予處罰，并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。有關(guān)部門(mén)要抓緊完善就業(yè)準(zhǔn)入特別是涉及人身安全職業(yè)的準(zhǔn)入政策，配套發(fā)布工資指導(dǎo)價(jià)位，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)工作。從今年起，我市將在原有36個(gè)準(zhǔn)入工種基礎(chǔ)上，新增數(shù)控機(jī)床等10個(gè)工種實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入，以后每年增加若干個(gè)工種，到2010年，力爭(zhēng)對(duì)國(guó)家規(guī)定的90個(gè)工種全面實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。
二要健全職業(yè)院校學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度。職業(yè)院校的學(xué)生主要來(lái)自農(nóng)村，不少學(xué)生家庭生活條件比較困難。“十五”期間，我市通過(guò)減免學(xué)費(fèi)、發(fā)放“教育券”等形式，解決了部分職業(yè)院校學(xué)生生活困難問(wèn)題，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀職業(yè)院校。“十一五”期間，市政府將進(jìn)一步加大扶持力度，健全職業(yè)院校學(xué)生助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)制度，實(shí)施“**市職業(yè)教育助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)工程”，擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)模，決不讓一個(gè)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而上不起學(xué)或者中途輟學(xué)。與此同時(shí)，設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)職業(yè)院校品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生。
三要健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神，各地用于中等職業(yè)教育的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)做到逐年增加，確保教育費(fèi)附加地方可用部分30%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入要全額用于學(xué)校的發(fā)展，其中用于專業(yè)設(shè)備投入的比例不低于50%。中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按不低于普通高中安排，并做到逐年提高。高等職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)要達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按2.5%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)必須用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。對(duì)自身沒(méi)有能力開(kāi)展職工培訓(xùn)以及未開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè)，各縣區(qū)政府可對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)籌，由有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。市財(cái)政從今年開(kāi)始每年安排1000萬(wàn)元職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大力度推進(jìn)“職業(yè)教育五大工程”的實(shí)施。要繼續(xù)堅(jiān)持多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界捐贈(zèng)助學(xué)，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)財(cái)政支持項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(四)實(shí)施五大工程，在發(fā)展舉措上求實(shí)效。
一要實(shí)施職業(yè)教育助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)工程。從新一年度開(kāi)始，職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)工作從“低保”家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人和殘疾學(xué)生等五大類學(xué)生，進(jìn)一步擴(kuò)展到農(nóng)村居民年人均收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女，資助面擴(kuò)大到在校生總數(shù)的10%左右。對(duì)高等職業(yè)院校學(xué)生的資助，按國(guó)家有關(guān)高等院校學(xué)生資助政策執(zhí)行。同時(shí)根據(jù)我市“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，設(shè)立市職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生和培養(yǎng)緊缺專業(yè)的本市學(xué)生，受獎(jiǎng)學(xué)生總數(shù)控制在在校生總數(shù)的5%以內(nèi)。
二要實(shí)施新農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)培訓(xùn)工程。我們將按照省政府有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，每年免費(fèi)對(duì)全市3000名左右的回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生按不同專業(yè)、不同等級(jí)職業(yè)資格分別進(jìn)行6個(gè)月到1年的職業(yè)技能培訓(xùn)。“十一五”期間計(jì)劃為農(nóng)村培養(yǎng)1000名種養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)方面的專門(mén)人才，建立20個(gè)新農(nóng)村農(nóng)民培訓(xùn)示范基地，為加快我市新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)更多的致富帶頭人。
三要實(shí)施校企合作工程。校企合作是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，充分利用職業(yè)學(xué)校和企業(yè)各自的資源優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的一個(gè)創(chuàng)舉。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮雙方的主動(dòng)性和積極性，加快加深校企合作，實(shí)現(xiàn)校企共贏的目標(biāo)。全市在“十一五”期間將建立50個(gè)校外實(shí)習(xí)基地、20個(gè)校企合作的職工培訓(xùn)示范基地。
四要實(shí)施實(shí)訓(xùn)基地和品牌專業(yè)建設(shè)工程。為切實(shí)改善職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)條件，提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和服務(wù)能力，提高學(xué)生的職業(yè)技能，今后幾年，我們?cè)趯?shí)施好浙江信息工程學(xué)校和**藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)校等工程建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，將重點(diǎn)建設(shè)好一批為學(xué)生校內(nèi)技能培訓(xùn)服務(wù)的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，打造一批品牌專業(yè)。圍繞我市“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，到2010年全市要建成5個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地、2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地、2個(gè)省級(jí)綜合性公共實(shí)訓(xùn)基地和1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，25個(gè)省級(jí)示范專業(yè)和30個(gè)全市一流、全省有影響力的品牌專業(yè)。
五要實(shí)施高技能“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程。發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批適用的技能型人才，關(guān)鍵在于建設(shè)一支懂教育、會(huì)實(shí)踐的教師隊(duì)伍。要繼續(xù)推動(dòng)專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉或到高等院校師資培訓(xùn)基地接受專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步建立起一支專業(yè)學(xué)科帶頭人隊(duì)伍。“十一五”期間，全市中職學(xué)校專業(yè)教師90%以上要成為“雙師型”教師，其中高級(jí)工比例達(dá)到50%，力爭(zhēng)培養(yǎng)技師200名、高級(jí)技師20名、特級(jí)教師4名。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，進(jìn)一步營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍
(一)進(jìn)一步明確各級(jí)政府的責(zé)任。
發(fā)展職業(yè)教育是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)對(duì)本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展負(fù)起責(zé)任，真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，及時(shí)研究和解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題，制訂完善職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，完善條件保障和政策措施，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府總體上要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)”的原則，承擔(dān)各自對(duì)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。市政府重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育政策的落實(shí)、資源整合、學(xué)校布局、資金籌措的統(tǒng)籌，辦好市本級(jí)相關(guān)職業(yè)學(xué)校，對(duì)全市職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌管理。縣區(qū)政府要重點(diǎn)抓好縣級(jí)骨干職校和農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)職業(yè)教育的屬地管理責(zé)任。
(二)建立職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度。
職業(yè)教育涉及多個(gè)部門(mén)，發(fā)展職業(yè)教育要靠各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。目前，教育、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦等部門(mén)基本上是各管一塊，這雖然有利于調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性，但也帶來(lái)不少問(wèn)題。下一步，必須按照發(fā)展大職教的要求，進(jìn)一步理順管理體制，加強(qiáng)部門(mén)配合，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，實(shí)行齊抓共管。市、縣區(qū)都要建立由政府牽頭、相關(guān)部門(mén)參加的職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的具體問(wèn)題，完善職業(yè)教育決策、咨詢、溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。市教育局要負(fù)責(zé)牽頭職業(yè)院校教育和農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)工作;市農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作;市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn);市經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工作。發(fā)改委、財(cái)政、人事等部門(mén)也要各司其職，加強(qiáng)配合，齊心協(xié)力，共同促進(jìn)職業(yè)教育加快發(fā)展。
(三)營(yíng)造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
發(fā)展職業(yè)教育離不開(kāi)全社會(huì)的關(guān)心、支持和參與。新聞宣傳部門(mén)要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過(guò)多種途徑和形式，大力宣傳職業(yè)教育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。要廣泛宣傳優(yōu)秀技能型人才的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)“三百六十行、行行出狀元”的精神，宣揚(yáng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，倡導(dǎo)新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，盡快在全社會(huì)消除重學(xué)歷輕技能的偏見(jiàn)，形成尊重技能、尊重勞動(dòng)的新風(fēng)尚。要積極總結(jié)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳成功的職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以此推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要認(rèn)真組織開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能競(jìng)賽、勞動(dòng)比武大賽等活動(dòng)，努力形成人人爭(zhēng)學(xué)技能絕活、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍，切實(shí)形成技能型人才、高素質(zhì)勞動(dòng)者光榮的社會(huì)風(fēng)尚。
職教會(huì)議講話范文(二)：
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù)，就是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局，必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證，也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育，改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái)，積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平，各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié)，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。現(xiàn)在，我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化，社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?；緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化，大力推進(jìn)信息化，加快建設(shè)現(xiàn)代化，是本世紀(jì)頭20年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高自主創(chuàng)新能力，不斷提高現(xiàn)代化水平，都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才，而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍，再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右，而且多數(shù)是初級(jí)工，技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看，技術(shù)工人短缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó)，工業(yè)增加值居世界第四位，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產(chǎn)事故也多，這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組，我們要抓住機(jī)遇，努力提高我國(guó)制造業(yè)水平，使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育，全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育，是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多，特別是農(nóng)民多，是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè)，必須發(fā)展職業(yè)教育，普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施，特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn)，提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低，缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
大力發(fā)展職業(yè)教育，也是完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系的必然要求。我們說(shuō)的職業(yè)教育是個(gè)統(tǒng)稱，它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn)，既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn)，既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。這三個(gè)方面相輔相成，共同構(gòu)成我國(guó)的現(xiàn)代國(guó)民教育體系。過(guò)去，我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育，這是必要的，今后仍應(yīng)這樣做。近些年來(lái)，我們?cè)絹?lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到，必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國(guó)人力資源豐富，但勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善，職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前，全國(guó)城鄉(xiāng)每年有1000多萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高中，數(shù)百萬(wàn)高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出，每年有上百萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生不能及時(shí)找到工作。而社會(huì)對(duì)各類技能型人才需求量卻很大，近些年來(lái)一直供不應(yīng)求。從我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢(shì)看，高中教育和高等教育需求的高峰即將到來(lái)。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨(dú)木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會(huì)造成教育資源和人力資源的浪費(fèi)。因此，必須進(jìn)一步完善國(guó)民教育體系，加快職業(yè)教育發(fā)展，合理配置教育資源，實(shí)行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求，也才能有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。
當(dāng)今世界，教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來(lái)愈密切。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興工業(yè)化國(guó)家，都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)國(guó)力的戰(zhàn)略選擇。這是因?yàn)閲?guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強(qiáng)的技能型人才。國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心，是技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)要更加有效地參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須不失時(shí)機(jī)地大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。總之，我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，采取有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育工作，加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅(jiān)持走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會(huì)性、人民性。我國(guó)職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為：“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，勞動(dòng)就業(yè)制度不同，職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是與本國(guó)實(shí)際緊密結(jié)合，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國(guó)正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中探索有中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國(guó)特色的職業(yè)教育，必須服務(wù)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)職業(yè)教育的多樣化需求，為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，實(shí)行政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的機(jī)制;必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，實(shí)行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國(guó)職業(yè)教育的根本任務(wù)，就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門(mén)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)的制造業(yè)水平，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機(jī)床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。對(duì)在崗職工的培訓(xùn)，也是職業(yè)教育的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。這三個(gè)方面涉及幾億人，是一項(xiàng)規(guī)模浩大的社會(huì)工程。國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確提出今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施，特別要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是：普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。無(wú)論是中等教育還是高等教育，都要擴(kuò)大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段，要堅(jiān)持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“十一五”期間，要重點(diǎn)發(fā)展中等職業(yè)教育，使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段，要相對(duì)穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校，擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模，到2010年，使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴(kuò)大高級(jí)技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年，我們要實(shí)施“四大工程”，包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬(wàn)戶，要認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)必取得成效。
(二)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育，要面向市場(chǎng)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，同時(shí)要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，優(yōu)化職業(yè)教育布局，加強(qiáng)規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校，大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動(dòng)公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新，深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊(duì)伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對(duì)民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院校可由企業(yè)單獨(dú)辦、企業(yè)聯(lián)辦，也可校企聯(lián)辦。鼓勵(lì)和扶持中外合作辦學(xué)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源?？傊枷胍夥乓稽c(diǎn)，路子要更寬一點(diǎn)，機(jī)制要更活一點(diǎn)，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向，努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。一方面，要搞好以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識(shí);另一方面，要堅(jiān)持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則，突出學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革，培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等，都要適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)需求，著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法，職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校，有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場(chǎng)所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校，學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí)，一面在企業(yè)工作，工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè)，重要的是面向企業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)的同時(shí)，應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁，搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接，為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實(shí)踐的制度，制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策，鼓勵(lì)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后，我國(guó)新增勞動(dòng)力的主要來(lái)源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量，也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的后備軍，搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要注重多樣化、靈活性和實(shí)用性。各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校都要擴(kuò)大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式，發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強(qiáng)縣級(jí)職業(yè)教育中心建設(shè)，每個(gè)縣(市)都要重點(diǎn)辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強(qiáng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時(shí)，做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，是今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期我國(guó)教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱，亟待解決的困難和問(wèn)題較多，要更加重視加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先，切實(shí)把加強(qiáng)職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況，要解決體制問(wèn)題、投入問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，但首先是要解決對(duì)職業(yè)教育的思想認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題。認(rèn)識(shí)要到位，領(lǐng)導(dǎo)要到位，工作要到位?，F(xiàn)在，一些遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識(shí)到，職業(yè)教育越來(lái)越重要，抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，從中央到地方都在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，一定要把加強(qiáng)職業(yè)教育納入各級(jí)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大扶持力度，促進(jìn)職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級(jí)政府都要真正重視和加強(qiáng)職業(yè)教育，切實(shí)解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問(wèn)題。
第二，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會(huì)議制度的作用，進(jìn)一步形成齊抓共管的格局。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)分工做好工作，加強(qiáng)相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，增強(qiáng)其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進(jìn)職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對(duì)口支援，探索勞動(dòng)力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機(jī)制。
第三，深化勞動(dòng)人事制度改革。要改變勞動(dòng)用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從法律與政策上鼓勵(lì)和保護(hù)技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對(duì)生產(chǎn)一線工人改進(jìn)工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。
第四，加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。國(guó)務(wù)院已決定，“十一五”期間中央財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入100億元，重點(diǎn)用于支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，充實(shí)教學(xué)設(shè)備，資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對(duì)職業(yè)教育的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度，使貧困家庭學(xué)生通過(guò)國(guó)家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)主義教育的公平與公正。
第五，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會(huì)的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家，也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作，有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用，宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值和社會(huì)貢獻(xiàn)，掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念，使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來(lái)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各級(jí)各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為我國(guó)職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
職教會(huì)議講話范文(三)：
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)xxxx年全市職教工作會(huì)，總結(jié)xxxx年工作，部署xxxx年工作。
一、xxxx年工作回顧
1.招生規(guī)模，實(shí)現(xiàn)新突破。xxxx年計(jì)劃招生1.4萬(wàn)，實(shí)際招生1.59萬(wàn)人，提前于10月底超額完成任務(wù)。彝區(qū)“9+3”完成招生680人，超額完成省定500人招生目標(biāo)。藏區(qū)“9+3”完成招生166人。全市職普招生比大體相當(dāng)。其中招生應(yīng)屆初中畢業(yè)生達(dá)到1.2萬(wàn)，為歷年最好水平。果斷調(diào)整規(guī)范了春季招生政策。
2.基礎(chǔ)能力，再上新臺(tái)階。全年實(shí)現(xiàn)職教年度投入1.23億。犍為職中新校園建設(shè)于9月完成整體搬遷，張彤市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)先后到犍為職為視察調(diào)研。夾江云吟職中整體搬遷進(jìn)入征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。達(dá)標(biāo)建設(shè)取得積極成效，犍為職中、峨眉職中硬件條件基本達(dá)標(biāo)。省人大副主任劉道平一行于4月7-8日深入樂(lè)職院、樂(lè)山計(jì)算機(jī)學(xué)校等學(xué)校調(diào)研。12月16日，全國(guó)人大代表、省人大原副主任王少雄一行率27名全國(guó)人大代表及省人大代表到峨邊職中調(diào)研視察。
3.師資建設(shè)，取得新成效。全市完成職教國(guó)培、省培82人，企業(yè)實(shí)踐13人，完成雙師教師增配100人，雙高教師增配30人，全市中職雙師教師比達(dá)60%。完成全市職教管理干部能力提升培訓(xùn)60人，率隊(duì)到華東師大和寧波外包培訓(xùn)效果良好，并匯編學(xué)員文集《東學(xué)西鑒》，共計(jì)16萬(wàn)字。年底，邀請(qǐng)浙江省職教特級(jí)教師凌靜對(duì)中職學(xué)校教研組長(zhǎng)以上骨干專業(yè)教師共380人進(jìn)行了培訓(xùn)。
4.體系建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)新氣象。年初，市政府召開(kāi)教育工作會(huì)，張彤市長(zhǎng)出席并作重要講話，部署推動(dòng)現(xiàn)代職教加快發(fā)展。會(huì)上，市政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，教育局等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《樂(lè)山市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(xxxx—2020年)》。編輯印制了《樂(lè)山市教育工作會(huì)議學(xué)習(xí)資料匯編》一書(shū)。提前謀劃了職業(yè)教育的“十三五”規(guī)劃，形成了體系框架和制度構(gòu)架，在全省21個(gè)市地州處于先列。犍為、沙灣、五通、沐川等區(qū)縣探索開(kāi)展綜合高中試點(diǎn)邁出步伐。樂(lè)職院、樂(lè)山一職中被列為全省首批現(xiàn)代學(xué)徒制院校，工作啟動(dòng)迅速有效。樂(lè)山計(jì)算機(jī)學(xué)校完成了國(guó)示建設(shè)所有任務(wù)，出版校本教材幾十種，順利接受驗(yàn)收，極大提升學(xué)校辦學(xué)水平。半數(shù)以上中職學(xué)校啟動(dòng)了對(duì)口升學(xué)工作，升學(xué)班學(xué)生比例達(dá)到12%。樂(lè)職院完成了學(xué)院章程修訂和報(bào)批核準(zhǔn)。
5.職教扶貧，獲得新進(jìn)展。xxxx年樂(lè)山一職中等國(guó)示學(xué)校實(shí)施名校帶動(dòng)集團(tuán)引領(lǐng)戰(zhàn)略成效顯著，派遣干部和骨干教師35人次，開(kāi)展教師協(xié)同培訓(xùn)和教研活動(dòng)8次，提升了聯(lián)動(dòng)學(xué)校師資能力和辦學(xué)水平。9+3教育工作實(shí)現(xiàn)平安、平穩(wěn)、平順，學(xué)生鞏固率達(dá)98%。9+3在校生規(guī)模達(dá)到1800人，其中藏區(qū)9+3 508人，彝區(qū)9+3 1320人。召開(kāi)了“9+3”學(xué)校德育管理專題研討會(huì)，收到研討文章33篇，精選10篇文章在《樂(lè)山教育》雜志第三期發(fā)表。完成對(duì)9+3學(xué)校住校干部(教師)的年度考核任務(wù)，評(píng)選出優(yōu)秀駐校干部6人。
6.技能大賽，創(chuàng)造新高度。首次高質(zhì)量地承辦了全省中職類和高職類護(hù)理技能大賽。我市代表隊(duì)參加xxxx年全省中職學(xué)生技能大賽戰(zhàn)果輝煌，喜獲全勝，創(chuàng)造歷史最好水平，44人參賽，33人獲得獎(jiǎng)項(xiàng)，我市獲得全省優(yōu)秀組織獎(jiǎng)殊榮。在云吟職中成功開(kāi)展2個(gè)專業(yè)的技能抽考試點(diǎn)。成功舉辦樂(lè)山市第七屆中職學(xué)校“亞創(chuàng)杯”技能大賽和職業(yè)教育成果展，852名選手參加了10個(gè)專業(yè)28個(gè)項(xiàng)目比賽，共有500多名選手獲獎(jiǎng)，全面展示了我市職業(yè)教育辦學(xué)成果和師生風(fēng)采，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，增強(qiáng)了職教吸引力。
7.職教科研，步入新軌道。與高教社合作對(duì)第五代無(wú)紙化考試系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改版、修正調(diào)試，檢測(cè)功能進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。市教科所牽頭，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制和手段不斷完善，提高了賽考培聯(lián)動(dòng)水平。xxxx年兩個(gè)學(xué)期，16所學(xué)校一、二年級(jí)10個(gè)專業(yè)和24個(gè)子學(xué)科共2.3萬(wàn)名學(xué)生參加無(wú)紙化學(xué)業(yè)水平測(cè)試，參考率95.1%，合格率達(dá)65%。組織教師參加全省、全國(guó)微課、說(shuō)課比賽和論文評(píng)選，(22人次)獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)5人次，省級(jí)一等獎(jiǎng)4人，二等獎(jiǎng)8人，三等獎(jiǎng)5人。
8.規(guī)范建設(shè)，進(jìn)入新常態(tài)。按照“規(guī)范建設(shè)年”總體要求，年初出臺(tái)了《樂(lè)山市規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為若干規(guī)范》規(guī)范性文件，對(duì)中職學(xué)校提出了32條規(guī)范管理要求。部署對(duì)民辦學(xué)歷教育、民辦基礎(chǔ)教育和民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為開(kāi)展了3個(gè)專項(xiàng)清理整頓活動(dòng)，取得重大階段性成果。從春季起，暫停了樂(lè)山陽(yáng)光中等職業(yè)學(xué)校的招生資格。下發(fā)了《關(guān)于峨眉博睿特學(xué)校違規(guī)招生處理情況的通報(bào)》。叫停了樂(lè)山外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、樂(lè)山更生學(xué)校等收費(fèi)補(bǔ)課等不規(guī)范行為。約談了2所安全管理存在問(wèn)題的中職學(xué)校。對(duì)金盾學(xué)校下達(dá)了整改通知書(shū)。同時(shí)開(kāi)展了2次資助管理和學(xué)籍清查專項(xiàng)整治活動(dòng)，促進(jìn)了職業(yè)教育和民辦教育健康良性發(fā)展。
9.服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)新提升。緊跟產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了專業(yè)調(diào)整，調(diào)減不景氣專業(yè)3個(gè)，新增成長(zhǎng)性專業(yè)10個(gè)。樂(lè)山計(jì)算機(jī)學(xué)校航空服務(wù)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理等新專業(yè)一開(kāi)辦，就出現(xiàn)招生火爆盛況。全市各職業(yè)院校面向社會(huì)、社區(qū)開(kāi)放教育教學(xué)資源，廣泛開(kāi)展各級(jí)各類城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)23萬(wàn)人次，完成農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)10.5萬(wàn)人，獲得培訓(xùn)證書(shū)17萬(wàn)人次，獲得職業(yè)資格證書(shū)6.7萬(wàn)人次。積極開(kāi)展雙創(chuàng)工作，全市職業(yè)院校畢業(yè)生有153人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1700多人。
10.對(duì)外交流，共建新平臺(tái)。組建了“眉樂(lè)資”三市區(qū)域職教聯(lián)盟，開(kāi)全省職教區(qū)域合作先河。聯(lián)盟14個(gè)中心教研聯(lián)組，開(kāi)展區(qū)域交流合作6次，聯(lián)合開(kāi)展教師培訓(xùn)2次，技能大賽實(shí)現(xiàn)交叉命題，互派裁判80多人次。6大職教集團(tuán)功能發(fā)揮和運(yùn)轉(zhuǎn)較好，一職中、旅游、硅材料等集團(tuán)作用發(fā)揮較好。聯(lián)合職業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)34所，校企共建共享型實(shí)訓(xùn)基地20多個(gè)，共同開(kāi)發(fā)教材30多種，集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)200余家，互派師資800多人次。
總體評(píng)判我市職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和運(yùn)行情況，事業(yè)發(fā)展成正態(tài)、良性上升態(tài)勢(shì)，可圈可點(diǎn)和亮點(diǎn)紛呈，工作與宣傳同步推進(jìn)，治理與規(guī)范兩手并重，活力在不斷迸發(fā)，綜合能力在不斷增強(qiáng)。4句話：政策體系逐步建立，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。規(guī)模結(jié)構(gòu)日趨合理，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)?；A(chǔ)能力不斷提升，骨干體系逐步形成。職教改革持續(xù)深化，培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果，在此謝謝大家!
二、存在主要問(wèn)題
1.院校布局不太合理，基礎(chǔ)能力較薄弱。從布局看，1000人以下的院校8所，沒(méi)有職業(yè)教育特色特點(diǎn)的職業(yè)院校2-3所，今后要做的工作之一就是以專業(yè)評(píng)估、職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估等為手段，推進(jìn)院校結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，到2020年調(diào)減到13所左右。從基礎(chǔ)能力看，仍有50%的學(xué)校沒(méi)達(dá)標(biāo)，學(xué)生生均校舍面積不足13平米，生均儀器設(shè)備價(jià)值不足3000元。從師資隊(duì)伍看，不能完全跟上新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型變化需要，中職教育生師比低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)教師和雙師型教師比例不足。從發(fā)展動(dòng)態(tài)看不平衡，犍為、夾江等縣委政府高度重視，投入政策落實(shí)較好，學(xué)校發(fā)展變化大，馬邊、峨邊按照彝區(qū)“9+3”資助政策標(biāo)準(zhǔn)加大了學(xué)生資助，沐川回購(gòu)職中民辦股份。但個(gè)別區(qū)縣長(zhǎng)期以來(lái)原地不動(dòng)，無(wú)改革意識(shí)，無(wú)創(chuàng)新舉措，仍然濤聲依舊。校際發(fā)展也不平衡，有的學(xué)校發(fā)展得紅紅火火，有聲有色，有的學(xué)校難以為繼，運(yùn)營(yíng)艱難。每個(gè)學(xué)校校內(nèi)專業(yè)發(fā)展也不平衡，一些學(xué)校專業(yè)設(shè)備足、師資強(qiáng)、人氣旺、就業(yè)好，而有一些學(xué)校專業(yè)招不進(jìn)、留不住、送不出。
2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不太科學(xué)，發(fā)展性專業(yè)較缺乏。從我市職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)看，醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)占29-34%，加工制造類專業(yè)占20-17%，信息技術(shù)類專業(yè)19-16%，教育類專業(yè)占13.5%，旅游服務(wù)類專業(yè)占11.8%，交通運(yùn)輸類專業(yè)占9.9%，農(nóng)林牧漁類專業(yè)占8.9-7.6%，財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)占9.8-6.2%，文化藝術(shù)類專業(yè)占4.6-3.9%，公共管理服務(wù)類專業(yè)占6.4-3.8%。而資源環(huán)境類、輕紡食品類、司法服務(wù)類、資源與新能源、休閑保健類、體育健身類等專業(yè)只有極少數(shù)學(xué)生。主要特征，一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不科學(xué)，不合理，契合產(chǎn)業(yè)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)能力還不強(qiáng)，與產(chǎn)業(yè)匹配度不高，課程內(nèi)容和職業(yè)崗位存在脫節(jié)。還有不少專業(yè)連續(xù)2年沒(méi)有招生。有的專業(yè)連續(xù)2年招生不滿50人。有3年學(xué)校去年招生不足100人。二是新材料、新能源、新技術(shù)、新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)、公共服務(wù)類、休閑保健類、體育與健身類、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、契合成長(zhǎng)性和發(fā)展性較強(qiáng)的朝陽(yáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代及現(xiàn)代制造類這些方面的專業(yè)還跟不上新常態(tài)。三是專業(yè)設(shè)置重復(fù)率還較高，我們?nèi)袑I(yè)設(shè)置重復(fù)率從旅游服務(wù)類、教育類、加工制造類、信息技術(shù)類等相關(guān)專業(yè)重復(fù)率達(dá)到近50%。
3.思想還不夠解放，管理缺乏精細(xì)化。一是一些地方政府部門(mén)、包括教育部門(mén)自身對(duì)職業(yè)教育地位和作用認(rèn)識(shí)不到位，在教育規(guī)劃、資源配置、服務(wù)支持、職普招生計(jì)劃統(tǒng)籌等方面重普教輕職教。尤其是個(gè)別區(qū)縣對(duì)中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入、外聘教師經(jīng)費(fèi)保障、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配備、教師超課時(shí)補(bǔ)貼等方面政策太死，職教與普教沒(méi)有一視同仁，研究推動(dòng)發(fā)展舉措少，捆綁學(xué)校發(fā)展手腳多。一些地方生均經(jīng)費(fèi)撥款制度執(zhí)行還不到位。個(gè)別區(qū)縣職普招生比個(gè)別區(qū)縣缺乏統(tǒng)籌。個(gè)別區(qū)縣存在地方保護(hù)主義嚴(yán)重問(wèn)題，搞招生封鎖。二是對(duì)職教未來(lái)發(fā)展缺乏充分研究，調(diào)整轉(zhuǎn)型上步伐慢半拍。對(duì)中職學(xué)校高質(zhì)量就業(yè)、適應(yīng)性升學(xué)、社會(huì)化培訓(xùn)三駕馬車統(tǒng)籌與駕馭還不強(qiáng)、不高。尤其是適應(yīng)高考改革政策調(diào)整推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型慢半拍。我們今年對(duì)口單招生才400人，而眉山1641人，明年眉山達(dá)到3000人規(guī)模。我們轉(zhuǎn)型太慢、體量太少、適應(yīng)不夠。個(gè)別區(qū)縣要啟動(dòng)普職融通試點(diǎn)，總因各方面協(xié)調(diào)溝通不暢，難以達(dá)到共識(shí)。三是學(xué)校精細(xì)化管理還存在問(wèn)題?？傮w看學(xué)校精細(xì)化管理還存在不少問(wèn)題，跟不上現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新形勢(shì)。學(xué)校內(nèi)部管理和治理能力相對(duì)薄弱，辦學(xué)活力有待增強(qiáng)。部分學(xué)校出現(xiàn)常規(guī)管理不到位、教育教學(xué)管理保障體系不健全、日常管理制度不完善、已有制度規(guī)范不落實(shí)等問(wèn)題。
4.辦學(xué)行為存在不規(guī)范，辦學(xué)特色不夠鮮明。我市職業(yè)教育總體上已進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展階段，但隨著生源數(shù)量逐年下降，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，生存和發(fā)展仍然是我們學(xué)校面臨的兩大主題，調(diào)整和轉(zhuǎn)型仍然是我們學(xué)校面臨的兩大方向。因此，辦學(xué)行為方面，就顯現(xiàn)出不少問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校在招生管理、資助管理、學(xué)籍管理、收費(fèi)管理、實(shí)習(xí)管理，甚至教育教學(xué)管理等方面還存在諸多不規(guī)范問(wèn)題。個(gè)別學(xué)校存在招生宣傳準(zhǔn)確性不夠，存在通過(guò)買賣生源、詆毀其他學(xué)校的現(xiàn)象。尤其是頂崗實(shí)習(xí)管理還是中職學(xué)校一大薄弱環(huán)節(jié)，一些學(xué)校對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)跟蹤管理不到位，實(shí)習(xí)安排隨意，違規(guī)通過(guò)中介組織安排實(shí)習(xí)，違規(guī)收取學(xué)生實(shí)習(xí)管理費(fèi)。有的學(xué)校學(xué)生退學(xué)了退費(fèi)問(wèn)題處理不好。我們的職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)特色上還不鮮明，特色學(xué)校，品牌學(xué)校，有影響力的學(xué)校和專業(yè)不多，也就是名校、名師不多，我們的辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新能力不夠。
三、xxxx年主要工作
xxxx年工作要點(diǎn)已印發(fā)大家，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，這里我著重強(qiáng)調(diào)以下6點(diǎn)。
(一)著力瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”
這個(gè)目標(biāo)就是以體系建設(shè)為主線，內(nèi)涵建設(shè)為核心，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和現(xiàn)代治理水平為主要目標(biāo)。
(二)著力打通“兩個(gè)通道”
1.打通職業(yè)教育上升通道，做到升學(xué)鋪坦途。鼓勵(lì)、支持、組建跨市州、多院校參與的中高職銜接發(fā)展聯(lián)盟，推進(jìn)中高職銜接合作辦學(xué)。今年，全市中職學(xué)校參與中高職銜接試點(diǎn)班和對(duì)口升學(xué)班學(xué)生比例不低于20%，到2020年要達(dá)到30%。鼓勵(lì)中職學(xué)校與省內(nèi)外示范性重點(diǎn)院校廣泛開(kāi)展合作，為不同專業(yè)學(xué)生搭建對(duì)口銜接升學(xué)平臺(tái)。力爭(zhēng)xxxx年起，全市中職學(xué)校畢業(yè)生通過(guò)高職單招、對(duì)口升學(xué)考試等形式升入高校學(xué)生有較大突破。規(guī)范普職融通試點(diǎn)班管理，一是學(xué)校要做好學(xué)籍接轉(zhuǎn)，杜絕學(xué)籍空掛和重復(fù)學(xué)籍;二是規(guī)范執(zhí)行中職課程，研究大綱和考綱;三是試點(diǎn)班要求放在中職學(xué)校校園內(nèi);四是加強(qiáng)對(duì)高職單招生、對(duì)口升學(xué)和國(guó)家高校招生考試政策調(diào)整變化的研究。
2.打通職業(yè)教育就業(yè)通道，做到就業(yè)講質(zhì)量。要大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，深化校企合作，積極鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和崗位需求零距離對(duì)接，提高學(xué)生對(duì)口就業(yè)率、有效就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定率，重點(diǎn)是要向省內(nèi)和本地輸送各類人才，要逐步改變向外省大批量輸送勞動(dòng)力的現(xiàn)象。積極參與樂(lè)山創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)有關(guān)工作。
(三)著力健全“三個(gè)制度”
1.完善學(xué)校章程建設(shè)，推進(jìn)治理能力全面提升。重點(diǎn)是加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和提高學(xué)校治理能力。各地各校要進(jìn)一步推進(jìn)《加強(qiáng)職業(yè)院校管理能力建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》文件的貫徹落實(shí)。3所國(guó)示和國(guó)重學(xué)校xxxx年底前完成學(xué)校章程建設(shè)，并報(bào)教育主管部門(mén)審核備案，對(duì)外公布。其余學(xué)校到2017年底全部完成學(xué)校章程建設(shè)。
2.健全質(zhì)量報(bào)告制度，推進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。市教科所牽頭，對(duì)接國(guó)家和省上要求，研究和編制符合樂(lè)山實(shí)際，體現(xiàn)樂(lè)山特色的中職教育質(zhì)量報(bào)告指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)模式，抓緊啟動(dòng)和開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)控和收集。試點(diǎn)開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)。編寫(xiě)樂(lè)山市職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告。國(guó)示學(xué)校和國(guó)重學(xué)校從xxxx年開(kāi)始每年發(fā)布質(zhì)量年度報(bào)告，希望抓緊組建班子、建立團(tuán)隊(duì)、啟動(dòng)和開(kāi)展相關(guān)工作。其余學(xué)校從2017年開(kāi)始發(fā)布質(zhì)量年度報(bào)告。
3.建立校企合作制度，推進(jìn)職業(yè)院校開(kāi)放辦學(xué)。支持、鼓勵(lì)6大職教集團(tuán)完善功能，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)活力，推動(dòng)校企深度合作，促進(jìn)產(chǎn)教融合。要在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、職工培訓(xùn)、技能鑒定、課程設(shè)置、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、基地共建、師資互派、現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)、有效合作。3所國(guó)重和國(guó)示學(xué)校xxxx年至少應(yīng)遴選一個(gè)專業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。抓好樂(lè)山一職中、樂(lè)山職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代學(xué)徒制省級(jí)試點(diǎn)工作，要出成果、出經(jīng)驗(yàn)，提煉形成典型案例。
(四)著力推進(jìn)“四個(gè)調(diào)整”
1.推進(jìn)職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施薄弱學(xué)校幫扶提升計(jì)劃和不合格學(xué)校退出機(jī)制，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌和整合力度，引導(dǎo)部分學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。處理好市中區(qū)成人中專、海棠職業(yè)學(xué)校、西城職業(yè)學(xué)校等學(xué)校終止、退出辦學(xué)相關(guān)后續(xù)問(wèn)題。
2.推進(jìn)職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。專業(yè)是職業(yè)院校建設(shè)的龍頭，也是體現(xiàn)職業(yè)院校特色的根本。可以說(shuō)專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校肩負(fù)的最大任務(wù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要職業(yè)院校要建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)改革機(jī)制和專業(yè)面向市場(chǎng)、優(yōu)勝劣汰設(shè)置機(jī)制。要著力優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)各校實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施專業(yè)提升改造和轉(zhuǎn)型發(fā)展計(jì)劃。重點(diǎn)支持與地方支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、發(fā)展前景好的專業(yè)，逐步壓縮、淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)專業(yè)。引導(dǎo)區(qū)縣優(yōu)化整合普職兩類教育資源，盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量。特別是招生規(guī)模在50人以下，專業(yè)規(guī)模不足150人的專業(yè)，我們將逐步收縮甚至停辦該專業(yè)。
3.推進(jìn)職業(yè)院校培養(yǎng)模式調(diào)整。各地各校要研究職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，探索、改革職業(yè)院校教學(xué)模式、育人模式、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)模式及管理模式。要引入企業(yè)元素、企業(yè)文化，強(qiáng)化文化育人功效，建設(shè)特色校園文化。
4.推進(jìn)職業(yè)院校撥款制度調(diào)整。2014年，財(cái)政部和教育部就明確了建立完善以改革和績(jī)效為導(dǎo)向的生均撥款制度，全省也要求從今年起，公辦中職學(xué)校要全面實(shí)行生均撥款制度，今年達(dá)5500元、明年達(dá)6000元標(biāo)準(zhǔn)。還沒(méi)有實(shí)行生均撥款的區(qū)縣，一定要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報(bào)和推進(jìn)落實(shí)，有問(wèn)題解決問(wèn)題，能爭(zhēng)取傾斜政策將退休人員剝離更好，普職結(jié)構(gòu)該調(diào)整一定要調(diào)整。同時(shí)，已有的職業(yè)教育投入政策，一定要積極爭(zhēng)取地方黨委政府落實(shí)到位。
(五)著力加強(qiáng)“五個(gè)建設(shè)”
1.加強(qiáng)國(guó)示學(xué)校后示范建設(shè)。樂(lè)山一職中和市計(jì)算機(jī)學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)后示范建設(shè)，進(jìn)一步提煉辦學(xué)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，主?dòng)承擔(dān)更大責(zé)任和各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，通過(guò)選派教師、資源共享、共同組織教師培訓(xùn)、教研活動(dòng)，幫扶支持薄弱中職學(xué)校，特別是三縣一區(qū)職業(yè)學(xué)校提升辦學(xué)能力和水平。
2.加強(qiáng)職業(yè)院校達(dá)標(biāo)建設(shè)。根據(jù)《樂(lè)山市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(xxxx—2020)》要求，今年將督查推動(dòng)峨眉職中、馬邊職中完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，2017年80%的學(xué)校達(dá)標(biāo)。年度完成不少于1.2億元職教基礎(chǔ)能力建設(shè)投入。積極推進(jìn)樂(lè)山一職中新校園方案的可研、論證和敲定落實(shí)。支持樂(lè)山計(jì)算機(jī)學(xué)校、樂(lè)山旅游學(xué)校面積擴(kuò)容和擴(kuò)建工程。支持犍為職中產(chǎn)教融合發(fā)改項(xiàng)目建設(shè)。支持云吟職中、井研職中整體搬遷。積極爭(zhēng)取將沐川職中列入東西部職教合作援建骨干學(xué)校。推進(jìn)樂(lè)職院新校園一期工程竣工投用，實(shí)現(xiàn)財(cái)貿(mào)校區(qū)學(xué)生入駐新校園。督查xxxx年中央和省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況并開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。(經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，今年全市職業(yè)教育將有5.59億元投入。)
3.加強(qiáng)職業(yè)院校信息化建設(shè)。全面落實(shí)《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》，推進(jìn)職業(yè)院校信息化建設(shè)。各地各校要在2018年前全面建成數(shù)字化校園，積極推進(jìn)智慧校園建設(shè)，建立完善信息技術(shù)支持系統(tǒng)和信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。省重以上學(xué)校要逐步建設(shè)數(shù)字化仿真實(shí)訓(xùn)室。特別要重視全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用水平，著力開(kāi)發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源。我們將適時(shí)組織開(kāi)展信息化管理經(jīng)驗(yàn)交流和觀摩活動(dòng)，以及教師信息化教學(xué)設(shè)計(jì)比賽活動(dòng)。
4.加強(qiáng)職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)。足額完成國(guó)培、省培送培任務(wù)，完成100名雙師型和30名雙高教師增配任務(wù)。引導(dǎo)支持各地各校開(kāi)展教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)雙掛雙聘活動(dòng)，完善能工巧匠和工程師到職業(yè)院校兼職任教聘任制度。省重以上職業(yè)學(xué)校要做好論證、規(guī)劃和啟動(dòng)，選擇一個(gè)專業(yè)或圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，探索建立技能大師工作室，并有效運(yùn)作。依托北師大著力搞好樂(lè)山市中等職業(yè)學(xué)校第二批校長(zhǎng)專題外包培訓(xùn)。搞好市級(jí)雙師型教師專業(yè)技能培訓(xùn)。
5.加強(qiáng)專業(yè)、課程和教材建設(shè)。各地各校要集中力量和資源著力打造2—3個(gè)特色專業(yè)或骨干專業(yè)，帶動(dòng)其他專業(yè)發(fā)展。對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步修訂完善主要專業(yè)和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)方案。規(guī)范使用教材，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)校本教材。進(jìn)一步完善無(wú)紙化考試系統(tǒng)，充實(shí)題庫(kù)、創(chuàng)新題型、優(yōu)化題庫(kù)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)，完善考試監(jiān)控系統(tǒng)，認(rèn)真做好質(zhì)量檢測(cè)分析。今年的無(wú)紙化考試全部在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)操作，我們將于近期組織專題培訓(xùn)。擴(kuò)大專業(yè)技能抽考試點(diǎn)范圍，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)前教育專業(yè)和旅游專業(yè)技能抽考。修訂完善職教工作綜合考評(píng)和職業(yè)教育質(zhì)量考核評(píng)價(jià)方案，加大學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試和技能抽考在學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)考核中的比重。
(六)著力推進(jìn)“六大活動(dòng)”
1.抓好招生宣傳活動(dòng)。穩(wěn)定中職招生規(guī)模，確保1.3萬(wàn)中職招生任務(wù)完成。著力打破招生封鎖，實(shí)行有序規(guī)范招生。進(jìn)一步規(guī)范招生行為，嚴(yán)厲打擊各種招生不規(guī)范行為，實(shí)施陽(yáng)光招生，統(tǒng)一編印《xxxx年樂(lè)山市中職學(xué)校招生指南》，切實(shí)做好《招生指南》出版、發(fā)行工作，監(jiān)督和督促每個(gè)區(qū)縣、每所學(xué)校發(fā)到每一名初三畢業(yè)學(xué)生，5月組織開(kāi)展重點(diǎn)檢查和抽查，對(duì)敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、發(fā)行不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。5、6月份組織開(kāi)展彝區(qū)和藏區(qū)“9+3”招生宣傳活動(dòng)。請(qǐng)各地支持樂(lè)山奧林匹克學(xué)校，這是一所市級(jí)公辦學(xué)校，是我市青少體育后備人才培養(yǎng)和國(guó)家體育后備人才基地，其主要招收義務(wù)教育階段、具有一定體育天賦、體育特長(zhǎng)的體育尖子學(xué)生。學(xué)生發(fā)展方向一是向體育院校輸送人才，二是為國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)儲(chǔ)備人才。請(qǐng)各區(qū)縣教育局和中小學(xué)為該校選撥和招收特長(zhǎng)生提供全力支持，也可以主動(dòng)向他們推薦體育尖子生，為有志為國(guó)家體育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的學(xué)生提供機(jī)會(huì)。
2.抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，著力開(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展誠(chéng)信招生承諾活動(dòng)、學(xué)籍信息核查活動(dòng)，教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地活動(dòng)、實(shí)習(xí)管理規(guī)范活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理和資助管理規(guī)范活動(dòng)。xxxx年底前，各學(xué)校完成自我規(guī)范，自我檢查活動(dòng)，并形成總結(jié)上報(bào)市教育局。
3.抓好技能大賽暨學(xué)生文明風(fēng)采競(jìng)賽活動(dòng)。教科所牽頭，盡快研制和設(shè)計(jì)第八屆中職學(xué)校技能大賽暨文明風(fēng)采競(jìng)賽比賽項(xiàng)目和實(shí)施方案，制訂大賽三年規(guī)劃。通過(guò)大賽規(guī)劃，引領(lǐng)各地各校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)調(diào)整。提前落實(shí)好次年參加國(guó)賽、省賽學(xué)校和項(xiàng)目，早謀劃、早培養(yǎng)、早訓(xùn)練，鞏固和提升省賽獲獎(jiǎng)層次和水平。市賽在項(xiàng)目設(shè)置、辦賽機(jī)制和競(jìng)賽水平上要與省賽、國(guó)賽充分對(duì)接，提高辦賽水平和社會(huì)影響力，著力將大賽辦成樂(lè)山職教的新名片。同時(shí)，各職業(yè)院校要積極參加樂(lè)山市xxxx年中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)，這是首次將我們中職學(xué)校納入，希望大家積極參與，精心選好參賽項(xiàng)目和節(jié)目，做好充分準(zhǔn)備，爭(zhēng)取更多骨干中職學(xué)校能競(jìng)級(jí)市上展演，這是我們中職學(xué)校的優(yōu)勢(shì)之所在，也是充分展示我們中職學(xué)校藝術(shù)教育和素質(zhì)教育成果的好機(jī)會(huì)，大家一定要重視。
4.抓好職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。把職業(yè)教育作為脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵性舉措來(lái)抓。將職普招生比調(diào)整作為首要任務(wù)，三縣一區(qū)要從過(guò)去6：4調(diào)整為4：6，每年至少培養(yǎng)和輸送1000名三縣一區(qū)職業(yè)技術(shù)人才，形成一人上職校，脫貧一個(gè)家庭，帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)的脫貧攻堅(jiān)模式。將職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)作為“一村一幼”的主要支撐，力爭(zhēng)彝區(qū)“9+3”學(xué)校和馬邊、峨邊、沐川職中每年為“一村一幼”輸送不少于100名專門(mén)人才。依托樂(lè)職院、樂(lè)山旅游學(xué)校和省質(zhì)監(jiān)校，每年為三縣一區(qū)鄉(xiāng)村培養(yǎng)輸送一定數(shù)量的基層護(hù)理和鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)人才，樂(lè)職院辦好每年100人的鄉(xiāng)村醫(yī)士班。國(guó)示品牌學(xué)校要開(kāi)面向三縣一區(qū)開(kāi)展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施樂(lè)山一職中對(duì)峨邊、馬邊的幫扶帶動(dòng)力度，全面幫扶，整體提升三縣一區(qū)職中辦學(xué)能力和水平。樂(lè)山計(jì)算機(jī)學(xué)校要積極加入到精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)中來(lái)，充分發(fā)揮國(guó)示示范、輻射作用。積極支持三縣一區(qū)縣級(jí)職教中心加強(qiáng)功能建設(shè)，統(tǒng)籌好各類社會(huì)化培訓(xùn)項(xiàng)目和資金，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市內(nèi)職業(yè)院校具有社會(huì)培訓(xùn)功能的職業(yè)技能鑒定站(所)，支持和參與三縣一區(qū)各類社會(huì)化培訓(xùn)和技能鑒定。深入推進(jìn)“9+3”免費(fèi)教育。確保完成藏區(qū)“9+3”招生150人，彝區(qū)“9+3”招生600人任務(wù)。組織好藏區(qū)“9+3”畢業(yè)年級(jí)學(xué)生“雙招”考試、單招考試的輔導(dǎo)、參考工作，多渠道、多途徑解決學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。4所彝區(qū)“9+3”承擔(dān)學(xué)校要積極做好第一屆彝區(qū)“9+3”學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的安排和管理。
5.抓好職教教育科研活動(dòng)。完善市、縣、校三級(jí)教科研管理體制，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展優(yōu)秀教研員的考核評(píng)選工作，提升科研能力和水平。各地各校要積極支持市教科所和職教室安排部署的各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮中職學(xué)校對(duì)口升學(xué)聯(lián)席會(huì)和市級(jí)中心教研組作用，切實(shí)抓好中職升學(xué)教研和管理工作。
6.抓好對(duì)外交流活動(dòng)。積極開(kāi)展同其他地市州兄弟學(xué)校，同省內(nèi)外高職院校的合作交流。加強(qiáng)“眉樂(lè)資”職教聯(lián)盟建設(shè)，各地各校要積極參與聯(lián)盟組織的各項(xiàng)有益活動(dòng)。涉及我市相關(guān)專業(yè)和學(xué)科牽頭學(xué)校要做好本年度聯(lián)盟工作計(jì)劃的相關(guān)專題籌劃準(zhǔn)備工作，確保把每項(xiàng)活動(dòng)辦好。
同志們，xxxx年在各級(jí)黨委政府的高度重視、關(guān)心和支持下，我市職成教育取得顯著成績(jī)。xxxx年，我們面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，需要我們進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，群策群力，共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，為十三五開(kāi)好局，奠好基。
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