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人大會(huì)議上的講話

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人大會(huì)議上的講話

  人大對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督是權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé),接受人大監(jiān)督是政府機(jī)關(guān)的義務(wù)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大會(huì)議上的講話講話,僅供參考。

  人大會(huì)議上的講話篇1

  各位代表、同志們:

  縣xxxx人大xxxx會(huì)議經(jīng)過全體代表的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。大會(huì)聽取、審議、批準(zhǔn)的報(bào)告和作出的決議,集中了代表智慧,反映了人民意愿,符合同心實(shí)際,是做好全縣xxxx年工作的重要指導(dǎo)性文件。同時(shí),大會(huì)還依法補(bǔ)選了法院院長和檢察院檢察長。在此,我代表縣委,向全體人大代表、特邀列席人員和為大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全體工作人員表示衷心的感謝!

  xxxx年,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,全面和超額完成了縣xxxx人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破,特色農(nóng)業(yè)凸顯優(yōu)勢(shì),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)煥發(fā)活力,民生福祉明顯改善,黨的建設(shè)全面加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。一年來,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大及其會(huì)緊緊圍繞全縣工作大局,始終把促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主要職責(zé),把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)作為根本任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,健全完善監(jiān)督機(jī)制,不斷加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,推動(dòng)改革發(fā)展,保障社會(huì)穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),積極建言獻(xiàn)策,獻(xiàn)計(jì)出力,無私奉獻(xiàn),展示了良好的精神風(fēng)貌。

  xxxx年,是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年,是全面深化改革的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年,是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的關(guān)鍵之年。做好明年的工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各位代表和與會(huì)同志要認(rèn)真按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次會(huì)議的重要部署,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),牢記人民的重托,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)再立新功,再創(chuàng)佳績。下面,我就進(jìn)一步做好新時(shí)期人大工作講幾點(diǎn)意見:

  一、主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期人大工作的重要意義

  鄧小平同志曾深刻指出:“我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確,關(guān)鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),改善人民的生活;第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。”50多年來的實(shí)踐充分證明,人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是我們黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式,保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧。面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對(duì)國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),面對(duì)我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗(yàn),我們就是要通過人民代表大會(huì)制度,把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中,這是我們經(jīng)得起各種風(fēng)浪、克服各種困難,沿著中國特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)的可靠制度保證,也是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的可靠制度保證。

  黨的對(duì)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的戰(zhàn)略部署,提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。在新的歷史條件下,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,必然要求人大制度和人大工作圍繞實(shí)現(xiàn)國家宏偉目標(biāo)來完善、來加強(qiáng)。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)國家政治和社會(huì)生活的參與意識(shí)、對(duì)權(quán)利和利益的保護(hù)要求、對(duì)自身能力的發(fā)揮和自身價(jià)值的追求,已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢(shì),這就要求人大制度在擴(kuò)大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)開放程度的提高,我國的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化,各種思想觀念的碰撞加劇,各種深層次社會(huì)矛盾日益凸顯,這就要求我們要更好地運(yùn)用人大制度,發(fā)揮根本政治制度功效,妥善調(diào)整利益關(guān)系,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。黨的和十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署,提出以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),處理好政府和市場的關(guān)系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、深化財(cái)稅體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)法治中國建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設(shè)等做出了全面安排。這些都會(huì)給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此,縣人大及其會(huì)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的重要意義,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,自覺順應(yīng)人民群眾的新期待,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

  二、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用

  縣人大及其會(huì)是建設(shè)和諧幸福新同心的重要力量,要始終把握好人大工作的政治方向,認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。一要更加有力地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展還在培育階段,基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,群眾脫貧致富的任務(wù)依然艱巨,發(fā)展不足仍然是最突出的問題??h人大及其會(huì)要緊扣全縣工作大局,毫不動(dòng)搖抓緊富民強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)的培育,著力保障改善民生,積極維護(hù)和諧穩(wěn)定,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進(jìn)民風(fēng)樹立新形象,扎實(shí)開展調(diào)研、檢查、評(píng)議,廣納群言、廣集民智,為縣委、政府完善決策、改進(jìn)工作,當(dāng)好參謀、搞好服務(wù),使宏觀決策更加科學(xué),工作落實(shí)更加到位,發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應(yīng)有人大及其會(huì)討論決定的重大事項(xiàng),“一府兩院”要依法提請(qǐng)人大及其會(huì)討論決定;縣人大及其會(huì)要扎實(shí)開展執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制,切實(shí)加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督,不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)集中體現(xiàn)在支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作上,做到客觀公正地評(píng)價(jià)工作,實(shí)事求是地指出問題,積極中肯地提出意見建議,千方百計(jì)地抓好整改落實(shí)。三要更加積極地保障和改善民生。要把關(guān)注民生、反映民意、維護(hù)群眾合法權(quán)益貫穿于人大工作的全過程,使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應(yīng)人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,督促有關(guān)部門落實(shí)好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點(diǎn)辦理制度,實(shí)行“一府兩院”負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、人大會(huì)負(fù)責(zé)人督辦的工作機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤問效,切實(shí)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),經(jīng)常性地傾聽群眾呼聲,時(shí)刻關(guān)心群眾疾苦,盡力解決群眾困難,著力維護(hù)群眾利益,多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作,調(diào)動(dòng)積極因素,凝聚發(fā)展力量,激發(fā)創(chuàng)造活力,最大限度地把群眾的智慧和力量引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富上來。四要更加自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本保證??h人大及其會(huì)在作出重要部署、重要決定和開展重大活動(dòng)之前,或在工作中遇到新情況和新問題時(shí),都要及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告,把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,盡職盡責(zé)地行使好法定職權(quán),確保人大工作沿著正確方向前進(jìn)??h委也將定期聽取人大工作匯報(bào),全面了解人大工作情況,認(rèn)真研究人大工作,及時(shí)幫助解決一些實(shí)際問題,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

  三、主動(dòng)圍繞改革創(chuàng)新,加快推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)

  推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),是黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新要求??h人大及其會(huì)、廣大人大代表要通過卓有成效的工作,把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

  一要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步健全民主制度。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心,是堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。要不斷改進(jìn)調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式,健全完善了解民情機(jī)制,暢通民意渠道,使民意得到充分反映;要進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)會(huì)議、會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議議事規(guī)則,努力營造暢所欲言的民主氛圍,使民聲得到充分表達(dá);要始終堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題的原則,嚴(yán)格遵循民主決策的程序,使民智得到充分體現(xiàn)。

  二要推進(jìn)民主政治建設(shè),不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與。在行使重大事項(xiàng)決定權(quán),特別是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)時(shí),要擴(kuò)大基層人大代表和群眾的參與度,使決議決定更加順應(yīng)民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權(quán)時(shí),要做到確定聽取審議、詢問專題工作報(bào)告議題和執(zhí)法檢查緊貼民生,監(jiān)督工作情況及時(shí)向社會(huì)公開,不斷擴(kuò)大群眾有序政治參與,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表決權(quán)、監(jiān)督權(quán)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。

  三要密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào):“要通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”各級(jí)政府和法檢“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度,通過設(shè)立人大代表專(兼)職聯(lián)絡(luò)員的形式,規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機(jī)制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),要設(shè)立人大代表工作室,組織代表開展經(jīng)常性活動(dòng),暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會(huì)期間代表意見的辦理,積極主動(dòng)與代表聯(lián)系溝通,及時(shí)負(fù)責(zé)任地答復(fù)辦理情況??h人大及其會(huì)要通過組織學(xué)習(xí)、提供有關(guān)材料、列席人大會(huì)、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調(diào)研等活動(dòng),為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎(chǔ);要?jiǎng)?chuàng)新代表工作方式,完善代表工作制度,積極探索建立代表履職情況考評(píng)激勵(lì)機(jī)制和向選民或選舉單位述職制度,增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感和使命感,密切代表與選民或選舉單位的關(guān)系,樹立人大代表在群眾中的威信。

  四、主動(dòng)把握發(fā)展全局,在改革創(chuàng)新的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)人民代表的先進(jìn)性

  黨的十八屆三中全會(huì)召開之后,中央于近期先后密集安排召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議,還將于明年年初召開全國“兩會(huì)”,這是以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體面對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì),總攬全局、運(yùn)籌帷幄,審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)研判,做出的一系列重大決策部署,體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會(huì)議精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì),是在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中召開的一次十分重要、十分關(guān)鍵的會(huì)議,是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)廣闊前景的會(huì)議。全會(huì)科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問題,研究部署了全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,是全面深化改革的又一次總動(dòng)員、總部署,對(duì)于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,開拓中國特色社會(huì)主義更加廣闊的前景,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有重要的里程碑意義。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的核心要求,指出了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征,強(qiáng)調(diào)要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,會(huì)議從促進(jìn)中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度,科學(xué)分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢(shì),明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。會(huì)議指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的重要途徑,是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù),要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議,全面部署了深化農(nóng)村改革、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù),提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要政策,強(qiáng)調(diào)必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會(huì)所作的工作報(bào)告,全面回顧總結(jié)了自治區(qū)黨委會(huì)一年來的工作,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署,提出了全面建設(shè)開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路,制定了《關(guān)于深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干問題的決定》,向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動(dòng)員令??h委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次“兩會(huì)”,對(duì)全縣xxxx年工作進(jìn)行了全面部署,進(jìn)一步確定推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)同心來講,“好”是建立在“快”的基礎(chǔ)上,縣窮民貧仍然是最大的縣情,同心的差距和現(xiàn)實(shí)決定了,發(fā)展慢了不行,快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢(shì)所趨、民心所向,是我們的必然選擇。因此,和全區(qū)全市相比,我縣主要經(jīng)濟(jì)增長指導(dǎo)性目標(biāo)比較高,xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值確定49億元,增長16%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成2.4億元,增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元,增長12%;農(nóng)民人均純收入5760元,增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實(shí)需要,是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實(shí)需要。這些指標(biāo)的制定,是經(jīng)過充分調(diào)查研究、科學(xué)分析研判、廣泛征求意見后確定的,這主要基于一是中央關(guān)于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇;二是近年來全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)高速增長,應(yīng)到了逐步見效益的時(shí)期;三是產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)有了良好基礎(chǔ),也應(yīng)到了形成加快發(fā)展新的增長點(diǎn)的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉(zhuǎn)變對(duì)外形象,外來投資的各類項(xiàng)目多、項(xiàng)目好,發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會(huì)干事、干成事的干部隊(duì)伍,全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗,發(fā)憤圖強(qiáng)、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認(rèn)為,這些指標(biāo)符合科學(xué)發(fā)展要求,符合同心實(shí)際,經(jīng)過全縣人民的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的??h人大及其會(huì)要組織全體人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各類重要會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到各項(xiàng)重大決策部署上來,帶頭投身到全面深化改革的偉大實(shí)踐中,帶頭落實(shí)縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),及時(shí)把黨和政府的聲音和號(hào)召傳達(dá)到千家萬戶,把群眾的困難問題和意見建議及時(shí)地傳遞上來,并用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來,把心思集中到改革發(fā)展上來,把力量凝聚到改革發(fā)展上來,為全面深化改革,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

  各位代表,時(shí)代賦予我們的使命光榮而神圣,人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,牢記使命、不負(fù)重托,團(tuán)結(jié)進(jìn)取、埋頭苦干,為建設(shè)和諧幸福新同心,爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣板縣而努力奮斗!

  借此機(jī)會(huì),我就做好當(dāng)前有關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

  一要抓緊安排好明年的各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會(huì)議精神,特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和本次“兩會(huì)”做出的決策部署,結(jié)合縣委、政府《xxxx年工作要點(diǎn)》,對(duì)明年的工作要早謀劃、早安排、早動(dòng)手、早落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)115個(gè)建設(shè)項(xiàng)目梳理確定出重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,對(duì)27個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接,主動(dòng)跟蹤問效,確保各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工,各項(xiàng)重點(diǎn)工作如期推進(jìn)。

  二要認(rèn)真做好今冬明春“送溫暖”活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾,全面了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,準(zhǔn)確確定慰問對(duì)象,按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好慰問活動(dòng)。慰問活動(dòng)要注重基層群眾,特別是特困群眾、重點(diǎn)受災(zāi)戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員,確保把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務(wù)實(shí)高效,力戒形式主義和不實(shí)之風(fēng)。

  三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)各項(xiàng)措施,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素,采取有效措施,及時(shí)化解矛盾糾紛,掌握影響穩(wěn)定的各種因素,落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問題,逐一登記建立臺(tái)賬,按照“三定三包”責(zé)任制進(jìn)行包?;?。加大對(duì)掛牌重點(diǎn)信訪案件的督查督辦力度,切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,堅(jiān)決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會(huì)”期間進(jìn)京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出問題的整治,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產(chǎn)集中大排查活動(dòng),全面排查和消除各類安全隱患,防止和杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

  四要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔紀(jì)律。要認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)禁節(jié)日期間相互宴請(qǐng)、相互走訪,嚴(yán)禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝,嚴(yán)禁變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物等,嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、現(xiàn)金、實(shí)物,嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng),嚴(yán)禁大操大辦婚喪等事宜借機(jī)斂財(cái)。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈(zèng)送賀年卡、掛歷、臺(tái)歷等物品,不得以任何方式購買贈(zèng)送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對(duì)違反規(guī)定的,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。

  五要認(rèn)真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班,保證及時(shí)處理相關(guān)事務(wù)和業(yè)務(wù)。要健全值班應(yīng)急機(jī)制,暢通信息報(bào)送渠道,切實(shí)提高處理緊急情況和復(fù)雜問題的能力。所有值班人員要始終堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁擅離職守,遇有重要緊急事項(xiàng)或重大突發(fā)事件,立即報(bào)告請(qǐng)示,并及時(shí)采取措施妥善處理。

  最后,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們,并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福,祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進(jìn)步,闔家幸福、萬事如意!

  人大會(huì)議上的講話篇2

  同志們:

  在市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議即將召開之際,市委和大會(huì)臨時(shí)黨委決定召開這次黨員代表會(huì)議,旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用,團(tuán)結(jié)并帶動(dòng)非黨代表,共同完成好大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù),確保人大會(huì)議圓滿成功。下面,我講三點(diǎn)意見:

  一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開好會(huì)議的政治責(zé)任感

  本次會(huì)議是在我市“十五”計(jì)劃任務(wù)勝利完成、“十一五”規(guī)劃即將實(shí)施的新形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委八屆八次全會(huì)、長春市委十屆八次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)過去一年政府工作和基本經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真聽取和審議政府工作、國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、財(cái)政、人大會(huì)、法院、檢察院等六個(gè)工作報(bào)告。特別是還要審議通過《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》。應(yīng)該說,這次會(huì)議的任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大,開好這次人大會(huì)議,對(duì)于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,在“十一五”期間,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破跨越騰飛,具有非常重要的意義。

  今年的人大會(huì)議,是在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的濃厚氛圍中召開的,全市人民對(duì)這次會(huì)議寄予厚望,因此,與會(huì)全體黨員要以高度的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài),全身心投入到會(huì)議中來,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)帶動(dòng)全體代表積極參政議政,充分行使民主決策的權(quán)力,認(rèn)真反映廣大群眾的期望和要求,圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),把這會(huì)大會(huì)開成一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、鼓勁的大會(huì)、共謀發(fā)展的大會(huì),進(jìn)一步堅(jiān)定全市人民加快發(fā)展的信心,進(jìn)一步激發(fā)起全民創(chuàng)業(yè)的熱情,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

  參加這次會(huì)議,是對(duì)我們黨員代表先進(jìn)性的檢驗(yàn),是對(duì)黨員代表政治素質(zhì)的檢驗(yàn),也是對(duì)黨員代表參政議政能力的檢驗(yàn)。在審議各項(xiàng)工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃草案過程中,大家一定要堅(jiān)持對(duì)的事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)人民的利益負(fù)責(zé),對(duì)的未來負(fù)責(zé),堅(jiān)持從全局的角度,開動(dòng)腦筋,認(rèn)真思考,提出有價(jià)值的意見和建議,積極幫助市委和政府在重大決策上出主意、把好關(guān)。同時(shí),全體黨員特別是身為領(lǐng)導(dǎo)干部的代表,還要緊密聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際,認(rèn)真思考未來五年各自的工作思路和奮斗目標(biāo),努力與全市的行動(dòng)合拍。通過參政議政,進(jìn)一步增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)合力。文秘114版權(quán)所有

  二、堅(jiān)持黨性原則,認(rèn)真參加選舉

  本次會(huì)議一個(gè)重要議程就是要補(bǔ)選產(chǎn)生市人民政府市長,這對(duì)全體代表特別是黨員代表提出了更高的政治要求,大家作為黨員代表,一定要明確:我們既是人大代表,又是共產(chǎn)黨員。這雙重身份決定了我們的特殊使命。因此,我們?cè)跁?huì)議期間行使職權(quán)時(shí),要自覺做到對(duì)黨忠誠,對(duì)人民負(fù)責(zé)。既正確行使民主權(quán)利,又嚴(yán)格遵守法律程序,同時(shí)還要帶頭貫徹好組織意圖。

  一方面,要發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力實(shí)現(xiàn)黨委意圖。中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用,主要是通過思想政治領(lǐng)導(dǎo)、重大決策和國家權(quán)力機(jī)關(guān)推薦干部來實(shí)現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的關(guān)系,在保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下充分發(fā)揮人大的作用。全體黨員代表既要充分發(fā)揮民主,又要嚴(yán)格依法辦事,確保組織意圖。這就要求在座的每一名共產(chǎn)黨員,必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),帶頭領(lǐng)會(huì)并貫徹市委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要把思想和行動(dòng)自覺統(tǒng)一到市委意圖上來,同時(shí),要做好引導(dǎo)、解釋工作,把市委的意圖向代表們解釋清楚,對(duì)有礙選舉工作順利進(jìn)行的言行,要敢于批評(píng)制止;對(duì)代表提出的意見,要及時(shí)予以實(shí)事求是的說明,進(jìn)而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會(huì)議中去,把市委的組織決策依法變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽?/p>

  另一方面,要發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用,真正代表人民利益。“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。作為人大代表,要尊重群眾的囑托,將群眾的呼聲和要求如實(shí)反映上來,將基層的實(shí)情及時(shí)反饋上來,發(fā)揮好橋梁紐帶作用;要積極參政議政,依法行使職權(quán),做人民群眾根本利益的忠實(shí)代表。大家知道,市政府市長的候選人,是上級(jí)黨委通過較長時(shí)間的考察,按照人民群眾的意愿,按照干部“四化”的標(biāo)準(zhǔn),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,經(jīng)過集體研究而提出來的,是黨委意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一??梢哉f,投好自己神圣的一票就是為民代言,確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待這次選舉,做到堅(jiān)持原則,堅(jiān)定立場,為民代言,為民辦事,不以個(gè)人的好惡為導(dǎo)向,不以個(gè)人的親疏為轉(zhuǎn)移,使選舉按黨委和人民的意愿進(jìn)行,確保選舉成功。

  三、嚴(yán)格紀(jì)律要求,確保人大會(huì)議取得圓滿成功

  要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好這次大會(huì),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)、黨內(nèi)思想統(tǒng)一,大會(huì)就能圓滿成功。為此,大會(huì)臨時(shí)黨組織要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真細(xì)致地做好每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。每位黨員代表要正確認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重任和使命,正確行使民主權(quán)利,正確表達(dá)個(gè)人意志。每位代表行使權(quán)利,都要在大會(huì)臨時(shí)黨組織和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下,健康有序地進(jìn)行。對(duì)代表提出的有關(guān)問題,大會(huì)臨時(shí)黨組織要做好解釋工作。共產(chǎn)黨員無論何時(shí)何地都要自覺維護(hù)黨的利益,體現(xiàn)黨的意志,努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對(duì)黨的決定有不同看法,可以在黨內(nèi)討論,也可以通過大會(huì)臨時(shí)黨組織反映,還可以直接向市委反映,對(duì)于不同意見,正確的要支持,不正確的要積極引導(dǎo),切實(shí)做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違反黨紀(jì)的非組織活動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為,一定要嚴(yán)肅查處。

  要帶頭遵守紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,也是開好人大會(huì)議的保證。參加人大會(huì)議的共產(chǎn)黨員必須增強(qiáng)組織紀(jì)律性,自覺做到講政治、講黨性、講大局,嚴(yán)格遵守大會(huì)各項(xiàng)紀(jì)律,并通過自己的模范行動(dòng)去影響、引導(dǎo)非黨代表,共同努力完成這次人大會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。市委要求,會(huì)議期間,不準(zhǔn)任何人在任何情況下參加吃請(qǐng)或請(qǐng)吃,不準(zhǔn)收受禮物和有價(jià)證券,不準(zhǔn)有任何非組織活動(dòng)和非法言行;各位代表要自覺遵守會(huì)議的各項(xiàng)制度,按時(shí)參加會(huì)議和會(huì)議安排的各項(xiàng)活動(dòng),集中精力圍繞市委中心工作想大事、議大事,一心一意把會(huì)議開好;市政府組成人員和市直部門負(fù)責(zé)人在會(huì)議期間不得外出,要到會(huì)虛心聽取代表的意見,認(rèn)真回答代表的詢問。對(duì)于缺勤者,要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),缺勤情況嚴(yán)重者,要向市委寫出檢查報(bào)告。

  同志們,我們肩負(fù)的責(zé)任是重大的,使命是光榮的,全體黨員代表要在大會(huì)臨時(shí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,努力把這次大會(huì)開成一個(gè)全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神的大會(huì),開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、群策群力的大會(huì),開成一個(gè)解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、加快發(fā)展的大會(huì)!

  最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。

  人大會(huì)議上的講話篇3

  同志們:

  今天,在全市各界隆重紀(jì)念人民代表大會(huì)成立50周年之際,市委召開人大工作會(huì)議,專題研究人大工作,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視。這次會(huì)議對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作,推進(jìn)依法行政,加快我市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和民主法制建設(shè),保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興,必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。會(huì)上,王瓊書記和建國主任都作了重要講話,我們要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,結(jié)合政府工作,我講三個(gè)問題?! ∫?、切實(shí)增強(qiáng)政府接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性

  人民代表大會(huì)制度是我國的一項(xiàng)根本政治制度。政府自覺接受人大監(jiān)督,是“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的重要保障;是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的客觀需要;是改進(jìn)政府工作的有效途徑。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要意義,增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺性。

  第一,政府要從維護(hù)國家政治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,自覺接受人大的監(jiān)督。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì);各級(jí)行政機(jī)關(guān)是同級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會(huì)主義民主實(shí)質(zhì),是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級(jí)政府是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對(duì)政府行為所規(guī)定的一項(xiàng)基本義務(wù)和責(zé)任,是維護(hù)我國社會(huì)主義民主制度的必然要求。因此,我們各級(jí)政府要從維護(hù)國家政治制度,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度,提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí),使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

  第二,從政府自身從事的工作和所處的地位來看,政府要自覺接受人大的監(jiān)督。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著管理社會(huì)公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得正確,面對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊(duì)伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,特別是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會(huì)的各個(gè)方面,能夠廣泛反映社會(huì)各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,他們對(duì)政府工作提出的意見和建議,無疑對(duì)我們做好政府工作有極大的幫助。各級(jí)政府要從做好自身工作的高度主動(dòng)接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟等方面的優(yōu)勢(shì),把政府各項(xiàng)工作搞得更好。

  第三,從實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興目標(biāo)來看,政府需要人大的有力監(jiān)督和大力支持。當(dāng)前要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量,集中各方面的智慧。而人大具有廣泛的代表性,人大對(duì)政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對(duì)政府凝聚各方面力量,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有極大的幫助。全市5000多名各級(jí)人大代表,來自社會(huì)各個(gè)層面,特別是在各級(jí)人大會(huì)中,有許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和遠(yuǎn)見卓識(shí)的專家學(xué)者,這些同志熟悉市情,理論知識(shí)淵博,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,他們對(duì)政府工作提出了許多重要的意見和建議,對(duì)做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。事實(shí)充分說明,政府工作離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo),離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府重大工作中每一項(xiàng)成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的;我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的每一項(xiàng)重大成果,都凝結(jié)了各級(jí)人大及其會(huì)以及全體人大代表的智慧和心血。我們要主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。

  二、積極主動(dòng)地接受人大監(jiān)督,不斷完善政府接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制,全面推進(jìn)依法行政

  人大對(duì)政府工作實(shí)施監(jiān)督是權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé),接受人大監(jiān)督是政府機(jī)關(guān)的義務(wù)。各級(jí)政府及其部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)為民政府的高度,把接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則,貫徹落實(shí)到政府各項(xiàng)工作和活動(dòng)中去。

  第一,堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作,更加自覺地接受人大監(jiān)督。各級(jí)政府要牢牢把握與人大產(chǎn)生與被產(chǎn)生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,既要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),又要對(duì)人大負(fù)責(zé),接受人大的監(jiān)督。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)的決議、決定。人大及其會(huì)的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),對(duì)政府工作具有法律約束力。各級(jí)政府及其部門要高度重視人大及其會(huì)所作的決議、決定,對(duì)人大形成的決議、決定要認(rèn)真研究,制定實(shí)施意見,采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持向人大及其會(huì)報(bào)告工作的制度。各級(jí)政府要按照法定程序,對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重大決策調(diào)整等,都要積極主動(dòng)地向人大及其會(huì)報(bào)告,接受審議監(jiān)督。三是堅(jiān)持與人大會(huì)聯(lián)系的制度。各級(jí)政府作出的重要決策和重要部署,要及時(shí)征求同級(jí)人大及其會(huì)的意見;各級(jí)政府及有關(guān)部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件,要及時(shí)報(bào)送同級(jí)人大會(huì)備案。四是積極支持和配合人大做好對(duì)政府及其部門的工作評(píng)議和述職評(píng)議工作。近年來,我市人大及其會(huì)組織開展的對(duì)政府工作和政府組成人員進(jìn)行評(píng)議活動(dòng),對(duì)推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的開展起到了很好的作用。各級(jí)政府要高度重視,繼續(xù)配合人大及其會(huì)做好這項(xiàng)工作,自覺認(rèn)真地接受評(píng)議,對(duì)人大及其會(huì)對(duì)政府工作中提出的意見和問題,要及時(shí)研究,采取積極有效措施加以改進(jìn)。

  第二,充分聽取人大及其會(huì)意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級(jí)政府要充分發(fā)揮人大及其會(huì)聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進(jìn)政府工作,提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。一是堅(jiān)持與人大溝通的經(jīng)?;椭贫然?。人大組織聯(lián)系廣泛,通達(dá)各界,匯聚了社會(huì)各界精英,廣泛聽取他們的意見,有利于集思廣益,博采眾長,形成科學(xué)的決策。要把溝通和協(xié)商貫穿到整個(gè)決策的制定和執(zhí)行過程中,促進(jìn)溝通的經(jīng)?;⒅贫然?。二是增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動(dòng)性,真心實(shí)意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。各級(jí)政府都要進(jìn)一步完善同人大的聯(lián)系制度和通報(bào)情況制度,主動(dòng)加強(qiáng)與人大的聯(lián)系和溝通,定期通報(bào)情況。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會(huì)議,認(rèn)真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會(huì)與政府工作有關(guān)的事項(xiàng),政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會(huì)匯報(bào)情況,認(rèn)真聽取意見。政府各部門要固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報(bào)會(huì)等多種形式,加強(qiáng)溝通。三是進(jìn)一步完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制。逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。

  第三,高度重視人大代表議案和建議辦理工作,努力提高辦理質(zhì)量。人大代表履行法定職責(zé),代表廣大人民群眾提出的議案和建議,反映了人民群眾的愿望和呼聲。認(rèn)真辦理人大代表議案和建議,是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),也是政府及其部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府及其部門的同志要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大代表議案和建議辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,努力提高辦理質(zhì)量,讓各位代表滿意。一是對(duì)每年人代會(huì)期間人大代表提出的議案和建議,政府及其部門必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待,納入重要議程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)組織好辦理工作。二是把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講究實(shí)效、狠抓落實(shí)上。市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督促檢查,確保答復(fù)意見的落實(shí)兌現(xiàn)。對(duì)人大代表提出的議案和建議,凡是條件允許的,要迅速辦理;一時(shí)辦不到的,要積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決;對(duì)那些受條件限制,確實(shí)難以解決的,也要耐心地向代表們說明情況,取得他們的理解和支持。三是堅(jiān)持辦理工作“三個(gè)百分之百”,即:部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理答復(fù)意見審閱把關(guān)率達(dá)到100,承辦部門與代表走訪見面率達(dá)到100,辦復(fù)率要達(dá)到100,并保證所答復(fù)的問題件件落到實(shí)處,以取信于民,維護(hù)人民政府的良好形象。

  第四,緊緊依靠人大及其會(huì)的依法監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持依法行政,既是搞好政府自身工作的需要,也是各級(jí)政府接受人大監(jiān)督的重點(diǎn)。各級(jí)政府和各部門要在各級(jí)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督下,進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí),大力推進(jìn)依法行政,努力創(chuàng)造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是強(qiáng)化法律意識(shí),增強(qiáng)依法行政的能力。要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,落實(shí)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法實(shí)績和依法行政情況作為日常考核和提拔使用的重要標(biāo)準(zhǔn)。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),推進(jìn)依法行政。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項(xiàng),提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯(cuò)位”,填補(bǔ)“缺位”,實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。三是改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照法制統(tǒng)一、政令暢通的原則,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,樹立政府良好形象。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益。

  三、積極支持和配合人大工作,努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件

  各級(jí)政府都要把自覺支持人大工作放在政府工作的重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)解決人大需要解決的問題。

  第一,積極為人大代表履行職能創(chuàng)造條件。這次會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)政府及政府組成部門都要安排一定的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,切實(shí)把這次會(huì)議的精神傳達(dá)貫徹到基層。對(duì)政府工作人員進(jìn)行一次關(guān)于人民代表大會(huì)制度的再教育,進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)支持人大工作的主動(dòng)性和自覺性。各級(jí)政府和部門要切實(shí)保障人大代表對(duì)政府工作的知情權(quán),開辟多種途徑使其了解、支持政府工作。各級(jí)政府和各部門組織的專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等活動(dòng),也要視情況邀請(qǐng)相關(guān)的人大代表參加。

  第二,全力配合人大代表的視察、檢查及調(diào)研活動(dòng)。人大組織進(jìn)行視察、檢查和調(diào)研,是人大了解政府工作和人民群眾意愿的重要途徑,也是對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極配合人大會(huì)組織的這些活動(dòng),認(rèn)真搞好接待工作,如實(shí)匯報(bào)情況,虛心聽取意見,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。

  第三,進(jìn)一步改善人大的工作條件。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級(jí)人大的工作任務(wù)越來越繁重,各級(jí)政府都要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,下大力氣幫助人大改善工作條件,切實(shí)解決好人大必需的工作經(jīng)費(fèi)。尤其是要認(rèn)真解決好辦公用房、用車、辦公自動(dòng)化等方面的具體困難。當(dāng)前部分基層貧困地區(qū)人大會(huì)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)比較困難,當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)要親自過問,盡力幫助解決。努力做到活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐步增加,工作條件逐年有所改善。

  同志們,多年來,我市各級(jí)人大及其會(huì)和人民代表,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)政府工作給予了極大地支持,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與復(fù)興作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)此,我代表市政府表示衷心地感謝!當(dāng)前,我市正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)政府工作的繁重任務(wù),我們要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,更加主動(dòng)地接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和來自其他方面的監(jiān)督,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),擔(dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為全面推進(jìn)新一輪超常規(guī)發(fā)展,為早日實(shí)現(xiàn)我市轉(zhuǎn)型復(fù)興目標(biāo)而努力奮斗!


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