人大會議上的講話
人大會議上的講話
人大對政府工作實施監(jiān)督是權力機關的職責,接受人大監(jiān)督是政府機關的義務。下面就是學習啦小編給大家整理的人大會議上的講話講話,僅供參考。
人大會議上的講話篇1
各位代表、同志們:
縣xxxx人大xxxx會議經過全體代表的共同努力,圓滿完成了各項議程,今天就要勝利閉幕了。大會聽取、審議、批準的報告和作出的決議,集中了代表智慧,反映了人民意愿,符合同心實際,是做好全縣xxxx年工作的重要指導性文件。同時,大會還依法補選了法院院長和檢察院檢察長。在此,我代表縣委,向全體人大代表、特邀列席人員和為大會提供優(yōu)質服務的全體工作人員表示衷心的感謝!
xxxx年,全縣上下深入學習貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,攻堅克難,扎實工作,銳意進取,全面和超額完成了縣xxxx人大一次會議確定的各項目標任務,工業(yè)經濟創(chuàng)新突破,特色農業(yè)凸顯優(yōu)勢,現(xiàn)代服務業(yè)煥發(fā)活力,民生福祉明顯改善,黨的建設全面加強,經濟社會繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展勢頭。一年來,在縣委的領導下,縣人大及其會緊緊圍繞全縣工作大局,始終把促進改革開放和經濟發(fā)展作為主要職責,把加強社會主義民主法制建設作為根本任務,充分發(fā)揮職能作用,健全完善監(jiān)督機制,不斷加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,推動改革發(fā)展,保障社會穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作。各位人大代表認真履行職責,充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極建言獻策,獻計出力,無私奉獻,展示了良好的精神風貌。
xxxx年,是深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年,是全面深化改革的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的攻堅之年,是爭創(chuàng)中南部地區(qū)縣域經濟發(fā)展樣板縣的關鍵之年。做好明年的工作,責任重大,意義深遠。各位代表和與會同志要認真按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次會議的重要部署,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),牢記人民的重托,求真務實,開拓創(chuàng)新,為實現(xiàn)我縣與全國全區(qū)同步進入全面小康社會再立新功,再創(chuàng)佳績。下面,我就進一步做好新時期人大工作講幾點意見:
一、主動適應時代要求,充分認識加強新時期人大工作的重要意義
鄧小平同志曾深刻指出:“我們評價一個國家的政治體制、政治結構和政策是否正確,關鍵看三條:第一是看國家的政局是否穩(wěn)定;第二是看能否增進人民的團結,改善人民的生活;第三是看生產力能否得到持續(xù)發(fā)展。”50多年來的實踐充分證明,人民代表大會制度集中體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢,是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會主義國家性質、保證人民當家作主的根本政治制度,也是我們黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式,保證了國家機關協(xié)調高效運轉,維護了國家統(tǒng)一、民族團結與社會和諧。面對復雜多變的國際環(huán)境,面對國內改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務,面對我們黨長期執(zhí)政的歷史考驗,我們就是要通過人民代表大會制度,把國家和民族的前途命運牢牢掌握在自己手中,這是我們經得起各種風浪、克服各種困難,沿著中國特色社會主義道路奮勇前進的可靠制度保證,也是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的可靠制度保證。
黨的對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出新的戰(zhàn)略部署,提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。在新的歷史條件下,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必然要求人大制度和人大工作圍繞實現(xiàn)國家宏偉目標來完善、來加強。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展,廣大人民群眾對國家政治和社會生活的參與意識、對權利和利益的保護要求、對自身能力的發(fā)揮和自身價值的追求,已呈現(xiàn)出越來越活躍的發(fā)展趨勢,這就要求人大制度在擴大人民群眾有序政治參與、密切同人民群眾聯(lián)系方面發(fā)揮更為積極地作用。隨著市場經濟的發(fā)展和社會開放程度的提高,我國的政治生活、經濟生活、社會生活發(fā)生了深刻變化,各種思想觀念的碰撞加劇,各種深層次社會矛盾日益凸顯,這就要求我們要更好地運用人大制度,發(fā)揮根本政治制度功效,妥善調整利益關系,廣泛凝聚社會共識。黨的和十八屆三中全會對全面深化改革作出了新的戰(zhàn)略部署,提出以經濟體制改革為重點,處理好政府和市場的關系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,對加快政府職能轉變、深化財稅體制改革、構建開放型經濟新體制、推進法治中國建設、強化權力運行制約和監(jiān)督體系、加快生態(tài)文明制度建設等做出了全面安排。這些都會給人大制度和人大工作帶來新變化、新要求。因此,縣人大及其會要充分認識加強新形勢下人大工作的重要意義,主動適應時代發(fā)展的新要求,自覺順應人民群眾的新期待,不斷加強和改進人大工作,更好地行使憲法和法律賦予的職權,更好地發(fā)揮地方國家權力機關的作用。
二、主動服務發(fā)展大局,切實發(fā)揮人大在經濟社會發(fā)展中的重要作用
縣人大及其會是建設和諧幸福新同心的重要力量,要始終把握好人大工作的政治方向,認真履行好憲法和法律賦予的各項職權。一要更加有力地促進縣域經濟科學發(fā)展。我縣產業(yè)發(fā)展還在培育階段,基礎設施還不完善,群眾脫貧致富的任務依然艱巨,發(fā)展不足仍然是最突出的問題??h人大及其會要緊扣全縣工作大局,毫不動搖抓緊富民強縣產業(yè)的培育,著力保障改善民生,積極維護和諧穩(wěn)定,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進民風樹立新形象,扎實開展調研、檢查、評議,廣納群言、廣集民智,為縣委、政府完善決策、改進工作,當好參謀、搞好服務,使宏觀決策更加科學,工作落實更加到位,發(fā)展成效更加顯著。二要更加有效地監(jiān)督和支持“一府兩院”的工作。凡是法律規(guī)定應有人大及其會討論決定的重大事項,“一府兩院”要依法提請人大及其會討論決定;縣人大及其會要扎實開展執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議、代表視察等監(jiān)督活動,認真落實執(zhí)法責任制、錯案追究制,切實加強個案監(jiān)督,不斷提高民主監(jiān)督的效果。要把監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點集中體現(xiàn)在支持和促進“一府兩院”的工作上,做到客觀公正地評價工作,實事求是地指出問題,積極中肯地提出意見建議,千方百計地抓好整改落實。三要更加積極地保障和改善民生。要把關注民生、反映民意、維護群眾合法權益貫穿于人大工作的全過程,使監(jiān)督工作更好地體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。要順應人民群眾盼富裕、求公正、保平安的愿望,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,督促有關部門落實好改善民生的政策措施。要建立人大代表建議重點辦理制度,實行“一府兩院”負責人領辦、人大會負責人督辦的工作機制,加強跟蹤問效,切實解決群眾關心、關注的熱點、難點問題。要發(fā)揮政治優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,經常性地傾聽群眾呼聲,時刻關心群眾疾苦,盡力解決群眾困難,著力維護群眾利益,多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定的工作,調動積極因素,凝聚發(fā)展力量,激發(fā)創(chuàng)造活力,最大限度地把群眾的智慧和力量引導到發(fā)展經濟、勤勞致富上來。四要更加自覺堅持和依靠黨的領導。堅決擁護黨的領導是堅持和完善人民代表大會制度的根本保證??h人大及其會在作出重要部署、重要決定和開展重大活動之前,或在工作中遇到新情況和新問題時,都要及時向縣委請示報告,把對黨負責與對人民負責統(tǒng)一起來,盡職盡責地行使好法定職權,確保人大工作沿著正確方向前進??h委也將定期聽取人大工作匯報,全面了解人大工作情況,認真研究人大工作,及時幫助解決一些實際問題,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、主動圍繞改革創(chuàng)新,加快推動人民代表大會制度與時俱進
推動人民代表大會制度與時俱進,是黨的十八屆三中全會對人大工作提出的新要求??h人大及其會、廣大人大代表要通過卓有成效的工作,把人民代表大會制度堅持好、完善好。
一要堅持與時俱進,進一步健全民主制度。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心,是堅持人民主體地位的內在要求。要不斷改進調查研究、視察和執(zhí)法檢查的方式,健全完善了解民情機制,暢通民意渠道,使民意得到充分反映;要進一步完善人民代表大會會議、會會議和主任會議議事規(guī)則,努力營造暢所欲言的民主氛圍,使民聲得到充分表達;要始終堅持集體行使職權、集體決定問題的原則,嚴格遵循民主決策的程序,使民智得到充分體現(xiàn)。
二要推進民主政治建設,不斷擴大群眾有序政治參與。在行使重大事項決定權,特別是與群眾利益密切相關的重大事項時,要擴大基層人大代表和群眾的參與度,使決議決定更加順應民心、合乎民意;在行使監(jiān)督權時,要做到確定聽取審議、詢問專題工作報告議題和執(zhí)法檢查緊貼民生,監(jiān)督工作情況及時向社會公開,不斷擴大群眾有序政治參與,使人民群眾的知情權、參與權、表決權、監(jiān)督權在人大工作中得到充分體現(xiàn)。
三要密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮人大代表主體作用。黨的十八屆三中全會強調:“要通過建立健全代表聯(lián)絡機構、網絡平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”各級政府和法檢“兩院”要建立完善聯(lián)系人大代表制度,通過設立人大代表專(兼)職聯(lián)絡員的形式,規(guī)范接受代表約見、回答代表詢問等機制;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),要設立人大代表工作室,組織代表開展經常性活動,暢通代表反映社情民意的渠道。各部門要高度重視閉會期間代表意見的辦理,積極主動與代表聯(lián)系溝通,及時負責任地答復辦理情況。縣人大及其會要通過組織學習、提供有關材料、列席人大會、參加執(zhí)法檢查、工作視察、專題調研等活動,為代表創(chuàng)造性地開展工作打下深厚的思想基礎;要創(chuàng)新代表工作方式,完善代表工作制度,積極探索建立代表履職情況考評激勵機制和向選民或選舉單位述職制度,增強代表履職的責任感和使命感,密切代表與選民或選舉單位的關系,樹立人大代表在群眾中的威信。
四、主動把握發(fā)展全局,在改革創(chuàng)新的偉大實踐中展現(xiàn)人民代表的先進性
黨的十八屆三中全會召開之后,中央于近期先后密集安排召開了中央經濟工作會議、中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央農村工作會議,還將于明年年初召開全國“兩會”,這是以同志為的新一屆中央領導集體面對國際國內形勢,總攬全局、運籌帷幄,審時度勢、科學研判,做出的一系列重大決策部署,體現(xiàn)了高超的政治智慧和執(zhí)政理念。學習好、宣傳好、貫徹好這一系列重要會議精神,是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。黨的十八屆三中全會,是在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中召開的一次十分重要、十分關鍵的會議,是高舉改革開放旗幟、奮力開拓中國特色社會主義事業(yè)廣闊前景的會議。全會科學回答了全面深化改革的一系列重大理論和實踐問題,研究部署了全面深化改革的主要任務和重大舉措,審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,向全國人民乃至全世界描繪了中國全面深化改革的宏偉藍圖,是全面深化改革的又一次總動員、總部署,對于統(tǒng)一全黨全國各族人民思想和意志,進一步解放和發(fā)展生產力,開拓中國特色社會主義更加廣闊的前景,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要的里程碑意義。中央經濟工作會議,明確提出了明年經濟工作“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求,指出了當前我國經濟正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的階段性特征,強調要把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域和各個環(huán)節(jié),繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,切實提高經濟發(fā)展質量和效益,促進經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。中央城鎮(zhèn)化工作會議,是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議,會議從促進中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的高度,科學分析了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展形勢,明確了推進城鎮(zhèn)化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務。會議指出,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是解決農業(yè)、農村、農民的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐,是擴大內需和促進產業(yè)升級的重要抓手。會議強調要推進以人為核心的城鎮(zhèn)化,把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化作為首要任務,要促進大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。中央農村工作會議,全面部署了深化農村改革、加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要任務,提出了當前和今后一個時期農業(yè)農村工作的重要政策,強調必須按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心,加快推進農業(yè)現(xiàn)代化,努力走出一條生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路;要通過富裕農民、提高農民、扶持農民,讓農業(yè)經營有效益,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。自治區(qū)十一屆三次全體(擴大)會議,審議通過了李建華同志代表自治區(qū)黨委會所作的工作報告,全面回顧總結了自治區(qū)黨委會一年來的工作,對當前和今后一個時期全區(qū)改革發(fā)展工作做出了全面部署,提出了全面建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的新思路,制定了《關于深化改革推動經濟社會發(fā)展若干問題的決定》,向全區(qū)發(fā)出了全面深化改革的動員令??h委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”,對全縣xxxx年工作進行了全面部署,進一步確定推進我縣經濟社會又好又快發(fā)展的目標任務、重點工作和主要措施。實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展,對同心來講,“好”是建立在“快”的基礎上,縣窮民貧仍然是最大的縣情,同心的差距和現(xiàn)實決定了,發(fā)展慢了不行,快速發(fā)展、跨越發(fā)展是大勢所趨、民心所向,是我們的必然選擇。因此,和全區(qū)全市相比,我縣主要經濟增長指導性目標比較高,xxxx年,地區(qū)生產總值確定49億元,增長16%;地方公共財政預算收入完成2.4億元,增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18200元,增長12%;農民人均純收入5760元,增長13%。這是我們與全國全區(qū)同步進入全面小康社會的現(xiàn)實需要,是爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經濟發(fā)展樣板縣的現(xiàn)實需要,是擺脫縣窮民貧困境、加快脫貧致富步伐的現(xiàn)實需要。這些指標的制定,是經過充分調查研究、科學分析研判、廣泛征求意見后確定的,這主要基于一是中央關于貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和革命老區(qū)的一系列扶持政策,為我縣經濟社會發(fā)展帶來了重大機遇;二是近年來全縣固定資產投資連續(xù)高速增長,應到了逐步見效益的時期;三是產業(yè)培育已經有了良好基礎,也應到了形成加快發(fā)展新的增長點的階段;四是我們不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和轉變對外形象,外來投資的各類項目多、項目好,發(fā)展后勁足;五是有一支能干事、會干事、干成事的干部隊伍,全縣上下形成了只爭朝夕、艱苦奮斗,發(fā)憤圖強、聚力發(fā)展的濃厚氛圍。廣大人大代表和政協(xié)委員在討論中一致認為,這些指標符合科學發(fā)展要求,符合同心實際,經過全縣人民的共同努力是完全可以實現(xiàn)的??h人大及其會要組織全體人大代表認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到各類重要會議精神上來,統(tǒng)一到各項重大決策部署上來,帶頭投身到全面深化改革的偉大實踐中,帶頭落實縣委、政府確定的各項目標任務,帶頭在各自的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各位人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時把黨和政府的聲音和號召傳達到千家萬戶,把群眾的困難問題和意見建議及時地傳遞上來,并用自己的實際行動帶動全縣人民把思想統(tǒng)一到改革發(fā)展上來,把心思集中到改革發(fā)展上來,把力量凝聚到改革發(fā)展上來,為全面深化改革,推動全縣經濟社會跨越發(fā)展作出更大貢獻。
各位代表,時代賦予我們的使命光榮而神圣,人民寄予我們的期望殷切而厚重。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,牢記使命、不負重托,團結進取、埋頭苦干,為建設和諧幸福新同心,爭創(chuàng)寧夏中南部地區(qū)縣域經濟發(fā)展樣板縣而努力奮斗!
借此機會,我就做好當前有關工作再強調幾點意見。
一要抓緊安排好明年的各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速學習、宣傳、貫徹中央和區(qū)市縣一系列重要會議精神,特別是要按照縣委十二屆七次全體(擴大)會議和本次“兩會”做出的決策部署,結合縣委、政府《xxxx年工作要點》,對明年的工作要早謀劃、早安排、早動手、早落實,確保實現(xiàn)既定的目標任務。對115個建設項目梳理確定出重點項目,繼續(xù)實行縣級領導包抓責任制,對27個重點工業(yè)項目各項前期工作實行限時辦結制。各縣級領導和相關部門一定要增強責任意識和服務意識,加強聯(lián)系對接,主動跟蹤問效,確保各項重點項目按時開工,各項重點工作如期推進。
二要認真做好今冬明春“送溫暖”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層、深入群眾,全面了解掌握群眾生產生活情況,準確確定慰問對象,按照縣委、政府的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排好慰問活動。慰問活動要注重基層群眾,特別是特困群眾、重點受災戶、生態(tài)移民戶、殘疾人和乞討流浪人員,確保把黨和政府的溫暖及時送到群眾中去。參加走訪慰問人員要輕車簡從、務實高效,力戒形式主義和不實之風。
三要做好信訪維穩(wěn)和安全生產工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實信訪維穩(wěn)各項措施,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,認真排查本轄區(qū)、本單位可能存在的不穩(wěn)定因素,采取有效措施,及時化解矛盾糾紛,掌握影響穩(wěn)定的各種因素,落實好各項應對措施。對排查出的重點信訪問題,逐一登記建立臺賬,按照“三定三包”責任制進行包保化解。加大對掛牌重點信訪案件的督查督辦力度,切實做好信訪維穩(wěn)工作,堅決防止“兩節(jié)”和全國、區(qū)市“兩會”期間進京非正常上訪和群體性事件發(fā)生。要加強社會治安綜合治理,抓好社會治安重點地區(qū)突出問題的整治,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩節(jié)”之前組織開展一次安全生產集中大排查活動,全面排查和消除各類安全隱患,防止和杜絕各類安全生產事故發(fā)生。
四要嚴格執(zhí)行廉潔紀律。要認真落實中央“八項規(guī)定”和區(qū)市縣若干規(guī)定,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁節(jié)日期間相互宴請、相互走訪,嚴禁以年終聯(lián)歡、表彰等名義公款大吃大喝,嚴禁變相發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物等,嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券、現(xiàn)金、實物,嚴禁參與賭博活動,嚴禁大操大辦婚喪等事宜借機斂財。不得以任何理由、任何形式用公款購買、印制、贈送賀年卡、掛歷、臺歷等物品,不得以任何方式購買贈送煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。對違反規(guī)定的,嚴肅查處,絕不姑息。
五要認真做好節(jié)日期間值班工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實崗位責任制,節(jié)日期間必須安排專人晝夜值班,領導干部要在崗帶班,保證及時處理相關事務和業(yè)務。要健全值班應急機制,暢通信息報送渠道,切實提高處理緊急情況和復雜問題的能力。所有值班人員要始終堅守崗位,嚴禁擅離職守,遇有重要緊急事項或重大突發(fā)事件,立即報告請示,并及時采取措施妥善處理。
最后,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向各位代表、同志們,并通過你們向全縣人民致以節(jié)日祝福,祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)進步,闔家幸福、萬事如意!
人大會議上的講話篇2
同志們:
在市第十五屆人民代表大會第四次會議即將召開之際,市委和大會臨時黨委決定召開這次黨員代表會議,旨在進一步統(tǒng)一思想,明確任務,充分發(fā)揮黨員代表的模范帶頭作用,團結并帶動非黨代表,共同完成好大會預定的各項任務,確保人大會議圓滿成功。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強開好會議的政治責任感
本次會議是在我市“十五”計劃任務勝利完成、“十一五”規(guī)劃即將實施的新形勢下召開的一次非常重要的會議。這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神,認真總結過去一年政府工作和基本經驗認真聽取和審議政府工作、國民經濟與社會發(fā)展、財政、人大會、法院、檢察院等六個工作報告。特別是還要審議通過《市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》。應該說,這次會議的任務非常艱巨,責任非常重大,開好這次人大會議,對于全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,在“十一五”期間,實現(xiàn)我市經濟社會突破跨越騰飛,具有非常重要的意義。
今年的人大會議,是在全黨深入開展保持共產黨員先進性教育活動的濃厚氛圍中召開的,全市人民對這次會議寄予厚望,因此,與會全體黨員要以高度的政治責任感和飽滿的精神狀態(tài),全身心投入到會議中來,充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用,引領帶動全體代表積極參政議政,充分行使民主決策的權力,認真反映廣大群眾的期望和要求,圓滿完成大會的各項任務,把這會大會開成一次團結的大會、鼓勁的大會、共謀發(fā)展的大會,進一步堅定全市人民加快發(fā)展的信心,進一步激發(fā)起全民創(chuàng)業(yè)的熱情,推動縣域經濟更快更好地發(fā)展。
參加這次會議,是對我們黨員代表先進性的檢驗,是對黨員代表政治素質的檢驗,也是對黨員代表參政議政能力的檢驗。在審議各項工作報告和“十一五”規(guī)劃草案過程中,大家一定要堅持對的事業(yè)負責,對人民的利益負責,對的未來負責,堅持從全局的角度,開動腦筋,認真思考,提出有價值的意見和建議,積極幫助市委和政府在重大決策上出主意、把好關。同時,全體黨員特別是身為領導干部的代表,還要緊密聯(lián)系本地、本部門的實際,認真思考未來五年各自的工作思路和奮斗目標,努力與全市的行動合拍。通過參政議政,進一步增強加快經濟和社會事業(yè)發(fā)展的堅強合力。文秘114版權所有
二、堅持黨性原則,認真參加選舉
本次會議一個重要議程就是要補選產生市人民政府市長,這對全體代表特別是黨員代表提出了更高的政治要求,大家作為黨員代表,一定要明確:我們既是人大代表,又是共產黨員。這雙重身份決定了我們的特殊使命。因此,我們在會議期間行使職權時,要自覺做到對黨忠誠,對人民負責。既正確行使民主權利,又嚴格遵守法律程序,同時還要帶頭貫徹好組織意圖。
一方面,要發(fā)揮好共產黨員的先鋒模范作用,努力實現(xiàn)黨委意圖。中國共產黨是我國社會主義事業(yè)的領導核心,黨的執(zhí)政地位和核心作用,主要是通過思想政治領導、重大決策和國家權力機關推薦干部來實現(xiàn)的。我們必須正確處理好堅持黨的領導與發(fā)揮地方國家權力機關作用的關系,在保證黨的領導的前提下充分發(fā)揮人大的作用。全體黨員代表既要充分發(fā)揮民主,又要嚴格依法辦事,確保組織意圖。這就要求在座的每一名共產黨員,必須自覺堅持黨的領導,帶頭領會并貫徹市委意圖,確保選舉成功。選舉中,黨員代表要把思想和行動自覺統(tǒng)一到市委意圖上來,同時,要做好引導、解釋工作,把市委的意圖向代表們解釋清楚,對有礙選舉工作順利進行的言行,要敢于批評制止;對代表提出的意見,要及時予以實事求是的說明,進而統(tǒng)一全體代表的思想,把黨的意圖和主張貫徹到會議中去,把市委的組織決策依法變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵尽?/p>
另一方面,要發(fā)揮好人大代表的橋梁紐帶作用,真正代表人民利益。“人民選我當代表,我當代表為人民”。作為人大代表,要尊重群眾的囑托,將群眾的呼聲和要求如實反映上來,將基層的實情及時反饋上來,發(fā)揮好橋梁紐帶作用;要積極參政議政,依法行使職權,做人民群眾根本利益的忠實代表。大家知道,市政府市長的候選人,是上級黨委通過較長時間的考察,按照人民群眾的意愿,按照干部“四化”的標準,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,經過集體研究而提出來的,是黨委意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一??梢哉f,投好自己神圣的一票就是為民代言,確保選舉成功就是確保人民群眾的根本利益。各位代表要以高度負責的態(tài)度對待這次選舉,做到堅持原則,堅定立場,為民代言,為民辦事,不以個人的好惡為導向,不以個人的親疏為轉移,使選舉按黨委和人民的意愿進行,確保選舉成功。
三、嚴格紀律要求,確保人大會議取得圓滿成功
要切實加強領導。開好這次大會,必須堅持黨的領導。黨的領導堅強、黨內思想統(tǒng)一,大會就能圓滿成功。為此,大會臨時黨組織要敢抓敢管、敢于負責,認真細致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。每位黨員代表要正確認識自己肩負的重任和使命,正確行使民主權利,正確表達個人意志。每位代表行使權利,都要在大會臨時黨組織和大會主席團的領導下,健康有序地進行。對代表提出的有關問題,大會臨時黨組織要做好解釋工作。共產黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益,體現(xiàn)黨的意志,努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全市人民中去。對黨的決定有不同看法,可以在黨內討論,也可以通過大會臨時黨組織反映,還可以直接向市委反映,對于不同意見,正確的要支持,不正確的要積極引導,切實做好思想工作。決不允許在黨員代表中出現(xiàn)違反黨紀的非組織活動,一旦發(fā)現(xiàn)違紀行為,一定要嚴肅查處。
要帶頭遵守紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證,也是開好人大會議的保證。參加人大會議的共產黨員必須增強組織紀律性,自覺做到講政治、講黨性、講大局,嚴格遵守大會各項紀律,并通過自己的模范行動去影響、引導非黨代表,共同努力完成這次人大會議的各項任務。市委要求,會議期間,不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃,不準收受禮物和有價證券,不準有任何非組織活動和非法言行;各位代表要自覺遵守會議的各項制度,按時參加會議和會議安排的各項活動,集中精力圍繞市委中心工作想大事、議大事,一心一意把會議開好;市政府組成人員和市直部門負責人在會議期間不得外出,要到會虛心聽取代表的意見,認真回答代表的詢問。對于缺勤者,要在適當范圍內進行通報,缺勤情況嚴重者,要向市委寫出檢查報告。
同志們,我們肩負的責任是重大的,使命是光榮的,全體黨員代表要在大會臨時黨組的領導下,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,努力把這次大會開成一個全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的大會,開成一個發(fā)揚民主、集思廣益、群策群力的大會,開成一個解放思想、團結奮進、加快發(fā)展的大會!
最后,預祝大會圓滿成功。
人大會議上的講話篇3
同志們:
今天,在全市各界隆重紀念人民代表大會成立50周年之際,市委召開人大工作會議,專題研究人大工作,充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。這次會議對于堅持黨的領導,完善人民代表大會制度,加強和改進地方人大工作,推進依法行政,加快我市物質文明、政治文明、精神文明和民主法制建設,保障和促進我市經濟社會事業(yè)實現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,推進經濟轉型與復興,必將產生積極的推動作用。會上,王瓊書記和建國主任都作了重要講話,我們要結合實際,認真貫徹落實。下面,按照會議安排,結合政府工作,我講三個問題?! ∫?、切實增強政府接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性
人民代表大會制度是我國的一項根本政治制度。政府自覺接受人大監(jiān)督,是“依法治國、建設社會主義法治國家”的重要保障;是建立社會主義市場經濟體制,進一步轉變政府職能的客觀需要;是改進政府工作的有效途徑。各級政府要充分認識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,增強接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。
第一,政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設的高度,自覺接受人大的監(jiān)督。憲法明確規(guī)定,國家的一切權力屬于人民,人民行使權力的機關是各級人民代表大會;各級行政機關是同級權力機關的執(zhí)行機關,由人大產生,對人大負責,受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權力屬于人民”的社會主義民主實質,是實現(xiàn)人民當家作主的有效政權組織形式,也是維護最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機關,接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務和責任,是維護我國社會主義民主制度的必然要求。因此,我們各級政府要從維護國家政治制度,推進社會主義民主政治建設的高度,提高對人大地位和作用的認識,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。
第二,從政府自身從事的工作和所處的地位來看,政府要自覺接受人大的監(jiān)督。政府作為國家權力的執(zhí)行機關,擔負著管理社會公共事務的重任,其工作的好壞直接關系到一個地方經濟社會發(fā)展的水平,關系到人民群眾的切身利益,關系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得正確,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,特別是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,他們對政府工作提出的意見和建議,無疑對我們做好政府工作有極大的幫助。各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟等方面的優(yōu)勢,把政府各項工作搞得更好。
第三,從實現(xiàn)我市經濟轉型與復興目標來看,政府需要人大的有力監(jiān)督和大力支持。當前要加快推進經濟轉型,僅靠政府自身的工作是遠遠不夠的,必須最大限度地調動全社會各方面的力量,集中各方面的智慧。而人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經濟和社會發(fā)展具有極大的幫助。全市5000多名各級人大代表,來自社會各個層面,特別是在各級人大會中,有許多老領導、老同志和遠見卓識的專家學者,這些同志熟悉市情,理論知識淵博,實踐經驗豐富,他們對政府工作提出了許多重要的意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進作用。事實充分說明,政府工作離不開黨委的領導,離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的;我市改革開放和現(xiàn)代化建設取得的每一項重大成果,都凝結了各級人大及其會以及全體人大代表的智慧和心血。我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。
二、積極主動地接受人大監(jiān)督,不斷完善政府接受人大監(jiān)督的工作機制,全面推進依法行政
人大對政府工作實施監(jiān)督是權力機關的職責,接受人大監(jiān)督是政府機關的義務。各級政府及其部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、建設為民政府的高度,把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。
第一,堅持向人大及其會報告工作,更加自覺地接受人大監(jiān)督。各級政府要牢牢把握與人大產生與被產生、決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,既要堅持黨的領導,又要對人大負責,接受人大的監(jiān)督。一是認真貫徹執(zhí)行人大及其會的決議、決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),對政府工作具有法律約束力。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,對人大形成的決議、決定要認真研究,制定實施意見,采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是堅持向人大及其會報告工作的制度。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預決算執(zhí)行情況、經濟發(fā)展和改革開放以及經濟轉型重大決策調整等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。三是堅持與人大會聯(lián)系的制度。各級政府作出的重要決策和重要部署,要及時征求同級人大及其會的意見;各級政府及有關部門出臺的重要規(guī)范性文件,要及時報送同級人大會備案。四是積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作。近年來,我市人大及其會組織開展的對政府工作和政府組成人員進行評議活動,對推動政府各項工作的開展起到了很好的作用。各級政府要高度重視,繼續(xù)配合人大及其會做好這項工作,自覺認真地接受評議,對人大及其會對政府工作中提出的意見和問題,要及時研究,采取積極有效措施加以改進。
第二,充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟濟的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進政府工作,提高政府決策的民主化、科學化水平。一是堅持與人大溝通的經?;椭贫然?。人大組織聯(lián)系廣泛,通達各界,匯聚了社會各界精英,廣泛聽取他們的意見,有利于集思廣益,博采眾長,形成科學的決策。要把溝通和協(xié)商貫穿到整個決策的制定和執(zhí)行過程中,促進溝通的經?;?、制度化。二是增強與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認真吸納人大的意見。各級政府都要進一步完善同人大的聯(lián)系制度和通報情況制度,主動加強與人大的聯(lián)系和溝通,定期通報情況。政府有關領導和各部門負責人要按要求列席人大召開的有關會議,認真聽取人大代表們的意見,接受質詢。人大會與政府工作有關的事項,政府領導和相關部門的負責同志要到會匯報情況,認真聽取意見。政府各部門要固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等多種形式,加強溝通。三是進一步完善民主決策、科學決策的程序和制度。政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式決策工作機制。逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學正確,符合廣大人民群眾的根本利益。
第三,高度重視人大代表議案和建議辦理工作,努力提高辦理質量。人大代表履行法定職責,代表廣大人民群眾提出的議案和建議,反映了人民群眾的愿望和呼聲。認真辦理人大代表議案和建議,是加強社會主義民主法制建設的需要,是尊重人民群眾民主權利的具體體現(xiàn),也是政府及其部門的一項重要職責。各級政府及其部門的同志要切實加強對人大代表議案和建議辦理工作的領導,積極采取有效措施,努力提高辦理質量,讓各位代表滿意。一是對每年人代會期間人大代表提出的議案和建議,政府及其部門必須以對人民高度負責的態(tài)度認真對待,納入重要議程,實行“一把手”負責制,切實組織好辦理工作。二是把辦理工作的重點放在提高質量、講究實效、狠抓落實上。市政府督查室要加強對辦理工作的督促檢查,確保答復意見的落實兌現(xiàn)。對人大代表提出的議案和建議,凡是條件允許的,要迅速辦理;一時辦不到的,要積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決;對那些受條件限制,確實難以解決的,也要耐心地向代表們說明情況,取得他們的理解和支持。三是堅持辦理工作“三個百分之百”,即:部門領導對辦理答復意見審閱把關率達到100,承辦部門與代表走訪見面率達到100,辦復率要達到100,并保證所答復的問題件件落到實處,以取信于民,維護人民政府的良好形象。
第四,緊緊依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進依法行政。堅持依法行政,既是搞好政府自身工作的需要,也是各級政府接受人大監(jiān)督的重點。各級政府和各部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進一步增強法制意識,大力推進依法行政,努力創(chuàng)造一流經濟發(fā)展軟環(huán)境。一是強化法律意識,增強依法行政的能力。要從各級領導干部做起,落實依法行政的領導責任,樹立“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的觀念。建立領導干部學法制度,把領導干部的執(zhí)法實績和依法行政情況作為日??己撕吞岚问褂玫闹匾獦藴省2粩嘣鰪婎I導干部的法律意識,推進依法行政。二是進一步轉變政府職能,規(guī)范政府行為。要以貫徹實施行政許可法為契機,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補“缺位”,實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,加快形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。三是改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。各級政府要嚴格按照法制統(tǒng)一、政令暢通的原則,加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。四是強化行政執(zhí)法監(jiān)督,樹立政府良好形象。要認真落實行政執(zhí)法責任制,對有法不依、執(zhí)法不嚴、失職瀆職,造成嚴重后果的,不僅要依法追究直接責任人的責任,而且要追究有關領導的責任。要依法做好行政復議工作,切實維護公民、法人和其他社會組織的合法權益。
三、積極支持和配合人大工作,努力為人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好條件
各級政府都要把自覺支持人大工作放在政府工作的重要位置,認真履行職責,切實解決人大需要解決的問題。
第一,積極為人大代表履行職能創(chuàng)造條件。這次會議結束后,各級政府及政府組成部門都要安排一定的時間認真學習會議精神,切實把這次會議的精神傳達貫徹到基層。對政府工作人員進行一次關于人民代表大會制度的再教育,進一步提高政府機關工作人員對人大的性質、地位和作用的認識,增強支持人大工作的主動性和自覺性。各級政府和部門要切實保障人大代表對政府工作的知情權,開辟多種途徑使其了解、支持政府工作。各級政府和各部門組織的專題調研、現(xiàn)場辦公等活動,也要視情況邀請相關的人大代表參加。
第二,全力配合人大代表的視察、檢查及調研活動。人大組織進行視察、檢查和調研,是人大了解政府工作和人民群眾意愿的重要途徑,也是對政府工作進行監(jiān)督的重要方式。各級政府及相關部門要積極配合人大會組織的這些活動,認真搞好接待工作,如實匯報情況,虛心聽取意見,對工作中存在的問題進行認真整改。
第三,進一步改善人大的工作條件。隨著社會主義民主法制建設的不斷加強,各級人大的工作任務越來越繁重,各級政府都要認真貫徹這次會議精神,下大力氣幫助人大改善工作條件,切實解決好人大必需的工作經費。尤其是要認真解決好辦公用房、用車、辦公自動化等方面的具體困難。當前部分基層貧困地區(qū)人大會機關的經費比較困難,當?shù)卣饕I導要親自過問,盡力幫助解決。努力做到活動經費逐步增加,工作條件逐年有所改善。
同志們,多年來,我市各級人大及其會和人民代表,以對黨和人民高度負責的精神,認真履行職責,對政府工作給予了極大地支持,為促進全市經濟社會的發(fā)展、推進經濟轉型與復興作出了重大貢獻。對此,我代表市政府表示衷心地感謝!當前,我市正處在經濟轉型的關鍵時期,面對政府工作的繁重任務,我們要在市委的正確領導下,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和來自其他方面的監(jiān)督,認真履行憲法和法律賦予的職責,擔當好全市人民賦予的重任,為全面推進新一輪超常規(guī)發(fā)展,為早日實現(xiàn)我市轉型復興目標而努力奮斗!
看過人大會議上的講話的人還看了:
3.人大會議講話稿