地方組織法第十三條規(guī)定, 縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人代會預(yù)備會議講話稿，僅供參考。

人代會預(yù)備會議上的講話篇1

各位代表、同志們：

經(jīng)過緊張有序籌備，縣第十三屆人民代表大會第一次會議今天下午就要開幕了。在此，我代表縣委向來自全縣各條戰(zhàn)線的人民代表和列席會議的全體同志表示熱烈的歡迎!這次會議是全縣各族人民政治生活中的一件大事。會議將依法選舉產(chǎn)生新的一屆縣人大會主任、副主任、委員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長、人民檢察院檢察長;選舉市第十三屆人民代表大會代表，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要統(tǒng)一思想，提高認識，群策群力，扎實工作，確保大會取得圓滿成功。為了開好這次會議，我講三點意見。

一、認清形勢，著眼全局，切實增強責(zé)任感和緊迫感

這次會議適逢我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要歷史時期，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。與會的各位代表及同志們要站在我縣政權(quán)建設(shè)和全局工作的高度，充分認識開好這次會議的重大意義。

開好這次大會是為我縣迎接黨的十六屆五中全會勝利召開營造良好政治氛圍的需要。即將召開的黨的十六屆五中全會，將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議。以飽滿的政治熱情迎接這次全黨的重要會議，是全縣人民的共同心愿，也是擺在我們面前的一項重大的政治任務(wù)。作為民主政治生活的主要形式，縣第十三屆人民代表大會第一次會議，不僅選舉產(chǎn)生國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，更重要的是它將在全縣營造講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，昂揚向上、開拓進取的良好的社會政治氛圍。我們一定要把對十六屆五中全會的期盼與祝愿之情，轉(zhuǎn)化為開好這次會議的強大動力，精心組織，周密安排，把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮精神、促進發(fā)展的鼓勁會，以大會的豐碩成果迎接黨的十六屆五中全會勝利召開。

開好這次大會是提升我縣民主政治建設(shè)水平的需要?！鞍l(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”。依法選舉各級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是選民和人大代表的一項重要權(quán)利，是廣大人民群眾爭取切身利益的有效手段，更是直接參與社會主義民主法制建設(shè)的生動實踐。這次大會，將在人大、“一府兩院”組成人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生過程中，使人民群眾能夠充分表達自己的意愿;通過嚴(yán)格按照法律程序和章程辦事，使依法治國的方略得到真正貫徹落實，從而更廣泛地調(diào)動人民群眾建設(shè)有中國特色社會主義的積極性，激發(fā)參與管理國家事務(wù)的政治熱情。各位代表要進一步提高政治參與意識，增強主人翁責(zé)任感，積極投身到選舉活動之中，為我縣民主政治建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

開好這次大會是推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，“空談?wù)`國，實干興邦”，謀實策，說實話，干實事，求實效，創(chuàng)實績，腳踏實地推進名城建設(shè)，為老百姓創(chuàng)造實實在在的利益，是我們?nèi)⌒庞诿?、實現(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略選擇，是全縣人民的強烈愿望和共同追求。這次人代會選舉產(chǎn)生的新一屆人大會組成人員、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和“兩院”正職領(lǐng)導(dǎo)人員，將肩負起“扎扎實實抓落實、真心實意謀發(fā)展”的神圣職責(zé)，承載著更為光榮而繁重的歷史使命。與會的各位代表要從發(fā)展的大局出發(fā)，從的前途著眼，以飽滿的政治熱情和對人民高度負責(zé)的精神，行使好自己的權(quán)利和義務(wù)，高質(zhì)量選好國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、發(fā)揚民主，嚴(yán)格程序，依法進行選舉

人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是大會的主體。與會的名代表來自我縣各條戰(zhàn)線和各個階層，帶來了全縣萬人民對大會的希望和囑托。衷心希望各位代表以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，忠實地維護人民的利益，反映人民的心聲，體現(xiàn)人民的意志，確保選舉工作依法、有序地順利進行。

要認真執(zhí)行憲法和法律規(guī)定。這是搞好換屆選舉工作的保證。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。法律對選舉的基本原則和具體問題都有明確的規(guī)定，必須認真執(zhí)行。要科學(xué)合理制定選舉辦法，做好代表聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，對候選人的素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，保證選舉健康進行。要防止任何怕麻煩、圖省事、走捷徑而采取形式主義、簡單化的做法。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，更要避免發(fā)生違法行為。只要我們嚴(yán)格依法辦事，就可以減少直至避免發(fā)生某些矛盾和問題，即使發(fā)生了一些問題，也能夠以法律為武器，理直氣壯地進行工作，妥善解決問題。

要堅持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。選人用人問題，歷來是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的一件大事。在當(dāng)前新形勢下，如何選好人、用好人，更是個關(guān)鍵問題。從根本上說是要從有利于促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)上來考慮，把那些人民公認是堅持改革開放并有政績的優(yōu)秀干部選上來。在這次選舉中，無論是黨委在人事安排上，還是大會主席團和人大代表對候選人的推薦上，都要出于公心，要有戰(zhàn)略眼光，要有對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的精神，自覺地克服私心雜念和習(xí)慣勢力的影響，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、任人唯親、平衡照顧等陳舊觀念，堅決地把那些政治堅定、政績突出、勤政廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

要確保人民的意志得到充分體現(xiàn)。選舉工作圓滿成功的根本標(biāo)志在于人民的意志得到充分的體現(xiàn)。這次市、縣委提名的候選人，是經(jīng)過全面考察和統(tǒng)籌考慮的，從根本上說黨委的意圖與各位代表的意愿是一致的，黨委的人事安排只有經(jīng)過人民代表大會通過和決定，才能形成國家和人民的意志。與會的全體代表在履行選舉權(quán)時，要從維護全縣工作大局的高度出發(fā)，有機地把反映人民群眾呼聲與貫徹黨的主張和意圖結(jié)合起來，精心提名醞釀、反復(fù)討論協(xié)商，有判斷、有選擇、有理、有據(jù)、有力地反映群眾意愿，全面、正確、客觀、公正地看待市、縣委提名的候選人，不求全責(zé)備，不感情用事，真正把群眾的呼聲與市、縣委意圖統(tǒng)一于自己的莊嚴(yán)一票。

三、聚精會神，群策群力，圓滿完成大會各項任務(wù)

這次會議任務(wù)重，責(zé)任大。這就要求我們必須暢通民主渠道，集中民智民力，民主求實、穩(wěn)妥高效、有聲有色地完成各項會議議程，把這次大會開成一個動員和激勵全縣人民解放思想、團結(jié)奮進、爭先發(fā)展、開創(chuàng)未來的大會。

要處理好執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系。選舉工作的基本原則、程序、方法等法律都有明確的具體規(guī)定，而有些要求，如年齡、結(jié)構(gòu)等往往又通過政策規(guī)定。在換屆選舉中，對法律有規(guī)定的必須按法律的規(guī)定辦事，對法律沒有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的，按政策辦事。遇到不夠明確、不好掌握和處理的問題要慎重，重大問題必須及時請示，不可草率行事。要堅決禁止各類違反法律和破壞選舉的行為。一旦發(fā)生，必須及時糾正。對嚴(yán)重破壞選舉的事件，要依法嚴(yán)肅查處，以維護憲法和法律的權(quán)威，保證換屆選舉工作順利地進行。

要充分發(fā)揮大會臨時黨組織作用。按照省、市委的要求，將成立大會臨時黨委，各代表團也將成立臨時黨支部。與會的各位黨員代表，要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭發(fā)揚民主，帶頭堅持依法辦事，顧全大局，同心同德，使大會始終充滿民主、和諧的氣氛。要與非黨代表精誠團結(jié)，密切協(xié)作，積極引導(dǎo)大家統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一步調(diào)，集思廣益，群策群力，把黨的意志變?yōu)閲乙庵静⒊蔀槿w人大代表的自覺行動，保證會議在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法順利地進行。

要切實做好會議期間服務(wù)工作。做好各項會務(wù)工作是大會順利進行的有效保證。各位代表要不負人民的重托，按時出席會議，參加分組討論，不得隨意缺席。各代表團要認真負責(zé)做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務(wù)人員要堅守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，周到服務(wù)，扎實做好安全、__，切實負起責(zé)任，保證不出任何紕漏，為代表和與會同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。新聞報道工作要做到及時、全面、準(zhǔn)確、生動，發(fā)揮好連接大會和全縣人民的主渠道作用，使人民群眾更多地了解人大工作，支持人大工作，監(jiān)督人大工作，確保大會在緊張、有序、高效的氣氛中圓滿完成各項任務(wù)。

各位代表、同志們，人民代表大會任重道遠，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持以法治國和以德治國并舉，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合，牢記人民重托，認真履行職責(zé)，凝心聚力，奮發(fā)有為，以政治團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好局面迎接黨的十六屆五中全會勝利召開!

預(yù)祝大會圓滿成功!

人代會預(yù)備會議上的講話篇2

同志們：

市十六屆人大一次會議今天上午報到，下午召開預(yù)備會，明天將正式開幕。為了把開幕前的事情安排好，現(xiàn)就有關(guān)事項向大家講一講，請同志們回到各代表團作出安排。一、要明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)市十六屆人大一次會議，是在全市人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是一次換屆的大會。開好這次大會，對于鞏固和發(fā)展我市的政治經(jīng)濟大好形勢，推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，推進社會主義民主法制建設(shè)，實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。會議的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，全面總結(jié)五年來的工作和經(jīng)驗，研究確定今后五年和20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和重要措施，動員全市人民堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，統(tǒng)一思想，堅定信心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷促進全市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

這次大會的主要任務(wù)是：聽取和審議市政府工作報告及計劃、財政報告;審查、批準(zhǔn)我市計劃和財政預(yù)算;聽取和審議市人大會及“兩院”工作報告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會代表，選舉市級國家工作人員。

二、要切實加強會議的組織領(lǐng)導(dǎo)

依照法律規(guī)定，會議的日常工作由大會主席團主持。代表團以縣區(qū)為單位組成，市直代表參加各自就選的代表團，駐軍代表參加河?xùn)|區(qū)代表團;列席會議人員單獨組團參加會議有關(guān)活動。為實施對大會的領(lǐng)導(dǎo)，大會主席團建立臨時黨委，各代表團成立臨時黨支部。這次召集人會議之后，各代表團要立即召開會議，抓緊把團長、副團長推選出來;同時召開代表中的黨員會議，成立臨時黨支部，推選支部書記、副書記及成員。

會議的工作機構(gòu)是秘書處，下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組，同各代表團來的工作人員一起，共同承擔(dān)會議的服務(wù)工作。各代表團駐地賓館有會議總務(wù)組派出的聯(lián)絡(luò)組，具體事宜可及時同他們聯(lián)系。

開好這次會議，事關(guān)全局，意義重大。為了保證代表集中精力開好會議，各代表團一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作。首先，各代表團負責(zé)同志和臨時黨支部成員要以身作則，一律不參與安排會外的其他同會議無關(guān)的活動，要集中精力靠到會上，切實負起責(zé)任來。其次，要教育黨員代表增強黨性，遵守黨的政治紀(jì)律，顧全大局，模范地影響和帶動全體代表履行好代表職責(zé)，要組織代表堅決認真執(zhí)行法律的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，認真領(lǐng)會和貫徹黨的意圖，依法履行好職責(zé)，正確行使自己的民主權(quán)利，確保選舉工作順利進行。三是，要服從會議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，按照會議統(tǒng)一要求和會議日程及作息時間，按時參加會議，不遲到、不早退、不缺席。每次全體會議，各代表團要整隊入場，報告實到人數(shù)，按會議劃定的座區(qū)就座。全體會議期間一律關(guān)閉手機、機，會場內(nèi)不要吸煙。預(yù)備會不按座號，但要靠前集中，自覺遵守并維護會議秩序。會議期間，要求代表要簡樸、廉潔、求實，在會上統(tǒng)一就餐，不要會客，不要請客送禮，不要吃請，也不要請吃。要注意保管好會議文件和個人財物，愛護公共設(shè)施，講究公共衛(wèi)生。要防火、防盜，做好安全保衛(wèi)工作。要形成一個團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑、廉潔勤政、求實高效的好會風(fēng)，努力把這次會議開成一個民主團結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進的大會。

關(guān)于本次會議主席團和秘書長人員組成。參照全國和省人代會的做法，經(jīng)市委研究并經(jīng)市人大會第36次會議審議，確定共77人組成。組成范圍是：市委書記、副書記、市委、市人大會主任、副主任(含擬任人員)、秘書長;市政府副市長(含擬任人員)是市人大代表的市政協(xié)主席、副主席(含擬任的主席、副主席)，軍分區(qū)首長;市人大代表中擔(dān)任過地專級正職和副書記的老同志;各代表團團長;其他方面的代表。大會秘書長由李榮強同志兼任。具體名單草案已印發(fā)給代表，提請下午預(yù)備會議選舉。

按照會議日程，下午2：30召開預(yù)備會議，2：10入場;3：00召開“兩會”中共黨員會議;3：30舉行第一次主席團會議，請按時參加。

人代會預(yù)備會議上的講話篇3

各位代表：

臨沂市第十六屆人民代表大會第一次會議主席團和秘書長已經(jīng)選舉產(chǎn)生，會議議程也已通過，明天上午就要正式開幕了。下面，我根據(jù)市人大會主任會議研究的意見，講幾個問題，供大家參考。

一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

市十六屆人大一次會議，是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。會議的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，全面總結(jié)五年來的工作和經(jīng)驗，研究確定今后五年和20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和重要措施，動員全市人民堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，統(tǒng)一思想，堅定信心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷促進全市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

根據(jù)會議議程安排，本次大會的主要任務(wù)是：聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院工作報告，以及計劃和財政報告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會代表;選舉市級國家機關(guān)工作人員。會議任務(wù)繁重，希望各位代表根據(jù)大會提出的指導(dǎo)思想和要求，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，以主人翁的姿態(tài)，代表全市人民認真履行法定職責(zé)，集中精力把大會開好。

二、關(guān)于對各項報告、決議的審議

聽取和審議人大會及“一府兩院”的工作報告，審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算，討論一系列重大事項，是憲法和法律賦予人民代表大會的一項重要職責(zé)，是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的重要途徑和形式。這次會議將要聽取并審議的6項報告和有關(guān)決議，都是關(guān)系我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項。審議好這些報告和決議，對于鞏固和發(fā)展我市的政治經(jīng)濟大好形勢，推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大意義。希望大家按照“三個代表”的要求，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以對全市人民高度負責(zé)的精神，從我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真討論審議，提出建設(shè)性的意見和建議。

三、關(guān)于提出議案和建議、批評、意見

依照法律規(guī)定提出議案，是代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式。根據(jù)地方組織法和代表法的有關(guān)規(guī)定，在地方各級人民代表大會舉行會議期間，主席團、會、各專門委員會、本級人民政府或代表10人以上聯(lián)名，都可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。做好議案工作是開好人民代表大會會議的一項重要內(nèi)容。為了保證議案的質(zhì)量，請大家注意以下幾點：一是議案的內(nèi)容確屬市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項，即事關(guān)全市政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展及事關(guān)國計民生的重大問題。二是議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。議案的題目要明確，要說明解決該問題的根據(jù)和解決的具體方案。三是代表聯(lián)名提出的議案，要符合法定人數(shù)，要有10人以上代表簽名。四是要在法定時間內(nèi)提出。本次大會代表提交議案的截止時間將由大會主席團確定，希望各位代表盡早把所提議案送交大會議案組，以便審議。代表們提出建議、批評和意見，不受時間限制，會議期間和閉會以后都可以提出。凡在會議期間提出并能在會上辦理的，由大會秘書處請有關(guān)部門在會議期間直接辦理并答復(fù)代表;在會議期間難以辦理的，會后將由市人大會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理，并責(zé)成承辦單位認真辦理和及時答復(fù)代表。

四、關(guān)于選舉工作

根據(jù)憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本次大會將要選舉我市出席山東省第十屆人民代表大會的代表;選舉市十六屆人大會主任、副主任、秘書長、委員，選舉新一屆市人民政府市長、副市長，選舉市中級人民法院院長，選舉市人民檢察院檢察長;通過市十六屆人民代表大會各專門委員會組成人員。這是全市人民十分關(guān)注的一件大事，也是本次大會的一項非常重要的任務(wù)。希望各位代表一定要充分認識搞好這次選舉工作的重大意義，切實增強政治責(zé)任感和使命感，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確領(lǐng)會和貫徹市委的意圖，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。各代表團要按照大會通過的選舉辦法和日程安排，認真做好各項工作，確保選舉工作的順利進行。

五、關(guān)于會議的組織領(lǐng)導(dǎo)

依照法律規(guī)定，大會日常工作由主席團主持。代表以縣區(qū)為單位組成代表團，市直的代表參加各自選區(qū)的代表團，駐軍代表參加河?xùn)|區(qū)代表團，列席會議人員單獨組團參加會議的有關(guān)活動。會議的工作機構(gòu)是大會秘書處，秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組，分別承擔(dān)大會的服務(wù)工作。各代表團駐地賓館都有大會總務(wù)組派出的聯(lián)絡(luò)組，有些具體事宜可同他們聯(lián)系。

各位代表，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，市人民代表大會是全市人民行使地方國家權(quán)力的機關(guān)。出席會議的各位代表肩負著全市人民的重托，代表人民行使當(dāng)家作主管理地方國家事務(wù)的權(quán)力。這是一次承前啟后、繼往開來的大會，開好這次會議，事關(guān)全局，意義重大。希望各位代表按照會議的指導(dǎo)思想，以憲法和法律為依據(jù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認真履行好自己的職責(zé)，團結(jié)一致，集中精力，共同完成好會議的各項任務(wù)，努力把大會開成一個民主、求實、團結(jié)、奮進的大會。

預(yù)祝大會圓滿成功!

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