市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話3篇
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話3篇
召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，市長(zhǎng)在本會(huì)議作發(fā)言講話，本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話，僅供參考。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇一：
同志們：
七天長(zhǎng)假結(jié)束了。在大家的共同努力下，全市人民過(guò)了一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。按照慣例，今天召開視頻會(huì)議。在此，我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向大家表示衷心感謝!向大家并通過(guò)大家向全市人民致以新春的祝福!
根據(jù)王鐵同志指示，經(jīng)市委會(huì)議研究，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和視頻會(huì)議合并進(jìn)行。今天的會(huì)議既是一個(gè)收心會(huì)，也是一個(gè)工作會(huì)。會(huì)上印發(fā)了《中共信陽(yáng)市委xx年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》(討論稿)，文件明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、保障措施，各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))、各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)希望，與大家共勉。
一、持續(xù)求進(jìn)
持續(xù)求進(jìn)是今年全省經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，“持續(xù)”就是保持科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、思路、舉措和進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的好勢(shì)頭，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的好局面;“進(jìn)”就是要多著眼提升、多著力提升，在轉(zhuǎn)變中提升，在創(chuàng)新中提升，在開放中提升。市三次黨代會(huì)以來(lái)，市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，各項(xiàng)工作保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)和氣勢(shì)，全面完成了“十一五”的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”精彩開局。持續(xù)才能提升，提升必須持續(xù)。我們要堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)，確保各項(xiàng)工作更上一層樓。
(一)持續(xù)好態(tài)勢(shì)。近幾年，全市上下以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中求創(chuàng)新、求發(fā)展、求突破，跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷攀升，全市生產(chǎn)總值前年突破千億元大關(guān)，去年達(dá)到1276.83億元，生產(chǎn)總值總量與人均值均較xx年翻了一番;公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，從不足18億元增長(zhǎng)到44.33億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資額連續(xù)五年位居全省第三;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到920.7億元，15個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到101.7平方公里，均居全省前列。糧食總產(chǎn)達(dá)到115.4億斤，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。農(nóng)村改革全面推進(jìn)，綜合試驗(yàn)區(qū)“八篇文章”篇篇精彩，全市耕地、林地流轉(zhuǎn)面積超過(guò)900萬(wàn)畝，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到4787家，10個(gè)縣區(qū)和6個(gè)管理區(qū)(開發(fā)區(qū))全面實(shí)施了新農(nóng)保，在建新型農(nóng)民社區(qū)總數(shù)達(dá)到693個(gè)，22萬(wàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民，土地流轉(zhuǎn)、金融改革、專業(yè)合作等創(chuàng)造了多個(gè)全省第一，受到中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，人民日?qǐng)?bào)等主流媒體給予了深度報(bào)道。“六城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩，連續(xù)獲得國(guó)家生態(tài)示范市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)最具投資潛力中小城市、中國(guó)創(chuàng)業(yè)之城、中國(guó)休閑城市、中國(guó)最具綠色競(jìng)爭(zhēng)力城市、中國(guó)最具幸福感城市等多項(xiàng)殊榮，三次蟬聯(lián)中國(guó)十佳宜居城市。成績(jī)來(lái)之不易，務(wù)必倍加珍惜。全市上下要砥礪奮進(jìn)，再創(chuàng)佳績(jī)。
(二)持續(xù)好趨勢(shì)。市三次黨代會(huì)確定了當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽(yáng)的發(fā)展定位，明確了“三大跨越”、“三大建設(shè)”的發(fā)展舉措。市四次黨代會(huì)進(jìn)一步確立了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒、全面建設(shè)更高水平魅力信陽(yáng)的宏偉目標(biāo)，明確了建設(shè)五大信陽(yáng)的歷史任務(wù)。去年，市委、市政府還圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，制定了《十二五規(guī)劃綱要》和《關(guān)于貫徹〈中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)〉的意見(jiàn)》。這些重大決策，是指導(dǎo)我們做好經(jīng)濟(jì)工作的思路和綱領(lǐng)。在推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越中，主抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目招商，著力打造發(fā)展平臺(tái)和支撐;在推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越中，以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，著力破解“三農(nóng)”困局和難題;在推進(jìn)中等城市向區(qū)域中心城市跨越中，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。實(shí)踐證明，這些思路和舉措符合信陽(yáng)實(shí)際，順應(yīng)了人民期待，是完全正確的。方向十分明確，關(guān)鍵在于真干。全市上下要持之以恒，不懈努力。
(三)持續(xù)好氣勢(shì)。始終保持好的精神狀態(tài)，是我們跨越發(fā)展的重要保證。這幾年，圍繞市委決策，全市上下鎖定目標(biāo)不動(dòng)搖，咬定發(fā)展不放松，一鼓作氣，鍥而不舍，這種干事創(chuàng)業(yè)的勁頭要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中，在招商引資和對(duì)外開放上，在黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的不同領(lǐng)域，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干，這種求實(shí)求效的作風(fēng)要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們?cè)谘邪l(fā)推廣信陽(yáng)紅以及推進(jìn)各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持說(shuō)到做到，說(shuō)好做好，這種立說(shuō)立行、善做善成的信陽(yáng)紅精神要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年，我們堅(jiān)持民生為要，每年辦好省定“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，每年做好市定“十件實(shí)事”，每年分季度督辦一批實(shí)事好事，民生得到了很大改善，這種利民惠民的情懷要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。精神狀態(tài)難得，一定繼續(xù)加油。全市上下要凝神聚力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取。
二、務(wù)實(shí)發(fā)展
務(wù)實(shí)發(fā)展是省九次黨代會(huì)確定的基本理念。務(wù)實(shí)發(fā)展，就是吃透實(shí)際情況、把握客觀規(guī)律、順應(yīng)歷史潮流、尊重人民意愿，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。務(wù)實(shí)發(fā)展必須立足現(xiàn)實(shí)，抓好當(dāng)前，全面落實(shí)今年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要明確發(fā)展目標(biāo)。xx年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，繼續(xù)下行的壓力加大，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，宏觀調(diào)控面臨“兩難”甚至“多難”選擇。但是我們也具備了許多有利條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變，總體上有利條件多于不利因素，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)30%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)30%，城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9%左右，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%左右，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)確定為11%左右，這主要是考慮與上級(jí)有關(guān)要求的銜接，工作要求是能高則高，能快則快。我們必須強(qiáng)化趕超意識(shí)，通過(guò)實(shí)干取得實(shí)實(shí)在在的大發(fā)展，不斷縮小與先進(jìn)市的差距。
(二)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要積極擴(kuò)大開放。要全面落實(shí)對(duì)外開放基本省策，大力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，提升水平、拓展領(lǐng)域、完善機(jī)制，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。要解放思想。把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的綜合性舉措，堅(jiān)持實(shí)行“三個(gè)三分之一”工作法，持續(xù)開展“四一”招商行動(dòng)，形成舉市開放的嶄新局面。充分發(fā)揮京廣、京九、寧西“三個(gè)通道”和根親文化“一個(gè)紐帶”的優(yōu)勢(shì)，更加有力有效地開展招商引資，努力打造中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。要打破常規(guī)。多出新招，完善招商引資全程服務(wù)平臺(tái)，健全各種激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)與沿海地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要搶抓機(jī)遇。緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，集中力量開展定向招商。加快信陽(yáng)工業(yè)城電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮泛藍(lán)、天揚(yáng)等企業(yè)的“龍頭”作用，迅速做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化環(huán)境。重點(diǎn)研究土地、金融政策和上級(jí)投資方向，找準(zhǔn)與信陽(yáng)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，真正把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，完善和落實(shí)情況集中咨詢、項(xiàng)目集中辦理、問(wèn)題集中辦結(jié)、投訴集中處理的“四集中”服務(wù)機(jī)制，確保簽約項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。今年我們?nèi)砸_展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目觀摩，各縣區(qū)每年至少要新上1個(gè)至3個(gè)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目。如果哪個(gè)縣區(qū)當(dāng)年沒(méi)有引進(jìn)投資上億元的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，取消年度目標(biāo)考評(píng)評(píng)先資格。
(三)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，就是持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好羊山新區(qū)、城市組團(tuán)和老城區(qū)三大板塊建設(shè)，抓緊申報(bào)城市新區(qū)。實(shí)施浉河、平橋、羊山、工業(yè)城、上天梯、南灣六區(qū)聯(lián)動(dòng)、一體發(fā)展，著力打造商務(wù)中心區(qū)，建設(shè)特色商務(wù)區(qū)(街)。增強(qiáng)縣城承載作用，加快推進(jìn)潢光一體化進(jìn)程，支持固始向區(qū)域性中心城市邁進(jìn)。支持每個(gè)縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別建設(shè)一個(gè)復(fù)合型城鎮(zhèn)新區(qū)，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)產(chǎn)值超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)人口規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)以上的縣城。把明港提升到小城市層面加快發(fā)展，落實(shí)體制機(jī)制配套措施。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接作用，選擇一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大支持力度，形成引領(lǐng)示范。增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點(diǎn)作用，重點(diǎn)抓好新村建設(shè)、移民興鎮(zhèn)、商居開發(fā)3個(gè)板塊，結(jié)合撤村并點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)全市353個(gè)新農(nóng)村示范村的新型社區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持建管并重，繼續(xù)推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，深入開展城市精細(xì)化管理，為魅力信陽(yáng)增光添彩。要堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)。新型工業(yè)化是以科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮為主要內(nèi)涵的工業(yè)化。推進(jìn)新型工業(yè)化，要加快培育“三大基地”。重點(diǎn)圍繞高端制造、新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須明確一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持政策，研究繪制產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜，抓好延鏈和補(bǔ)鏈招商，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上，我們確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是選的比較準(zhǔn)，但沒(méi)能認(rèn)真抓，龍頭不強(qiáng)、鏈條不長(zhǎng)，配套關(guān)聯(lián)項(xiàng)目跟不上;另一個(gè)是選的不準(zhǔn)，雖然認(rèn)真抓了，但抓的效果不好。不管是哪種情況，我們都必須加大工作力度，迅速改變目前被動(dòng)局面。在高端制造方面，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、電子信息、家具產(chǎn)業(yè)集群;在新型建材方面，重點(diǎn)依托上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)展新型節(jié)能保溫建材產(chǎn)業(yè)集群;在綠色食品方面，重點(diǎn)發(fā)展茶葉加工、畜禽加工、糧油加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和國(guó)際茶城、國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、國(guó)際汽車城等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造區(qū)域性文化旅游和現(xiàn)代物流“兩大中心”。要堅(jiān)持新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提，以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志，基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“六個(gè)放大提升”，持續(xù)做好“八篇文章”，為全省農(nóng)村改革發(fā)展作好示范，盡快拿到國(guó)家級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)牌子。要實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)工程”，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上。要實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點(diǎn)培育浉河茶葉業(yè)、潢川花卉、華英農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。抓好“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè)，確保油料總產(chǎn)穩(wěn)定在60萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖，加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地建設(shè)。加大扶貧開發(fā)力度，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)交通、水利、能源等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，不斷提升“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展支撐保障能力。
(四)務(wù)實(shí)發(fā)展，就要著力改善民生。不斷改善人民群眾的物質(zhì)和文化生活是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒(méi)有發(fā)展的民生是一句空話，不能改善民生的發(fā)展更談不上是“硬道理”。要把改善民生放在更加突出位臵，進(jìn)一步加大財(cái)政民生投入，集中力量辦好“十件實(shí)事”。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保完成省定就業(yè)目標(biāo)。逐步完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高保障水平，力爭(zhēng)全市10個(gè)縣區(qū)全部納入國(guó)家試點(diǎn)縣。開工建設(shè)河南省養(yǎng)老基地，積極爭(zhēng)取省工傷預(yù)防康復(fù)中心在信陽(yáng)落戶建設(shè)。實(shí)施168個(gè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目。大力實(shí)施全民技能振興工程，加快 建設(shè)信陽(yáng)職教園區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性職業(yè)院校和職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大教育投入，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，廣泛開展全民健身活動(dòng)，穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，深化基層平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、積極作為
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須積極作為。有為才能有位，一個(gè)地方如此，一名領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此;過(guò)去如此，現(xiàn)在如此，將來(lái)仍然如此。積極作為不能只喊在嘴上，而要真正落實(shí)到具體行動(dòng)上。
(一)深謀遠(yuǎn)慮抓大事。抓大事，就是要善于從戰(zhàn)略上謀劃和推進(jìn)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)。每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都有自己的大事，都要善于抓好大事。從市里層面講，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出抓好兩件大事。一是主動(dòng)融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。要更加主動(dòng)地在思路上融入，鎖定發(fā)展，咬定目標(biāo)，始終不渝地走“三化”協(xié)調(diào)的路子;要更加主動(dòng)地在布局上融入，板塊推進(jìn)，節(jié)點(diǎn)提升，切實(shí)發(fā)揮承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前鋒作用和對(duì)接沿長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)帶的骨干作用;要更加主動(dòng)地在產(chǎn)業(yè)上融入，放大優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，真正打造好區(qū)域增長(zhǎng)極、戰(zhàn)略支撐點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)。二是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目。重大項(xiàng)目是跨越發(fā)展的強(qiáng)力引擎，具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性、突破性。我們要不遺余力謀劃項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)接國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合自身實(shí)際和“十二五”規(guī)劃，組織、策劃和包裝一批對(duì)我市優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)后勁有重大影響的項(xiàng)目。要不遺余力爭(zhēng)取項(xiàng)目，利用一切機(jī)會(huì)與上級(jí)部門銜接，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家籠子。要不遺余力推進(jìn)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，確保既定的項(xiàng)目能早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。去年以來(lái)，市委、市政府圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，確立了明港機(jī)場(chǎng)、出山店水庫(kù)、高鐵站區(qū)快樂(lè)園、北湖區(qū)域中國(guó)院士城、環(huán)城高速、申辦 國(guó)際茶博會(huì)等六件大事。這些已經(jīng)謀劃和規(guī)劃的大事，我們務(wù)必要堅(jiān)定不移的運(yùn)作好、推進(jìn)好、落實(shí)好。還有一件大事就是換屆工作。今年市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府換屆，市、縣兩級(jí)政協(xié)換屆。各級(jí)黨委要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，匡正換屆風(fēng)氣，教育引導(dǎo)各級(jí)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷，使換屆成為承前啟后、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。
(二)千方百計(jì)解難事。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議分析的一系列矛盾和問(wèn)題，在我市也不同程度地存在，有的還比較突出。今年我市在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)可能會(huì)更多，遇到的問(wèn)題和困難可能會(huì)更大，我們必須保持清醒憂患，千方百計(jì)予以化解。一要破解改革難題。我們要堅(jiān)定不移地深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快構(gòu)建有利于跨越發(fā)展的體制機(jī)制。要深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。要按照國(guó)家和省里部署，積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、價(jià)格改革以及事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，清理調(diào)整行政審批事項(xiàng)，推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度。要貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)要求，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)文化體制改革，以文化大發(fā)展大繁榮助推魅力信陽(yáng)建設(shè)。特別是對(duì)省委提出的河南發(fā)展“錢從哪里來(lái)、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”老四難問(wèn)題和“土地哪里來(lái)、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦”新四難問(wèn)題，必須著力破解、大膽破解、深入破解。只有在體制機(jī)制上突破，才能實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。我們一定要以創(chuàng)新精神，落實(shí)好改革措施，當(dāng)好改革的前鋒。二要巧解瓶頸制約。針對(duì)制約發(fā)展的土地、資金、人才等問(wèn)題，我們要根據(jù)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法有效破解。土地方面，既要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，盤活閑臵土地和低效使用土地，充分挖掘存量土地潛力;又要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地的管理與監(jiān)控，堅(jiān)持企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)有土地使用效率。要堅(jiān)決按照上級(jí)要求清理閑臵土地，時(shí)間要抓緊，措施要有力，執(zhí)行政策要到位。資金方面，鼓勵(lì)各縣區(qū)通過(guò)利用本地優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)注資投融資平臺(tái)，增強(qiáng)融資能力，壯大擔(dān)保規(guī)模，拓寬籌資渠道。 -人才方面，完善人才引進(jìn)措施，整合全市培訓(xùn)資源，創(chuàng)新人才保障模式，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更好的勞動(dòng)力資源保障。三要力促和諧穩(wěn)定。今年大事多、要事多，穩(wěn)定工作責(zé)任重大。我們要以迎接黨的勝利召開為目標(biāo)，全力以赴營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任，做到層層有人抓，事事有人管，確保不發(fā)生重特大安全穩(wěn)定事件。堅(jiān)持信訪“四家工作法”，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時(shí)掌握社情民意，妥善化解各類矛盾和糾紛。抓好社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，組織開展安全隱患集中排查和專項(xiàng)整治，及時(shí)有效地化解各類安全生產(chǎn)隱患。
(三)雷厲風(fēng)行辦急事。要明確一個(gè)理念，凡是眼前需要辦的事都是急事，都要抓緊，都需辦好，絕不允許因?yàn)橐患罗k的不及時(shí)，做的不到位，影響全局，影響民生。新年伊始，工作千頭萬(wàn)緒，要辦的事很多，我們要理一理，高效率地抓好落實(shí)。站在全市的角度，當(dāng)前有幾件事必須抓緊抓好。一是項(xiàng)目觀摩。省政府將于近日組織重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，初步定于2月3日到我市觀摩。觀摩活動(dòng)由省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，最后按劃片分組點(diǎn)評(píng)。這次觀摩重點(diǎn)是看產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目，去年我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上做了很多工作，取得了很大突破。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要各司其職、各盡其責(zé)，認(rèn)真地做好各個(gè)方面的工作，確保觀摩活動(dòng)取得良好效果。二是抗旱工作。去年以來(lái)我市持續(xù)少雨，全市平均降雨量?jī)H為725毫米，較多年平均降雨量偏少35.9%。很多水庫(kù)蓄水量降至歷史最低水平，不少溝塘堰壩已經(jīng)干涸，局部地區(qū)問(wèn)題已經(jīng)十分突出。信陽(yáng)作為水稻主產(chǎn)區(qū)，還有六個(gè)干旱片，如果持續(xù)干旱，將使城鄉(xiāng)群眾生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水面臨極大壓力。當(dāng)前，一方面要利用好國(guó)家支持水利事業(yè)發(fā)展的政策，發(fā)揮我們水利大市的優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金;另一方面要科學(xué)規(guī)劃，加大投入，合理安排，多策并舉，立足抗大旱，打好主動(dòng)戰(zhàn)。依法加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)做到節(jié)約用水;利用一切可以利用的條件，多攔水多蓄水; 根據(jù)各地不同情況，積極開展各種水源工程維修和建設(shè)，提高抗御旱災(zāi)的能力，最大限度地保證今年水稻育秧插秧用水需要，努力實(shí)現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。三是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢。當(dāng)前，迎接創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)檢迫在眉睫，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市整改攻堅(jiān)也已到了關(guān)鍵時(shí)刻。我們必須及早著手，堅(jiān)決做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí)、組織落實(shí)、督查落實(shí)，腳踏實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢的準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市一次通過(guò)復(fù)核，確保創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市今年取得成功。四是植樹造林。春節(jié)過(guò)后，地溫回升，土壤墑情轉(zhuǎn)好。各地要抓住有利時(shí)機(jī)，不等不靠，提前部署，多措并舉，迅速掀起春季植樹造林熱潮。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須以良好的作風(fēng)作保證。要撲下身子，經(jīng)常到基層去、到一線去、到困難多的地方去，深入開展調(diào)查研究，提高科學(xué)決策水平。要迎難而上，不回避矛盾和問(wèn)題。要盡職盡責(zé)，對(duì)于所從事的每一項(xiàng)工作，都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，責(zé)隨職走，心隨責(zé)走，在忠誠(chéng)履責(zé)中把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要繼續(xù)狠抓“五禁止”、“十不準(zhǔn)”各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，三個(gè)督查組散會(huì)后就要深入基層明查暗訪，近期重點(diǎn)督查“禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒”，無(wú)論涉及到什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息遷就。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
同志們，成就令人鼓舞，藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，積極作為，全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)水平!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇二：
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、總結(jié)分析，明確目標(biāo)任務(wù)
xx年，全市廣大干部群眾在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三提三創(chuàng)”為動(dòng)力，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，拼搏實(shí)干，克難奮進(jìn)，重點(diǎn)工作強(qiáng)力突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，比上年增長(zhǎng)**%。完成地方財(cái)政收入**億元，增長(zhǎng)**%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15.4%和12.3%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.9%。一是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的**︰**︰**調(diào)整為**︰**︰**。輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快向高端提升，新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速裂變，新型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌戰(zhàn)略取得新成效，節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全市內(nèi)資項(xiàng)目到位資金**億元，增長(zhǎng)20.9%;外商直接投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破，達(dá)到**萬(wàn)美元，增長(zhǎng)963%。對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目**個(gè)，獲批無(wú)償資金**億元。組建市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)，設(shè)立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，園區(qū)布局實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。全市完成固定資產(chǎn)投資**億元;實(shí)施投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目**個(gè)，**個(gè)項(xiàng)目已竣工，成為加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要支撐。三是城鄉(xiāng)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施了府前街東延、世紀(jì)城等一大批城建工程，城鄉(xiāng)空間布局得到優(yōu)化，城市功能不斷完善。新型農(nóng)村社區(qū)加緊建設(shè)，12個(gè)農(nóng)村社區(qū)中心村建成。鋪開實(shí)施了蒙館路改造等一大批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市和生態(tài)文明鄉(xiāng)村扎實(shí)創(chuàng)建，被評(píng)為全國(guó)綠化模范市，城鄉(xiāng)環(huán)境更加生態(tài)宜居。四是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)5.3萬(wàn)人;各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)征繳14.2億元，新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等保障標(biāo)準(zhǔn)提高，新開工建設(shè)3973套保障性住房。教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平不斷提高。10件實(shí)事全面完成。省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作扎實(shí)開展，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
過(guò)去一年，全市各項(xiàng)工作開拓創(chuàng)新，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新的一年，面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，不少的困難和挑戰(zhàn)給我們帶來(lái)新的考驗(yàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素增多，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大;區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的爭(zhēng)奪更加激烈;我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平還不高，民生保障、生態(tài)建設(shè)和安全穩(wěn)定壓力較大等等。我們要按照市委的安排部署，全面落實(shí)好市委十三屆三次全委會(huì)、市十七屆人大二次會(huì)議精神，以“三提三創(chuàng)”為動(dòng)力，深入實(shí)施以壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力為總抓手，以項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新“四大重點(diǎn)”為支撐，以優(yōu)質(zhì)投入、產(chǎn)業(yè)倍增、鎮(zhèn)域活力、品質(zhì)城市、幸福民生、基層黨建“六大提升計(jì)劃”為載體，以富裕程度、生態(tài)指數(shù)、群眾滿意度“三提高”為目的的“1463”工程，趁勢(shì)而上，克難攻堅(jiān)，創(chuàng)新實(shí)干，確保生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%左右;外貿(mào)進(jìn)出口、外商直接投資分別增長(zhǎng)77%和140%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%左右，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，全面完成市委、市政府確定的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，聚力推進(jìn)各項(xiàng)工作突破提升，在“爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福和諧新新泰”征程中，邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、重點(diǎn)突破，全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平
堅(jiān)持提速增效，突出重點(diǎn)，兼顧全面，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破，著力在加快發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)，著力在統(tǒng)籌發(fā)展中改善民生、保持穩(wěn)定。
(一)項(xiàng)目建設(shè)要在增投入、強(qiáng)后勁上取得新成效。項(xiàng)目是投入載體，必須牢牢抓在手上，招大引強(qiáng)，加快建設(shè)。一要高水平策劃項(xiàng)目。圍繞培植壯大我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，整合信息和政策資源，高水平策劃一批與先進(jìn)地區(qū)同檔次的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提高對(duì)優(yōu)質(zhì)資本的吸引力和對(duì)優(yōu)勢(shì)資源的聚合力，更好地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)民生等領(lǐng)域，全方位策劃論證一批層次高、質(zhì)量好的項(xiàng)目，促進(jìn)“四化”同步發(fā)展。二要高質(zhì)量招商引資。要算著增收抓招商，算著稅收引項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)招商引資主體責(zé)任，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、攀大靠強(qiáng)和重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，以煤電化、高端裝備制造、現(xiàn)代物流、
新興產(chǎn)業(yè)為核心，北京突破央企、上海突破外企、江浙突破民企、深廣突破高科技企業(yè)，著力招大引強(qiáng)。要盯專人，重點(diǎn)加強(qiáng)與新泰籍在外人士的溝通交流，調(diào)動(dòng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)收集信息、投資興業(yè)的積極性。要盯專業(yè)，緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈需求，找準(zhǔn)招商切入點(diǎn)，突出引進(jìn)合政策、前景好、帶動(dòng)大、稅收多的好項(xiàng)目。要盯專商，認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和知名上市企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，突出企業(yè)招商主體作用，充分發(fā)揮以商招商、以商聚商的聚合放大效應(yīng)，找準(zhǔn)合作點(diǎn)，實(shí)施一對(duì)一敲門推介招商，努力實(shí)現(xiàn)新突破。三要高頻度對(duì)上爭(zhēng)取。各有關(guān)部門要抽調(diào)既敬業(yè)又專業(yè)的精兵強(qiáng)將組成專門班子，對(duì)國(guó)家、省的長(zhǎng)效政策和近期陸續(xù)出臺(tái)的政策，要逐條逐項(xiàng)研究，找準(zhǔn)與“兩大政策”的切入點(diǎn)，精心凝練項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取更多的資金、項(xiàng)目和政策落戶新泰。四要高效率服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善服務(wù)、推進(jìn)、保障機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行全程代辦、直通快辦、領(lǐng)導(dǎo)包保制度，優(yōu)先保障大項(xiàng)目要素供應(yīng)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題，堅(jiān)決杜絕亂作為、慢作為等現(xiàn)象;要保持施工環(huán)境整治的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從重從快查處強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等不法行為，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、早見(jiàn)效。五要高強(qiáng)度加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。圍繞“一核三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)規(guī)劃，明確定位，探索創(chuàng)新建設(shè)模式，全面加快路網(wǎng)、供電、給排水、公共服務(wù)平臺(tái)等設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)承載能力。要嚴(yán)把新上項(xiàng)目審核關(guān)，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向園區(qū)布局，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)不適合本轄區(qū)落地的項(xiàng)目，要發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，將項(xiàng)目落實(shí)到相應(yīng)園區(qū)內(nèi)，促進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展。
(二)工業(yè)要在提增量、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上躍上新臺(tái)階。依托現(xiàn)有企業(yè)的較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化存量中快速實(shí)現(xiàn)增量攀升，是加快發(fā)展的潛力所在，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。一要做大做強(qiáng)存量企業(yè)。三年以上企業(yè)的增加值和納稅額分別貢獻(xiàn)了全市87%的生產(chǎn)總值和90%以上的稅收。要堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效重管的思想，建立全市工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，劃分層級(jí)，分類施策，動(dòng)態(tài)管理，激發(fā)存量企業(yè)潛力，促使小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)。緊緊抓住工業(yè)50強(qiáng)和非煤納稅50強(qiáng)企業(yè)，以“1225”倍增計(jì)劃為載體，以技改擴(kuò)規(guī)、管理增效、創(chuàng)新提能為支撐，找準(zhǔn)企業(yè)膨脹規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力的著力點(diǎn)，大力實(shí)施暖心工程、破頸工程、助力工程、效能工程，破解關(guān)鍵環(huán)節(jié)，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)富能力，全面優(yōu)化存量，提升增量，擴(kuò)充總量，帶動(dòng)提升全市經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅結(jié)構(gòu)構(gòu)成質(zhì)量，力爭(zhēng)到“十二五”末，實(shí)繳稅金過(guò)億元企業(yè)達(dá)到10家，5000萬(wàn)—1億元企業(yè)20家，2000萬(wàn)—5000萬(wàn)元企業(yè)20家，1000萬(wàn)—2000萬(wàn)元企業(yè)50家;加大對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度，激勵(lì)引導(dǎo)，促使向骨干企業(yè)配套、規(guī)模企業(yè)跨越，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)40家;對(duì)改制企業(yè)要突出職工權(quán)益兌付、關(guān)系移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決好各方面利益關(guān)系，全面完成工業(yè)企業(yè)改制掃尾，基本完成商貿(mào)企業(yè)改制任務(wù)。今年，內(nèi)需增勢(shì)放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研、監(jiān)測(cè)分析，全面掌握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，搞好電力、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)協(xié)調(diào)，努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。二要努力提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。鞏固發(fā)展煤電化產(chǎn)業(yè)，改造提升輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備、汽車零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大煤炭資源外拓力度，全力抓好一批新上和技改項(xiàng)目，搞協(xié)調(diào)、強(qiáng)督促、趕進(jìn)度，確保按期竣工投產(chǎn)，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)晉檔升級(jí)。突出新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快建成發(fā)揮效益，推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化提升。三要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。強(qiáng)化科技支撐、人才引領(lǐng)和節(jié)約集約，建成一批公共技術(shù)服務(wù)和自主創(chuàng)新平臺(tái)，努力培植一批名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)。要關(guān)心、善待企業(yè)家，大力度地落實(shí)好政治待遇、經(jīng)濟(jì)扶持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施好“百名企業(yè)家培訓(xùn)工程”，引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)緊缺和高素質(zhì)技能人才，培養(yǎng)一支創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。要積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力抓好節(jié)能降耗，加強(qiáng)30戶重點(diǎn)用能企業(yè)管理，推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)循環(huán)化改造，積極發(fā)展綠色、低碳產(chǎn)業(yè)。
(三)服務(wù)業(yè)要在擴(kuò)規(guī)模、提檔次上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展服務(wù)業(yè)是促轉(zhuǎn)調(diào)、增財(cái)源、擴(kuò)就業(yè)的必然要求，必須推動(dòng)更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展，確保增加值占生產(chǎn)總值比重提高2個(gè)以上百分點(diǎn)。一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。這是提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的必然選擇。要抓住我市被列入“十二五”全省29個(gè)縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)城市的機(jī)遇，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展大物流、大倉(cāng)儲(chǔ)為方向，以煤炭物流為重點(diǎn)，加快實(shí)施物流園建設(shè)，加速現(xiàn)代物流規(guī)模膨脹，建設(shè)有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)力的區(qū)域性物流中心。
二要優(yōu)化提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化功能布局，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，盡快開工大型商業(yè)綜合體，加快促進(jìn)商貿(mào)設(shè)施現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“農(nóng)超對(duì)接”工程和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。三要突破特色文化旅游業(yè)。特色是文化旅游業(yè)的靈魂和生命。要緊扣主題定位，全力推進(jìn)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，打造特色景區(qū)。要深入挖掘歷史文化資源，加快實(shí)施一批文化旅游項(xiàng)目，提升發(fā)展文化旅游業(yè)。四要拓展金融保險(xiǎn)業(yè)。積極引進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu)，加快組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和興業(yè)銀行新泰支行，增強(qiáng)信貸服務(wù)和支撐力度。繼續(xù)做好債券發(fā)行工作，全力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)盡快上市。嚴(yán)格金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。五要多元化培育新興服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)支持企業(yè)實(shí)行主輔分離，壯大礦山托管、設(shè)備租賃、安撤維修等服務(wù)外包業(yè)，積極發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)中介、科技信息、現(xiàn)代會(huì)展等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，規(guī)范發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健和家政服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)農(nóng)業(yè)要在增效增收、活力增強(qiáng)上邁出新步伐。要全面落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，保障糧食生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)連年增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)。一要大力發(fā)展特色規(guī)?；?。按照依法自愿有償原則，加快土地規(guī)范、規(guī)模流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)場(chǎng)和莊園經(jīng)濟(jì)，建設(shè)千畝林果和蔬菜生產(chǎn)片30個(gè)、千畝桑蠶生產(chǎn)片6個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)112個(gè)。培育一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板基地。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化，提升品質(zhì)，培育品牌，提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三 品一標(biāo)”60個(gè)以上。二要培強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，培植壯大飼料畜禽產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工覆蓋面，提高果品、蔬菜、糧油、桑蠶深加工能力。年內(nèi)新建續(xù)建規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。三要提高市場(chǎng)化組織程度和社會(huì)化服務(wù)水平。依托農(nóng)業(yè)特色規(guī)模基地，著力建設(shè)8處蔬菜和林果批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)3處恒溫貯藏設(shè)施，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，充分搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)化組織，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)等社會(huì)化服務(wù)，攀大商、結(jié)名企、進(jìn)超市，促進(jìn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接。四要改革激發(fā)農(nóng)村活力。抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個(gè)核心，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，加快推進(jìn)農(nóng)戶住房確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，喚醒農(nóng)村沉睡資源，加快城鄉(xiāng)資金、資產(chǎn)、資源合理流動(dòng)，釋放發(fā)展活力。五要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持現(xiàn)代治水興水理念，搞好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道綜合治理等項(xiàng)目，全面完成剩余70座小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，實(shí)施好中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(五)財(cái)稅管理要在高質(zhì)量生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)上有新改善。財(cái)稅是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、促和諧的重要保障。一要優(yōu)質(zhì)生財(cái)。堅(jiān)持以財(cái)生財(cái)，發(fā)揮好財(cái)稅政策的杠桿作用，創(chuàng)新財(cái)政貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)绒k法，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)財(cái)源的扶持和培育力度，生好現(xiàn)有企業(yè)的存量提升之財(cái)，生好新興財(cái)源的增量?jī)?yōu)化之財(cái)，提高財(cái)稅收入質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步增強(qiáng)培財(cái)源、抓征收的主動(dòng)性，著力培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，做大財(cái)政增收基礎(chǔ)。二要合力聚財(cái)。加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理，深入開展社會(huì)綜合治稅，加強(qiáng)工商稅收特別是主體稅收征管，重點(diǎn)開展企業(yè)及個(gè)體工商戶登記信息比對(duì)、建筑房地產(chǎn)企業(yè)稅收全面清算、餐飲住宿和房屋租賃等專項(xiàng)治理，以優(yōu)質(zhì)稅收增長(zhǎng)帶動(dòng)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)改善。要完善非稅收入責(zé)任制考核，加強(qiáng)非稅收入尤其是土地、礦產(chǎn)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等資產(chǎn)資源性收入征管。要加大總部結(jié)算的服務(wù)力度，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大稅源財(cái)源。三要嚴(yán)格理財(cái)。深化預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審等改革，編制涵蓋公共預(yù)算、土地收益和融資收支預(yù)算的“大預(yù)算”財(cái)政，加快建立預(yù)算、投資評(píng)審和財(cái)政監(jiān)督共同參與的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。要牢固樹立過(guò)緊日子的思想，突出保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)要在統(tǒng)籌推進(jìn)、整治環(huán)境上展現(xiàn)新面貌。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要引擎。要緊緊抓住國(guó)家加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的歷史機(jī)遇，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，著力提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一要高起點(diǎn)地完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。當(dāng)前正在編制的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，都是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎大局的戰(zhàn)略性規(guī)劃，要督促規(guī)劃設(shè)計(jì)單位精心編制、盡快完成。要進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制水平，合理控制建設(shè)強(qiáng)度，保持鄉(xiāng)村功能和特色，打造一批特色城鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村。二要高品質(zhì)地加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年成規(guī)模”的要求，盡快編制完成新區(qū)總規(guī)、控規(guī)等規(guī)劃，鋪開實(shí)施道路、供水、居住小區(qū)等設(shè)施建設(shè)，為建成品質(zhì)宜居新城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要圍繞城市功能完善，加快推進(jìn)府前街東延、高溫水管網(wǎng)敷設(shè)、弱電管網(wǎng)入地、新礦天然氣改造、205國(guó)道改造示范等設(shè)施建設(shè)。要圍繞城市品位提升，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，開工建設(shè)市文化中心，加快實(shí)施高層建筑和居住組團(tuán)建設(shè)，進(jìn)一步凸顯山水園林特色。三要高標(biāo)準(zhǔn)地打造現(xiàn)代特色城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是產(chǎn)城一體、連接城鄉(xiāng)的橋梁與紐帶。要按照特色小城市的標(biāo)準(zhǔn)和縣域次中心的功能定位，統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚等工作，盡快膨脹規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。要把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)擺在小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要位置，加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、休閑廣場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)承載力和吸引力。四要高質(zhì)量地穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)是現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要充分尊重農(nóng)民意愿，因地制宜推進(jìn)，重點(diǎn)做好24個(gè)村的搬遷復(fù)墾，實(shí)施13個(gè)村的整體遷建。要將社區(qū)建設(shè)與村莊整治結(jié)合起來(lái)，深入開展“百村示范、千村整治”行動(dòng)，完成村莊的村容村貌整治，進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。五要高效能地提升城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理水平。加強(qiáng)城市綜合運(yùn)營(yíng)，壯大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展公司實(shí)力，優(yōu)先與知名運(yùn)營(yíng)商開展戰(zhàn)略合作，互利共贏，加快重點(diǎn)片區(qū)綜合開發(fā)，提升城市經(jīng)營(yíng)水平。要繼續(xù)抓好城市存量閑置土地以及各類有形、無(wú)形資產(chǎn)盤活整合，精心搞好項(xiàng)目策劃包裝和招商推介，通過(guò)抵押融資、經(jīng)營(yíng)權(quán)和冠名權(quán)出讓等方式，廣泛吸引各類資本參與城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。要積極創(chuàng)建智慧城市，提升城市管理水平。六要高水平地打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過(guò)程，以“五城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)造林綠化，加快實(shí)施煤礦采空區(qū)治理、水土流失治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等生態(tài)修復(fù)工程，確保創(chuàng)衛(wèi)工作通過(guò)國(guó)家級(jí)暗訪，創(chuàng)成國(guó)家環(huán)保模范城市。
(七)社會(huì)建設(shè)要在改善民生、創(chuàng)新管理上再上新水平。要始終把惠民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。一要扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶，促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提高、總量擴(kuò)大。要統(tǒng)籌推進(jìn)各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”和散居孤兒養(yǎng)育水平，全面完成保障房和農(nóng)村危房改造任務(wù)，提升城鄉(xiāng)社會(huì)保障能力。二要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)8處、規(guī)范化幼兒園20處。積極穩(wěn)妥做好5處公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，完成200處村衛(wèi)生室升級(jí)改造和3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新改擴(kuò)建，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實(shí)施文化惠民和全民健身工程，豐富群眾文體生活。對(duì)今年確定的10件實(shí)事，包保領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度指揮，各責(zé)任單位要盡快制定具體措施，確保按時(shí)完成。三要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)部門、鎮(zhèn)村、企業(yè)等各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，更大力度地抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、公路交通、建筑施工、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專項(xiàng)整治，深化“打非治違”，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。四要深化社會(huì)管理創(chuàng)新。深入開展省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，建設(shè)鎮(zhèn)村社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)，不斷提升社會(huì)管理服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)“平安山東”示范市創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、執(zhí)行落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在執(zhí)行，根本在落實(shí)。今天的會(huì)議已經(jīng)把今年重點(diǎn)工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實(shí)到位，并簽訂責(zé)任書。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，對(duì)照市里確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，確保責(zé)任層層傳遞、壓力級(jí)級(jí)遞增。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲下身子，深入一線，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級(jí)要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，加力提速，實(shí)干奮進(jìn)，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇三：
同志們：
新年伊始，市委、市政府立即召開這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，非常及時(shí)。剛才，秀和同志傳達(dá)了全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，翠云書記作了重要講話，大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作
去年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以繼承創(chuàng)新、務(wù)實(shí)求進(jìn)、跨越發(fā)展為主基調(diào)，以打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地為奮斗目標(biāo)，以建設(shè)幸福德州為新的追求，全力推進(jìn)思想大解放、項(xiàng)目大建設(shè)、全民大創(chuàng)業(yè)、對(duì)外大開放、民生大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，積極進(jìn)取，創(chuàng)新圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1950億元，增長(zhǎng)11.7%，總量列全省第11位;地方財(cái)政收入95.1億元，增長(zhǎng)30.3%;固定資產(chǎn)投資1150億元，增長(zhǎng)24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19760元，農(nóng)民人均純收入8000元，分別增長(zhǎng)13.5%和13.8%，增幅均高于GDP增速。大部分指標(biāo)超額完成預(yù)期任務(wù)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
(二)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全面展開。把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為跨越發(fā)展的總抓手，頂層設(shè)計(jì)，分線作戰(zhàn)，集中推進(jìn)。成立12個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作小組，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃13個(gè)專業(yè)園區(qū)。有效破解資金瓶頸，調(diào)整金融體制，壯大市級(jí)融資平臺(tái)，開展金融生態(tài)環(huán)境集中整治，融資總量276億元，填平市內(nèi)銀行少增的44億元，同比多增51.7億元。著力解決用地難題，利用土地級(jí)差收益規(guī)律和增減掛鉤政策，在兩區(qū)同建的框架內(nèi)，進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，搞好土地挖潛，市財(cái)政籌集10億元，統(tǒng)籌1萬(wàn)畝土地指標(biāo)。創(chuàng)新工作推進(jìn)模式，建立三項(xiàng)制度，成立三個(gè)中心，設(shè)立三條線，形成閉環(huán)式項(xiàng)目落地保障機(jī)制。積極對(duì)接世界500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、尖端科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)，開展產(chǎn)業(yè)招商，各產(chǎn)業(yè)辦公室共簽約項(xiàng)目52個(gè)，總投資934億元，與太陽(yáng)能熱利用、光電等10余家國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，臺(tái)灣藍(lán)天、浪潮等一大批知名企業(yè)和重大項(xiàng)目落戶德州，電子信息、交通裝備等引領(lǐng)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯進(jìn)展。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。堅(jiān)持在增量中抓轉(zhuǎn)調(diào)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10.8：55.6：33.6，三產(chǎn)提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全市財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到26億元，增長(zhǎng)12.4%。糧食總 產(chǎn)157.9億斤，實(shí)現(xiàn)“九連增”，連續(xù)6年全省第一。新增蔬菜面積41萬(wàn)畝，新造林34.9萬(wàn)畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46%。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)成為全國(guó)亮點(diǎn)。做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值990億元、銷售收入5000億元、利稅550億元，分別增長(zhǎng)15%、38%和32.4%。銷售收入過(guò)50億元的企業(yè)達(dá)到7家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到20.2%，提高1個(gè)百分點(diǎn)。我市被國(guó)家能源局批復(fù)建設(shè)新能源示范城市，榮獲“中國(guó)新能源之都”稱號(hào)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力培植服務(wù)業(yè)載體，東北城、黃河國(guó)際生態(tài)城等項(xiàng)目加快建設(shè)，泉城海洋極地世界、中儲(chǔ)棉德州直屬庫(kù)等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額759億元，增長(zhǎng)17.6%。加大節(jié)能減排力度。分解落實(shí)“十二五”節(jié)能減排指標(biāo)，淘汰落后生產(chǎn)線15條、設(shè)備1928臺(tái)套，關(guān)停小企業(yè)22戶?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降1.52%、1.73%和3.77%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯。抓好中心城區(qū)101個(gè)城建項(xiàng)目，完成投資過(guò)百億元，市政務(wù)服務(wù)中心、博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目建成。推動(dòng)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃緊密銜接，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。啟動(dòng)大社區(qū)和城市綜合體建設(shè)，已完成4個(gè)城市綜合體和24個(gè)大社區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃編研，成功引進(jìn)紅星美凱龍、中鐵建工等知名品牌投資者。大力開展城市環(huán)境綜合整治，人居環(huán)境明顯改善，被全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)命名為“國(guó)家衛(wèi)生城市”。穩(wěn)妥推進(jìn)“兩區(qū)同建”，新開工建設(shè)并居社區(qū)330個(gè)，啟動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)953 個(gè)。實(shí)施一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，京滬高鐵建成通車，德大、邯濟(jì)鐵路和德濱高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，濟(jì)樂(lè)、德商高速公路完成前期準(zhǔn)備工作。
(五)改革開放縱深推進(jìn)。堅(jiān)持用改革的辦法化解歷史遺留問(wèn)題，德棉股份資產(chǎn)重組圓滿完成，宏力集團(tuán)破產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，一些老大難問(wèn)題得到較好解決。恒豐公司搬遷進(jìn)展順利，走出了一條退二進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新路子。推動(dòng)德州學(xué)院經(jīng)費(fèi)體制上劃，增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。事業(yè)單位改革、綜合配套改革、林權(quán)制度改革等順利推進(jìn)。對(duì)外交流合作日益活躍，積極開展對(duì)接央企、赴港臺(tái)招商活動(dòng)。全市招商引資到位資金426億元，在建投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目712個(gè)。成功舉辦了第二屆太博會(huì)和首屆資本交易大會(huì)，對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大。直接融資實(shí)現(xiàn)突破，齊魯股權(quán)托管交易中心德州管理服務(wù)中心正式揭牌，2家企業(yè)上市，8家企業(yè)掛牌交易，直接融資74.1億元，是上年的3.5倍。外經(jīng)貿(mào)工作增速較快，全年進(jìn)出口26.2億美元，增長(zhǎng)34%;實(shí)際到賬外資2億美元，增長(zhǎng)66%。
(六)民生事業(yè)全面進(jìn)步。啟動(dòng)幸福德州建設(shè)工程，加大民生投入，民生方面支出占財(cái)政總支出的比重為57.9%，提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。去年確定的“十項(xiàng)民心工程”基本完成。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.2萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11.8萬(wàn)人。社保擴(kuò)面力度加大，社?；鹜黄?0億元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)52萬(wàn)人。農(nóng)村低保提高到每人每年1400元，城市低保提高到每人每月240—260元。開工建設(shè)保障性安居工程和新增廉租住房租賃補(bǔ)貼16587套，完成省下達(dá)任務(wù)的131.8%;連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目竣工10209套，竣工率為85.6%。新建改造農(nóng)村校舍38.7萬(wàn)平方米，招聘農(nóng)村中小學(xué)教師1752名，大幅提高了退養(yǎng)民辦教師待遇。公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度，將一體化管理的村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度實(shí)施范圍，新農(nóng)合參合率達(dá)到99.77%。德州大劇院、市檔案館新館開工建設(shè)，縣鄉(xiāng)村“兩館一站一室”建設(shè)順利推進(jìn)。建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)，購(gòu)置應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急保障能力明顯提高。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，信訪工作成為全國(guó)典型，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
過(guò)去一年的實(shí)踐充分說(shuō)明：我們年初確定的發(fā)展思路越來(lái)越清晰，任務(wù)目標(biāo)越來(lái)越明確，措施辦法越來(lái)越科學(xué)，是符合發(fā)展規(guī)律的，也是符合德州實(shí)際的。只要堅(jiān)持既定的思路措施，持之以恒地抓下去，推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，工作中還存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市一產(chǎn)占比高出全省2.5個(gè)百分點(diǎn)、高出全國(guó)1.3個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)占比低于全省3.8個(gè)百分點(diǎn)、低于全國(guó)8.8個(gè)百分點(diǎn)。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，我市城市化水平為43.05%，低于全省6.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)6.6個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，市本級(jí)與縣級(jí)地方財(cái)政收入比重為24.2：75.8;縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡，總量、增速和單項(xiàng)工作都有較大差距。二是金融生態(tài)環(huán)境有待改善。全市不良貸款率高達(dá)6.7%，高于全省4.5個(gè)百分點(diǎn)，在全省排最后，農(nóng)行被省銀監(jiān)局特別監(jiān)管，11個(gè)縣級(jí)農(nóng)聯(lián)社中有7個(gè)被省聯(lián)社劃為高風(fēng)險(xiǎn)社。市內(nèi)銀行新增貸款同比少增40多億元，存貸比有的僅為50%。三是節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。3個(gè)縣市區(qū)工業(yè)用電量增幅在40%以上。新增污染物沒(méi)有得到有效控制，僅新建項(xiàng)目就新增COD509.7噸、氨氮48.6噸、二氧化硫1690噸、氮氧化物1886.2噸。重點(diǎn)河流Ⅴ類水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率為65%，距穩(wěn)定達(dá)到恢復(fù)魚類生長(zhǎng)要求還有一定距離。部分污水處理廠和企業(yè)排污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，影響了減排效果。四是工作的集中度不夠，抓常規(guī)性工作多，抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目的精力少。個(gè)別單位工作效率低，按部就班，四平八穩(wěn)，因循守舊，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)要求
新的一年，是德州跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)的攻堅(jiān)之年?？偟目矗衲臧l(fā)展有挑戰(zhàn)、更有機(jī)遇，有壓力、更有動(dòng)力，有困難、更有希望。我們一定要準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)新變化、新特點(diǎn)，牢牢抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，充分調(diào)動(dòng)積極因素，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
根據(jù)市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作總的要求，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)初步確定為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)12%以上，實(shí)際利用外資穩(wěn)步增加，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)12%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.66‰以內(nèi)。
這些預(yù)期目標(biāo)，既體現(xiàn)了全國(guó)全省穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，又著眼于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，考慮到跨越發(fā)展的總體要求，兼顧保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的多重需要，有利于引導(dǎo)各個(gè)方面把工作重心切實(shí)放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái)。
具體工作推進(jìn)中，要處理好四個(gè)關(guān)系：
第一，必須處理好穩(wěn)中求進(jìn)與跨越發(fā)展的關(guān)系。德州最大的現(xiàn)實(shí)是總量小、實(shí)力弱，最大的矛盾是發(fā)展不足、速度不快，最迫切的需要是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要改變欠發(fā)達(dá)面貌、增強(qiáng)綜合實(shí)力，必須保持持續(xù)高速增長(zhǎng);要應(yīng)對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、縮小與兄弟市差距，必須保持較快發(fā)展速度。要在發(fā)展事業(yè)、改善民生、擴(kuò)大就業(yè)等方面取得更大進(jìn)步，必須靠更快發(fā)展提供強(qiáng)力資金支持、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位;要解決面臨的各類問(wèn)題、更好地維護(hù)大局穩(wěn)定，也要靠更快發(fā)展筑牢支撐、增添動(dòng)力。“快”是跨越趕超的需要，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是改善民生的需要。“快”是“好”的應(yīng)有之義，我們強(qiáng)調(diào)的“快”，是符合科學(xué)發(fā)展的“快”，是有效益、有質(zhì)量、有市場(chǎng)的“快”。因此，保持較快的發(fā)展速度，不但必要，而且必須。
第二，必須處理好常規(guī)工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系。常規(guī)工作是基本職責(zé)，靠慣性推動(dòng)就能正常開展;重點(diǎn)工作是主要矛盾，靠全力攻堅(jiān)才能完成任務(wù)。抓住了主要矛盾，就抓住了問(wèn)題的“牛鼻子”，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。全市工作千頭萬(wàn)緒，必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，堅(jiān)持“二八律”，提高集中度，集中資源要素，集中力量配置，集中時(shí)間精力，突出抓好產(chǎn)業(yè)、城建、項(xiàng)目等涉及全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全市工作的根本性提升。
第三，必須處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系。“三駕馬車”中，國(guó)家層面是從投資、出口拉動(dòng)為主向消費(fèi)拉動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。我市處于工業(yè)化中期，出口規(guī)模小，消費(fèi)與本地經(jīng)濟(jì)體關(guān)聯(lián)度低，主動(dòng)力是投資。“十一五”時(shí)期，我市平均投資率為63.8%，消費(fèi)率35.2%，凈出口率1%。去年11.7%的GDP增速中，投資、消費(fèi)、出口分別拉動(dòng)7.2、4.3和0.2個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)“強(qiáng)投資、弱消費(fèi)、低出口”特征。投資力度決定發(fā)展速度，只有大投入，才有大產(chǎn)出。必須緊緊抓住投資這個(gè)強(qiáng)力引擎，挖掘投資潛力，壯大投資規(guī)模，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一點(diǎn)，不管形勢(shì)怎么變化，都必須堅(jiān)定不移。
第四，必須處理好發(fā)展與民生的關(guān)系。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理看，在生產(chǎn)力三大要素——勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)工具中，勞動(dòng)者是最活躍的要素。只有堅(jiān)持民生導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)起勞動(dòng)者的積極性，才有發(fā)展的原動(dòng)力，才會(huì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。改善民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的過(guò)程，還是發(fā)展的動(dòng)力。必須把群眾利益放在首位，靠發(fā)展改善民生，靠民生促進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與民生的聯(lián)動(dòng)共進(jìn)。
三、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)
按照市委提出的“四個(gè)牢牢把握”、“四個(gè)著力”的總體要求，確保實(shí)現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo)，必須集中力量抓好六項(xiàng)工作：
(一)更加突出投資拉動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
無(wú)論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，還是擴(kuò)總量、強(qiáng)財(cái)政，都離不開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。圍繞省委“五個(gè)有力提升”和市委“實(shí)施四大工程”的要求，加快推進(jìn)以新型工業(yè)為核心的10+3主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確保全年產(chǎn)業(yè)投入1800億元以上。一要加大產(chǎn)業(yè)招商力度。各產(chǎn)業(yè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)辦公室要對(duì)照年度投入目標(biāo)，明確責(zé)任主體，劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，深入開展招商活動(dòng)，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)都要確保引進(jìn)5個(gè)投資10億元以上、10個(gè)投資5億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)各級(jí)抓產(chǎn)業(yè)、重招商、上項(xiàng)目的積極性。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“九通一平兩化”標(biāo)準(zhǔn)，把13個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施一次性建設(shè)到位，配套建設(shè)垃圾處理、污水處理等設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載力。要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐，爭(zhēng)取年底前全部完成。三要突出抓好大項(xiàng)目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能不能突破，關(guān)鍵看能不能引進(jìn)落地引領(lǐng)未來(lái)、高端高質(zhì)的項(xiàng)目。對(duì)在談的電子信息、交通裝備、文化旅游等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要跟上洽談，搞好服務(wù)，確保盡快簽約落地。要按照規(guī)模大、層次高、帶動(dòng)力強(qiáng)的原則，篩選確定一批重大項(xiàng)目，集中要素，加快推進(jìn)。
四要加速膨脹現(xiàn)有企業(yè)。制定出臺(tái)扶持現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策，現(xiàn)有企業(yè)新上項(xiàng)目與招商項(xiàng)目享受同等政策，千方百計(jì)促其做大做強(qiáng)。借鑒恒豐搬遷經(jīng)驗(yàn)做法，全面啟動(dòng)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”。今年完成12家企業(yè)的搬遷改造，三年內(nèi)36家企業(yè)全部搬遷完畢。
(二)更加突出載體建設(shè)，加快推進(jìn)城市擴(kuò)張
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)。能否吸納優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，集聚高端要素，城市載體是關(guān)鍵。今年城市建設(shè)，主要完成三大任務(wù)：一是拉框架?？茖W(xué)規(guī)劃城市外環(huán)路、主干道、公交快速通道的線型走向和建設(shè)規(guī)模，實(shí)施國(guó)道104、105改線和省道353、314改造工程，建成大外環(huán)快速通道，搭建中心城區(qū)總體輪廓。抓好高鐵片區(qū)“五橫三縱”、南部生態(tài)片區(qū)“兩橫兩縱”主路網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施一步到位，形成城市路網(wǎng)骨架。二是樹樣板。打造標(biāo)志性區(qū)域，形成亮點(diǎn)，提升品位。致力于把高鐵片區(qū)打造成商業(yè)次中心，把南部生態(tài)片區(qū)打造成文化休閑區(qū)，全面展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)落地高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好“三河六岸”景觀設(shè)計(jì)，搞好實(shí)驗(yàn)性、示范性區(qū)段建設(shè)。推進(jìn)大社區(qū)建設(shè)，投資30億元，開工建設(shè)7個(gè)示范性、標(biāo)準(zhǔn)化大社區(qū)。啟動(dòng)城市品牌建設(shè)，突出“中國(guó)太陽(yáng)城”主題，開工建設(shè)太陽(yáng)主題公園，啟動(dòng)太陽(yáng)塔、太陽(yáng)湖、太陽(yáng)島策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，打造世界上獨(dú)一無(wú)二的太陽(yáng)城景觀。三是強(qiáng)管理。要堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批全上會(huì)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、統(tǒng)一性、完整性。要推進(jìn)城市管理重心下移，強(qiáng)化基層管理職能， 建成數(shù)字化城管，形成職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序的管理體制。要實(shí)行精細(xì)化管理，科學(xué)劃分管理網(wǎng)格，做到一草一木一磚一瓦都有人管，用心創(chuàng)造人民滿意的城市環(huán)境和城管品牌。要啟動(dòng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2013年創(chuàng)建成功。
(三)更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)
全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域，改善民生的主體在縣級(jí)。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，突出特色，提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。一要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是德州的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。要認(rèn)真研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的五個(gè)環(huán)節(jié)，大力引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、林果、花卉苗木和畜牧業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。二要抓好兩區(qū)同建。這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的有效形式。各縣市區(qū)要把兩區(qū)同建作為“三農(nóng)”工作的抓手，堅(jiān)持居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、土地統(tǒng)籌“三位一體”，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭(zhēng)取得新的突破。今年市里再籌措52億元，支持縣市區(qū)把列入計(jì)劃的社區(qū)建設(shè)任務(wù)全部完成，明年進(jìn)行搬遷、拆舊、復(fù)墾，確保完成統(tǒng)籌土地指標(biāo)4萬(wàn)畝的任務(wù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)因地制宜的原則，多渠道培植發(fā)展起來(lái)，讓農(nóng)民就近獲得收入。三要抓好縣域工業(yè)。縣域工業(yè)化的核心是發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展以特色資源為基礎(chǔ)、特色產(chǎn)品為核心、特色品牌為支撐的特色經(jīng)濟(jì)。各縣市區(qū)要組團(tuán)到江浙等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)行對(duì)接招商，整建制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一園一品的特色產(chǎn)業(yè)，形成骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)在縣城開發(fā)區(qū)、配套企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，垂直分工一體發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)“三化互動(dòng)”的縣域經(jīng)濟(jì)新格局。四要加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展。開發(fā)區(qū)是跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。要加快推進(jìn)各開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善“開發(fā)區(qū)轄或代管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道”管理模式，配強(qiáng)工作力量。新增建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障開發(fā)區(qū)，優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)需要。各縣市區(qū)要按照各自確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，參考市里模式，科學(xué)合理搞好產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，引導(dǎo)“退城”企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展、新上項(xiàng)目向園區(qū)集中、配套企業(yè)向園區(qū)聚集、生產(chǎn)要素向園區(qū)流動(dòng)。
(四)更加突出發(fā)展環(huán)境，加快保障體系建設(shè)
今年，重點(diǎn)強(qiáng)化四大保障：一是財(cái)政保障。完善“三個(gè)口袋”。在抓好一般預(yù)算收入的基礎(chǔ)上，著力提高土地收益，組建國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收益多元化。集中財(cái)力辦大事。按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)的原則，更加注重向民生類傾斜，更加注重支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制一般性支出。二是金融保障。推進(jìn)金融體系建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是中小企業(yè)的信貸支持，爭(zhēng)取新增貸款200億元。加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，爭(zhēng)取新增各類銀行10家以上。鼓勵(lì)企業(yè)采用股票上市、再融資、發(fā)行債券等方式，拓寬直接融資渠道，力爭(zhēng)新增上市公 司、掛牌企業(yè)20家以上，融資超過(guò)100億元。抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主力、企業(yè)主體，摸清不良貸款情況，逐一制定化解措施，實(shí)行重組整合消化一批、完善手續(xù)沖抵一批、土地變性填充一批、土地資源置換一批，確保年底不良貸款率下降3個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)民間信貸規(guī)范化發(fā)展，依法打擊非法融資等違法犯罪行為，及時(shí)妥善處置資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)事件，防止局部風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。研究出臺(tái)扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模、設(shè)立分支，推動(dòng)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。三是生態(tài)保障。要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，抓好節(jié)能運(yùn)行調(diào)控，協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降耗，確保萬(wàn)元GDP能耗下降3.7%左右。加快污水、垃圾處理廠升級(jí)改造，污水集中處理率達(dá)到90%，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%。強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用，下大氣力處置閑置低效用地，提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。四是環(huán)境保障。要加大項(xiàng)目落實(shí)力度，完善三個(gè)中心建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行掛牌督辦，形成從談判、簽約、研究落地政策，到辦理手續(xù)、開工建設(shè)的閉環(huán)式項(xiàng)目落地機(jī)制。
(五)更加突出改善民生，加快幸福德州建設(shè)
要不折不扣地落實(shí)上級(jí)惠民政策，大力實(shí)施一批民生實(shí)事和惠民工程，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。一是提高群眾收入水平。深化收入分配制度改革，建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，著力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。二是努力擴(kuò)大就業(yè)容量。大力扶持就業(yè)容量大、適合大中專畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和中小企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，突出抓好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、退役軍人的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬(wàn)人。三是推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。大力實(shí)施校舍改造工程，年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初中和中心小學(xué)樓房化。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和招聘教師1300名。高度重視并加強(qiáng)校車安全和校園治安工作。四是繼續(xù)深化醫(yī)改工作。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)范圍，把非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步納入基本藥物制度實(shí)施范圍。全面落實(shí)基本藥物配備使用、醫(yī)保報(bào)銷政策。五是健全社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，繼續(xù)增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。提高城鄉(xiāng)居民低保和優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助。六是抓好保障性住房建設(shè)。增加中低價(jià)位、中小戶型普通商品房供給，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。積極籌措建設(shè)資金，加大財(cái)政支持力度，新開工建設(shè)保障性住房18800套，連同結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目年底竣工60%以上。七是著力強(qiáng)化安全保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著重推進(jìn)打防控結(jié)合的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視信訪工作，著力化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全監(jiān)管水平，排查整治各種隱患，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)更加突出改革創(chuàng)新，加快突破薄弱環(huán)節(jié)
要牢牢把握改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要大膽探索重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位改革，抓好文藝院團(tuán)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，加快供銷社改革發(fā)展。二要加快推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。堅(jiān)持事權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一，集中財(cái)力保重點(diǎn)，市級(jí)統(tǒng)籌中心城區(qū)土地出讓金收益和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，形成以市政府為主導(dǎo)的收益、管理、使用新機(jī)制。三要不斷完善工作推進(jìn)模式。各項(xiàng)工作都建立目標(biāo)責(zé)任體系，所有指標(biāo)量化分解，制定清晰的時(shí)間表、路線圖、配檔表，從制度設(shè)計(jì)上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。要提高工作集中度，集中精力，心無(wú)旁騖，全力以赴抓發(fā)展、促民生、保穩(wěn)定。
同志們，新的一年開啟新的希望，新的跨越繪就新的藍(lán)圖。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步煥發(fā)昂揚(yáng)向上的斗志，迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情，在推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州的征程中做出更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)，向黨和人民交一份合格的答卷。
看了市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話文章還看了：
1.市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
3.市廉政工作大會(huì)市長(zhǎng)發(fā)言稿