綜治工作會(huì)議講話
綜治工作作為國(guó)有企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定的一個(gè)重要工作組成,一直以來(lái)都起著不可替代的作用,如何在現(xiàn)有的工作階段找出新的工作路徑和思路,對(duì)于當(dāng)前綜治工作的開(kāi)展有著非常重要的意義。本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的綜治工作會(huì)議講話，僅供參考。
綜治工作會(huì)議講話一：
同志們：
穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展。為了進(jìn)一步提高綜治干部隊(duì)伍工作能力和水平，有效推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，確保我鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，鄉(xiāng)黨委決定召開(kāi)本次會(huì)議。現(xiàn)在，我就全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作提出如下意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任心和緊迫感
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作緊緊圍繞全縣政法綜治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，全力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了無(wú)特大刑事案件、無(wú)群體越級(jí)上訪、無(wú)群死群傷責(zé)任事故、無(wú)新滋生吸毒人員、無(wú)新生“”等邪教組織和活動(dòng)人員的“五無(wú)”目標(biāo)，使社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)良好。但是，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，特別是隨著油田開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各種新的矛盾和問(wèn)題不斷出現(xiàn)，也發(fā)生了一些比較極端的事件，而我們綜治維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不明顯，基層基礎(chǔ)建設(shè)不規(guī)范，防控體系建設(shè)滯后;綜治干部業(yè)務(wù)不熟，思想守舊，方法落后，服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡泊，有職無(wú)責(zé)現(xiàn)象普遍存在，甚至于人浮于事，推諉扯皮，上交矛盾，極大地影響了我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的扎實(shí)開(kāi)展。在座的各位都是身處一線的綜治工作人員，我們黨的方針政策、每項(xiàng)具體工作措施都需要通過(guò)你們來(lái)傳達(dá)和落實(shí)，所以，大家的工作責(zé)任心、工作能力、工作方法，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作任務(wù)是否落實(shí)，關(guān)系到群眾的能否真正受益，更關(guān)系到黨和政府在群眾當(dāng)中的形象。因此，大家一定要通過(guò)今天的這次會(huì)議，將思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的安排部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，更積極、更主動(dòng)、更大膽地開(kāi)展工作，努力推動(dòng)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作邁上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù) 根據(jù)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作形勢(shì)，重點(diǎn)要抓好以下五方面的工作。
一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。矛盾糾紛排查調(diào)處工作是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定最基礎(chǔ)的工作之一，也是綜治維穩(wěn)工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。矛盾糾紛排查調(diào)處的重點(diǎn)在基層，在于大家，各村一定要及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握民情民意，注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村調(diào)委會(huì)和治保會(huì)的作用，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)摸排出的矛盾糾紛進(jìn)行歸類匯總，建立臺(tái)帳，一個(gè)一個(gè)處理，一件一件化解，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài);要高度重視敏感性事件和群體事件的處置工作，建立和完善預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，特別是涉及油田開(kāi)發(fā)、退耕還林、糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保等方面的矛盾和問(wèn)題，必須隨出現(xiàn)，隨解決，防止事態(tài)擴(kuò)大，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，維護(hù)全鄉(xiāng)平安穩(wěn)定。
二是不斷深化平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建事關(guān)維穩(wěn)工作全局，大家要從解決群眾最直接、最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，以為群眾辦實(shí)事、辦好事的觀點(diǎn)，全面落實(shí)“十個(gè)一”工作法，即：建立一套創(chuàng)建工作制度，一個(gè)法制宣傳文化長(zhǎng)廊，一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的綜治干部隊(duì)伍，一個(gè)警民聯(lián)動(dòng)，群防群治保安體系，一個(gè)矛盾疏導(dǎo)站，公開(kāi)一部和諧平安值班電話，樹(shù)立1-2個(gè)典型示范村，各村刷寫1-2條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)，送一本便民服務(wù)指南和一副宣傳畫到戶。各村、各單位要根據(jù)平安創(chuàng)建活動(dòng)的要求，制定切實(shí)可行的方案，采取直接有效的措施，從社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、食品藥品等多個(gè)領(lǐng)域出發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力使本村、本單位的安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度明顯提高。
三是努力創(chuàng)建“和諧典范，模范油區(qū)”。我鄉(xiāng)境內(nèi)有正常生產(chǎn)的油井 20處，注水井8處。在全市建設(shè)大型能源化工基地的帶動(dòng)下，目前接到上級(jí)批復(fù)，正在進(jìn)行開(kāi)發(fā)的油井有二十多處，集中分布在天子、賈塬、高廟、辛龍口四個(gè)村。
為了加大油田管護(hù)力度，促進(jìn)地企和諧發(fā)展，鄉(xiāng)上專門成立了油區(qū)管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村務(wù)必高度重視油田開(kāi)發(fā)工作，一方面要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，村干部協(xié)助，解決油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)引發(fā)的各類矛盾糾紛，遇到復(fù)雜性的矛盾和糾紛，要及時(shí)向油田管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，研究解決，務(wù)必做到矛盾不激化，群眾利益不受損，油田生產(chǎn)順利進(jìn)行;另一方面要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，各村支書、主任為責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行“包區(qū)塊、包路段、包井場(chǎng)”的三包責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊各種涉油違法犯罪活動(dòng)，防止涉油案件發(fā)生，為油田開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四是加強(qiáng)防控體系建設(shè)。建立“人防、物防、技防”相結(jié)合的防控體系，是預(yù)防違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安的有效舉措。今天，我們成立了由10人組成的治安聯(lián)防巡邏隊(duì)，這10個(gè)人都是我們選拔的思想好、覺(jué)悟高、責(zé)任心強(qiáng)的同志，希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，以為人民服?wù)和為群眾負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)治安巡邏，發(fā)揮應(yīng)有的作用和效果，維護(hù)一方平安。同時(shí)，我們計(jì)劃在辛龍口街道安裝視頻監(jiān)控設(shè)備3—5個(gè)，為街道15家商業(yè)門店裝置十戶聯(lián)防報(bào)警系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大防控體系的覆蓋面。
五是加強(qiáng)社會(huì)管理，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。一要全面落實(shí)幫教措施。由鄉(xiāng)司法所牽頭，建立鄉(xiāng)村干部、民警和家屬“三幫一”的刑釋解教人員安置幫教制度，關(guān)心他們、幫助他們，隨時(shí)了解他們的生活和思想狀況，盡可能地解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中的實(shí)際困難，幫他們樹(shù)立信心，融入社會(huì)，重新做人。二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。鄉(xiāng)上依托計(jì)生辦，建立了流動(dòng)人口管理服務(wù)站，各工作人員是雙重身份，兩項(xiàng)任務(wù)，在工作中必須搞清流動(dòng)人口底子，建立流動(dòng)人口信息資料，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握流動(dòng)人員的動(dòng)向，切實(shí)做到不漏管，不失控。三要加強(qiáng)預(yù)防青少年犯罪工作。要加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的治理，消除一切影響青少年健康成長(zhǎng)的不良因素;各中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)法制課，加強(qiáng)思想道德和法制宣傳教育，優(yōu)化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，從源頭上預(yù)防和減少青少年犯罪。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保綜治維穩(wěn)工作任務(wù)的落實(shí)
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位主要負(fù)責(zé)同志是綜治維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，必須要時(shí)刻保持清醒頭腦，樹(shù)立全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把綜治維穩(wěn)工作放在心上，拿在手上，全力落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保我鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二要廣泛宣傳動(dòng)員。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)共同的責(zé)任，各村、各單位以及綜治工作人員在落實(shí)工作責(zé)任的同時(shí)，積極宣傳綜治維穩(wěn)工作的重大意義和有效舉措，引導(dǎo)廣大群眾全面認(rèn)識(shí)開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作的重要性和必要性，從而帶動(dòng)廣大群眾全民參與，群防群治。
三要嚴(yán)格督查考核。綜治維穩(wěn)工作是目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。各村、各單位要進(jìn)一步加大工作力度，加快各項(xiàng)措施的落實(shí)，鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦公室將進(jìn)行不定期的督查與考核，并將督查結(jié)果記入年終目標(biāo)管理考核之中。
同志們，做好綜治維穩(wěn)工作，保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義十分重大。希望各村、各單位以堅(jiān)定不移的信心和百折不撓的意志，以與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，推動(dòng)全鄉(xiāng)綜治工作上臺(tái)階、上水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
綜治工作會(huì)議講話二：
同志們：
今天這個(gè)兩年一度的綜治工作會(huì)議，雖是例會(huì)，但不尋常。當(dāng)下，公司的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)、國(guó)家的政治形勢(shì)、社會(huì)的頻發(fā)事件等等，把綜治工作帶到一個(gè)非常之期，“井下安全、地面安定、礦區(qū)和諧”成為非常之責(zé)。這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，很有必要，也很重要。
剛才，會(huì)議表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在他們身上，充分體現(xiàn)了綜治工作的業(yè)績(jī)，集中展現(xiàn)了各單位和廣大綜治工作人員“不怕困難、攻堅(jiān)克難，敢打硬仗、能打勝仗”的風(fēng)貌。在此，我代表**黨委，對(duì)你們獲得的榮譽(yù)，表示熱烈的祝賀!對(duì)你們的辛勤付出，表示衷心的感謝!
會(huì)上，代表公司作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)回顧，對(duì)今年工作作了具體安排部署，希望大家抓好落實(shí)、完成任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、非常之期要有非常之識(shí)
干工作，只有看得清才能抓得準(zhǔn)、干得好。前面，我強(qiáng)調(diào)綜治工作處在一個(gè)非常之期，就是提醒大家，要充分認(rèn)清當(dāng)下形勢(shì)的嚴(yán)峻性、環(huán)境的復(fù)雜性，從而增強(qiáng)工作的責(zé)任感、主動(dòng)性。
抓好綜治工作，是應(yīng)對(duì)危機(jī)的大事、要事。我們惟有做好自己的事，穩(wěn)人心、保安全、促安定、保資金、降成本。促安定，關(guān)鍵在綜治。前方在打仗，后院一定不能“失火”。要像抓井下安全一樣抓地面安定，強(qiáng)化綜治工作，筑牢戰(zhàn)危機(jī)的“防火墻”，確保員工群眾穩(wěn)定、礦區(qū)形勢(shì)安定。
抓好綜治工作，是務(wù)必?fù)?dān)好的政治責(zé)任?，F(xiàn)在，國(guó)家正在召開(kāi)“兩會(huì)”，維穩(wěn)是全國(guó)上下壓倒一切的政治任務(wù)、政治責(zé)任。在這樣一個(gè)政治的敏感期、關(guān)口期，我們?cè)诜€(wěn)定上決不能出事，也出不起事。各單位都要把“保穩(wěn)定、促安定”當(dāng)做一條紅線，凝心聚力、嚴(yán)防緊守、確保平安。
抓好綜治工作，是長(zhǎng)治久安的強(qiáng)力保障。當(dāng)前，價(jià)值觀念的多元性、員工思想的活躍性、地礦關(guān)系的復(fù)雜性、利益訴求的多樣性、信息傳播的快捷性，給礦區(qū)的長(zhǎng)治久安帶來(lái)更多、更大的挑戰(zhàn)。實(shí)事求是地說(shuō)，這幾年礦區(qū)黃賭毒的泛起、個(gè)別員工的非公非正常死亡、地礦的矛盾糾紛、群體性的上訪等等，是時(shí)有發(fā)生的，擾亂了工作秩序，影響了企業(yè)形象，耗費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力。綜治工作務(wù)必加強(qiáng)、加強(qiáng)、再加強(qiáng)，強(qiáng)力開(kāi)展打擊、防范、教育、管理等工作，撲滅損害安定的“星火”，斬?cái)鄵p害員工身心健康的“黑手”，殺死損害企業(yè)肌體的“癌細(xì)胞”。
二、非常之期要用非常之策
抓好綜治工作，基本的任務(wù)我想有三條，那就是：看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事。在當(dāng)下復(fù)雜的環(huán)境和形勢(shì)下，完成這三條，要階段性和長(zhǎng)期性相結(jié)合，抓重點(diǎn)和打基礎(chǔ)相結(jié)合，拿出針對(duì)環(huán)境特點(diǎn)、符合形勢(shì)要求的舉措。
要緊緊抓住階段性的重點(diǎn)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各單位在綜治工作上要突出抓好六件事：一是杜絕火災(zāi)事故，二是杜絕群體性赴省(赴京)上訪事件，三是杜絕公眾安全事故(如兩堂一舍、通勤車輛的火災(zāi)、食物中毒等事故)，四是杜絕爆炸物品流失，五是杜絕重大刑事案件，六是杜絕邪教組織串聯(lián)、集會(huì)。這六件事，出了問(wèn)題就是硬傷，決不能有半點(diǎn)閃失。安全威脅無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在。從現(xiàn)在開(kāi)始，公司上下要立即開(kāi)展一場(chǎng)綜治隱患大排查大整治活動(dòng)，把問(wèn)題查全、查透，把措施定細(xì)、定實(shí)，把整改抓緊、抓到位，堅(jiān)決做到敏感期不大意、關(guān)口期不失手。
要健全完善基礎(chǔ)性的工作。在立足當(dāng)下的同時(shí)，還要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，健全完善機(jī)制、制度，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作的基礎(chǔ)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是健全完善綜治長(zhǎng)效機(jī)制。在綜治隱患大排查大整治活動(dòng)中，對(duì)問(wèn)題既要立改立行、立竿見(jiàn)影，也要從機(jī)制、制度等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。如通勤車輛是否建立乘車檢身、檢查制度，地面廠點(diǎn)、車間、公共場(chǎng)所的安全標(biāo)準(zhǔn)是否健全、安全制度是否完善等等，都要細(xì)致入微、不留死角，像井下那樣建設(shè)本質(zhì)安全環(huán)境。二是健全完善上訪事件管控機(jī)制。超前掌握信息，暢通訴求渠道，有效調(diào)節(jié)矛盾，努力做到“小事不出科區(qū)，大事不出廠礦，矛盾都不上交”。要提高決策的科學(xué)性，既要瞻前，也要顧后，出臺(tái)的政策、措施不能前后矛盾、相互打架。要掌握方法，“堵疏結(jié)合、以疏為主”，既不能激化矛盾，也不能在鬧訪面前軟弱無(wú)力。要依靠基層，建好班組，發(fā)揮作用，及時(shí)察覺(jué)員工生活、工作、健康等各方面的問(wèn)題，對(duì)癥下藥、消除隱患。要保持健康心態(tài)，企業(yè)只要發(fā)展，新矛盾就會(huì)出現(xiàn)，這是規(guī)律。只要堅(jiān)持依法治企，按政策、制度辦事，我們都要理直氣壯地面對(duì)任何問(wèn)題和矛盾。三是健全完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。對(duì)綜治突發(fā)性事件，要建立一套“反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置妥當(dāng)”的應(yīng)急機(jī)制，象防水、防火、防瓦斯一樣，一旦事件發(fā)生，立即按照既定的流程、分工、措施去應(yīng)對(duì)，不驚慌、不失措。
三、非常之期要下非常之力
前面我講了，要像抓井下安全一樣抓地面安定，這就要求綜治工作要調(diào)動(dòng)各方面的力量齊心協(xié)力、齊抓共管。
要強(qiáng)化責(zé)任、閉合管理?，F(xiàn)在，任務(wù)已經(jīng)明確，工作已經(jīng)安排，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。剛才，各單位和公司簽訂了《綜治責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》，對(duì)你們這既是任務(wù)，也是承諾，要堅(jiān)決言出必行、行之必果。各單位回去后，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、層層分解，做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)讓一級(jí)放心。落實(shí)責(zé)任，就要事事閉合，對(duì)每一項(xiàng)工作都要定人員、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)限、定責(zé)任，加強(qiáng)跟蹤，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保實(shí)效。
要密切協(xié)作、爭(zhēng)取支持。各單位綜治委員會(huì)要發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，推進(jìn)武保、信訪、宣傳、紀(jì)檢等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，在綜治工作中互通信息、協(xié)調(diào)配合，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，增強(qiáng)能量。公司上下要加強(qiáng)與地方政府、政法部門的溝通，在應(yīng)對(duì)群體性、突發(fā)性等事件上，爭(zhēng)取支持、有效處置。
要建設(shè)隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力。主要建好兩支隊(duì)伍：一是建好綜治網(wǎng)員隊(duì)伍，增強(qiáng)法制性，掌握法規(guī)、政策、制度，依法辦事;提高敏銳性，見(jiàn)微知著、聞風(fēng)即動(dòng)，善于把問(wèn)題消除在萌芽之中;掌握藝術(shù)性，方法靈活、善于攻關(guān)，能夠啃得下“硬骨頭”。二是建好武保隊(duì)伍，強(qiáng)化思想教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，確保“信得過(guò)、靠得住、拉得出、頂?shù)蒙?rdquo;，面對(duì)“急難險(xiǎn)重”能夠召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
綜治工作會(huì)議講話三：
同志們：
今天，我們召開(kāi)全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作大會(huì)，安排部署2010年的綜治維穩(wěn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為全鄉(xiāng)群眾安居樂(lè)業(yè)，舒心過(guò)日子營(yíng)造一個(gè)平安和諧的生活環(huán)境。上面，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作的李書記就全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了安排部署，就抓好貫徹落實(shí)，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感
近年來(lái)，在縣委政法委的正確指導(dǎo)、大力技持和派出所的有力配合下，在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一些威脅和影響國(guó)家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的因素仍然存在：
從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，當(dāng)今世界仍不太平，西方敵對(duì)勢(shì)力分化、西化我國(guó)的圖謀從未改變，利用各種機(jī)會(huì)搗亂破壞，利用我國(guó)人民內(nèi)部矛盾制造社會(huì)對(duì)立，對(duì)我國(guó)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害;國(guó)際恐怖主義抬頭，已對(duì)我國(guó)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅;我國(guó)周邊一些國(guó)家政局不穩(wěn)，恐怖活動(dòng)十分猖獗，恐怖事件頻繁發(fā)生。
從社會(huì)發(fā)展階段看，我國(guó)目前正處在從溫飽到中等收入水平的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這個(gè)階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配體系的調(diào)整，往往會(huì)引起社會(huì)關(guān)系變化和利益格局變動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)矛盾多發(fā)，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)比較困難的時(shí)候，各種矛盾很容易激化，從而誘發(fā)各種群體性事件。
從社會(huì)心理角度看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，人們的社會(huì)心態(tài)比較平和，即使有一些困難和問(wèn)題也大都能理性對(duì)待;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱，一些人因?yàn)樯钇D難、遇有大病或發(fā)生災(zāi)害不幸事故，就會(huì)產(chǎn)生悲觀失望和不滿情緒，為了發(fā)泄心中的不滿，容易采取過(guò)激行為，對(duì)社會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)。今年3月份以來(lái)，福建南平、廣西合蒲、廣東雷州、江蘇泰興、山東濰坊、南京玄武等地相繼發(fā)生了以小學(xué)幼兒園學(xué)生為攻擊目標(biāo)的特大惡性案件，這些案件的連續(xù)發(fā)生，造成了嚴(yán)重后果，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。
從我鄉(xiāng)的形勢(shì)看，雖然沒(méi)有發(fā)生大的治安案件和刑事案件，特別是通過(guò) “五五”普法的宣傳教育，廣大群眾的法制意識(shí)有了很大提高，今年以來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一期到縣上上訪的事件，實(shí)現(xiàn)了“零”上訪目標(biāo)。但是，這并不能證明我們就沒(méi)有矛盾糾紛，沒(méi)有安全隱患，問(wèn)題和困難仍然存在：一是一些歷史遺留問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，這類問(wèn)題有其時(shí)間空間造成的，或因權(quán)限所致短時(shí)間內(nèi)解決有很大的局限性。二是前任村干部遺留的拖欠下的群眾債務(wù)，甚至有的干部已繩之以法，但村上無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)力償還群眾欠帳。三是個(gè)別村干部亂表態(tài)、表空態(tài)、表大態(tài)，給解決問(wèn)題造成了難度。四是油田開(kāi)發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。五是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，包括家庭、鄰里之間發(fā)生的一些矛盾，對(duì)和諧穩(wěn)定都會(huì)產(chǎn)生一些不良影響，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。
面對(duì)影響國(guó)際國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的既復(fù)雜又嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)我們存在的問(wèn)題和困難，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任，沒(méi)有穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，構(gòu)建和諧就會(huì)成為空話，我們務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)綜治維穩(wěn)工作的重要性、復(fù)雜性和緊迫性，務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市縣對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感。
二、面向群眾，真心服務(wù)，努力提高綜治維穩(wěn)工作的水平 國(guó)泰民安，崇尚和諧，歷來(lái)是中華民族的所示和期盼。保持國(guó)家長(zhǎng)治久安，營(yíng)造人民群眾幸福安寧的生活環(huán)境，是綜治維穩(wěn)工作的職責(zé)所在和根本任務(wù)。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高群眾物質(zhì)生活的同時(shí)，一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作，確保一方平安
一要認(rèn)真化解矛盾糾紛。及時(shí)排查化解各種社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)方方面面力量，運(yùn)用各種行之有效的工作方式和手段，有效調(diào)處種種利益沖突，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)避免群體性事件和突發(fā)事件的發(fā)生。在這里我想強(qiáng)調(diào)的是，群眾生產(chǎn)生活中，引發(fā)的小矛盾，如果我們不及時(shí)妥善解決，有可能會(huì)導(dǎo)致大是非，小矛盾小糾紛對(duì)一個(gè)家庭的和睦和諧都是一件大事，有可能攪得一家人不能安寧，過(guò)不成日子。在我們今天召開(kāi)綜治維穩(wěn)工作會(huì)前，就加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理做了大量的工作，組成了鄉(xiāng)有綜治辦、司法所，村有治保會(huì)，組有人民調(diào)解，機(jī)關(guān)有治安聯(lián)防隊(duì)的維穩(wěn)“網(wǎng)絡(luò)”。綜治和司法工作人員都是國(guó)家公務(wù)人員，拿著人民的俸祿，老百姓供養(yǎng)著我們，為老百姓解愁腸是我們的職責(zé)。各級(jí)綜治、司法、人民調(diào)解員，始終要有急群眾之所急、想群眾之所想的同情心，將心比心都一理，如果矛盾發(fā)生在我們自己身上或自己家中，試想自己是一個(gè)什么樣的感受。所以，我們必須帶著對(duì)群眾的深厚感情做維穩(wěn)工作，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，把關(guān)心群眾的疾苦，傾聽(tīng)群眾的呼聲，解決群眾的訴求，始終放在第一位。我們要有一顆公正之心，公生明，“天地之間有桿秤，那秤砣就是老百姓”，群眾看我們，評(píng)價(jià)我們就是看我們處事公不公。
二要組織群眾，發(fā)揮群眾力量在打擊預(yù)防違法犯罪活動(dòng)中的作用。堅(jiān)持依靠群眾，群防群治，是綜治工作最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在綜治工作中的具體體現(xiàn)。因?yàn)閺V大人民群眾對(duì)社會(huì)治安的感受最直接，對(duì)我們存在什么樣的突出問(wèn)題最清楚，也最有辦法解決。我們?cè)谔幚砻芗m紛、實(shí)施重點(diǎn)整治、預(yù)防打擊違法犯罪、防范邪教活動(dòng)，要依靠村級(jí)治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)和廣大人民群眾的力量，這些組織來(lái)自群眾，深得群眾信賴，又在群眾之中，最了解群眾，也最有可能清楚矛盾產(chǎn)生的起因和癥結(jié)，從他們那里也最易找到最佳處理問(wèn)題的法子，可以達(dá)到事倍功半的效果。
三要強(qiáng)化信息收集，防患于未然，為問(wèn)題處理爭(zhēng)取主動(dòng)。俗話說(shuō)：“治未病才是高手，防未然才是良方。”打擊犯罪和預(yù)防違法犯罪是相輔相成的，從控制犯罪、遏制犯罪的角度講，預(yù)防違法犯罪更具有意義，只有從源頭上抓，從源頭上預(yù)防，才能對(duì)有可能發(fā)生的群體性事件和集體上訪活動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題以及其他不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。我們要時(shí)刻掌握和排查不穩(wěn)定因素，要防止外來(lái)黑社會(huì)的破壞。排查工作要深入到每一個(gè)村組、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié)、不留空白，不留死角，盡可能使矛盾糾紛通過(guò)我們的政法優(yōu)勢(shì)得到有效解決，真正做到“絕之于未形，止之于啟萌”，不要等到演變成群體性事件，局面變得無(wú)法控制后，再去處理。今年，油田在我鄉(xiāng)大范圍開(kāi)發(fā)，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，在利益分配關(guān)系上，難免會(huì)出現(xiàn)一些矛盾，甚至造成違法行為，要防患于未然。這一點(diǎn)上，對(duì)群眾的合理要求，堅(jiān)決維護(hù)，對(duì)無(wú)理 出了事，不要說(shuō)沒(méi)人保護(hù)你。今天，敲個(gè)警鐘，我們不愿意看到我們有一名群眾被送進(jìn)牢房。
四要堅(jiān)持政策，依法處理矛盾糾紛。造成矛盾的原因，有的很復(fù)雜，有的很簡(jiǎn)單，群眾要求解決問(wèn)題的愿望，也會(huì)千差萬(wàn)別，無(wú)論什么原因，無(wú)論群眾的何種訴求，有一點(diǎn)可以肯定，矛盾和問(wèn)題大多數(shù)與群眾的切身利益息息相關(guān)，有的甚至是熱點(diǎn)、難點(diǎn)，是共性問(wèn)題。在處理過(guò)程中，我們必須也一定要堅(jiān)持原則，堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事，要區(qū)別對(duì)待，對(duì)于正當(dāng)合法和合理訴求，要認(rèn)真研究、及時(shí)解決;對(duì)于少數(shù)群眾不正當(dāng)利益、不合理要求，要旗幟鮮明，及時(shí)答復(fù)，千萬(wàn)不能“和稀泥”， 更不能亂開(kāi)口子，花錢買平安;對(duì)于越級(jí)訪、重復(fù)訪、纏訪、鬧訪等問(wèn)題，要耐心習(xí)細(xì)致地做好說(shuō)服教育工作;對(duì)非法上訪、纏訪、鬧訪和帶頭鬧事的違法分子，配合政法機(jī)關(guān)嚴(yán)歷打擊。
五要強(qiáng)化校園管理，積極開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)。今年3月份以來(lái)，外地接連發(fā)生傷害師生生命安全的慘案，務(wù)必要引起我們高度的警覺(jué)和重視。在縣上5月4日會(huì)議之后，中學(xué)、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人及各小學(xué)校長(zhǎng)普遍重視，行動(dòng)迅速，做了大量的工作，排查消除了不少安全隱患，但是按照平安校園創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)要求，還需要做大量細(xì)致的工作。主要做好以下五方面的工作：一是繼續(xù)開(kāi)展隱患大排查，要排查校園內(nèi)部矛盾情況，重點(diǎn)掌握領(lǐng)導(dǎo)與老師之間、老師與老師之間、老師與家長(zhǎng)之間、學(xué)生與學(xué)生之間、校園內(nèi)部人員與外部人員之間有無(wú)矛盾糾紛;要排查校舍、床鋪、照明線路、電器、體育器材(設(shè)施)、教學(xué)用具、實(shí)驗(yàn)物品、食堂炊具、周邊圍墻等方面是否有安全隱患。二是完善安全責(zé)任制和健全校園設(shè)施安全、交通安全、集體活動(dòng)安全、消防安全、住校安全、食品安全、教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全等各項(xiàng)管理制度，用制度規(guī)范，責(zé)任到人。三是抓好技防設(shè)施配置，在覆蓋學(xué)校門口、周邊圍墻、宿舍教學(xué)樓(房)、操場(chǎng)等重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控設(shè)施，安排專人值班，提高校園安全管理水平。四是組建護(hù)衛(wèi)隊(duì)，在上學(xué)放學(xué)時(shí)段負(fù)責(zé)校門前巡護(hù)和晚間巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。五是開(kāi)展法制教育，增強(qiáng)青少年學(xué)生法律意識(shí)和自我安全防范意識(shí)。
六要把綜治維穩(wěn)工作同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，就是要弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，樹(shù)立先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國(guó)家是否長(zhǎng)治久安，一個(gè)家庭是否幸福安寧，在很大程度上取決于社會(huì)成員(家庭成員)的思想道德和行為規(guī)范，沒(méi)有良好的道德和行為規(guī)范，沒(méi)有共同創(chuàng)建良好治安環(huán)境的理想信念，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。因此，在我們抓綜治維穩(wěn)工作的同時(shí)，要加強(qiáng)法制宣傳，加強(qiáng)思想道德教育，同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展以倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)，關(guān)老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的評(píng)先進(jìn)，樹(shù)模范活動(dòng)。試想，如果一個(gè)百萬(wàn)富翁沒(méi)有養(yǎng)成良好的家庭美德，整天和家庭成員相處不好，一天一小吵，三天一大吵，就談不上個(gè)人與家庭和諧，沒(méi)有養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，在單位不遵守規(guī)章制度，不服從領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配，對(duì)工作不責(zé)任，又不團(tuán)結(jié)同志，就談不上個(gè)人與單位和諧。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展，有效地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為綜治維穩(wěn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好綜治維穩(wěn)工作關(guān)鍵是抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓。從工作責(zé)任講，我作為黨委書記，責(zé)無(wú)旁貸是第一責(zé)任人，那么我們各村支部書記，鄉(xiāng)屬各單位的負(fù)責(zé)人相應(yīng)也是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村、聯(lián)校、聯(lián)單位的其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人，出了穩(wěn)定問(wèn)題，誰(shuí)都難辭其咎，我們要在在縣委政法委的具體指導(dǎo)下，要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和高度的責(zé)任感，自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展工作，絕不允許我行我素，各自為政，要顧大局，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保問(wèn)題得到解決，矛盾得到化解，隱患得到有效預(yù)防。
二是靠實(shí)工作責(zé)任。各村、各單位，特別中小學(xué)要強(qiáng)化內(nèi)外管理，以平安創(chuàng)建為主線，緊緊圍繞綜治維穩(wěn)工作責(zé)任目標(biāo)的要求，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)“管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事”。對(duì)因工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)，遇事推諉扯皮，上交矛盾，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的單位和個(gè)人，要按有關(guān)責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅處理。
三齊抓共管，形成合力。做好穩(wěn)定工作，是全社會(huì)共同的責(zé)任，僅僅靠鄉(xiāng)政府的力量是不夠的，生活在這一方的每一位公民都有責(zé)任重視綜治工作，關(guān)心綜治工作，支持綜治工作，有義務(wù)自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定，積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做守法明禮誠(chéng)信的好公民，人人爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建平安和諧的模范;見(jiàn)義勇為，弘揚(yáng)正氣，同違法犯罪分子做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
同志們，做好綜治維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是人民安居的重要保證，是人民群眾的共同心愿，是我們綜治、司法干部，調(diào)解員和廣大黨員干部的政治責(zé)任，在矛盾和問(wèn)題面前，要勇于擔(dān)當(dāng)，守土有責(zé)，把精力集中到抓落實(shí)上，把功夫下在解決問(wèn)題上，以扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)綜治維穩(wěn)工作上水平、上臺(tái)階，努力營(yíng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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