農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)言稿范文
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)是增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作提供重要保障，下面是學(xué)習(xí)啦小編精心整理的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)言稿范文，供大家學(xué)習(xí)和參閱。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)言
同志們：
歲末年關(guān)將至。我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，與各縣區(qū)人大、市直涉農(nóng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進(jìn)一步提高全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。下面，我結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，就如何做好全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問(wèn)題，始終受到黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委政府的高度重視。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，中國(guó)要強(qiáng)、農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要富、農(nóng)民必須富，中國(guó)要美、農(nóng)村必須美;并多次強(qiáng)調(diào)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，深刻指明了農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)在全局中的重要性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的大市，農(nóng)業(yè)問(wèn)題，始終關(guān)乎全市發(fā)展大局。我市的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了巨大成就，特別是去年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市上下認(rèn)真貫徹中、省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，以農(nóng)業(yè)倍增工程、扶貧攻堅(jiān)工程、陜南移民搬遷工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化農(nóng)村改革等為抓手，迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提升、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。去年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.4%、增速全省第二，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.5%、增速全省第五。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到漢中“三農(nóng)”工作仍存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，農(nóng)業(yè)仍然不強(qiáng);城鄉(xiāng)一體化步伐緩慢，農(nóng)村仍然不美;農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度不高，農(nóng)民仍然不富等問(wèn)題。
在去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)作出了新常態(tài)的重要?dú)v史判斷。在新常態(tài)的大邏輯下，深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握我市“三農(nóng)”工作面臨的新變化、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，是做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要前提。特別是習(xí)近平總書(shū)記在福建考察工作時(shí)提出：要努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。這“五個(gè)新”的重要指示，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了任務(wù)、提出了要求，具有重大指導(dǎo)意義。我們必須通過(guò)大力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合和體制機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)倍增工程、扶貧攻堅(jiān)工程增加農(nóng)民收入，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村、新型社區(qū)建設(shè)打造具有漢中特色的新農(nóng)村。
多年來(lái)，各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新調(diào)研方法，服務(wù)人大代表，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極作為，努力為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻(xiàn)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長(zhǎng)期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收，消除貧困、改善民生，努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)漢中“三市”建設(shè)目標(biāo)是我們各級(jí)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局，充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì)，積極作為，努力為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要進(jìn)一步突出實(shí)效。全市人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)把切入點(diǎn)和著力點(diǎn)放在督促推動(dòng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、深化農(nóng)村改革、改善農(nóng)村民生、實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、提升農(nóng)村工作水平上，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是圍繞農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作大局，有計(jì)劃地聽(tīng)取和審議政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，督促政府認(rèn)真落實(shí)中央、省市委“三農(nóng)”工作部署，解決廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)注、迫切需要的問(wèn)題;二是圍繞涉農(nóng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有重點(diǎn)地開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)政府依法行政、公正執(zhí)法，確保農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法律法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，依法維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益;三是要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。要認(rèn)真抓好有關(guān)部門(mén)整改情況的落實(shí)和反饋，對(duì)看準(zhǔn)的問(wèn)題、選準(zhǔn)的議題，要盯住不放，敢于挺直腰板，堅(jiān)持跟蹤到底。通過(guò)“監(jiān)督—落實(shí)—再監(jiān)督—再落實(shí)”推動(dòng)問(wèn)題解決。
二是農(nóng)業(yè)調(diào)研要進(jìn)一步突出重點(diǎn)。我們要緊緊圍繞與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo)，緊緊圍繞中省市“三農(nóng)”工作重大決策部署和老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，突出實(shí)施“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的規(guī)劃，農(nóng)村綜合改革和扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增等重大問(wèn)題，精心組織開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，積極探索符合市情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路子。形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果，為黨委決策和人大常委會(huì)依法行使職權(quán)提供參考依據(jù)。
三是農(nóng)業(yè)法制宣傳教育要進(jìn)一步加大工作力度。要加強(qiáng)涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳。在推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，切實(shí)履行好人大自身普法責(zé)任，結(jié)合“六五”普法，加大普法宣傳力度，突出宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，善于運(yùn)用法律手段維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮法治在維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面的重要作用，努力營(yíng)造懂法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平
市縣區(qū)人大從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要深入學(xué)習(xí)黨的xx和十八屆四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，努力將學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際效果。要深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的法律法規(guī)，中央農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神和中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面的方針政策等業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的縣情，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉。在實(shí)際工作中做到監(jiān)督不圖形式，注重實(shí)效;建議不圖形式，注重落實(shí)。真正做到在其位，謀其政、善其能、盡其責(zé)。使人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，也使得人大的工作更富有生機(jī)和活力，開(kāi)創(chuàng)我市人大“三農(nóng)”工作新局面。
最后，祝同志們身體健康，工作順利!
謝謝大家!
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)言稿
同志們：
今天召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)，安排部署xx年“三農(nóng)”工作。剛才，靜霞同志詳細(xì)安排了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“六綠”攻堅(jiān)相關(guān)工作。等會(huì)兒，友江書(shū)記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。這里，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的xx以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重進(jìn)行安排部署。黨的十九大明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議都圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作了系統(tǒng)的安排部署。在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，志剛書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命，要在轉(zhuǎn)變思想觀念上來(lái)一場(chǎng)革命，要在轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式上來(lái)一場(chǎng)革命，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上來(lái)一場(chǎng)革命，要求非常嚴(yán)格。在市委農(nóng)村工作會(huì)上，昌旭書(shū)記指出，要堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從今年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)作物種植面積占65%以上，到2020年初步建立具有銅仁山地特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)抓好抓實(shí)“六綠”攻堅(jiān)，千方百計(jì)推動(dòng)貧困群眾脫貧致富。少榮市長(zhǎng)要求，要堅(jiān)定不移把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，全力打好“四場(chǎng)硬仗”，力爭(zhēng)農(nóng)村“組組通”公路、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造三項(xiàng)重點(diǎn)工作提前一年完成，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全域綠化“六綠”攻堅(jiān)工作。中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議，為我們?cè)鯓勇鋵?shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)“三農(nóng)”工作向前發(fā)展提供了重要遵循，指明了工作方向。
xx年，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在xx省代表團(tuán)重要講話精神，始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全縣基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、人居環(huán)境、民生事業(yè)等取得長(zhǎng)足發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升。我們始終堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為24:21:55。基本完成縣有主打產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有特色產(chǎn)業(yè)布局，建成4.3萬(wàn)畝花椒基地、8萬(wàn)畝精品水果基地、2000畝食用菌示范基地、10萬(wàn)畝露天蔬菜基地，農(nóng)林漁牧總產(chǎn)值26.6億元、增長(zhǎng)6%。升級(jí)21個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育293個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收成效明顯，農(nóng)業(yè)增加值不斷提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。我們堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的主要民生工程，大力啟動(dòng)“六通八有”項(xiàng)目建設(shè)，建成農(nóng)村“組組通”公路834公里，完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程108處，解決60792人飲水安全問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目16個(gè)，有效解決灌溉面積5000畝。完成農(nóng)村危房改造3653戶(hù)，實(shí)施58個(gè)貧困村“四改一化一維”建設(shè)。完成全域綠化15萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林5萬(wàn)畝，石漠化治理14.54平方公里，全縣森林覆蓋率提高到56.2%，全縣林地保有量達(dá)152.7萬(wàn)畝，林木蓄積660萬(wàn)立方米，農(nóng)村面貌得到了明顯改善。三是農(nóng)民獲得感不斷增強(qiáng)。農(nóng)村居民可支配收入達(dá)8050元，增長(zhǎng)10.5%。減少貧困人口13670人，實(shí)現(xiàn)50個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率下降到10.46%?；菝衽e措高效務(wù)實(shí)，保障有力，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，生活質(zhì)量得到了顯著提升，農(nóng)民獲得感明顯增強(qiáng)。
但與此同時(shí)，我們也還存在很多短板和問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，玉米等傳統(tǒng)糧食作物單產(chǎn)水平低，效益差，經(jīng)濟(jì)作物比重不高，畜牧業(yè)規(guī)?；潭鹊?，草食畜牧業(yè)占比小，牛羊肉僅占肉類(lèi)總量的26%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)尤其是大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，很大部分農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。很多農(nóng)產(chǎn)品還沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，處在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的低端，農(nóng)產(chǎn)品加工率和附加值低，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。比如，少榮市長(zhǎng)就指出，我們的潮砥臍橙賣(mài)到xx，由于沒(méi)有落實(shí)規(guī)范的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，品質(zhì)參差不齊。另外，這些年我縣發(fā)展的產(chǎn)業(yè)不少，如板栗、核桃、茶葉、天麻、中藥材等，但后期管護(hù)跟不上，技術(shù)跟不上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)以及群眾思想認(rèn)識(shí)不深，重視不到位，導(dǎo)致效益不高，成效不明顯。二是農(nóng)村這幾年修了不少路，建了不少新房，基礎(chǔ)設(shè)施有很大改善，但是整體面貌并不美觀，人居環(huán)境并不理想，水電路訊房寨等關(guān)乎群眾生活及村莊風(fēng)貌的基礎(chǔ)條件有待進(jìn)一步改善和提高。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊仍然存在臟亂差現(xiàn)象。雖然xx年全縣通過(guò)環(huán)保大督查大整治，普遍開(kāi)展了河道大清理，村莊、路道大掃除工作，但也只是一陣風(fēng)，沒(méi)有形成常態(tài)化，垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制有待健全完善。三是農(nóng)民致富門(mén)路單一，就業(yè)技能不強(qiáng)，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足，新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。農(nóng)民思想不解放，丟不下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，年年種包谷、種洋芋，對(duì)發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)缺乏信心、沒(méi)有決心。農(nóng)村貧困人口仍然較多，貧困程度依然較深。
改革開(kāi)放40年來(lái)，打工經(jīng)濟(jì)一段時(shí)期內(nèi)支撐了很大部分農(nóng)村家庭的發(fā)展，收入明顯提高。但同時(shí)，我們的農(nóng)村并沒(méi)有取得同步發(fā)展，農(nóng)業(yè)更是在退步。當(dāng)前，隨著科技的更新，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸被淘汰，農(nóng)民工打工難、就業(yè)難的問(wèn)題逐漸凸顯，農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的加快成了必然趨勢(shì)，他們回來(lái)之后做什么?怎么生活?因此，新的時(shí)期，面對(duì)這些問(wèn)題和我們當(dāng)前存在的短板，全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)，聚焦脫貧攻堅(jiān)主題，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把生態(tài)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，拿出十二分勇氣，卯足十二分馬力，做足十二分功夫，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在我縣落地生根，讓我縣“三農(nóng)”工作步入新征程，邁上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)，切實(shí)推動(dòng)“三農(nóng)”工作邁上新臺(tái)階
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。今年是落實(shí)黨的十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，我們要立足縣情，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，舉全縣之力，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(一)圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)，著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。志剛書(shū)記指出，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)不優(yōu)、布局準(zhǔn)不準(zhǔn)，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、群眾能否增收致富。一要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力培育花椒、肉?！耙豢h一業(yè)”“一長(zhǎng)一短”主打產(chǎn)業(yè)，全面壯大蔬菜、茶葉、食用菌、精品水果、中藥材等綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出抓實(shí)“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須發(fā)展1個(gè)以上特色種類(lèi)，每個(gè)村必須發(fā)展1個(gè)優(yōu)勢(shì)品種。堅(jiān)決打好玉米種植調(diào)整硬仗，25度以上坡耕地發(fā)展精品水果、油茶、花椒等產(chǎn)業(yè)，25度以下坡耕地發(fā)展茶葉、中藥材、蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)，確保調(diào)整種植經(jīng)濟(jì)作物29.6萬(wàn)畝，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達(dá)65%以上，生態(tài)畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)26%以上，其中規(guī)模發(fā)展茶葉2.8萬(wàn)畝、花椒7.55萬(wàn)畝、食用菌0.55萬(wàn)畝、天麻48.72萬(wàn)平米、烤煙3.5萬(wàn)畝、飼草2萬(wàn)畝，新增肉牛養(yǎng)殖3萬(wàn)頭，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得革命性突破。二要培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要抓住外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大宣傳、大動(dòng)員、大培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)和支持有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、有干勁的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社。要狠抓省市級(jí)家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、縣級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社培育建設(shè)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)組建示范性合作社30個(gè)，新增實(shí)體化運(yùn)作合作社200個(gè)以上，培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家以上，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格打造省級(jí)示范園區(qū)2個(gè)以上。要積極依托“雙千工程”，編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，引進(jìn)一批產(chǎn)加銷(xiāo)一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶(hù)德江。積極扶持壯大永志茶葉、德葉康、銘仁食品、茂強(qiáng)土特產(chǎn)等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，形成“大帶小、強(qiáng)帶弱、富帶貧”的良好格局。三要?jiǎng)?chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極探索企業(yè)(合作社)與貧困農(nóng)戶(hù)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)步增收。要以農(nóng)村“三變”改革為切入點(diǎn)，進(jìn)一步深化“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農(nóng)村綜合改革，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”等模式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶(hù)的深度融合，引導(dǎo)企業(yè)(合作社)與貧困戶(hù)形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的命運(yùn)共同體，進(jìn)一步明確貧困戶(hù)在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈和價(jià)值鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶(hù)穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，確保穩(wěn)定增收。四要突出抓好產(chǎn)品質(zhì)量。要以國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鞏固德江天麻國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品成果，強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三品一標(biāo)”認(rèn)證，發(fā)展認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品18萬(wàn)畝，種植產(chǎn)品新增認(rèn)證5個(gè)，綠色食品認(rèn)證2個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，發(fā)展有機(jī)畜牧養(yǎng)殖基地20個(gè)。要以農(nóng)產(chǎn)品加工為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三品戰(zhàn)略，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造德江品牌，提高農(nóng)業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，大力開(kāi)展春季農(nóng)資、種子打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和動(dòng)植物重大疫病防控，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。五要全力暢通產(chǎn)品流動(dòng)渠道。牢牢抓住“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，加快建立縣鄉(xiāng)村快遞物流體系。依托城北電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村電商服務(wù)站等載體，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品上行難問(wèn)題，助推“德貨出山”。扎實(shí)推進(jìn)冷鏈物流業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)，全力將我縣打造成銅仁市冷鏈物流集散地和黔東北冷鏈物流中心，盡快啟動(dòng)煎茶冷鏈物流園區(qū)建設(shè)。支持鼓勵(lì)德江企業(yè)在xx等省內(nèi)外重要城市設(shè)立德江特色產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)柜，開(kāi)展展銷(xiāo)活動(dòng)，提升德江產(chǎn)品知名度。統(tǒng)籌抓好縣內(nèi)和縣外兩個(gè)銷(xiāo)售市場(chǎng)，強(qiáng)化縣內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、企業(yè)等定向采購(gòu)本縣產(chǎn)品，要設(shè)立縣級(jí)定向采購(gòu)配送平臺(tái)，完善團(tuán)餐配送機(jī)制，建立穩(wěn)定的直銷(xiāo)渠道和直供關(guān)系。
(二)圍繞農(nóng)村美，著力改善鄉(xiāng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境的改善承載著廣大農(nóng)民的新期待，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。一要大力實(shí)施全域綠化。圍繞全年新增營(yíng)造林綠化17.4萬(wàn)畝(其中“六綠”工程重點(diǎn)區(qū)域綠化林2.96萬(wàn)畝)、森林覆蓋率提高到59%的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要搶抓時(shí)令季節(jié)，及時(shí)將任務(wù)細(xì)化分解到各村(社區(qū))、各山頭地塊，統(tǒng)籌安排好苗木采購(gòu)、土地整理等工作，實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)全域綠化工作。要結(jié)合“六綠”攻堅(jiān)工程，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，通過(guò)人工造林、修復(fù)治理、景觀打造等措施，圍繞重要通道、城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊、重要水系、河流兩岸、重點(diǎn)村寨、園區(qū)景區(qū)等重點(diǎn)綠化區(qū)域，有步驟、有計(jì)劃、成規(guī)模地集中連片推進(jìn)，確保形成整體綠化區(qū)域、綠化帶、產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化全覆蓋、生態(tài)環(huán)境大改善。要堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)確定樹(shù)種、林種，做到宜喬則喬、宜果則果、宜灌則灌、宜藤則藤，鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)廣泛推行“苗林一體化”造林模式，繁育綠化彩化大苗，達(dá)到順應(yīng)自然、全面綠化、彩綠并舉的綠化效果，全力打造“春季有花、夏季有蔭、秋季有果、四季常綠”的森林景觀。要大力提升全域綠化的經(jīng)濟(jì)效益，積極引導(dǎo)群眾規(guī)模發(fā)展花椒、茶葉、油茶、花卉苗木、精品水果等生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，利用林地空間，培育壯大山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)深度融合發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)造林撫育管護(hù)工作，明確管護(hù)責(zé)任主體，確保新造一片、成林一片、見(jiàn)效一片。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極開(kāi)展“三八林”“青年林”“春暉林”“黨員示范林”“企業(yè)冠名林”等建設(shè)，通過(guò)示范帶動(dòng)，大力營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與的良好氛圍。二要全力改善基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路、供水、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)升級(jí)改造工程。主動(dòng)對(duì)標(biāo)“四好農(nóng)村公路”，新建通村通組及產(chǎn)業(yè)路3619公里,確保今年全面完成三年攻堅(jiān)任務(wù)，全面加強(qiáng)農(nóng)村道路維修管護(hù)，全面提升我縣對(duì)外通達(dá)、對(duì)內(nèi)通暢能力。全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程154處，實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，深入推進(jìn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)120個(gè)村“廣電云”及數(shù)字電視全覆蓋，農(nóng)村100%行政村通光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)。全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。以國(guó)省道干線沿途村落為主體，突出區(qū)域特色、文化內(nèi)涵、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育，既留住綠水青山和美麗鄉(xiāng)愁，又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量，加大“八個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃”投入力度，著力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)版，加大傳統(tǒng)古建筑保護(hù)力度，開(kāi)展田園建筑示范，持續(xù)推進(jìn)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三要扎實(shí)抓好環(huán)境整治。以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問(wèn)題治理。大力推進(jìn)“廁所革命”，新建58個(gè)村級(jí)公共衛(wèi)生廁所，有序推進(jìn)153所農(nóng)村中小學(xué)旱廁改造。狠抓鄉(xiāng)村亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂放亂堆等不良行為，營(yíng)造良好鄉(xiāng)容村貌。狠抓農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染、生活垃圾無(wú)害化處置等突出問(wèn)題，全面完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理率80%以上。全面整治農(nóng)村面源污染，實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理，開(kāi)展化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。四要積極營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快構(gòu)建自治、法治、德治“三位一體”鄉(xiāng)村治理體系，領(lǐng)樹(shù)新時(shí)代鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)凝聚作用，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，自覺(jué)抵制封建迷信活動(dòng)，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，大力構(gòu)建尊老愛(ài)幼、鄰里互助、誠(chéng)實(shí)守信的和諧鄉(xiāng)村環(huán)境。
(三)圍繞農(nóng)民富，著力增進(jìn)民生福祉。立國(guó)之道，惟有富民。助農(nóng)增收是增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)三農(nóng)工作的中心任務(wù)，必須牢牢抓在手上。一要全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，走出貧困是前提，必須按照中央、省市縣決策部署抓好脫貧攻堅(jiān)工作。要緊緊圍繞全年出列58個(gè)貧困村，減貧1.5萬(wàn)人的目標(biāo)，一鼓作氣開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”，扎扎實(shí)實(shí)打好四場(chǎng)硬仗，確保完成80%的工作量。要加快農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)，全面完成現(xiàn)有貧困村“六通八有”和村莊環(huán)境綜合整治;解決3.95萬(wàn)建檔立卡貧困人口飲水安全問(wèn)題;突出抓實(shí)“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、專(zhuān)班作戰(zhàn);加快縣城楠木園安置點(diǎn)建設(shè)，確保xx年搬遷對(duì)象在今年6月前全面搬遷入住，不折不扣完成xx年跨區(qū)域搬遷12653人;全面落實(shí)各項(xiàng)教育資助政策，對(duì)符合資助各學(xué)段學(xué)生精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助，完善四重醫(yī)療救助保障制度，實(shí)施農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救助和慢性病健康管理，努力遏制因病致貧、因病返貧，認(rèn)真實(shí)施1859戶(hù)農(nóng)村危房改造和108個(gè)貧困村“五改一化一維”工程建設(shè)。二要狠抓農(nóng)民增收渠道。要堅(jiān)定不移推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，把農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社做成實(shí)體，讓更多群眾入企打工有薪金、土地流轉(zhuǎn)有租金、入股企業(yè)分紅金，實(shí)現(xiàn)資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東的轉(zhuǎn)變，從而得到產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。工資性收入是農(nóng)民收入的大頭。要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為責(zé)任主體，各勞務(wù)公司為載體，充分整合農(nóng)村閑散勞動(dòng)力，提高務(wù)工效率，增加務(wù)工收入。三要狠抓農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)。今年全縣要圍繞“轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.1萬(wàn)人、城鎮(zhèn)新增就業(yè)5600人，新增雁歸人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)3500人”的目標(biāo)，健全完善群眾就業(yè)服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民工更多渠道地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)保障。比如，當(dāng)前我們正在大力發(fā)展旅游業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，很多群眾就住在星級(jí)景區(qū)旁邊，就住在農(nóng)業(yè)園區(qū)和交通要道附近，面對(duì)即將到來(lái)的機(jī)遇，他們無(wú)從著手，不知道該干什么，也不知道能干什么。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(社區(qū))，黨校、人社、農(nóng)牧、林業(yè)、供銷(xiāo)等部門(mén)，要加強(qiáng)群眾思想的引導(dǎo)，強(qiáng)化就業(yè)技能的培訓(xùn)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)家樂(lè)也好，發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也好，特色手藝也好，開(kāi)淘寶網(wǎng)店也好，要讓更多農(nóng)民掌握就業(yè)技能，讓更多群眾找到適合自己的致富門(mén)路。
三、聚焦要素，解除難題，為推動(dòng)“三農(nóng)”工作提供重要保障
今年農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，全縣各級(jí)各部門(mén)要按抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求，千方百計(jì)解除金融、土地、技術(shù)、勞務(wù)等要素瓶頸，激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(一)強(qiáng)化金融保障。鄉(xiāng)村振興，必須解決錢(qián)從哪里來(lái)的問(wèn)題。要繼續(xù)加大財(cái)政資金投入和資金整合力度，讓有限的資金通過(guò)嚴(yán)格的管理手段和高效透明的運(yùn)行機(jī)制發(fā)揮出最大效益;要積極與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，開(kāi)拓融資渠道，用好用活扶貧產(chǎn)業(yè)子基金，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié);要按照“五全五定”(全產(chǎn)業(yè)鏈打造、全利益鏈聯(lián)結(jié)、全要素鏈配套、全流程鏈優(yōu)化、全責(zé)任鏈壓實(shí)，定產(chǎn)業(yè)、定主體、定模式、定額度、定計(jì)劃)的思路，探索“1+X+N”模式，即金扁擔(dān)公司加X(jué)個(gè)龍頭企業(yè)加N個(gè)小微企業(yè)或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，金扁擔(dān)公司負(fù)責(zé)基金投放，龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)技術(shù)管理和市場(chǎng)銷(xiāo)售，小微企業(yè)或合作組織負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理，讓受托企業(yè)在基金的“投、管、退”各個(gè)環(huán)節(jié)都起到關(guān)鍵作用;要立足資源稟賦，積極申報(bào)扶貧產(chǎn)業(yè)子基金全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成投資7億元，形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元化投入格局，確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加。
(二)強(qiáng)化土地保障。鄉(xiāng)村振興，必須解決土地的問(wèn)題。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將旱地基本農(nóng)田全部種植效益高的經(jīng)濟(jì)作物，25度以上坡耕地全部退耕還林，確保種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達(dá)65%以上。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，讓農(nóng)民吃上長(zhǎng)效“定心丸”。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，深入推進(jìn)“三變”改革，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，初步形成經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)新格局，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，繼續(xù)推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款，入股從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)村閑置土地和宅基地活起來(lái)、綠起來(lái)。
(三)強(qiáng)化技術(shù)保障。鄉(xiāng)村振興，必須解決技術(shù)短板問(wèn)題。要把人才技術(shù)放在首位，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，建立自主培養(yǎng)和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民，造就更多鄉(xiāng)士技術(shù)人才振興鄉(xiāng)村。建立縣域?qū)I(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌使用制度，大力推行勞務(wù)派遣制，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行定點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，真正讓愛(ài)農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民的各方技術(shù)人才投入到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)上發(fā)言稿范文
同志們：
經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定，今天我們召開(kāi)xx年農(nóng)業(yè)局工作會(huì)議，主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)上級(jí)黨委、政府和主管部門(mén)關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)xx年的工作，對(duì)xx年的工作進(jìn)行謀劃和安排。剛才，李新義同志宣讀了局黨組的表彰決定，局領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)，二級(jí)單位代表遞交了責(zé)任狀。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
總結(jié)成績(jī)，鎖定發(fā)展新起點(diǎn)黨的xx以來(lái)，縣委、縣政府始終把“三農(nóng)”工作擺在重中之重的位置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，為全縣改革發(fā)展大局提供了有力支撐。尤其是xx年，堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以深化農(nóng)村改革、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上了“新臺(tái)階”，為加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程筑就了扎實(shí)的新起點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。全縣生產(chǎn)總值完成325.6億元，增長(zhǎng)8.3%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.8:30.8:45.4，呈現(xiàn)三產(chǎn)主導(dǎo)，一二產(chǎn)跟進(jìn)的良好格局。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值77.5億元;農(nóng)村居民可支配收入12448元，增長(zhǎng)9%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，為增加農(nóng)民收入奠定了基礎(chǔ)，對(duì)二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐作用。
(二)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。固政辦〔xx〕132號(hào)文印發(fā)了xx縣推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)果蔬發(fā)展等六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)方案。以“四優(yōu)四化”為突破口，有機(jī)香稻、優(yōu)質(zhì)粳稻、加工用糯稻及秈稻等優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達(dá)到60萬(wàn)畝，全縣稻蝦共作示范面積新增了8000畝，優(yōu)質(zhì)花生播種面積達(dá)到19萬(wàn)畝，有機(jī)小麥面積達(dá)到10萬(wàn)畝，弱筋小麥面積達(dá)到12.9萬(wàn)畝，新增商品蔬菜生產(chǎn)面積1萬(wàn)畝，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積增加0.56萬(wàn)畝，食用菌生產(chǎn)面積增加60萬(wàn)平方米，紫云英留種面積較上年增加1.3萬(wàn)畝;在草廟集鄉(xiāng)仟佛村建立都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地1個(gè)，規(guī)劃面積900畝; 204省道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范長(zhǎng)廊入駐經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到42家，高效經(jīng)營(yíng)用地面積累計(jì)達(dá)到11403畝;以大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容，對(duì)陳集根親牡丹園、觀堂九沖碑循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、草廟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等7個(gè)產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)實(shí)施了基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。通過(guò)實(shí)施改革，提升了農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，鞏固了糧食綜合生產(chǎn)能力，xx年，在遭遇高溫?zé)岷?、連續(xù)陰雨及龍卷風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害的情況下，全縣糧食作物播種面積xx5.6676萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)107.9977萬(wàn)噸，順利完成了省級(jí)下達(dá)的107萬(wàn)噸的糧食生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)。
(三)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí)更加有力。制定了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，編制了雙低油菜生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)施方案，以貧困村、貧困戶(hù)為主要對(duì)象，實(shí)施油菜高產(chǎn)高效栽培技術(shù)示范4.3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)示范1.xx萬(wàn)畝。全局選派145名工作人員，對(duì)口幫扶洪埠鄉(xiāng)何寨村建檔立卡貧困戶(hù)274戶(hù)、代店村建檔立卡貧困戶(hù)284戶(hù)，采取生產(chǎn)資料物化補(bǔ)貼的方式，支持兩個(gè)貧困村發(fā)展優(yōu)質(zhì)花生1800畝、小麥1000畝、油菜2600畝。
(四)農(nóng)村改革持續(xù)深化。實(shí)測(cè)承包地塊185.27萬(wàn)塊，實(shí)測(cè)耕地面積xx6.56萬(wàn)畝，完成確權(quán)到戶(hù)面積xx0.85萬(wàn)畝，完善合同32萬(wàn)戶(hù)，發(fā)放新版土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)31.12萬(wàn)戶(hù)，占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶(hù)戶(hù)數(shù)的96.29%，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證基本完成并已通過(guò)農(nóng)業(yè)部組織的第三方成果驗(yàn)收。縣政府成立了xx縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額達(dá)到11085萬(wàn)元，開(kāi)展“三權(quán)分置”探索取得了階段性成果?？h政府制定并呈報(bào)了《xx縣xx年涉農(nóng)資金管理改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)為平臺(tái)，共安排試點(diǎn)資金項(xiàng)目5個(gè)，項(xiàng)目區(qū)涉及分水亭、草廟、汪棚、段集、蔣集、陳淋子、觀堂、陳集等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村，總投資17298.4xx萬(wàn)元，年度規(guī)劃建設(shè)的9.9168萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田已全部開(kāi)工，涉農(nóng)資金管理改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。突出國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、推進(jìn)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)化改革為重點(diǎn)，縣委、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)、印發(fā)了2個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，農(nóng)墾改革正有序推進(jìn)，其中，土地使用權(quán)登記發(fā)證工作已基本結(jié)束。
(五)職能工作全面提升。一是中心工作推進(jìn)能力不斷提升。
承擔(dān)的4項(xiàng)省政府安排的加快發(fā)展事項(xiàng)、3項(xiàng)省重點(diǎn)民生實(shí)事、縣五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作辦公室及縣委、縣政府安排的2項(xiàng)活動(dòng)和3個(gè)方面9項(xiàng)工作等，全部按要求規(guī)范實(shí)施或如期完成。二是依法行政能力不斷提升。全縣建立鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站33個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測(cè)合格率保持在99.91%以上。新認(rèn)定“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)。綜合執(zhí)法力度加大，農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)程序不斷規(guī)范，年度抽檢種子、農(nóng)藥、化肥135個(gè)樣次。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理加強(qiáng)，全年接訪94人次，辦結(jié)案件3起，糾正違規(guī)資金2萬(wàn)元。開(kāi)展調(diào)運(yùn)檢疫12批次，開(kāi)具檢疫要求函27份，調(diào)運(yùn)檢疫率和產(chǎn)地檢疫率均達(dá)100%。三是先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣能力不斷提升。18個(gè)農(nóng)技推廣區(qū)域站服務(wù)功能日益顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)順利建成并交付使用，農(nóng)技指導(dǎo)員+科技示范戶(hù)+輻射帶動(dòng)戶(hù)的技術(shù)推廣快捷通道持續(xù)發(fā)力，新技術(shù)的示范力度進(jìn)一步加大。其中，稻蝦輪作-共作技術(shù)示范面積達(dá)到3萬(wàn)畝，再生稻示范形成了符合x(chóng)x實(shí)際的集成栽培技術(shù)模式，無(wú)人機(jī)噴防作業(yè)技術(shù)示范達(dá)到26萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)示范建立國(guó)家級(jí)示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)示范區(qū)1個(gè)、高效作物生產(chǎn)綠色防控示范區(qū)3個(gè)，組織實(shí)施院縣合作農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范項(xiàng)目8項(xiàng)。四是xx縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)了新提升。按照“六大水平”指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，已達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并正在向全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)。五是推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的能力不斷提升。xx年，全縣農(nóng)民合作社新增382個(gè)，總量達(dá)1876個(gè);家庭農(nóng)場(chǎng)新增304個(gè)，總量達(dá)到1756個(gè);xx一鼎通林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群升位為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，全縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到4個(gè)，位列省直管縣排序第一位;經(jīng)營(yíng)土地100畝以上的大戶(hù)新增55個(gè)，總量達(dá)到1042個(gè)。六是農(nóng)村能源綜合利用水平實(shí)現(xiàn)了新提升。實(shí)施大中型農(nóng)村沼氣工程建設(shè)1項(xiàng)，采制土壤樣品30個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品樣品2個(gè)，安裝“藍(lán)天衛(wèi)士”攝像頭264個(gè)，建成縣級(jí)監(jiān)控中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控平臺(tái)33個(gè)，“五化”利用消納農(nóng)作物秸稈量增加，繼續(xù)保持在國(guó)家、省級(jí)衛(wèi)星遙測(cè)中零火點(diǎn)。
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