全市禁毒工作會議發(fā)言稿
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。下面是小編給大家整理的全市禁毒工作會議發(fā)言稿,僅供參考。
全市禁毒工作會議發(fā)言稿【篇一】
同志們:
剛才,權(quán)國同志傳達(dá)了全國全省禁毒會議精神,對當(dāng)前和今后一段時間的禁毒工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據(jù)全國和省會議精神,結(jié)合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭
禁毒是一項關(guān)系國家、民族長遠(yuǎn)利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責(zé)任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴(yán)重影響整個現(xiàn)代化進(jìn)程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)。去年以來,我市采取一系列強有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護(hù)全市社會政治、治安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大公安干警表示親切的慰問,向關(guān)心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當(dāng)前我市毒情仍然十分嚴(yán)峻,禁毒斗爭的任務(wù)十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴(yán)重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當(dāng)作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當(dāng)作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當(dāng)作從根本上改進(jìn)社會治安狀況的關(guān)鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權(quán),針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進(jìn)行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調(diào)組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調(diào)人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責(zé)任落實情況分片進(jìn)行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關(guān)部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關(guān)部門的禁毒工作進(jìn)行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經(jīng)驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)也要在禁毒工作中接受新的理念和認(rèn)識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應(yīng)有的關(guān)心、愛護(hù),容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設(shè)法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復(fù)方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復(fù)吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內(nèi)加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學(xué)校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任落實到基層、落實到人,各盡其責(zé),互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、經(jīng)貿(mào)等部門要各負(fù)其責(zé),發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關(guān)部門盡快開展行動。公安機關(guān)要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復(fù)地對吸販毒活動進(jìn)行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網(wǎng)絡(luò)、運毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務(wù)場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務(wù)場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門要不斷強化對易制毒化學(xué)品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進(jìn)行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強禁毒隊伍建設(shè)。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關(guān)禁毒隊伍的機構(gòu)建設(shè),增強我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經(jīng)費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進(jìn),市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經(jīng)費的投入,要改革現(xiàn)有強制戒毒經(jīng)費的使用辦法,由過去的全部由市負(fù)擔(dān)改為市鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。具體比例請市財政會同有關(guān)部門制定。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻(xiàn)
全市禁毒工作會議發(fā)言稿【篇二】
這次會議是深入貫徹落實國家、自治區(qū)禁毒委會議和國家、自治區(qū)禁毒工作電視電話會議精神的一次非常重要的會議。會議表彰獎勵了2009年禁毒人民斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人,簽訂2009年禁毒工作責(zé)任狀。剛才,杜延峰同志代表市禁毒委全面回顧總結(jié)了2008年全市禁毒工作,深刻分析了禁毒斗爭面臨的新形勢,安排部署了2009年禁毒工作的主要任務(wù),我完全贊同。
在過去的一年里,我市禁毒工作在市委、市政府和自治區(qū)禁毒委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市禁毒委各成員單位的共同努力下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國家和自治區(qū)禁毒委的工作部署,全面貫徹落實《禁毒法》,嚴(yán)厲打擊各類毒品違法犯罪,大力推進(jìn)了吸毒人員動態(tài)管控工作,取得了可喜的成績,禁毒工作跨入了全區(qū)先進(jìn)行列。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向日夜奮戰(zhàn)在禁毒一線的廣大禁毒民警表示誠摯的慰問!向積極關(guān)心支持我市禁毒工作,為禁毒人民戰(zhàn)爭做出貢獻(xiàn)的各有關(guān)部門、群眾團(tuán)體、社會各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須十分清醒地看到目前我們所面臨的禁毒形勢仍不容樂觀,毒品案件特別是大案要案仍在高位運行,新型毒品消費市場正在逐年擴大,禁毒斗爭面臨的壓力明顯增大。市禁毒委各成員單位和公安禁毒部門,一定要增強憂患意識,把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮的更周密一些,進(jìn)一步堅定必勝信心,扎實做好工作,全力打造新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。下面,我講幾點意見:
一、充分認(rèn)識當(dāng)前禁毒工作面臨的復(fù)雜形勢,進(jìn)一步增強做好禁毒工作責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,全國各地禁毒工作正處于機遇和挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵階段。隨著《禁毒法》的深入貫徹實施,各級黨委、政府對禁毒工作的支持力度不斷加大,市各部門、各單位參與禁毒工作的熱情不斷提高,人民群眾抵制毒品的意識不斷增強,公安機關(guān)打擊毒品違法犯罪的能力也在不斷提升,這些都為禁毒斗爭的深入開展提供了有力條件。但隨著全球金融危機的爆發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題必然會反映和折射到禁毒領(lǐng)域中來。城市失業(yè)人員增多,就業(yè)困難,收入下降;農(nóng)村大量農(nóng)民返鄉(xiāng),一些企業(yè)經(jīng)營困難甚至關(guān)門倒閉。游弋在違法犯罪邊緣的人群增多,極易誘發(fā)毒品違法犯罪。國際毒潮有進(jìn)無退,國內(nèi)毒品發(fā)展蔓延的因素還大量存在。尤其今年恰逢新中國成立60周年,各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清當(dāng)前禁毒工作面臨的復(fù)雜形勢,緊緊圍繞“最大限度地增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和使命感,用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待和開展禁毒工作,深入持久地開展禁毒人民戰(zhàn)爭,絕不能讓毒品在我市發(fā)展蔓延,絕不能讓其成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、危害國家和人民根本利益的突出問題。
二、深刻認(rèn)識禁毒工作的重要性,加強和改善對公安禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),努力為公安禁毒工作的順利開展創(chuàng)造條件 各級公安機關(guān)要主動向同級黨委、政府匯報禁毒工作,積極爭取重視和支持,爭取經(jīng)費,切實提高禁毒工作保障能力;要建立健全各項工作制度,認(rèn)真做好日常禁毒工作信息報送工作,及時反映各地區(qū)、各部門禁毒動態(tài)。還要積極爭取有關(guān)部門的支持,過去,我們對禁毒委成員單位沒有進(jìn)行過禁毒考核,從今年開始,禁毒辦要按照《禁毒法》、簽訂責(zé)任狀的落實情況組織考核,并通報考核結(jié)果。要廣泛動員社會各方面力量,形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。
旗縣區(qū)黨委、政府要把公安禁毒工作擺在更加突出的位置來抓,保證對案件偵破等業(yè)務(wù)工作實行有效領(lǐng)導(dǎo),切實加強對新形勢下公安禁毒工作面臨的新情況新問題的研究,加強禁毒基層基礎(chǔ)建設(shè)力度,有針對性地解決一些事關(guān)公安禁毒工作的重大問題,全力支持公安機關(guān)依法履行職能。要根據(jù)本地方實際情況進(jìn)一步加強禁毒委員會和禁毒辦事機構(gòu)建設(shè),改善公安禁毒部門的工作環(huán)境,酌情解決好經(jīng)費緊張、人員不足、裝備落后等問題,提高公安禁毒部門履行職責(zé)的能力。
三、深入開展新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,為構(gòu)建和諧首府做出貢獻(xiàn)
要認(rèn)真組織開展禁毒嚴(yán)打、堵源截流、禁吸戒毒、禁毒嚴(yán)管、禁毒預(yù)防“五大戰(zhàn)役”,全力打造新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。
(一)堅持禁毒嚴(yán)打不放松,堅決打擊毒品違法犯罪行為。今年,禁毒經(jīng)費得到了一些提高,辦案經(jīng)費相對充足。下一步工作中要加強緝毒秘密力量和禁毒信息員建設(shè),提高對毒品案件線索的發(fā)現(xiàn)能力,提升對毒品形勢的分析、研判水平;逐步推進(jìn)吸毒人員與人口信息、旅店業(yè)信息、違法犯罪人員信息的比對工作,為發(fā)現(xiàn)吸毒人員、打擊毒品犯罪發(fā)揮基礎(chǔ)信息功能作用,提高吸毒人員在控率,積極防范吸毒人員違法犯罪。充分利用現(xiàn)有條件進(jìn)一步健全和完善多警種、多部門參與,情報信息、技術(shù)手段、警力資源共享的緝毒破案工作機制,在偵破毒品大案要案上下功夫、求實效,始終保持對毒品違法犯罪分子的高壓態(tài)勢。還要高度重視和切實抓好公安禁毒部門自身建設(shè),加強管理,提高禁毒干警隊伍素質(zhì),切實增強禁毒隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力
(二)繼續(xù)加大堵源截流力度。市區(qū)兩級公安、安監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實《易制毒化學(xué)品管理條例》,積極履行職責(zé),徹底排查易制毒化學(xué)品、精神藥品、麻醉藥品企業(yè)底數(shù)、掌握企業(yè)經(jīng)營情況,要嚴(yán)格頒發(fā)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸?shù)仍S可證或備案證明,強化對生產(chǎn)廠家的監(jiān)控和管理,防止易制毒化學(xué)品流入制毒制爆渠道。對易制毒化學(xué)品案件,要嚴(yán)格倒查制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。公安、文化、工商部門要借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,下決心整治涉毒場所,嚴(yán)格落實場所管理責(zé)任制,適時組織專項清查行動,嚴(yán)厲打擊賓館、飯店、公共娛樂場所的毒品違法犯罪活動。全市各級公安機關(guān)要進(jìn)一步加強與公安邊防、出入境以及海關(guān)、民航、鐵路、交通、郵政等部門的協(xié)作配合,創(chuàng)新查緝機制,加大查緝力度;建立與廣州、深圳、成都等城市公安緝毒部門協(xié)同配合的跨區(qū)域緝毒協(xié)作機制, 充分利用現(xiàn)有查緝設(shè)備,切斷重要販毒通道,做好跨區(qū)域毒品案件經(jīng)營,提高查緝辦案質(zhì)量。
(三)大力收戒吸毒人員,全面加強禁吸戒毒工作,確保社會面上無失控吸毒人員。各級公安機關(guān)要把吸毒人員動態(tài)管控工作列入目標(biāo)考核范圍內(nèi),調(diào)動基層民警的工作積極性,進(jìn)一步加大對吸毒人員排查力度, 確保不漏管、不失控。要按照《禁毒法》的規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實各項管控幫教措施,切實加強吸毒人員的動態(tài)管控工作,對吸毒人員該強制隔離戒毒的,要依法強制隔離戒毒,該送社區(qū)戒毒的要及時送社區(qū)戒毒。戒毒場所要加強管理,嚴(yán)格執(zhí)行強制隔離戒毒的年限規(guī)定。充分發(fā)揮基層組織的作用,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城市街道辦事處要按照《禁毒法》的要求,高度重視社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,邊摸索、邊工作,不斷積累經(jīng)驗,認(rèn)真完成工作任務(wù),使我市基層禁吸戒毒工作有力度、見實效。市禁毒辦對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作要進(jìn)行跟蹤調(diào)研,加大督促指導(dǎo)力度,確保該項工作順利進(jìn)行。
(四)進(jìn)一步提高禁毒宣傳教育實效。加強禁毒宣傳教育,提高公眾抵制毒品的意識和能力是開展各項禁毒工作重要環(huán)節(jié)。多年來,市、縣兩級禁毒委成員單位在禁毒宣傳工作中做了大量工作,取得了積極的效果。但是,個別單位還存在重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,活動開展不深入,宣傳效果不明顯的問題。今年,市、縣兩級禁毒委成員單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,履行《禁毒法》賦予的職責(zé),充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳掛圖等形式認(rèn)真組織開展《禁毒法》的宣傳活動,使人民群眾知法、懂法、守法。同時,深入開展“大走訪”愛民實踐活動, 認(rèn)真傾聽廣大群眾對禁毒工作的意見和建議,進(jìn)一步加強和改進(jìn)禁毒工作,不斷提升人民群眾對禁毒工作的滿意度。
四、進(jìn)一步加強禁種鏟毒工作,確保“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)的實現(xiàn)
今年要特別抓好禁種鏟毒工作,當(dāng)前,又進(jìn)入了播種期。有關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,認(rèn)真做好宣傳工作,確保禁種宣傳深入人心。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,要層層抓好督促檢查工作,從源頭上預(yù)防非法種植問題的發(fā)生。旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村要層層簽訂毒品禁種責(zé)任狀,對有種植史的村民要寫出保證書。特別是2009年被列為自治區(qū)重點整治的縣區(qū),要采取有力措施務(wù)必盡早摘掉毒品問題重點整治地區(qū)的“帽子”。這里需要特別強調(diào)的是,禁種鏟毒工作已經(jīng)被納入到社會治安綜合治理工作中,對工作不到位導(dǎo)致未完成任務(wù)或者造成毒情反彈的,責(zé)成當(dāng)?shù)鼐C治委實行綜合治理“一票否決”,第一責(zé)任人要向市政府做書面檢查,堅決追究第一責(zé)任人和相關(guān)失職者的責(zé)任。公安機關(guān)要進(jìn)一步加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起堅決懲處一起,并對相關(guān)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。希望通過各地區(qū)各部門的共同努力,齊抓共管,確保“零種植”目標(biāo)的實現(xiàn)。
同志們,2009年是充滿挑戰(zhàn)和考驗的一年。市禁毒委各成員單位要堅定必勝信心,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實做好各項工作,全力以赴打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,以優(yōu)異的成績喜迎建國60周年大慶!
全市禁毒工作會議發(fā)言稿【篇三】
同志們:
在國家禁毒委對盤縣禁毒工作進(jìn)行摘帽檢查之際,市委、市政府決定召開這次全市縣(特區(qū)、區(qū))長禁毒工作座談會,體現(xiàn)了市委、市政府對禁毒工作的高度重視,會議的主要任務(wù)是總結(jié)前段時期的禁毒工作,安排部署下步工作。剛才,曉忠同志通報了當(dāng)前毒情形勢及存在問題,4個縣、特區(qū)、區(qū)通報了各自禁毒工作情況。下面,我就當(dāng)前和今后一個時期的禁毒工作講幾點意見。
一、禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來工作情況回顧
自2005年4月禁毒人民戰(zhàn)爭全面開展以來,我市按照國家禁毒委和省禁毒委的總體部署和要求,堅持“四禁并舉、預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的工作方針,廣泛發(fā)動人民群眾,集中全社會力量,以“三個遏制”為目標(biāo),以重點整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,基本實現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。
一是禁毒人民戰(zhàn)爭成果明顯,毒品犯罪高發(fā)勢頭得到初步遏制。各級公安禁毒部門堅持“以打開路”的指導(dǎo)思想,積極組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭五大戰(zhàn)役和“天網(wǎng)行動”、“打擊外流販毒”等各項專項行動,打出了聲威,打出了實效。破獲了一大批毒品案件,繳獲了一大批毒品,一大批毒品違法犯罪人員受到嚴(yán)懲,有效遏制了毒品來源、毒品危害和新吸毒人員滋生。3年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全市共破獲各類毒品案件1385起,繳獲各類毒品107.88千克,鏟除罌粟14622株;抓獲犯罪嫌疑人1570人,收繳毒資和贓物折合人民幣262萬余元,強制收戒吸毒人員6315人,復(fù)吸報送勞動教養(yǎng)1679人。特別是今年5月2日破獲了公安部掛牌督辦的特大運輸、販賣毒品案件,繳獲海洛因3.9公斤,毒資42萬元,抓獲犯罪嫌疑人14名,徹底摧毀了一條由云南邊境經(jīng)我市到貴陽的特大販運毒品通道。
二是重點整治工作取得初步成效,吸毒人員增速有所減緩。禁毒人民戰(zhàn)爭開展以來,對毒品問題較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行掛牌重點整治。3年來,各縣(特區(qū)、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)采取了行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種措施,加大整治工作力度,減緩了毒情發(fā)展勢頭。由于盤縣禁毒工作成效顯著,國家禁毒委于2007年12月27至28日,在盤縣召開了全國毒品問題重點整治工作座談會,向全國推廣盤縣經(jīng)驗,出席會議的國家禁毒委領(lǐng)導(dǎo)對我市毒品問題重點整治工作取得的成效給予了高度評價和充分肯定。
三是禁吸戒毒、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作力度加大,新滋生吸毒人數(shù)得到遏制。根據(jù)我市的毒情實際,提出了“抓住市中心城區(qū)和盤縣兩個重點,穩(wěn)住六枝,確保水城”的禁毒工作總體思路,大力開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動,不斷擴大“無毒社區(qū)”覆蓋面,50%以上的社區(qū)和60%以上的自然村達(dá)到“無毒社區(qū)”要求,45個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)創(chuàng)建為“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)被評為“創(chuàng)建無毒社區(qū)先進(jìn)單位”。3年來,無毒社區(qū)創(chuàng)建數(shù)占全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總數(shù)的78.57%,新吸毒人員的新增率每年控制在5%之內(nèi)。
四是禁毒宣傳教育出現(xiàn)新的局面。各級各有關(guān)部門緊緊圍繞禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)場所等“七進(jìn)”,把宣傳預(yù)防教育工作貫穿于整個禁毒工作全過程,禁毒宣傳工作深入人心,宣傳效果明顯提高,人民群眾識毒、防毒、拒毒意識普遍提高,參與禁毒斗爭的自覺性普遍高漲,禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍基本形成。經(jīng)省禁毒辦測評,群眾對我市禁毒工作的滿意率達(dá)85%以上,在全省名列前茅。
五是禁毒基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。禁毒領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)日益健全,工作機制加快完善,禁毒經(jīng)費得到保障,隊伍得到充實,素質(zhì)和戰(zhàn)斗力顯著提高,涌現(xiàn)了一批禁毒先進(jìn)集體和英雄模范人物。
在看到成績的同時,我們也要看到,受國際毒潮和國內(nèi)涉毒等多種復(fù)雜因素的影響,加上所處的地理位置特殊,我市毒情形勢依然十分嚴(yán)峻,毒品危害依然十分嚴(yán)重,毒品問題依然十分突出,禁毒工作仍然是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。特別是今年以來,我市部分地方毒情出現(xiàn)反彈,毒品問題呈現(xiàn)出以下特點:一是新增吸毒人員居高不下。1至9月全市吸毒人員新增441人,與去年同期持平。二是外流販毒呈上升趨勢。1至9月,全市被外省區(qū)打擊的外流販毒人員共306人,與去年同期的263人相比上升16.35%。三是新的毒品問題日趨突出。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部吸毒問題嚴(yán)重;個別領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員為涉毒娛樂場所充當(dāng)后臺老板和保護(hù)人,情況觸目驚心。四是社區(qū)組織的狀況與《禁毒法》的要求差距較大,社區(qū)戒毒措施落實不好,部分吸毒人員處于失控狀態(tài)。
同時,與當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求相比,我們在工作上還存在許多不適應(yīng)的地方:有的地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對本地嚴(yán)峻的毒情形勢認(rèn)識和重視不夠,出現(xiàn)松懈、厭戰(zhàn)情緒,對禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有形成齊抓共管、綜合治理的格局;有的經(jīng)費投入不足,不能保證禁毒工作正常開展;有的禁毒辦有機構(gòu)無人員,由公安禁毒隊伍唱“獨角戲”;有的地方對毒品犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、控制能力不強,對毒品犯罪打擊力度不夠,等等。這些問題需要我們采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、進(jìn)一步加大重點整治力度,爭取摘帽
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。今年9月,省禁毒辦對盤縣、六枝、鐘山的禁毒重點整治工作進(jìn)行了檢查,總體評價較好,但也暴露出了許多突出問題。如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,對信息化的應(yīng)用能力不強,個別領(lǐng)導(dǎo)干部文化水平不高,對信息化應(yīng)用不適應(yīng)、不重視,更談不上督促和指導(dǎo);不少地方村級組織作用發(fā)揮不好,對涉毒人員的基本情況不掌握,吸毒人員的管控工作不到位,社區(qū)戒毒工作基本未開展等。要重點指出的是,今年以來盤縣的工作力度有所減弱,一些深層次的問題開始暴露出來,外流販毒反彈,新增吸毒人員上升。特別是黨政機關(guān)、國家公職人員涉毒問題,在國家禁毒辦的摘帽檢查完成后,必須嚴(yán)肅查處,一追到底,否則,即使這次檢查過了關(guān)、摘了帽,全國重點整治這頂黑帽子,早晚也會被重新戴上。今天,國家禁毒辦將對盤縣重點整治工作進(jìn)行摘帽檢查,市禁毒辦和盤縣雖進(jìn)行精心準(zhǔn)備,但能否摘帽還要看上級檢查的結(jié)果。實現(xiàn)了摘帽目標(biāo)的縣(特區(qū)、區(qū)),千萬不能驕傲自滿,要正視仍然十分嚴(yán)峻的毒情現(xiàn)實,將重點整治工作引向深入。沒有實現(xiàn)摘帽的縣(特區(qū)、區(qū)),也不能松勁泄氣,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,分析原因,查找問題,進(jìn)一步加大重點整治力度,爭取早日實現(xiàn)摘帽。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,推動禁毒工作健康發(fā)展
各級各有關(guān)部門要以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實實抓好禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、禁吸戒毒、堵源截流、緝毒執(zhí)法、禁毒重點整治等各項工作,深入持久地開展好禁毒人民戰(zhàn)爭,努力實現(xiàn)禁毒斗爭形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
第一,要進(jìn)一步強化對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。不論能否實現(xiàn)摘帽,各級黨委、政府都要切實加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要主動擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé),把禁毒工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,認(rèn)真分析和把握本地區(qū)的毒情形勢,分析對策及措施,明確工作重點,制定切實可行的工作方案,抓好落實。一把手要充分發(fā)揮第一責(zé)任人的作用,親自掛帥、親自研究、親自過問,親自解決重點難點問題。各級禁毒委員會成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,發(fā)揮好整體優(yōu)勢。要樹立打持久戰(zhàn)的思想,本著“什么毒品問題突出就重點解決什么問題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,有計劃、有步驟地推動禁毒工作深入開展。
第二,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,把禁毒人民戰(zhàn)爭不斷引向深入。今年6月,胡錦濤、溫家寶、周永康等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒工作分別做出重要指示。胡錦濤同志指出:“禁毒工作是一項長期任務(wù),必須堅持不懈地抓。要繼續(xù)、深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,下大力氣,在宣傳教育、依法嚴(yán)打、科學(xué)戒毒、強化管理、國際合作等方面取得明顯成效,努力開創(chuàng)禁毒工作新局面。”溫家寶指出:“禁毒工作取得了明顯成效,但形勢依然嚴(yán)峻,絲毫不能放松。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,針對新形勢、新問題、新特點,繼續(xù)搞好綜合治理,把禁毒工作全面、深入、持久地進(jìn)行到底。”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示,為當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作指明了方向。7月7日,省委書記石宗源同志作出批示,“堅決貫徹落實好錦濤和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神。要結(jié)合貴州實際,不僅要出重拳,而且要有新招,要‘打人民戰(zhàn)爭’。”全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,切實增強政治責(zé)任感和緊迫感,以更大的決心、更實的措施,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,深入推進(jìn)禁毒專項整治行動。
第三,要以學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》為契機,深入開展禁毒宣傳教育活動。各級各有關(guān)部門要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》,切實轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,努力適應(yīng)《禁毒法》的新要求。公安機關(guān)要認(rèn)真研究和正確理解《禁毒法》,充分利用法律手段來推動禁毒工作,創(chuàng)造性地抓好禁毒工作。要廣泛發(fā)動社會各界、廣大人民群眾積極參與禁毒斗爭,以青少年學(xué)生、娛樂場所從業(yè)人員和外出務(wù)工人員為重點,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識,提高公民自覺抵制毒品的能力。要精心組織學(xué)習(xí)宣傳《禁毒法》,突出對新型毒品的預(yù)防教育,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮。各新聞媒體要利用各種手段,加大對《禁毒法》和禁毒工作的宣傳力度。教育部門和學(xué)校要按照《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,在小學(xué)五年級至高中二年級開設(shè)毒品預(yù)防與預(yù)防艾滋病教育課程,確保教學(xué)計劃、教材、課時、師資四到位,并積極組織和廣泛開展“九個一”活動。
第四,要加強禁毒工作基礎(chǔ)建設(shè)。禁毒工作不可能一蹴而就,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。要進(jìn)一步加大對禁毒工作的政策支持力度,堅持把禁毒經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,并逐步加大投入,為禁毒工作的順利進(jìn)行提供必要的保障。要進(jìn)一步強化基層組織建設(shè),認(rèn)真總結(jié)和推廣我市在村民自治中積累的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮基層組織在預(yù)防、管控、創(chuàng)建等方面的作用。要推動禁毒領(lǐng)域的信息化應(yīng)用工作,抓好禁毒信息系統(tǒng)的拓展應(yīng)用,提高禁毒工作的科技含量;建立健全禁毒情報管理機制,規(guī)范禁毒情報報送、綜合、分析、研判、獎懲等制度,搭建情報信息平臺,實現(xiàn)情報信息搜集廣泛化、分析科學(xué)化、整合系統(tǒng)化、共享網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo),最大限度地整合情報資源,使禁毒情報信息工作適應(yīng)現(xiàn)實斗爭的需要。
第五,要進(jìn)一步加強禁毒隊伍建設(shè)。各級禁毒辦要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作,進(jìn)一步強化工作措施,完善工作機制和制度,密切掌握毒品違法犯罪動態(tài),充分發(fā)揮組織、指揮、協(xié)調(diào)職能,認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律和特點,及時提出切實可行的工作建議,充分發(fā)揮參謀和助手作用。
同志們,面對禁毒工作的新形勢、新情況、新要求,我們要以學(xué)習(xí)貫徹《禁毒法》為重點,繼續(xù)深化禁毒人民戰(zhàn)爭和重點整治攻堅戰(zhàn),不斷開創(chuàng)我市禁毒工作新局面,不斷奪取禁毒人民戰(zhàn)爭新勝利,為構(gòu)建社會主義和諧社會,保障全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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