全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(3)
全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話【篇三】
尊敬的朱副主任、史副省長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20**年質(zhì)監(jiān)工作，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署20**年和今后一個(gè)時(shí)期的工作，動(dòng)員全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，排難而進(jìn)，開拓質(zhì)監(jiān)工作新局面，為推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。這次會(huì)議得到了省委、省政府的高度重視，省委蘇書記作了重要批示，省政府吳省長(zhǎng)發(fā)來賀信，人大朱秉發(fā)副主任出席會(huì)議，等一會(huì)，史文清副省長(zhǎng)還將作重要講話，這都給我們莫大的鼓舞和鞭策，為我們做好質(zhì)監(jiān)工作指明了努力方向，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。
下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、20**年質(zhì)監(jiān)工作回顧
過去的一年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年;過去的一年，是質(zhì)監(jiān)部門挑戰(zhàn)最多、任務(wù)最重的一年;過去的一年，也是全省質(zhì)監(jiān)部門貢獻(xiàn)較大、成績(jī)突出的一年。一年來，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為質(zhì)監(jiān)工作的第一要義，迎難而上、奮勇拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全有新貢獻(xiàn)
面對(duì)一些難以預(yù)料、史所罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，群眾利益至上，企業(yè)發(fā)展至上，充分發(fā)揚(yáng)特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的質(zhì)監(jiān)精神，積極投身到抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處理等工作中，認(rèn)真履職，不辱使命，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上了一份滿意的答卷。
一是全力抗擊冰凍災(zāi)害。去年年初，全省遭遇百年不遇的冰凍雪災(zāi)后，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反應(yīng)快速，行動(dòng)果決，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域客運(yùn)索道和液化氣站、壓力容器、壓力管道的安全監(jiān)管，并成功排除2起液化氣罐車翻車泄漏險(xiǎn)情。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品和衣被等抗災(zāi)救災(zāi)物資質(zhì)量把關(guān)，同時(shí)，減免鮮活魚類、凍豬肉、凍禽肉、蔬菜等產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)12.2萬元。高度關(guān)注民生計(jì)量，積極開展計(jì)量檢定，嚴(yán)厲打擊短斤少量等變相提價(jià)違法行為。
二是全力支援震區(qū)建設(shè)。5月12日，四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，積極開展抗震救災(zāi)活動(dòng)。根據(jù)總局的統(tǒng)一部署，及時(shí)組織特種設(shè)備搶險(xiǎn)工作隊(duì)赴四川、重慶等災(zāi)區(qū)開展技術(shù)服務(wù)，共排查隱患42處、檢修維護(hù)和檢驗(yàn)檢測(cè)醫(yī)用氧艙5臺(tái)、特種設(shè)備22臺(tái)，被國(guó)家質(zhì)檢總局評(píng)為抗震救災(zāi)先進(jìn)集體。開展救災(zāi)物資質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)急需的食品、生活用品以及支援災(zāi)區(qū)的活動(dòng)板房、救災(zāi)帳篷、棉被等產(chǎn)品的執(zhí)法檢查，并對(duì)運(yùn)往災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物質(zhì)、支援災(zāi)區(qū)建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行免費(fèi)檢測(cè)。開展捐款捐物活動(dòng)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工積極奉獻(xiàn)愛心，共捐款310余萬元。
三是全力應(yīng)對(duì)奶粉事件。去年9月，震驚全國(guó)的“三鹿奶粉重大食品安全事件”發(fā)生后，我局反映迅速，應(yīng)對(duì)得力，工作主動(dòng)，連夜成立機(jī)構(gòu)、啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，立即組織排查檢測(cè)，妥善控制事態(tài)發(fā)展，堅(jiān)持監(jiān)管與幫扶并舉，正確引導(dǎo)輿論，較好地完成了“三鹿奶粉重大食品安全事故”工作，得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，吳新雄省長(zhǎng)專門批示：“行動(dòng)迅速，措施有力，很好。站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)查處措施，確保我省食品安全”。史文清副省長(zhǎng)在我局呈送的《關(guān)于乳制品專項(xiàng)檢查工作的情況匯報(bào)》上作出重要批示：省質(zhì)監(jiān)局對(duì)“問題奶粉”事件反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)，效果是好的。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的“問題奶粉”要采取登記封存和嚴(yán)格監(jiān)控等措施，盡快報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局復(fù)驗(yàn)，按其要求妥善處理。對(duì)乳品生產(chǎn)企業(yè)及衍生品生產(chǎn)企業(yè)要采取派駐駐廠監(jiān)督員和分批次定點(diǎn)檢測(cè)等措施，加強(qiáng)依法監(jiān)管。食品安全關(guān)乎人民群眾的健康和生命安全，不能有絲毫放松，不能有半點(diǎn)麻痹。
(二)認(rèn)真做好奧運(yùn)安保，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定有新作為
北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，我局認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管職責(zé)，成立三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定三個(gè)工作方案，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取有效措施，扎實(shí)做好供奧食品、煙花爆竹和特種設(shè)備安全工作。
一是完成了供奧食品安全監(jiān)管任務(wù)。對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)奧運(yùn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)——“江西羅霄山罐頭食品有限公司”實(shí)施駐廠監(jiān)管，指定專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)供檢驗(yàn)工作，并批批檢驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)全省50多家供奧運(yùn)城市食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了一次免費(fèi)抽樣送檢，確保了我省供奧食品安全。
二是保障了供奧煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全。與北京市質(zhì)監(jiān)局共同加強(qiáng)進(jìn)京煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管，制定了我省進(jìn)京煙花爆竹的管理辦法，指定專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)京煙花爆竹產(chǎn)品的出廠檢驗(yàn)，對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)實(shí)施駐廠監(jiān)管，有效保障了進(jìn)京煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量安全，受到第29屆奧組委的表彰。
三是確保了特種設(shè)備運(yùn)行安全。加大客運(yùn)索道、游樂設(shè)施，人員密集區(qū)的電梯及?；诽胤N設(shè)備的日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控，共整改特種設(shè)備安全隱患2986個(gè)，查封停用各類特種設(shè)備219臺(tái)，確保了奧運(yùn)會(huì)期間未發(fā)生有重大影響的事故。
(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展有新認(rèn)識(shí)
按照省委的統(tǒng)一部署，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟地開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的試點(diǎn)工作，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，并把這一活動(dòng)作為提升質(zhì)監(jiān)工作水平的一個(gè)平臺(tái)，取得明顯成效。共收集意見和建議163條，梳理出4個(gè)方面13個(gè)影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題，提出了21項(xiàng)具體整改措施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過程中，我局黨組在全面分析省情和局情的基礎(chǔ)上，提出了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是質(zhì)監(jiān)工作的第一要義，并達(dá)成了四點(diǎn)共識(shí)：必須解放思想，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)發(fā)展大局;必須高度重視科技興檢和發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)的作用;必須重視人才建設(shè)，配備好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，帶好隊(duì)伍;必須高度重視行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。在試點(diǎn)工作中，省局黨組的滿意度測(cè)評(píng)達(dá)99.2%，實(shí)現(xiàn)了“干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠”的總體要求，一些有益的探索得到了省委活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可。
(四)主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新亮點(diǎn)
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我局主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，謀實(shí)策、出實(shí)招、辦實(shí)事，為政府解憂、為企業(yè)排難、為群眾服務(wù)。
一是積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我局黨組審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，制定出臺(tái)了《維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》，從費(fèi)用減免、提供服務(wù)等方面采取措施，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，幫扶企業(yè)渡過金融危機(jī)并做大做強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。12條服務(wù)舉措的出臺(tái)，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，省長(zhǎng)吳新雄作出重要批示：嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)服務(wù)、加強(qiáng)創(chuàng)新，服務(wù)人民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局，目標(biāo)明確、思路清晰，措施扎實(shí)，很好。堅(jiān)持不懈，定能開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。省政府辦公廳以參閱文件的形式在全省下發(fā)，上饒、宜春、鷹潭、新余等設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際，積極推動(dòng)工作向縱深開展。
二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)質(zhì)量月活動(dòng)。我局黨組高度重視，精心策劃，提前部署，多次研究，在全省各地開展了一系列富有影響、富有特色、富有成效的活動(dòng)。8月28日，在南昌隆重舉行了“長(zhǎng)三角蘇浙皖贛滬質(zhì)監(jiān)合作互認(rèn)共同行動(dòng)暨20**年質(zhì)量月活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，史文清副省長(zhǎng)出席會(huì)議并發(fā)表講話。9月17日，史文清副省長(zhǎng)帶隊(duì)調(diào)研了鮮徠客、黑五類等食品生產(chǎn)企業(yè)，還召開座談會(huì)并作了重要指示。9月30日，開展“全省質(zhì)量月宣傳咨詢服務(wù)”活動(dòng)，省長(zhǎng)吳新雄親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、下達(dá)了“江西質(zhì)監(jiān)12365舉報(bào)申訴服務(wù)熱線”升級(jí)啟動(dòng)令。期間，開展了“計(jì)量服務(wù)進(jìn)社區(qū)”、“質(zhì)量專家園區(qū)行”等一系列惠民活動(dòng)。去年的質(zhì)量月活動(dòng)特色鮮明，效果明顯，前所未有。省領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)20余人次，新聞媒體采訪600余次，社會(huì)參與人數(shù)5萬余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)，營(yíng)造了良好的質(zhì)量工作氛圍，促進(jìn)了全省質(zhì)量整體水平的提高。
三是召開系列新聞發(fā)布會(huì)。為及時(shí)、客觀地向社會(huì)各界發(fā)布質(zhì)監(jiān)工作情況，進(jìn)一步擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)工作影響力，從9月1日至8日,我局連續(xù)召開了三次新聞發(fā)布會(huì)。1日，召開“食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定”新聞發(fā)布會(huì)，宣傳食品標(biāo)簽標(biāo)注對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、建立溯源體系、促進(jìn)食品安全及保護(hù)消費(fèi)者利益的重要意義。3日，召開月餅質(zhì)量安全新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布全省20**年月餅質(zhì)量監(jiān)督抽查、月餅質(zhì)量安全和過度包裝專項(xiàng)執(zhí)法檢查結(jié)果，公布部分合格月餅產(chǎn)品名單，曝光不合格產(chǎn)品名單。8日，與省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開全省節(jié)約能源法專項(xiàng)執(zhí)法檢查集中行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，動(dòng)員全社會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》。
(五)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，事業(yè)發(fā)展有新變化
20**年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分履行各項(xiàng)職責(zé)，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和自身建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是以質(zhì)取勝更加深入。圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育、扶持和發(fā)展名牌產(chǎn)品，幫助企業(yè)建立信心，帶動(dòng)全省企業(yè)提高質(zhì)量，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。在已有23個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”的基礎(chǔ)上，向總局推薦新鋼鋼絞線、新余恩達(dá)家紡、萍鋼熱軋帶肋鋼筋等10個(gè)產(chǎn)品申報(bào)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品;幫助20個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江西名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場(chǎng)銷售額以33%以上的速度增長(zhǎng)，中國(guó)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年市場(chǎng)銷售額以45%以上的速度增長(zhǎng)，名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入占全省規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入的三分之一以上。
二是技術(shù)基礎(chǔ)更加夯實(shí)。新建塔架和鎢與稀土國(guó)家質(zhì)檢中心，向國(guó)家質(zhì)檢總局申報(bào)光伏、銅產(chǎn)品2個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心;新增檢測(cè)辦公用房建筑面積20000余平方米，新增技術(shù)裝備近2000萬元。全省獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證457項(xiàng);綠色食品認(rèn)證916項(xiàng)，列全國(guó)第六;有機(jī)食品認(rèn)證415項(xiàng)，連續(xù)五年全國(guó)第一;對(duì)全省229家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)審。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新成績(jī)，省、市兩級(jí)新建標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)216個(gè)(其中國(guó)家級(jí)示范區(qū)101個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目115個(gè))，南昌高新區(qū)為全國(guó)第十個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”現(xiàn)為全國(guó)唯一的示范基地。
三是質(zhì)量安全監(jiān)管更加有效。新發(fā)食品生產(chǎn)許可證636張，期滿換發(fā)食品生產(chǎn)許可證295張，取締不符合條件的小作坊319家。出動(dòng)執(zhí)法人員121542人次,檢查生產(chǎn)企業(yè)12640家次，查辦違法案件10550起，其中立案查辦案件8325起，大案要案83起，查獲假冒偽劣商品標(biāo)值1.2億元。檢查各類特種設(shè)備21497臺(tái)(套)，涉及生產(chǎn)使用單位7592家，下達(dá)安全監(jiān)察指令書2117份，萬臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于國(guó)家質(zhì)檢總局和省政府的目標(biāo)責(zé)任控制指標(biāo)。
四是自身建設(shè)不斷增強(qiáng)。高度重視黨的建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作、社會(huì)治安綜合治理工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，取得了可喜成績(jī)。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有1個(gè)單位受到了國(guó)家表彰、16個(gè)單位受到了省級(jí)表彰，省局機(jī)關(guān)評(píng)為“第四屆省直文明單位”、“第十屆省級(jí)文明單位”，4個(gè)單位評(píng)為“20**-20**年度省級(jí)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，6個(gè)單位繼續(xù)認(rèn)定為“省級(jí)青年文明號(hào)”。
面對(duì)20**年繁重的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，質(zhì)監(jiān)工作取得了很大成績(jī)，成績(jī)來之不易。這是省委、省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)政府、各有關(guān)部門和社會(huì)各界支持幫助的結(jié)果，也是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工同舟共濟(jì)、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表省局黨組，向關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在質(zhì)監(jiān)崗位的全體干部職工表示親切的慰問!
二、主要體會(huì)
20**年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極探索加快江西質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，取得了一定成績(jī)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展奠定了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)，回顧一年來的工作，我們有以下六點(diǎn)體會(huì)。
(一)要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須分析和把握好形勢(shì)
從質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的歷程，我們可以清楚地看到，改革開放越深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越推進(jìn)，質(zhì)監(jiān)部門的地位就越突出，質(zhì)監(jiān)工作的作用就越重要。正確把握當(dāng)前形勢(shì)，可有效增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。能不能正確把握當(dāng)前形勢(shì)，能不能牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，關(guān)系到全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)能不能乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的大局。因此，我局黨組多次組織中心組學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀等重要論述進(jìn)行全面學(xué)習(xí)理解，對(duì)形勢(shì)變化進(jìn)行認(rèn)真分析研究，對(duì)如何做好新時(shí)期質(zhì)監(jiān)工作進(jìn)行全面探討，使干部認(rèn)清了形勢(shì)，清晰了思路，避免了埋頭拉車不抬頭看路，達(dá)到了事倍功半。
(二)要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須緊扣政府中心
要提高質(zhì)監(jiān)工作的有效性和貢獻(xiàn)率，必須貼緊政府中心工作，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以大有作為取得質(zhì)監(jiān)部門的應(yīng)有地位。20**年，我局強(qiáng)化大局意識(shí)，緊扣政府中心工作，研究起草了《江西省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，出臺(tái)了《江西省質(zhì)監(jiān)局服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干措施》和《江西省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉的實(shí)施意見》，向省政府呈報(bào)了《江西省重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量調(diào)研報(bào)告》與《關(guān)于在全省推進(jìn)工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗工作的報(bào)告》，為提升全省產(chǎn)業(yè)整體水平、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極的努力。正因?yàn)槲揖诌@些工作結(jié)合了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，才取得了政府的信任和認(rèn)可，得到了政府的肯定和支持，很多工作取到了事半功倍的效果，開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面。
(三)要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須始終堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重
要正確處理好依法監(jiān)督與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，必須樹立“寓監(jiān)管于服務(wù)之中、在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”的觀念，圍繞服務(wù)做文章，抓好服務(wù)促發(fā)展，才能贏得企業(yè)的尊重、群眾的歡迎、政府的認(rèn)可，才能真正做到質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)把服務(wù)放在更加突出的位置，強(qiáng)化服務(wù)理念，加大服務(wù)力度，切實(shí)做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。省局班子成員帶頭走訪各設(shè)區(qū)市委、市政府及有關(guān)部門，深入工業(yè)園區(qū)和企業(yè)征求意見和建議，了解企業(yè)實(shí)際情況，解決企業(yè)實(shí)際困難。全系統(tǒng)各單位以行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)為載體，引導(dǎo)干部職工把優(yōu)化服務(wù)的思想轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，努力提高服務(wù)水平，增強(qiáng)監(jiān)管工作有效性。
(四)要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力是質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的保證，是質(zhì)監(jiān)部門履行職能的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面，都要求質(zhì)監(jiān)部門有更大作為。如果我們沒有過硬的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力，就不能夠充分履行好職責(zé)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就成為一句空話，質(zhì)監(jiān)事業(yè)也不能較好發(fā)展。20**年，我局進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，增加投入，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)工作，不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家計(jì)量技術(shù)法規(guī)和省級(jí)科技項(xiàng)目零的突破，有2個(gè)項(xiàng)目列入了省科技項(xiàng)目計(jì)劃，參與1個(gè)國(guó)家科技部項(xiàng)目;完成了《禁用偶氮染料的測(cè)定》檢測(cè)能力建設(shè)，填補(bǔ)了江西省在紡織品上檢測(cè)致癌物質(zhì)——可分解芳香胺類別和含量的空白;標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可三大基礎(chǔ)工作的不斷加強(qiáng)，有效增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
(五)要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須強(qiáng)化宣傳影響
事業(yè)要發(fā)展，宣傳要先行。隨著質(zhì)監(jiān)部門職能的擴(kuò)大，責(zé)任的增強(qiáng)，展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，積極營(yíng)造質(zhì)監(jiān)工作環(huán)境的任務(wù)越來越重，對(duì)宣傳工作的要求也越來越高。宣傳工作能否到位直接影響到質(zhì)監(jiān)部門的形象和地位，影響到質(zhì)監(jiān)工作的開展，影響到質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。20**年，我局以前所未有的力度加大了宣傳工作。一方面向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳，主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作，爭(zhēng)取省委、省政府的重視和支持。另一方面向社會(huì)各界宣傳，充分利用報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)等各種平臺(tái)，開展質(zhì)量月、知識(shí)競(jìng)賽、質(zhì)量論壇等方式，廣泛宣傳質(zhì)量知識(shí)。通過全方位、立體化宣傳，擴(kuò)大了影響，提升了地位，贏得了社會(huì)的關(guān)注和政府的重視。
(六)要做好質(zhì)監(jiān)工作，必須抓好隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)踐證明，事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。如果有一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍，工作就能履職到位，發(fā)展就有根本保障，事業(yè)就充滿希望。20**年，我局舉辦了“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題演講、警示教育及廉政教育等活動(dòng)，制訂《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)20**-2011年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，舉辦處級(jí)干部管理創(chuàng)新與領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)班，開展以提高崗位技能為核心的全員崗位培訓(xùn)工作，首次面向海內(nèi)外公開引進(jìn)博士等高層次人才。全新有力的舉措促進(jìn)了干部職工綜合素質(zhì)的提高，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)與發(fā)展要求相比還存在許多差距與不足：一是在一些地方和部分單位貼近政府、融入中心工作的主動(dòng)性和積極性還不夠，全省質(zhì)監(jiān)工作機(jī)制和管理方式需進(jìn)一步改進(jìn)，監(jiān)管水平、服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的宣傳力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)薄弱與工作任務(wù)不斷加重的矛盾日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平亟待提高，技術(shù)機(jī)構(gòu)檢測(cè)手段亟待增強(qiáng)，基層局履職能力亟待新的突破。三是隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，思想觀念還不能完全適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，專業(yè)人才缺乏。這些前進(jìn)中的問題和困難，必須引起高度重視，采取有效措施，下大力氣加以解決。
三、20**年質(zhì)監(jiān)工作打算
當(dāng)前, 國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,釀成了一場(chǎng)歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國(guó)際金融危機(jī)。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。目前，這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果正進(jìn)一步顯現(xiàn)。受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響，加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生，并把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度定在8%。省委十二屆八次全會(huì)明確提出要變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為生機(jī)，力爭(zhēng)今年全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%。胡錦濤在春節(jié)期間視察江西時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“三保一弘揚(yáng)”。最近，蘇書記和吳省長(zhǎng)對(duì)全省質(zhì)監(jiān)工作又提出了新的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和要求對(duì)我們既是鼓勵(lì)，更是鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)一定要認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的工作精神，對(duì)形勢(shì)估計(jì)更嚴(yán)峻一些,對(duì)困難考慮更充分一些,將應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些。
今年是新中國(guó)成立60周年，也是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)重大挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、迎難而上，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好20**年質(zhì)監(jiān)工作意義重大，任務(wù)繁重。今年質(zhì)監(jiān)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次全會(huì)、全省“兩會(huì)”和全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，大力弘揚(yáng)井岡山精神，以“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為質(zhì)監(jiān)工作第一要義，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，完善體制，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，扎實(shí)做好基層和基礎(chǔ)工作，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，努力開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，積極推進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出新貢獻(xiàn)。
要實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,全面提升三大產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平
標(biāo)準(zhǔn)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是質(zhì)量安全監(jiān)督的技術(shù)依據(jù)。我們必須在思想上高度重視，大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
一是圍繞提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力實(shí)施工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)作用，不斷建立和健全我省資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要把我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點(diǎn)，積極引導(dǎo)大中型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，尤其要抓好南昌市高新區(qū)建立“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”試點(diǎn)工作。要保質(zhì)保量完成20**-2015年標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略項(xiàng)目立項(xiàng)工作。要大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化研究人員的培訓(xùn)教育，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)斓淖饔?，為?biāo)準(zhǔn)化工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
二是圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。要進(jìn)一步完善我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，充分發(fā)揮我省生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)。要圍繞 “雙十雙百雙千工程”和“一村一品”，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持龍頭企業(yè)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，完成第五批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和第三批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的考核驗(yàn)收工作，組織第六批國(guó)家級(jí)和第四批省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是圍繞發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。重點(diǎn)抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，在紅色文化游、綠色生態(tài)游中,大力推行旅游業(yè)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各景點(diǎn)的服務(wù)行為，尤其是要抓好井岡山紅色旅游的試點(diǎn)工作。與有關(guān)部門合作，加快我省服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制定，為我省服務(wù)業(yè)的有序、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。
(二)積極推進(jìn)質(zhì)量振興，全面提高質(zhì)量總體水平
溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”。我們作為政府主管質(zhì)量的職能部門，要深刻認(rèn)識(shí)到在維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升質(zhì)量總體水平方面肩負(fù)的重大責(zé)任，要充分發(fā)揮推進(jìn)質(zhì)量振興的主體作用，促進(jìn)提高我省質(zhì)量安全總體水平。
一要提升質(zhì)量宏觀管理的有效性。認(rèn)真做好質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)研究與測(cè)評(píng)工作，建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門每年要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)區(qū)域開展一次質(zhì)量狀況調(diào)查分析，發(fā)布質(zhì)量狀況白皮書，為各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。要修訂“質(zhì)量興市”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織開展考核驗(yàn)收，進(jìn)一步引導(dǎo)各地深入推進(jìn)“質(zhì)量興市”活動(dòng)，年內(nèi)力爭(zhēng)全省開展“質(zhì)量興市”活動(dòng)的縣市比例達(dá)60%以上。要盡快建立一套科學(xué)的質(zhì)量宏觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極推動(dòng)各級(jí)政府建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，深入開展質(zhì)量月活動(dòng)，推動(dòng)全省質(zhì)監(jiān)工作上水平，上臺(tái)階。
二要提升質(zhì)量興園活動(dòng)的有效性。充分利用當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有利時(shí)機(jī)，積極開展“質(zhì)量興園”活動(dòng)，提升園區(qū)企業(yè)整體素質(zhì)，推動(dòng)提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。指導(dǎo)全省94個(gè)工業(yè)園制訂《質(zhì)量興園實(shí)施方案》，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量檢測(cè)體系，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)既保持增長(zhǎng)又提高質(zhì)量的雙重目標(biāo)，成為帶動(dòng)各地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“龍頭”。
三要提升名牌戰(zhàn)略實(shí)施的有效性。從健全工作機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善評(píng)價(jià)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面入手，積極提高名牌戰(zhàn)略實(shí)施效果，增強(qiáng)我省名牌產(chǎn)品的公信力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。以支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)占有率較高、對(duì)相關(guān)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的名牌產(chǎn)品，做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)我省企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)更多的江西產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，全力保障質(zhì)量和安全
要按照國(guó)務(wù)院開展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，努力創(chuàng)造安全可靠的市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體制。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量追溯和缺陷產(chǎn)品召回制度，加快完善質(zhì)量和安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。加快產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，加大質(zhì)量失信懲戒力度，敦促各類企業(yè)嚴(yán)格依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營(yíng)。加快建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管制度，建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)和快速處置機(jī)制，做到對(duì)質(zhì)量安全問題早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，提高監(jiān)管工作水平。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責(zé)任，大力加強(qiáng)質(zhì)量法律法規(guī)的宣傳和普及，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一、誠(chéng)信為本”的理念，加強(qiáng)企業(yè)全員、全過程的質(zhì)量管理工作。
二是加大重點(diǎn)產(chǎn)品整治力度。以農(nóng)資、建材為重點(diǎn)，對(duì)關(guān)系人民健康和國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品，繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類質(zhì)量違法違規(guī)案件，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)、制假售假行為。要針對(duì)問題較多的產(chǎn)品，組織專項(xiàng)打假行動(dòng);對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的區(qū)域，組織開展集中整治，提高專項(xiàng)整治的有效性和針對(duì)性，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益，努力為擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)。
三是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。要按照中央關(guān)于深入開展食品安全專項(xiàng)整治的要求，全力以赴，積極主動(dòng)地做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治工作。協(xié)助各級(jí)政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，繼續(xù)深化食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”行動(dòng)，加大食品監(jiān)督管理和監(jiān)督抽查力度，加快建立快速反應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高我省食品質(zhì)量安全水平。
四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察。強(qiáng)化安全監(jiān)察基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全責(zé)任體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、應(yīng)急反應(yīng)體系和安全評(píng)價(jià)體系建設(shè)。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)管和壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品承壓罐車等涉及公共安全的專項(xiàng)整治，有效控制事故多發(fā)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備萬臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)控制在0.77起以下，萬臺(tái)設(shè)備死亡人數(shù)控制在0.88人以下的監(jiān)察目標(biāo)。
(四)大力夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),全面提升履職能力
要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作，加大“科技興檢”力度，不斷增強(qiáng)技術(shù)保障能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
一是要加強(qiáng)計(jì)量工作。加大社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度，完善量值傳遞和溯源體系。推進(jìn)民生計(jì)量工程，開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民” 專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的計(jì)量器具的強(qiáng)檢工作，強(qiáng)化與百姓密切相關(guān)的定量包裝商品的監(jiān)督抽查，規(guī)范市場(chǎng)公平交易行為。要開展能源計(jì)量,對(duì)能源計(jì)量器具配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理。要強(qiáng)化企業(yè)能源計(jì)量基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)大中型企業(yè)和重點(diǎn)用能單位建立測(cè)量管理體系，提高企業(yè)能源計(jì)量檢測(cè)能力。
二是要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)貫徹質(zhì)量、環(huán)境、HACCP、測(cè)量等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全衛(wèi)生、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、食品、節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和能力驗(yàn)證，確保檢測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。要加大對(duì)基層質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，提高基層認(rèn)證監(jiān)管和執(zhí)法能力。
三是要優(yōu)化技術(shù)機(jī)構(gòu)布局。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、資源共享的原則，加快形成以省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭、設(shè)區(qū)市技術(shù)機(jī)構(gòu)為骨干、縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的技術(shù)機(jī)構(gòu)體系，建設(shè)一批達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，做大做強(qiáng)國(guó)家檢測(cè)中心和省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)，基本適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。今年要重點(diǎn)建設(shè)省產(chǎn)檢院和省計(jì)量院新檢測(cè)基地，積極做好國(guó)家羽絨產(chǎn)品、光伏及銅產(chǎn)品質(zhì)檢中心申報(bào)的后續(xù)工作，完善竹木產(chǎn)品中苯系列及甲醛等有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)能力，為社會(huì)各行業(yè)(如公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管)應(yīng)急處理提供重要技術(shù)保障。
四是要加大科研投入力度。要建立多元化、多渠道的投入機(jī)制。一方面要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的政策支持，從資金、項(xiàng)目等方面幫助技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是要抓住當(dāng)前保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的重要契機(jī)，爭(zhēng)取更多資金加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，爭(zhēng)取更多的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心落戶江西，以滿足我省產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升的迫切需求。另一方面要加大自我投入，每年從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例作為科研專項(xiàng)資金，加快食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)及信息化等技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，全面提升履職能力。
五是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上多下功夫，努力培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞陌渭馊瞬藕皖I(lǐng)軍人物、一批優(yōu)秀中青年人才隊(duì)伍、一批高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為加快科技興檢步伐提供人才和智力支持。
(五)著力加強(qiáng)自身建設(shè)，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)自身建設(shè)是推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是提升質(zhì)監(jiān)形象的根本途徑，更是幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一是要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。要深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，提高行政效率，努力做到“審批項(xiàng)目少、辦事速度快、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”。堅(jiān)持精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)肅整治行政不作為和亂作為，切實(shí)解決人民群眾反映的突出問題，切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)公信力和執(zhí)行力。進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，最大限度方便企業(yè)辦事，最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育，努力筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，完善對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的制度，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保證作用。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，確保權(quán)力的正確行使。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，努力增強(qiáng)黨員干部的履職能力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，繼續(xù)開展處級(jí)干部任職培訓(xùn)，舉辦基層局長(zhǎng)能力建設(shè)培訓(xùn)班，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力和民主決策的水平。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，拓寬干部選任渠道，建立健全監(jiān)督檢查制度，完善客觀公正的用人機(jī)制。要加大干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，開展質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)，提升干部綜合素質(zhì)。
同志們，新的一年質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力營(yíng)造質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的新氛圍，塑造質(zhì)監(jiān)部門的新形象，勇創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作的新業(yè)績(jī)，開創(chuàng)全省質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
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全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(3)
