全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　20**年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的精神，全面落實省十二次黨代會、省委十二屆四次全委擴大會議精神和全省質(zhì)量工作會議的總體部署，回顧20**年全省質(zhì)監(jiān)工作，安排部署20**年和今后一個階段工作。今天上午，全體與會代表參加了全省質(zhì)量工作會議，這是時隔五年之后，省政府就質(zhì)量工作再次召開的一次十分重要的會議，確立了在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新形勢下質(zhì)量工作的總體目標、工作任務、工作重點和重大舉措，也對做好質(zhì)監(jiān)工作提出了明確要求和殷切希望，這是對我們的極大鼓勵和鞭策。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)必須乘勢而上，主動作為，切實擔當起省委省政府賦予的重大歷史使命，扎扎實實地把會議提出的各項要求落實到具體工作和行動上來。下面，我講三點意見。

　　一、20**年工作回顧

　　去年以來，全省各級質(zhì)監(jiān)部門認真貫徹落實省委省政府和國家質(zhì)檢總局的部署和要求，開拓進取，創(chuàng)新履職，扎實工作，各項工作取得了新的成績。

　　(一)把工作的著力點放在抓質(zhì)量上，努力開創(chuàng)質(zhì)量振興工作的新局面。制訂印發(fā)了《20**年推進質(zhì)量振興暨產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作目標責任考核辦法》等工作計劃和要求，在14個市州、86個縣市區(qū)和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展質(zhì)量振興活動。提請省政府印發(fā)了《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-2020年)》、《質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃20**年行動計劃任務分解表》，在天水市和敦煌市著手開展全國知名品牌示范區(qū)建設工作，在全省大中型企業(yè)、重點民營企業(yè)和開發(fā)園區(qū)開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興園活動，有43個單位和60名個人獲得全省質(zhì)量工作先進單位和個人。認真扎實組織開展首屆省政府質(zhì)量獎評選活動，金川集團股份有限公司、甘肅酒鋼集團宏興鋼鐵股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司等3戶企業(yè)獲得省政府表彰。慶陽、定西等12個市州政府和20個縣區(qū)政府設立了政府質(zhì)量獎。大力推進名牌培育工作，提請省政府印發(fā)了《甘肅名牌戰(zhàn)略“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，今年全省又有116戶企業(yè)的129個產(chǎn)品獲得甘肅名牌，甘肅名牌總數(shù)達到412個;認真做好企業(yè)信用等級評價活動，130戶企業(yè)獲得A級以上信用等級稱號。

　　(二)把工作的立足點放在保安全上，不斷強化質(zhì)量安全監(jiān)管的新舉措。印發(fā)實施了《甘肅省工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管實施辦法》，與所有食品生產(chǎn)企業(yè)和重點工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)、特種設備使用單位簽訂了質(zhì)量安全責任書，建立健全了企業(yè)質(zhì)量安全臺帳。在全省乳制品企業(yè)建成了電子記錄與追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了遠程數(shù)據(jù)監(jiān)控。嚴肅查處各類違法違規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)78戶，注銷了220戶企業(yè)的237張食品生產(chǎn)許可證，及時化解食品生產(chǎn)安全潛在風險9個。扎實開展“十百千工程”和“打非治違”活動，對全省194家基礎薄弱的特種設備生產(chǎn)和使用單位進行了證后監(jiān)督抽查，暫停4家單位許可資質(zhì)，停業(yè)整頓17家單位。繼續(xù)加大國家和省級監(jiān)督抽查力度，深入開展質(zhì)量安全風險排查整治活動，積極開展“質(zhì)監(jiān)利劍”行動，重點圍繞食品、農(nóng)資、建材以及涉及安全的各類產(chǎn)品，組織專項整治，嚴厲懲處違法行為，出動執(zhí)法人員30993人次，查處各類違法案件1700件，涉案貨值1091萬元。張掖、蘭州、臨夏等市州統(tǒng)一成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)，配備了監(jiān)管人員，有效延伸了監(jiān)管觸角。認真開展實驗室能力提升活動，完成計量認證換證235家，45家實驗室單獨取得了食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)，對169家實驗室實施了監(jiān)督評審工作。

　　(三)把工作的切入點放在促發(fā)展上，努力探索服務全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的新途徑。制定印發(fā)并認真組織實施了《甘肅省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴行動方案》，與慶陽市政府簽署了《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局慶陽市人民政府推動慶陽建設質(zhì)量強市，促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展合作備忘錄》;支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設，爭取省編辦正式批復成立蘭州新區(qū)質(zhì)監(jiān)局。著力推進實施《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟地方標準體系建設規(guī)劃》，在資源性消費產(chǎn)品領(lǐng)域、環(huán)境保護領(lǐng)域、新能源基地建設領(lǐng)域、循環(huán)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準24項;對列入國家萬家企業(yè)低碳行動計劃中的我省15戶用能單位統(tǒng)一組織實施《用能單位能源計量器具配備和管理通則》。圍繞全省農(nóng)業(yè)發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，堅持從抓源頭、抓基地、抓精品入手，積極做好10項第七批國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設;重新修訂了《甘肅省地方標準管理辦法》，批準發(fā)布地方標準134項。重視通過申報地理產(chǎn)品標志保護來促進農(nóng)民增收，“河西走廊葡萄酒”和“靖遠枸杞”、“敦煌葡萄”、“大河家雞蛋皮核桃”4個產(chǎn)品獲得國家地理標志產(chǎn)品保護，全省累計獲得國家地理標志保護的產(chǎn)品已達30個。全面完成為期三年的“推進誠信計量、建設和諧城鄉(xiāng)”主題行動任務，培育誠信計量自我承諾示范單位2642家;繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場小型衡器免費檢定工作，對433個集貿(mào)市場的48578臺件在用衡器進行了免費檢定，指導全省29個集貿(mào)市場實現(xiàn)了在用衡器“四統(tǒng)一”管理。

　　(四)把工作的著眼點放在強質(zhì)監(jiān)上，努力夯實事業(yè)發(fā)展基礎。科技工作取得顯著進展，《基于風險管理的油氣集輸壓力容器安全評定關(guān)鍵技術(shù)研究》通過科技部、財政部評審，爭取科研項目經(jīng)費256萬元;《基于酒泉國家千萬千瓦級風電設備關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)研究》項目獲科技部立項，落實項目經(jīng)費217.9萬元;《預包裝食品常見致病菌分布及預防》等5個項目獲總局立項，《遠場渦流檢測技術(shù)在電站鍋爐檢驗中的應用研究》等4個項目獲省科技廳立項。繼續(xù)加大縣級局業(yè)務建設力度，酒泉市肅州分局、慶陽市西峰分局、平?jīng)鍪袥艽h局等3個縣級局獲得五強縣級局稱號，全省五強縣級局總數(shù)達到27個，30個縣級局順利通過全系統(tǒng)第二批規(guī)范化縣級局達標驗收，全省規(guī)范化縣級局達到71個，占全省縣區(qū)局總數(shù)的82%。檢驗檢測能力建設步伐進一步加快，國家風電設備、節(jié)能換熱設備、塑料建材等5個國家質(zhì)檢中心項目完成主體工程建設任務，國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和甘肅省標準化創(chuàng)新基地等3個二期項目順利通過國家質(zhì)檢總局和省發(fā)改委批復立項。臨夏州局、隴南市局綜合辦公大樓順利封頂。干部培訓工作邁出新步伐，積極爭取國家質(zhì)檢總局支持，共派出省局直屬單位及市、縣質(zhì)監(jiān)部門38名干部分赴總局直屬單位和山東、江蘇、天津濱海新區(qū)質(zhì)監(jiān)局掛職鍛煉，收到了良好效果。效能風暴行動扎實開展，積極落實行政審批兩集中、三分離要求，啟動了省局行政審批改革工作，組建了專門的行政審批受理和技術(shù)審查機構(gòu)。精神文明建設成效明顯，全系統(tǒng)已有91個單位進入省市縣三級文明單位，其中省級文明單位13個。黨風行風建設進一步加強，去年共查辦案件3件，有3名責任人受到黨紀政紀處分。在省糾風辦組織的全省重點執(zhí)法部門行風評議中，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)排名有提升，不少市縣局進入先進行列。積極開展雙聯(lián)行動，先后派出幫聯(lián)干部33批次228名深入村社，多渠道籌措資金59萬元，支持隴西、兩當縣雙聯(lián)幫扶項目。

　　二、質(zhì)監(jiān)工作的目標和任務

　　當前，我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展正處在新的起點上，面臨著難得的發(fā)展機遇和十分艱巨的挑戰(zhàn)。從質(zhì)量工作的形勢看，各級黨委政府對質(zhì)量工作的重視程度越來越高，質(zhì)量工作的目標任務已經(jīng)明確，但是推動工作還缺乏有力手段和長效機制;各級對質(zhì)量安全的重要性已經(jīng)有了充分認識，但是質(zhì)量安全監(jiān)管的能力還比較薄弱，質(zhì)量安全風險日益增大。從質(zhì)監(jiān)工作本身看，基礎設施建設發(fā)生了重大變化，但是底子薄、基礎差的基本特征還沒有得到根本改變;業(yè)務工作領(lǐng)域有了很大拓展，但是服務發(fā)展、服務企業(yè)的成效還不明顯;質(zhì)監(jiān)行政管理、檢驗檢測、行政執(zhí)法三支隊伍的力量和素質(zhì)有了很大增強，但是工作能力和水平還需要進一步提高。從全省發(fā)展形勢看，各地圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“3341”項目工程，競相發(fā)力，對質(zhì)監(jiān)工作形成了很強的倒逼機制，而質(zhì)監(jiān)工作尚缺乏強有力的支撐措施和服務手段。年前結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆四次全會上，著重突出了提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的總體要求，質(zhì)監(jiān)工作的任務更加艱巨繁重。在機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢下，我們必須用更高、更寬、更遠的視角去謀劃質(zhì)監(jiān)工作，堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展中的深層次問題，不斷強化大局意識，創(chuàng)新理念，把握機遇，加快發(fā)展。

　　20**年和今后一個階段質(zhì)監(jiān)工作總的要求是，以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞省十二次黨代會和全省質(zhì)量工作會議總體要求，認真貫徹國家質(zhì)檢總局抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢十二字方針，以建設質(zhì)量強省為奮斗目標，以推進質(zhì)量振興為總抓手，以服務轉(zhuǎn)型跨越為主題，以提高質(zhì)量發(fā)展水平為重點，以確保兩個安全為關(guān)鍵，堅持依法行政，從嚴治監(jiān)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，為建設幸福美好新甘肅，實現(xiàn)與全國同步進入小康社會提供堅強有力的質(zhì)量保障。

　　(一)把加快建設質(zhì)量強省作為質(zhì)監(jiān)工作的戰(zhàn)略目標。這個目標的基本要求是，在省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，把建設質(zhì)量強省目標列入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把提高質(zhì)量發(fā)展水平作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的著力點，把保障質(zhì)量安全作為加強社會管理，改善民生，促進社會和諧的重要內(nèi)容，以質(zhì)量引擎經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，以質(zhì)量安全增加人民群眾的幸福感和安全感，以質(zhì)量提升全省經(jīng)濟綜合實力，力爭到2020年建設質(zhì)量強省取得明顯成效，與全國同步實現(xiàn)國家質(zhì)量發(fā)展目標，質(zhì)量發(fā)展的成果惠及全省人民。提出這個總體目標，是為了與國家建設質(zhì)量強國步調(diào)相一致，是落實《甘肅省質(zhì)量發(fā)展綱要(20**-2020年)》的基本要求，是貫徹全省質(zhì)量工作會議的具體步驟，也是統(tǒng)領(lǐng)今后一個時期質(zhì)監(jiān)工作的總綱，必須毫不動搖向這個目標邁進，在實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標過程中促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　(二)把深入推進質(zhì)量振興作為強化質(zhì)監(jiān)工作的總抓手。推進質(zhì)量振興是一項具有深遠意義的質(zhì)量工作系統(tǒng)工程，是推進質(zhì)監(jiān)工作上水平、上檔次的總抓手。要在深入研究推進質(zhì)量振興工作規(guī)律，認真總結(jié)過去幾年工作經(jīng)驗基礎上，在三個層面上全力推進，力爭取得新突破。

　　1.在各級政府和相關(guān)部門的層面上全力推進。完善和充實省政府與各市州政府簽訂的質(zhì)量工作目標責任書，進一步優(yōu)化目標設計，充實工作內(nèi)容，提高責任書的可操作性及量化考核性;進一步強化市縣政府對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導和考核檢查，特別是協(xié)調(diào)督促市縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導小組履行職責，把召集會議、監(jiān)督檢查、考核通報等活動制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。要進一步把工作任務落實到有關(guān)部門，重點加大工作督查力度，定期了解掌握各相關(guān)部門工作進展情況，及時做好工作動態(tài)研究、有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況分析交流，把各項目標任務融入到部門業(yè)務工作中。今年，力爭在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級普遍設立推進質(zhì)量振興和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，把基礎性和日常工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道延伸，真正實現(xiàn)上下齊動的良好工作格局。

　　2.在企業(yè)層面深入開展質(zhì)量興企活動。認真落實質(zhì)量興企提出的10項重點工作任務，年內(nèi)力爭推動全省規(guī)模以上重點企業(yè)全部開展質(zhì)量興企活動。指導企業(yè)積極推行卓越績效管理模式，大力實施全面質(zhì)量管理、零缺陷管理等先進質(zhì)量管理方法，全面實行產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、售后服務等全過程質(zhì)量管理。要積極引導企業(yè)開展誠信體系建設，不斷完善企業(yè)信用等級評價工作體系，建立企業(yè)質(zhì)量信用“光榮榜”和“黑名單”制度。要鼓勵企業(yè)全面開展群眾性質(zhì)量管理活動，不斷增強員工質(zhì)量意識。

　　3.在質(zhì)監(jiān)業(yè)務工作層面不斷豐富質(zhì)量振興的內(nèi)容。一是著力優(yōu)化品牌培育和激勵機制。著力推動名牌工作重點由重視評審向市場培育、擴大規(guī)模、形成自主知識產(chǎn)權(quán)拓展;名牌培育范圍由工業(yè)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)名牌、工程名牌、服務名牌、金融名牌、商業(yè)名牌、旅游名牌等更廣的領(lǐng)域拓展;名牌培育對象由國有大中型企業(yè)向民營企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)拓展。年內(nèi)新增甘肅名牌產(chǎn)品50個以上，積極開展全省知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設。要進一步健全完善政府質(zhì)量獎激勵體系，推動目前尚未設立政府質(zhì)量獎的2個市州政府和大部分縣級政府設立政府質(zhì)量獎，出臺質(zhì)量發(fā)展、質(zhì)量安全獎勵政策，力爭每年有3戶企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎。二是努力實現(xiàn)標準化工作的新突破。要加快擴展標準化體系覆蓋面，基本構(gòu)建起符合省情發(fā)展需要，覆蓋各個主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標準體系;要積極拓展標準化業(yè)務覆蓋面，在鞏固工業(yè)標準化成效的同時，向改善民生、循環(huán)經(jīng)濟、服務業(yè)、金融業(yè)等方面拓展;要加快拓展標準化機構(gòu)人才覆蓋面，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、科學高效的標準化工作管理模式，形成政府引導、部門推動、企業(yè)主體、社會參與的標準化運行機制。今年的主要任務是力爭實現(xiàn)國家標準有量的增加，行業(yè)標準有新的上升，制修訂地方標準50項，抓好第七批10項國家級和20項省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設，批準發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟地方標準15項，完成采用國際標準和國外先進標準項目30項，創(chuàng)建“標準化良好行為企業(yè)”10戶。特別要鼓勵質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在開展課題研究、檢驗檢測業(yè)務中制修訂高層次的標準。三是努力提高計量、認證認可等基礎業(yè)務工作效能。要繼續(xù)加大地理標志產(chǎn)品培育力度，新申報地理標志產(chǎn)品2個;深入開展重點計量器具的專項整治活動，進一步拓寬涉及民生的計量器具免費檢定范圍;認真開展認證認可工作，嚴格強制性產(chǎn)品認證，著力抓好實驗室資質(zhì)認定和檢驗資格行政許可;持續(xù)強化實驗室管理，嚴格執(zhí)行標準，規(guī)范檢測行為;不斷規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品和有機產(chǎn)品認證，加大環(huán)境、衛(wèi)生健康等關(guān)系生態(tài)建設安全體系的認證和監(jiān)管。

　　(三)把強化能力建設作為提高質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑。

　　1.不斷提升服務能力。質(zhì)監(jiān)部門服務經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，就是要在服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務民生上有行動，見實效;就是要緊緊圍繞黨委政府確定的工作重點、企業(yè)發(fā)展遇到的難點、老百姓關(guān)心的熱點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，緊貼實際開展工作。從今年開始，要多層次組織開展一系列彰顯質(zhì)監(jiān)特色的服務行動，把服務從機關(guān)推向社會、推向基層。一是開展局市合作行動，通過與市州政府簽署局市合作備忘錄等形式，進一步增強質(zhì)監(jiān)工作服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的針對性和實效性。今年重點制定出臺服務蘭州新區(qū)發(fā)展的意見，加快與各市州政府簽署合作備忘錄進程。二是開展質(zhì)監(jiān)服務重大項目建設專項行動，組織特種設備、計量、食品、工業(yè)產(chǎn)品許可、認證、代碼等業(yè)務部門深入項目建設現(xiàn)場辦理業(yè)務，組織重點業(yè)務和檢驗檢測部門到現(xiàn)場開展檢驗檢測和培訓服務活動。進一步深化服務循環(huán)經(jīng)濟等專項行動的內(nèi)容和層次。三是開展質(zhì)量安全和檢驗檢測進校園進社區(qū)活動，整合與民生關(guān)聯(lián)的質(zhì)量安全和檢驗檢測業(yè)務，和百姓日常生活需要結(jié)合起來，面對面廣泛深入普及質(zhì)量安全知識，開展檢驗檢測活動。四是開展聯(lián)系服務企業(yè)行動，繼續(xù)深化省市縣三級質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系重點企業(yè)，聯(lián)系點活動不能僅僅停留在書面協(xié)議上，要真正解決好企業(yè)質(zhì)量管理和技術(shù)提升等方面的實際困難。

　　2.不斷提升監(jiān)管能力。確保質(zhì)量安全事關(guān)大局，事關(guān)民生，事關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的榮辱，是重中之重，也是工作底線。只有對質(zhì)量安全的各個環(huán)節(jié)，特別是食品生產(chǎn)加工和特種設備安全實施科學有效的全面監(jiān)管，才能讓老百姓吃得放心，用得放心。一是強力推進風險防范、排查和整治。把風險識別、風險監(jiān)測、風險評估、風險預警、風險處置五個關(guān)鍵點植入到各項監(jiān)管業(yè)務中，把所有導致風險隱患的因素必須徹底消除，風險防控措施和制度必須明顯改進和加強，風險管理責任必須明確落實到人，構(gòu)建全過程的風險管理機制。二是切實落實企業(yè)主體責任。推廣特種設備“十百千”活動的成果，把企業(yè)主體責任與省、市州和縣級局的監(jiān)管責任聯(lián)系起來，嚴格落實質(zhì)量安全控制、出廠檢驗、有機產(chǎn)品認證標志備案制度，把電子監(jiān)管系統(tǒng)從乳制品推廣到重點食品生產(chǎn)企業(yè)，確保問題產(chǎn)品和事件可追溯。三是進一步加強證后監(jiān)管。在行政許可審批制度改革后，省市兩級食品、特種設備、生產(chǎn)許可、計量、認證等部門的工作重點要向證后監(jiān)管轉(zhuǎn)移，按照“五個一律”的要求，即對以往檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的所有企業(yè)進行一次回訪，凡不能繼續(xù)保持法定生產(chǎn)條件的，一律責令停產(chǎn)進行整改;對存在嚴重問題的企業(yè)進行一次清理，凡在省級監(jiān)督抽查中安全指標、品質(zhì)指標嚴重不合格，整改復查仍不合格的企業(yè)，一律依法吊銷其生產(chǎn)許可證;對省、市監(jiān)督檢查多次不合格的企業(yè)進行一次核查驗收，凡達不到法定生產(chǎn)條件的，一律按程序辦理撤銷生產(chǎn)許可證手續(xù);對監(jiān)管工作行為進行一次檢查，凡發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位、履行職責不到位或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，一律依法依規(guī)嚴肅進行問責，不斷強化監(jiān)管措施，努力消除監(jiān)管盲點。四是嚴厲打擊質(zhì)量安全違法行為。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問題和隱患，每隔一個階段都要有重點、有聲勢開展集中整治行動，圍繞老百姓關(guān)心的食品、有機產(chǎn)品、農(nóng)資、建材、汽配、化妝品、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等，嚴厲查處假冒農(nóng)資、假劣建材、黑心棉和濫用食品添加劑等違法行為，始終保持打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法犯罪的高壓態(tài)勢。

　　3.不斷提升檢驗檢測能力。做大做強技術(shù)機構(gòu)是立局之本，強局之路。要在增加檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量上尋求新突破，充分利用全省檢驗檢測機構(gòu)現(xiàn)有基礎,緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征和發(fā)展趨勢，圍繞我省石油化工、有色冶金、裝備制造、新能源、新材料等重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的實際，研究建設一批服務支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域和公共安全的公益性檢測項目，力爭今后五年新增5個以上國家質(zhì)檢中心，10個以上省級質(zhì)檢中心,全面提升檢驗檢測能力。今年重點完成風電、節(jié)能換熱等五個國家質(zhì)檢中心(甘肅檢驗檢測基地)建設一期工程，省質(zhì)檢、食品、特檢和鍋檢中心搬入新址;完成包括國家計量器具型式評價中心、紡織纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、甘肅省標準化創(chuàng)新基地在內(nèi)的基地二期項目建設的前期論證、審批工作，力爭年內(nèi)開工建設;督促批籌的金昌中小企業(yè)技術(shù)服務中心等4家省級質(zhì)檢中心完成實驗室建設任務，在馬鈴薯產(chǎn)品、葡萄酒、蜂產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)積極規(guī)劃和批籌國家級和省級質(zhì)檢中心。要高度重視提升檢驗檢測機構(gòu)業(yè)務水平，下決心解決檢不了、檢不全、檢不準、檢不快的問題，以實施《質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)能力建設基本要求》為契機，加大技術(shù)改造力度，進一步擴展項目，填平補齊，力爭今年所有技術(shù)機構(gòu)全部通過檢驗檢測能力達標驗收。

　　4.不斷提升依法行政的能力。一要全面推進行政許可審批改革。全面落實《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批制度改革實施方案》，認真執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批實施辦法》，按照規(guī)范要求認真做好受理中心統(tǒng)一受理，技術(shù)審查中心統(tǒng)一技術(shù)和現(xiàn)場審查，省局審批小組統(tǒng)一實施批準工作，實現(xiàn)“一個窗口”對外，一站式服務。按照省政府和國家質(zhì)檢總局的要求，把部分許可事項受理權(quán)下放到市州局。二要更加嚴格依法行政。案件辦理特別是大案要案，一定要依法辦理，絕不能逾越法律法規(guī)明令禁止的紅線，凡不屬于質(zhì)監(jiān)職責范圍內(nèi)的案件，一律及時移交有關(guān)部門處理;凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴重違法的案件，一律按照法律規(guī)定和程序進行查處，并立即報告當?shù)卣?，通報當?shù)毓矙C關(guān);凡涉嫌犯罪的，一律移送司法機關(guān)，堅決杜絕以罰代刑，罰過放行，杜絕人情案、腐敗案，嚴防發(fā)生瀆職、侵權(quán)和受賄等違法行為，加大省局指導、協(xié)調(diào)辦案工作力度。三要高度重視信息公開和行政復議應訴工作，對于來自信函、網(wǎng)絡、電話和現(xiàn)場要求公開政府信息的，一定要按照規(guī)定程序，在法定時限內(nèi)予以公開;對于社會和個別專業(yè)打假人士提出的投訴、舉報、申訴和行政復議要求，必須認真收集證據(jù)，分析案件，做好審理和回復工作。

　　5.不斷提升自我發(fā)展能力。大力實施“科技興檢、人才強檢”戰(zhàn)略，加大科技投入，增強技術(shù)機構(gòu)自主研發(fā)能力，提高檢驗檢測項目科技含量，攻克一批我省經(jīng)濟領(lǐng)域自主創(chuàng)新中的檢驗檢測難題，爭取每年有2個科研項目列入國家質(zhì)檢總局或省重點項目，獲得國家和省、部級獎項總數(shù)五年內(nèi)突破10項，并在高級別獎項上實現(xiàn)突破。全面加強縣級局規(guī)范化建設，要繼續(xù)鞏固五強縣級局創(chuàng)建成果，實行嚴格的動態(tài)管理，凡是在重大工作、兩個安全、黨風行風、班子團結(jié)等方面出現(xiàn)問題的，一律取消五強縣級局榮譽。今年是全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)規(guī)范化縣級局建設的最后一年，各級質(zhì)監(jiān)部門要把工作的重點放到縣級局規(guī)范化建設的完善、提高和成效鞏固上，省局將分批組織專門考核驗收，督促各地全面完成三年全部達標的目標，整體推動縣級局均衡發(fā)展。不斷加強基礎設施建設力度，繼續(xù)加大扶持協(xié)調(diào)力度，充分調(diào)動市縣質(zhì)監(jiān)部門能動性，持續(xù)改善基層辦公環(huán)境，完成蘭州市質(zhì)監(jiān)綜合樓、張掖市質(zhì)監(jiān)綜合樓的前期設計、征地等工作，力爭年內(nèi)開工建設。完成隴南市質(zhì)監(jiān)綜合樓、臨夏州檢驗檢測中心大樓的搬遷任務。完成一批縣級局辦公、實驗樓的新建和改造工程。

　　三、以更加有力的舉措開創(chuàng)工作新局面

　　(一)著力抓好項目建設。今天的項目就是明天的實力，項目是爭取資金支持的最有效、最直接的載體，項目建設的過程是吸引人才、培養(yǎng)人才最有效的途徑。各級質(zhì)監(jiān)部門必須牢固樹立起強烈的項目意識、發(fā)展意識，在項目建設中大顯身手，尋求大的突破。要立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要生成項目，當前全省項目建設進入快車道，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入新一輪重大調(diào)整變革階段，對權(quán)威的第三方檢驗檢測機構(gòu)建設提出了十分緊迫要求，我們必須抓住有利時機，認真研究、把握區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和市場前景，認真設計、論證，生成一大批新項目，好項目。要積極爭取項目的立項批籌，發(fā)揮我省的比較優(yōu)勢，抓住總局和有關(guān)部委扶持甘肅發(fā)展政策疊加的有利時機，千方百計、千辛萬苦爭取國家級質(zhì)檢中心在總局層面得到批籌;各級建設的省級質(zhì)檢中心也需要努力爭取省發(fā)改、財政部門和當?shù)卣拇罅χС郑幎嗔㈨?，早立項。要多渠道籌集項目建設資金，在項目建設過程中資金短缺是普遍現(xiàn)象，解決這個問題關(guān)鍵要解放思想，放開眼界，既要下功夫爭取政府和相關(guān)部門支持，也要積極與企業(yè)合作，同時充分利用好社會資源。省局決定年中開展現(xiàn)場觀摩活動，分東西兩片集中進行重點工作、基層基礎建設和檢驗檢測能力建設交流學習，觀摩要把項目建設列入重要內(nèi)容，重點看近幾年新上的項目，相互借鑒項目建設的成功經(jīng)驗。

　　(二)著力抓好隊伍建設。加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部隊伍。各級黨組要把加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設作為首要任務和重要職責。要強化領(lǐng)導班子建設，重點是完善結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導能力和工作水平，在各級領(lǐng)導班子配備上，要堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的原則，重用一批業(yè)績突出、群眾公認的中年骨干，大膽選拔一些政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、有培養(yǎng)前途的年輕干部進入領(lǐng)導班子，同時要注意安置好那些為質(zhì)監(jiān)事業(yè)做出貢獻的老同志，為他們解決實際困難。在領(lǐng)導班子的建設上，必須強調(diào)堅持民主集中制原則，必須加強領(lǐng)導干部思想作風建設，努力營造團結(jié)、和諧、風正、心齊的良好氛圍。要加強專業(yè)人才隊伍建設，突破專業(yè)人才引進這個瓶頸，爭取政策、創(chuàng)造條件把檢驗檢測機構(gòu)急需的特殊人才及時引進來、招進來;要發(fā)揮好省局確定的學術(shù)技術(shù)帶頭人的作用，讓他們既要承擔起科研項目創(chuàng)新突破的任務，更要言傳身教帶出一支強有力的專業(yè)人才隊伍。市州局及各直屬機構(gòu)要把專業(yè)人才隊伍建設工作作為一項重點任務來抓，制定完善的工作目標、計劃和措施。要進一步加大培訓力度，省局要有針對性加大各類高層次、專業(yè)性強的業(yè)務培訓班的頻次，市州局要重視一線檢驗檢測和執(zhí)法人員的培訓，技術(shù)機構(gòu)和縣級局要立足崗位抓好培訓，在實際操作中提高水平;要強化省市局機關(guān)干部業(yè)務知識培訓，鼓勵在學歷繼續(xù)教育中報考涉及質(zhì)監(jiān)業(yè)務領(lǐng)域的專業(yè)，繼續(xù)組織好業(yè)務骨干赴總局和發(fā)達地區(qū)掛職學習鍛煉工作。

　　(三)著力抓好文化建設。先進文化具有獨特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發(fā)揮教育、熏陶、引導、規(guī)范、凝聚、激勵等作用，各級必須站在促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的角度充分認識其重要性和緊迫性，采取十分有力措施推進文化建設。文化建設要堅持高起點，堅持社會主義核心價值體系，按照質(zhì)監(jiān)工作特點和文化建設規(guī)律，深入挖掘、不斷充實質(zhì)監(jiān)工作的文化內(nèi)涵，大力加強質(zhì)監(jiān)精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化建設，推行公開文化，倡導和諧文化，為質(zhì)監(jiān)工作的創(chuàng)新發(fā)展提供精神動力、智力支持和文化保障。文化建設要豐富載體，在內(nèi)部要努力營造濃厚的文化環(huán)境和氛圍，統(tǒng)一并規(guī)范辦公大樓各場所、執(zhí)法車輛的外觀標識;按照總局要求，對基層執(zhí)法人員著裝統(tǒng)一標識;在各級機關(guān)走廊樓道設立宣傳畫、格言警句，積極開展多種形式的文體活動，使質(zhì)監(jiān)形象通過辦公設施和文化生活得到生動的體現(xiàn)。對外要著力抓好宣傳工作，省局從今年開始，將與省上主要媒體開展戰(zhàn)略合作，既要及時把老百姓關(guān)注的質(zhì)量安全熱點、焦點問題報道出去，也要把我們工作特色亮點宣傳出去，努力提升質(zhì)監(jiān)工作的影響力和社會認知度。文化建設要注重抓根本，與加強思想政治工作結(jié)合起來，不斷提高思想政治工作的針對性和有效性，深入細致做好干部職工的思想工作，真心實意為他們解決實際困難。要與推進精神文明建設結(jié)合起來，加快各級文明單位創(chuàng)建步伐，力爭省級文明單位有新的增加，爭取標兵單位進入全國文明單位行列。

　　(四)著力抓好作風建設。新一屆中央領(lǐng)導集體在作風建設方面已經(jīng)為我們帶了頭，樹立了榜樣。我們只有以更加嚴格的規(guī)章約定要求自己，更加堅定的態(tài)度執(zhí)行紀律，才能在作風建設上見實效。省局黨組為此專門制定了改進作風的若干規(guī)定，總體要求就是要更加密切聯(lián)系基層，聯(lián)系群眾，辦實事，辦好事，不走過場，不擺花架子。要把作風改進體現(xiàn)在能謀善斷，抓全局謀大事上，從全局高度分析、觀察和處理各類問題，講究工作的章法、節(jié)奏，每一項重點工作都要有“路線圖”、“任務書”和“時間表”，明確由誰來干，什么時候干到什么程度，干好干壞要有個說法。要把作風改進體現(xiàn)在求真務實，勇于擔當上，倡導形成雷厲風行，一抓到底，動真碰硬的良好風氣，講實話，干實事，敢作為，言必信，行必果。要把作風改進體現(xiàn)在嚴于律己，清正廉潔上，深入開展黨風廉政預防和懲防體系建設，深入做好廉政風險防控工作，對行風和廉潔自律方面出現(xiàn)的問題，絕不姑息，絕不手軟，絕不拖延，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即嚴厲查辦。要嚴格執(zhí)行中央和省委、省局關(guān)于改進工作作風的各項硬性規(guī)定，各級領(lǐng)導要帶頭轉(zhuǎn)變作風，率先垂范，在調(diào)查研究、議事決策、會風文風、勤儉節(jié)約等方面切實加以改進。要把作風改進體現(xiàn)在提高效能上，進一步深入開展效能風暴行動，把縮短辦事時間，提高辦事效率貫穿到行政管理、檢驗檢測的各個環(huán)節(jié)，以快節(jié)奏、高效率贏得企業(yè)和群眾的好評。要以更加務實的作風深入推進雙聯(lián)行動，深化幫扶目標責任，細化幫扶項目載體，強化幫扶工作措施，有力提升聯(lián)村聯(lián)戶的實際成效。

　　同志們，艱巨的任務和難得的發(fā)展機遇，迫切需要全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，開拓進取、頑強拼搏的工作作風，解放思想、改革創(chuàng)新的堅定信念。我們一定要以深入學習貫徹黨的精神為動力，凝聚力量，攻堅克難，努力推進質(zhì)監(jiān)工作的新發(fā)展、新提高，為完成省十二次黨代會確定的各項目標任務，建設幸福美好新甘肅提供更加堅強有力的質(zhì)量保障!

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