全市統(tǒng)計工作會議上的領導講話稿
統(tǒng)計工作發(fā)揮著對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是學習啦小編給大家整理的全市統(tǒng)計工作會議上的領導講話稿,僅供參考。
全市統(tǒng)計工作會議上的領導講話稿【篇一】
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是:認真貫徹省和市統(tǒng)計工作會議精神,總結工作,分析形勢,研究部署今年統(tǒng)計工作的各項目標任務,動員全市上下準確把握新常態(tài)下經濟社會發(fā)展態(tài)勢,進一步解放思想,更新觀念,改進方法,主動作為,努力為“邁上新臺階、建設新”提供堅強的統(tǒng)計保障。剛才,局長就去年全市統(tǒng)計工作和今年工作安排作了專門的通報,講得很好,我完全贊同,請同志們認真貫徹落實。下面,我代表市政府講五個方面的問題:
一、充分肯定成績,進一步認清形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感
“十二五”特別是近年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)積極適應經濟社會發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮職能作用,狠抓基層基礎建設,深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新,大力推進依法治統(tǒng),全力優(yōu)化統(tǒng)計服務,在服務發(fā)展大局上進行了一系列的探索與嘗試,各項工作取得了顯著成效。一是健全了統(tǒng)計網絡。市委、市政府出臺了《關于進一步加強基層統(tǒng)計基礎工作的實施意見》,全面加強統(tǒng)計基礎網絡建設,實現(xiàn)了固本強基。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)的統(tǒng)計網絡全面建成,工作規(guī)范要求得到明確,創(chuàng)成了一批統(tǒng)計規(guī)范化建設示范單位。二是提高了創(chuàng)新能力。主動承接國家利用PDA采集基本單位信息的試點工作,在**率先成立統(tǒng)計執(zhí)法檢查大隊,實施了固定資產投資雙軌報送制、服務業(yè)月報制,開展了企業(yè)創(chuàng)新調查,打造了“統(tǒng)計電子執(zhí)法系統(tǒng)”、“統(tǒng)計協(xié)理員制度”等特色品牌。三是強化了法治意識。不斷健全依法統(tǒng)計體系,大力推進統(tǒng)計工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設。著力強化經濟監(jiān)測預警,始終恪守數(shù)據質量的統(tǒng)計工作生命線,探索開展企業(yè)電子臺賬、數(shù)據誠信企業(yè)建設,統(tǒng)計工作的質量和效率不斷提高。四是提升了服務水平。堅持服務經濟社會發(fā)展大局,有效開展了全面小康社會建設、經濟運行等統(tǒng)計監(jiān)測,不斷豐富運行監(jiān)測的動態(tài)跟蹤、分析報告、統(tǒng)計快報等多元化統(tǒng)計產品,為市委、市政府的正確決策提供可靠依據。五是增強了工作活力。廣泛開展業(yè)務競賽活動,充分激發(fā)統(tǒng)計人員的工作激情。在去年**市統(tǒng)計系統(tǒng)舉辦的首屆業(yè)務技能大賽中,我市兩名同志獲得“十佳業(yè)務能手”稱號,市統(tǒng)計局獲得**統(tǒng)計系統(tǒng)年度考核第一名,被評為一等獎。
當前,我市經濟社會發(fā)展正處于轉型升級的關鍵時期,面臨做大總量和做優(yōu)質量的雙重任務,需要更加科學、更加有力的統(tǒng)計工作來支撐和保障。新形勢對統(tǒng)計工作的新要求可以從三個方面來概括。一是統(tǒng)計工作的任務越來越重。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據,市委、市政府的科學決策,離不開高質量的統(tǒng)計數(shù)據作支撐。確保統(tǒng)計數(shù)據真實可靠,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據質量,進而對經濟社會發(fā)展實現(xiàn)更加有效的監(jiān)測,就必須深入推進統(tǒng)計制度改革,建立更加科學的統(tǒng)計方法制度。二是統(tǒng)計工作的社會關注度越來越高。統(tǒng)計工作關系政府的公信力,稍有偏差就會被人利用、授人把柄。近年來,對統(tǒng)計數(shù)據提出質疑,甚至通過網絡進行炒作的事件時有發(fā)生。這就要求統(tǒng)計部門工作要更細致,措施更務實,確保數(shù)據客觀準確、經得起推敲分析,樹立統(tǒng)計權威。三是確保統(tǒng)計數(shù)據真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據涉及多種利益關系,而且隨著經濟社會發(fā)展,經濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調查對象數(shù)量成倍增加,少數(shù)調查對象出于自身利益,對統(tǒng)計調查不夠支持配合,甚至在統(tǒng)計數(shù)據上做文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據的客觀性和真實性,增加了統(tǒng)計調查的難度。對于這些新的變化,我們一定要清醒認識、準確把握,不斷增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感,采取切實有效的措施,積極應對困難挑戰(zhàn),確保圓滿完成各項目標任務。
二、積極調整統(tǒng)計工作定位,加快由單純的數(shù)據統(tǒng)計向研究數(shù)據、反映問題、當好參謀拓展
去年底,在對統(tǒng)計工作的批示中指出,“統(tǒng)計服務向客觀獨立反映、預測預判和對策建議并重轉變”。的重要批示,就是新常態(tài)下做好統(tǒng)計工作的新定位。
一是統(tǒng)計數(shù)據要客觀真實、獨立反映情況。無論是發(fā)展目標的確定,還是各項規(guī)劃的編制;無論是對經濟走向的把握,還是民生工作的評判;無論是加快現(xiàn)代化進程,還是推進全面小康社會建設等等,都離不開大量的統(tǒng)計數(shù)據作為決策參考。如果數(shù)據失真,我們就辨不清事實、看不清方向,做決策、定目標就有可能失之毫厘,謬以千里。統(tǒng)計工作必須始終把數(shù)據的真實作為生命,不斷拓展統(tǒng)計調查的內涵和外延,建立健全統(tǒng)計制度和方法,完善統(tǒng)計樣本和指標體系,不斷增強統(tǒng)計工作的獨立性、規(guī)范性,堅決抵制和排除一切對統(tǒng)計數(shù)據的人為干預,確保數(shù)據客觀準確、經得起推敲分析,切實維護政府統(tǒng)計工作的公信力。
二是統(tǒng)計監(jiān)測要充分發(fā)揮預測預判作用。針對當前經濟復雜多變和下行壓力加大的嚴峻形勢,統(tǒng)計工作要更加注重加強對全市宏觀經濟分析研判和科學預測,要時刻關注各項主要經濟指標數(shù)據的變化,及時發(fā)現(xiàn)經濟增長的亮點和下行的苗頭,準確地把握好全市經濟運行態(tài)勢、結構調整走勢、產業(yè)發(fā)展趨勢,梳理突出問題和矛盾,及時分析和研究,提出意見和建議。要強化統(tǒng)計工作的系統(tǒng)性和前瞻性,既要在開門紅、雙過半、保全年等重要時間節(jié)點上,超前做好開局、半程、年終的統(tǒng)計監(jiān)測分析,更要緊緊圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,擴張總量、轉型升級等工作的新要求,拓寬統(tǒng)計監(jiān)測的領域和深度,提前做好相關指標的預測、預判和預警。
三是統(tǒng)計分析要形成有針對性的對策建議。統(tǒng)計工作不能簡單地定位于事后的數(shù)據歸納和整理,更要注重通過對數(shù)據的定量和定性分析,發(fā)掘數(shù)據背后的規(guī)律和趨勢,進而提出破解難題的對策建議。市委十屆**次全會作出了“邁上新臺階、建設新**”的戰(zhàn)略部署,明確了GDP、財政收入、固定資產投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農村居民可支配收入等一系列主要目標,這些目標的實現(xiàn)不可能一蹴而就,需要一個漸進的過程,統(tǒng)計工作就必須時刻關注這些目標,強化動態(tài)分析,開展深層次的調查研究。要堅持目標導向、問題導向和需求導向,重點圍繞供給側結構性改革、轉型升級、結構調整、生態(tài)建設、降本增效、新型城鎮(zhèn)化建設等熱點、難點問題,確定調研課題,深挖數(shù)據資源,深入開展調查研究和專題分析,不斷推出一批情況反映實、問題分析準、決策價值高的統(tǒng)計分析研究精品,為黨委、政府當好參謀助手。
三、牢牢把握統(tǒng)計工作重點,迅速啟動全國農業(yè)普查,構建橫向到邊、縱向到底的現(xiàn)代統(tǒng)計體系
20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系的關鍵之年,做好統(tǒng)計工作意義非同尋常。今年全市統(tǒng)計工作要重點做好三項工作。
一是做好農業(yè)普查。今年是第三次全國農業(yè)普查之年,此次普查的主要任務是:查清查實全市農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,并通過普查數(shù)據分析,增強“三農”發(fā)展政策的針對性和有效性,推動現(xiàn)代農業(yè)建設邁上新臺階。農業(yè)普查標準時點為20**年12月31日,時期資料為20**年度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和相關部門要充分認識開展第三次農業(yè)普查的重要意義,結合經濟普查、人口抽樣調查中積累的經驗和工作基礎,克服入戶難題,全面、準確摸清縣域農村經濟、農業(yè)人口等情況。要切實加強市普查辦隊伍建設,抽調懂業(yè)務、肯吃苦、會協(xié)調的相關機關工作人員,實行集中辦公,及早謀劃、超前部署、統(tǒng)一行動,切實把握工作主動權。要堅持屬地負責制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要在4月底前組建好普查工作機構,并在人員、經費、辦公用房等方面給予充分保障。市統(tǒng)計局要認真履行好牽頭職能部門的職責,強化政策宣傳、業(yè)務指導和統(tǒng)籌協(xié)調,及時督查和通報工作進展情況。
二是構建“大統(tǒng)計”格局。統(tǒng)計工作涉及經濟社會發(fā)展的各個方面,不是統(tǒng)計局一個部門的事,必須動員全社會力量共同參與、合力推進,通過建立市統(tǒng)計局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門和企業(yè)的互動機制,不斷提高統(tǒng)計工作的及時性、準確性和權威性。市統(tǒng)計局要牽頭搭建綜合數(shù)據平臺,切實做好GDP核算、全面小康指標監(jiān)測等數(shù)據監(jiān)測預警工作。各相關部門要切實加強聯(lián)系與協(xié)作,依法履行統(tǒng)計工作職責,及時向市統(tǒng)計局報送普查、調查所需的各類行政記錄資料、基本單位名錄、國民經濟核算資料等,努力形成分工合理、職能明確、信息互換、資源共享的工作局面。對于涉及全市創(chuàng)建、監(jiān)測、評比、考核等方面的重點統(tǒng)計指標數(shù)據,各部門要及時報送市統(tǒng)計局并由市統(tǒng)計局歸口管理;對于條線上要求上報的各項統(tǒng)計數(shù)據,各部門上報前必須與統(tǒng)計部門進行對接,堅決杜絕“數(shù)出多門”現(xiàn)象。這里,還要特別強調一下,按照《統(tǒng)計法》的相關要求,各部門至少配備一名具備統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計人員并報市統(tǒng)計局備案,各綜合經濟管理部門和統(tǒng)計任務較重的部門要依法設立統(tǒng)計機構或者明確承擔統(tǒng)計牽頭職能的科室,請各部門認真對照檢查,沒有到位的要迅速到位。
三是強化村級規(guī)范化建設。村級組織是統(tǒng)計數(shù)據最直接的來源,村級統(tǒng)計工作是整個統(tǒng)計體系的基礎,對全市統(tǒng)計數(shù)據的真實性、可靠性具有根本性的影響。目前,我市村委會、居委會的統(tǒng)計基礎工作仍然較為薄弱,人員素質、業(yè)務能力、統(tǒng)計服務、制度建設、資料管理等方面的建設都比較滯后,必須把村級統(tǒng)計規(guī)范化建設擺上重要議事日程,迅速加以改進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要以第三次全國農業(yè)普查為契機,明確工作重點和實施步驟,規(guī)范推進村級(社區(qū))統(tǒng)計網點建設,加快基本單位名錄庫更新節(jié)點向村居延伸,努力構建穩(wěn)定高效的基層統(tǒng)計工作體系,確保統(tǒng)計網絡全覆蓋、無盲區(qū)。對于強化村級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設,市里已經出臺了專門的《實施意見》并配套了考核辦法,總體路徑是先試點再推廣,以點帶面穩(wěn)步推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)一定要強化典型示范,按照能快則快的要求,切實把意見精神落到實處。
四、緊緊圍繞發(fā)展和民生主題,不斷優(yōu)化統(tǒng)計服務質量,推進公開透明,增強全社會對統(tǒng)計工作的關注度
統(tǒng)計工作必須始終把服務經濟社會發(fā)展大局作為出發(fā)點和落腳點,緊密聯(lián)系市情實際,牢牢把握發(fā)展主題,緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展建立健全統(tǒng)計指標體系,才能更好地服務于發(fā)展、服務于社會。
一要提高經濟運行的敏銳度。要加強供給側結構性改革、“去產能、去庫存、去杠桿、?黨殺盡⒉茍貪?”以及轉變經濟發(fā)展方式的研究,強化經濟運行高度敏感指標的統(tǒng)計與分析。不僅要真實反映總量、規(guī)模、速度的指標,更要注重反映結構、效益、質量的指標;不僅要注重跟蹤投資、消費、出口等拉動經濟發(fā)展的指標,更要注重跟蹤揭示與提質增效、轉型升級相關的指標,加快構建全面反映穩(wěn)定增長、結構優(yōu)化、產業(yè)升級、質量效益、創(chuàng)新驅動、資源環(huán)境、民生改善、經濟安全等統(tǒng)計調查新體系。
二要緊扣經濟社會的興奮點。要緊緊圍繞基本產業(yè)、新興產業(yè)和骨干企業(yè),加強指標設計,構建基本框架,建立健全客觀體現(xiàn)促進產業(yè)、企業(yè)做大做強的統(tǒng)計指標監(jiān)測體系,綜合運用各類先進的監(jiān)測工具和方法,開展月度、季度、半年、全年多層次的監(jiān)測預警,不斷提高統(tǒng)計工作預測、預判、預報能力,切實增強前瞻性、針對性和時效性。要高度關注民生類指標的監(jiān)測,密切跟蹤居民收入、科技、文化、社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等重點指標,加強構建和諧社會指標體系的統(tǒng)計,全方位開展社情民意調查,定期發(fā)布報告,正確引導社會輿情。
三要推進統(tǒng)計工作的公開化。統(tǒng)計部門要認真研究、解讀社會各界關注的統(tǒng)計信息熱點,提高統(tǒng)計宣傳工作預見性、主動性和針對性;加大對統(tǒng)計數(shù)據、統(tǒng)計指標、統(tǒng)計方法、統(tǒng)計工作的宣傳力度,增強社會公眾對統(tǒng)計工作的認識;完善行政權力網上公開透明運行工作長效機制,及時更新、充實統(tǒng)計信息公開內容;暢通統(tǒng)計輿情通道,及時解答公眾咨詢,保障人民群眾統(tǒng)計信息知情權,進一步提高政府統(tǒng)計公信力。
五、強化依法統(tǒng)計和隊伍建設,著力提升保障水平,確保統(tǒng)計工作優(yōu)質、高效開展
近年來,市委、市政府先后出臺了《關于進一步加強統(tǒng)計基層基礎工作的實施意見》、《關于進一步加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見》等文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門要強化責任意識,認真落實文件精神,及時研究并解決統(tǒng)計工作在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經費,不斷提高統(tǒng)計工作的保障水平。
一要堅持依法統(tǒng)計。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),提高依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。統(tǒng)計部門要認真履行職責,依法統(tǒng)計、依法管理,加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度,定期開展基層統(tǒng)計單位的統(tǒng)計基礎建設和數(shù)據質量情況專項檢查。要進一步強化依法統(tǒng)計責任,加快研究并出臺統(tǒng)計工作問責辦法,全面清理、糾正給統(tǒng)計工作和數(shù)據質量造成不當壓力和不良影響的文件和做法。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設。提高統(tǒng)計隊伍整體素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍,是做好統(tǒng)計工作的基礎和前提。要經常性開展統(tǒng)計人員政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力的教育培訓,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質。要切實加強統(tǒng)計系統(tǒng)作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,大力弘揚嚴謹、科學、創(chuàng)新、奉獻的統(tǒng)計文化,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要改善統(tǒng)計工作條件。要切實幫助統(tǒng)計部門解決實際問題,充分保障基層統(tǒng)計部門基礎條件。要按照上級相關文件精神,認真落實基層統(tǒng)計站的人員編制,健全統(tǒng)計機構,充實配備統(tǒng)計人員,切實解決基層統(tǒng)計人員的后顧之憂。要按照分級負責的要求,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經費,明確由市級財政負擔的經費,市財政局要及時、足額安排到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把統(tǒng)計工作經費納入預算統(tǒng)籌考慮,在基層統(tǒng)計站用房、設備保障等方面予以全力支持。
同志們,20**年全市統(tǒng)計工作目標、任務和措施已經明確,關鍵是要抓好落實。全市上下一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,求真務實、真抓實干,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,努力為建設“經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”的新**作出更大的貢獻!
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的領導講話稿【篇二】
同志們:
這次會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,認真落實全國、全省統(tǒng)計會議、市委十一屆七次全會和市政府全體會議部署,總結20**年全市統(tǒng)計工作,研究部署2015年重點工作任務。動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)立足職能求發(fā)展,聚力服務新常態(tài),為寶雞走在建設“三個陜西”前列提供有力統(tǒng)計保障。
一、20**年主要工作回顧
20**年,我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項經濟社會發(fā)展目標,以服務“轉型升級,提質增效”為重點,堅持“內強素質、外樹形象、專家立局、爭創(chuàng)一流”的思路目標,切實加強作風建設,扎實推進統(tǒng)計改革,全面加強服務型統(tǒng)計建設,為寶雞經濟社會發(fā)展提供了優(yōu)質統(tǒng)計服務。市局連續(xù)六年取得了目標責任考核優(yōu)秀單位。
(一)統(tǒng)計監(jiān)測預警能力有了新提升
一是監(jiān)測預警更加及時。能緊緊圍繞市委、市政府下達的各項目標任務,大力加強統(tǒng)計監(jiān)測預警,重點對工業(yè)、建筑業(yè)、第三產業(yè)、畜牧生產、城鄉(xiāng)居民收支、GDP能耗、文化產業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點企業(yè)和縣域經濟社會發(fā)展進行統(tǒng)計監(jiān)測,圓滿完成了全市各項經濟社會發(fā)展指標的統(tǒng)計、監(jiān)測任務,適時為市委、市政府提供了監(jiān)測數(shù)據,為各級各部門掌握情況、制定政策提供了決策依據。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預警要早,研判要準的要求,針對全市經濟進入轉型期后的新特點新變化,先后啟動了《寶雞經濟轉型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產業(yè)》、《寶雞經濟發(fā)展三大短板問題研究》、《寶雞第三產業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經濟發(fā)展》等重大課題研究。及時開展了全市經濟穩(wěn)定增長、收入分配等民生統(tǒng)計指標的分析、城鎮(zhèn)化對經濟增長的影響測算以及對20**年經濟增長和通脹的前景及調控目標的測算,全年共撰寫統(tǒng)計分析報告68篇,其中《順應農業(yè)發(fā)展趨勢、積極發(fā)展家庭農場》、《2013年寶雞與周邊五城市對比分析》被市委主要領導批示;《關于確保上半年經濟穩(wěn)增長意見》、《前三季度寶雞市經濟運行情況匯報》等做為政府常務會議材料上報,受到市政府領導的肯定和認可;《絲路經濟帶樞紐城市寶雞文化產業(yè)發(fā)展應該注意的問題和把握的重點》、《關于我市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關于發(fā)展家庭農場的的調研報告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經濟》、《農村調研》等雜志刊載。結合“學習貫徹三中全會精神,我們怎么辦”大討論活動,圍繞寶雞夜間經濟發(fā)展、第三產業(yè)發(fā)展和寶雞轉型升級等課題開展研討,撰寫了《對寶雞經濟轉型升級的思考》專題調研報告。為領導科學決策提供了有力支撐。加強對工業(yè)用電量、新增貸款、CPI、PPI、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標及財政收支等相關指標的跟蹤監(jiān)測預警。密切關注國際國內經濟形勢的變化動態(tài),準確把握對全市經濟的影響,做到季前對全市的經濟形勢做出預判,季后撰寫全市經濟運行情況分析,并以簡報等形式及時送市委、市政府主要領導參閱。全年上國家統(tǒng)計局信息網6篇、省統(tǒng)計局信息網180多篇,上報市委、市政府統(tǒng)計信息75篇,市統(tǒng)計局內網采用1004篇。鳳縣、扶風縣、太白縣的統(tǒng)計信息和調研分析,有數(shù)量有質量,有效發(fā)揮了參謀助手作用。
三是常規(guī)調查深入扎實。堅持把常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計調查作為最根本的任務做實做好,及時修訂完善專業(yè)報表制度,不斷改進聯(lián)網直報,持續(xù)加強跟蹤指導,不斷強化與職能部門的溝通,高質量完成了16個專業(yè)、23個領域的常規(guī)統(tǒng)計調查工作。還圓滿完成了國家和省統(tǒng)計局安排的投入產出調查、企業(yè)景氣調查、城鄉(xiāng)居民收入調查、境外來中國大陸工作專家統(tǒng)計調查、20**年國內旅游抽樣調查、重點服務業(yè)調查、快遞業(yè)調查、成品油調查等專項調查任務,安排部署了全國1%人口抽樣調查前期準備工作。開展了工業(yè)園區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、電子商務等統(tǒng)計調查。
四是服務方式務實高效。建立了“領導快速反應系統(tǒng)”統(tǒng)計服務平臺,每月編印《寶雞市經濟運行監(jiān)測》和《數(shù)據快遞》。每季度召開部門統(tǒng)計聯(lián)席會議,積極推進部門統(tǒng)計數(shù)據的匹配協(xié)調,促進部門統(tǒng)計信息數(shù)據共享。20**年我們變更企業(yè)年報會,合并專業(yè)統(tǒng)計工作會議,減少了統(tǒng)計報表交叉布置,減輕企業(yè)和基層負擔。我們還積極為調查對象特別是企業(yè)調查對象提供分行業(yè)、分結構的匯總數(shù)據,為調查對象及時了解行業(yè)發(fā)展狀況、進行運營決策提供基礎性信息?!皟蓵逼陂g,編印了《項目建設推進有力、轉型升級風帆正揚》、《寶雞20**把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計服務資料發(fā)放到與會代表、委員手中,及時提供統(tǒng)計信息咨詢服務。在《寶雞通訊》上開辟了月度統(tǒng)計數(shù)據專頁,開展了關天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計資料及省內、周邊城市主要統(tǒng)計指標資料交換工作,加大政府信息公開力度,在主流網站上開設“寶雞統(tǒng)計”政務微博,按時向全社會發(fā)布了《2013年統(tǒng)計公報》和每月統(tǒng)計數(shù)據,堅持用數(shù)據說話,為公眾服務。邀請34位公民代表走進市統(tǒng)計局,現(xiàn)場了解統(tǒng)計數(shù)據從來源、匯總、審核、產生到發(fā)布工作流程,認真解答了公民代表提出的關系民生、收入等統(tǒng)計數(shù)據方面問題,受到代表歡迎?!吨袊畔蟆吩?015年2月3日3版統(tǒng)計綜合,專題報道了市統(tǒng)計局推進服務型統(tǒng)計建設側記文章《化死數(shù)字為活思想》。
(二)統(tǒng)計改革取得了新突破
一是完成了固定資產投資改革試點。為確保試點任務順利實施,組織市、縣統(tǒng)計部門對全市近3000個投資項目庫進行了徹底清理、規(guī)范,建立了投資項目統(tǒng)計制度,全面分析了投資數(shù)據在聯(lián)網直報企業(yè)、小微企業(yè)和部門三種渠道中的比重,對三種報送主體投資數(shù)據進行了分類、對比,客觀真實反映了投資項目建設進度情況,為全省推行投資統(tǒng)計改革積累了經驗,奠定了基礎,省統(tǒng)計局多次對試點工作進行實地核查,對試點給予了充分肯定。
二是開展了服務業(yè)、文化產業(yè)制度改革。積極做好規(guī)上服務業(yè)納入GDP核算制度改革,對部分規(guī)上服務業(yè)單位進行了認真核查,不斷擴展了服務業(yè)單位規(guī)模。社會消費品零售統(tǒng)計縱深拓展,全面開展了限額以上網絡零售統(tǒng)計,進一步完善了零售額統(tǒng)計方法。在全省范圍內率先建立了縣區(qū)文化產業(yè)統(tǒng)計制度,與市文廣局聯(lián)合,對全市700多家文化產業(yè)單位進行了調查,首次取得全市及各縣區(qū)文化產業(yè)全面數(shù)據,推動文化產業(yè)統(tǒng)計改革邁出新步伐。
三是全力推行“在地統(tǒng)計”改革。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進的原則,對市統(tǒng)計局負責的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè)、分批下放,由所在縣區(qū)統(tǒng)計局按在地原則納入統(tǒng)計。截止去年底,已全部完成專業(yè)統(tǒng)計下放移交,并做好了培訓指導,確保了數(shù)據銜接,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
(三)第三次經濟普查取得了新成就
按照《第三次全國經濟普查方案》精神和國務院、省經普辦的統(tǒng)一部署,在市委、市政府的正確領導下,我市第三次經濟普查工作,始終堅持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴要求、技術應用高標準、普查數(shù)據求真實的工作思路,積極有效的推進經濟普查工作。面對時間緊迫,任務繁重的實際,各級領導高度重視,部署詳細周密,宣傳氛圍濃厚,業(yè)務培訓嚴密,保障措施有力,部門密切配合,查缺補漏扎實,核查認真細致,確保了全市第三次經濟普查工作按方案要求扎實有序開展。在全市各級經濟普查機構的精心組織下,經過5千多名普查指導員、普查員和普查工作人員的辛勤努力,高質量完成了第三次經濟普查各項工作,摸清了我市各類單位基本情況,全面調查了我市第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我市產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現(xiàn)狀以及各生產要素構成,進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況。國家、省經普辦多次來我市督導經濟普查工作開展情況,先后在我市渭濱區(qū)3個街道辦事處、鳳翔縣兩個鎮(zhèn)進行了經濟普查事后質量抽查,并對我市的第三次經濟普查工作給予充分肯定。市局李勝被評為全國第三次經濟普查先進個人,岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員郭少鋒同志被評為第三次經濟普查全國“最美普查員”,成功入選第三次全國經濟普查100名“最美普查員”,成為陜西省三名入選人員之一,同時今年我們也要對全市第三次經濟普查先進單位和個人進行通報表彰獎勵。目前我市共有法人單位25841個,產業(yè)活動單位30072個,個體經營戶1220**戶:其中農業(yè)法人單位814個,工業(yè)法人單位5109個,建筑業(yè)法人單位960個,房地產開發(fā)和經營業(yè)法人單位364個,批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個,住宿餐飲業(yè)法人單位600個,服務業(yè)法人單位12532個。
(四)統(tǒng)計基礎建設得到了新加強
一是“四大工程”得到拓展。及時完成單位入庫、退出和信息變更,單位名錄庫進一步夯實。進一步加快對“四上”企業(yè)單位培育,共分9批申報了276個單位,已審核通過269個,目前我市“四上”單位達到1607個,比上年凈增217個。進一步拓展了統(tǒng)一平臺應用,開發(fā)了投資、勞資、農業(yè)等專業(yè)直報軟件。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網直報工作。開展一套表聯(lián)網直報專項整改工作,全面清查和治理了一套表聯(lián)網直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為。
二是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計聯(lián)網。不斷加強統(tǒng)計信息化建設,重點加強了鎮(zhèn)街統(tǒng)計主干網絡覆蓋建設,架設了網絡終端設備,給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站配備了電腦,順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作站聯(lián)網,實現(xiàn)國家、省、市、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級統(tǒng)計網絡一體化。
三是依法統(tǒng)計不斷強化。組織了統(tǒng)計普法知識宣傳,提高了依法統(tǒng)計意識。開展了聯(lián)網直報專項整治,對1360多家企業(yè)進行了核查,規(guī)范了聯(lián)網直報。對全市120多家企業(yè),開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,共查處統(tǒng)計違法案件26起,經濟處罰16起。
四是統(tǒng)計力量得到充實。市上成立了社會經濟調查中心,并將扶風、虢鎮(zhèn)經濟調查隊6名同志劃轉到了市社會經濟調查中心??h區(qū)成立了社會經濟調查隊,而且機構都得到升格,增加了編制,充實了人員,岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計分局。市級部門落實了分管領導和統(tǒng)計專職人員,確保了統(tǒng)計工作順利開展。
五是統(tǒng)計培訓得到加強。20**年開展了市、縣、鎮(zhèn)三級領導干部統(tǒng)計知識和統(tǒng)計信息安全培訓、全市統(tǒng)計系統(tǒng)新進人員和縣區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務知識培訓,共培訓1800人次,收到良好效果。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計局局長參加國家、省統(tǒng)計局培訓班,選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計從業(yè)人員師資培訓班。組織統(tǒng)計從業(yè)資格考試502人、職稱考試120人。
六是部門統(tǒng)計有新提高。各部門認真落實市政府《關于加強統(tǒng)計工作的意見》,落實了分管領導責任,明確了專職統(tǒng)計人員。全年共召開部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議30多次,市發(fā)改委、工信局、財政局、商務局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國稅局、地稅局、人口與計生局等部門積極協(xié)調配合,工作認真細致,提供的統(tǒng)計數(shù)據資料詳實,確保了統(tǒng)計數(shù)據質量,充分發(fā)揮了部門在政府統(tǒng)計工作中的職能作用。
(五)黨風廉政建設樹立了新形象
嚴格執(zhí)行上級關于黨風廉政建設的規(guī)定要求,落實黨組主體責任。年初及時召開全市統(tǒng)計系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,簽訂了行風建設承諾書和行風建設責任書。組織黨組中心組和黨員干部認真學習《領導干部廉潔從政若干準則》及市紀委關于黨風廉政建設方面的規(guī)定,增強了拒腐防變的辨別力和自控力。組織觀看了電影《焦裕祿》和《小官大貪警示錄》,并組織撰寫了心得體會。嚴格落實中央“八項規(guī)定”和市委“十個不準”規(guī)定要求。結合黨的群眾路線教育實踐活動,在“四風”上查找出來的問題,認真糾改,鞏固作風建設專項治理成果。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《公務接待管理規(guī)定》和各項財務規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行了新的差旅費和會議費標準,嚴控“三公”經費預算及支出,嚴格公車管理。
(六)自身全面建設取得了新成效
一是扎實開展群眾路線教育。緊緊圍繞“為民、務實、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,結合統(tǒng)計工作實際,扎實開展了教育實踐活動。認真學習了教育實踐活動必學篇目等內容。班子及班子成員對照“四面鏡子”,聚焦“四風”,查找問題深刻。開展批評與自我批評,動真揭短碰硬,見人見事見思想,點清了問題,明確了目標,增強了擔當意識,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動力。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,干部作風務實,工作負責敬業(yè)。結合開展“向中央基準看齊,向基層群眾學習”活動,我們與寶雞電視臺聯(lián)合發(fā)文,在全市開展了尋找“最美統(tǒng)計人”活動。主動深入到局扶貧村,岐山縣雍川鎮(zhèn)南營村和扶風縣午井鎮(zhèn)大官村,深入調研指導扶貧和新農村建設工作,詳細了解群眾需求、傾聽群眾想法,并在市局資金十分緊張的情況下,給予了一定的資金扶持。
二是黨建工作取得了新進步。局黨組牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想,嚴格落實黨建責任。局黨組認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,始終堅持黨建與統(tǒng)計同部署、同落實。以建立學習型黨組為突破口,重點抓好黨員學習教育,通過思想政治教育,提高了黨員干部的政治思想理論素養(yǎng),確保黨員干部政治立場堅定。完善了“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、黨員干部廉潔自律等制度。積極開展了黨員進社區(qū)服務實踐活動。
三是積極參加創(chuàng)建活動。負責完成了我市全國節(jié)水型城市、全國環(huán)保模范城市復檢,全國文明城市、生態(tài)園林城市創(chuàng)建和創(chuàng)新型試點城市數(shù)據資料的搜集、整理和提供工作。開展了生態(tài)園林滿意度、居民綠色出行方式調查,共發(fā)放調查表2600多份。配合有關部門開展了群眾路線教育實踐活動民意調查、兩率一度測評、非公企業(yè)黨建調研工作。
以上這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的高度重視,離不開各部門的大力支持,離不開社會公眾和調查對象的積極配合,離不開廣大統(tǒng)計工作者的辛勤奉獻。借此機會,我代表市統(tǒng)計局向多年來理解關心支持統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的各縣區(qū)、各部門和社會各界表示衷心感謝!向統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
回顧一年來工作,雖然取得了一定成效,但也還存在著一些不足:一是大數(shù)據的開發(fā)利用不夠充分;二是統(tǒng)計調研分析還不夠深入;三是部門統(tǒng)計有待于進一步強化;四是依法統(tǒng)計的思想意識有待于進一步提高;五是基層統(tǒng)計人員能力素質需要進一步加強。
二、準確把握新常態(tài),切實增強責任感和使命感
20**年以來,在多個場合指出,要正確認識中國經濟發(fā)展的階段性特征,深刻認識新常態(tài)。中央經濟工作會議全面深刻闡述了經濟新常態(tài)的特征和內涵??傮w來看,進入新常態(tài)的全國經濟發(fā)展有三大特點。一是增速換擋,表現(xiàn)為從高速增長轉向中高速增長。二是發(fā)展轉型,表現(xiàn)為從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。三是動力轉換,表現(xiàn)為從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。
在全國經濟進入新常態(tài)的大背景下,陜西經濟也進入了新常態(tài)。省委全會強調,面對經濟下行、結構調整和社會風險壓力,以及新常態(tài)帶來的倒逼機遇、雁行破陣機遇、國家大戰(zhàn)略機遇,要保持平常心、強化憂患心、增強自信心,跳起來摘桃子,在有質量、有效益的前提下,科學發(fā)展、加快發(fā)展,能發(fā)展多快就發(fā)展多快。但陜西的區(qū)域特點、經濟結構和發(fā)展階段決定了陜西經濟新常態(tài)面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)。作為長期欠發(fā)達、處于趕超階段的西部省份,陜西經濟發(fā)展中既有自身發(fā)展過程中積累的深層次問題,也有新常態(tài)下的共性問題,發(fā)展形勢較全國更為復雜。從增長轉擋看,我省增速雖高于全國2個以上百分點、位列全國前列,但已跌破兩位數(shù),已進入中高速增長期。從發(fā)展轉型看,工業(yè)特別是能源化工工業(yè)在經濟中比重較大,單位GDP能耗、投資率均高于全國水平,整體上還屬于資源依賴型和投資拉動型的粗放式發(fā)展。從動力轉換看,全國服務業(yè)、消費等對經濟增長的貢獻日益突出,而我省主要依靠二產和投資。因此,新常態(tài)下,陜西發(fā)展面臨著雙重任務,不僅要努力保持快于全國的合理的增長速度,繼續(xù)擴大經濟總量。還要加快轉方式調結構,實現(xiàn)轉型升級、提質增效。
統(tǒng)計工作作為黨和政府實施宏觀管理的基礎性工作,承擔著全面反映市情、客觀描述發(fā)展現(xiàn)狀、準確揭示經濟運行規(guī)律的重任,在認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)上有其獨特且無法替代的重要作用。我們要切實增強責任感和使命感,主動履行好統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督三大職能,要始終把圍繞中心、服務大局作為統(tǒng)計部門履職盡責的核心任務,特別是注重發(fā)揮好統(tǒng)計在結構轉型、短板突破、監(jiān)測預警、助力決策中的服務保障作用。要始終把求真務實、準確權威作為統(tǒng)計履職盡責的根本導向,強化依法統(tǒng)計、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據的真實性、準確性、權威性。要始終把統(tǒng)籌對接、協(xié)調聯(lián)動作為統(tǒng)計的重要保障,既要加強與上級部門的溝通聯(lián)系,爭取更大支持,也要加強相互之間的督促指導,形成更強合力。要始終把改革創(chuàng)新、提升服務水平作為統(tǒng)計的強大動力,積極推進技術手段創(chuàng)新、服務方式創(chuàng)新和統(tǒng)計調查內容創(chuàng)新,尤其是從整體上抓好規(guī)上統(tǒng)計和規(guī)下調查、實體經濟統(tǒng)計調查和網絡經濟統(tǒng)計調查、經濟指標統(tǒng)計調查和社會指標統(tǒng)計調查、地區(qū)生產總值核算和專業(yè)統(tǒng)計調查。
我市堅持穩(wěn)中求進的總基調,把握新常態(tài)、聚力新突破,堅定不移做大總量、做優(yōu)質量。主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長12%左右,增速繼續(xù)要高于全省平均水平2個百分點,全社會固定資產投資增長20%以上,社會消費品零售總額增長13%,地方財政收入同口徑增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11%和12%左右,做到不減勢、質更優(yōu)。作為全市的統(tǒng)計部門,我們要想在主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)中更加有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,提供更加優(yōu)質的統(tǒng)計保障服務。一個方面是不斷提升新常態(tài)下統(tǒng)計履職能力,另一方面是為黨政領導和社會公眾提供更多更好的統(tǒng)計服務產品。要主動適應和把握新常態(tài)下統(tǒng)計改革發(fā)展的新特點、新要求,著力提升新常態(tài)下履行職能的新本領,全面推進在做大總量,做優(yōu)質量上的統(tǒng)計服務監(jiān)測作用。但從當前的實際情況來看,全市經濟發(fā)展形勢并不是很樂觀,面臨的下行壓力很大,轉型升級步伐較慢,經濟增長動力單一,第二產業(yè)發(fā)展后勁不足,第三產業(yè)總量偏小,消費對經濟增長的貢獻還不夠大,生產要素流動和聚集度不高,資源和產業(yè)優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。我們要多關注重點、難點和短板,要結合實際情況,充分發(fā)揮好特點優(yōu)勢,力爭突破短板,深入開展調研分析,加強統(tǒng)計監(jiān)測預警,提供及時準確的統(tǒng)計數(shù)據,用新常態(tài)下的經濟發(fā)展觀念,引領寶雞經濟發(fā)展趨勢,為黨委政府科學決策提供數(shù)據支撐。一是要緊緊圍繞經濟產業(yè)現(xiàn)狀和特點,深入開展產業(yè)結構調整、投資結構調整、三大短板突破、重點項目建設等專題調研分析活動,為黨政領導提供更加真實可靠、可操作性強的決策參考和建議,充分發(fā)揮參謀助手作用。二是要全力提供優(yōu)質統(tǒng)計服務,積極開展新常態(tài)下的新興業(yè)態(tài)經濟調研分析,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務的敏銳性、及時性和預見性,主動做好工業(yè)提質增效監(jiān)測、第三產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經濟社會發(fā)展評價、全面建成小康社會進程監(jiān)測、城鄉(xiāng)居民收入消費等統(tǒng)計監(jiān)測監(jiān)控和分析研判,有效發(fā)揮“督察員”“監(jiān)測站”和“參謀部”作用。三是要進一步提升服務調查對象水平,切實加大服務統(tǒng)計基層力度,及時開展社情民意調查,及時收集社情和分析群眾意見、呼聲,把群眾路線落到實處,更好地服務發(fā)展、服務部門、服務基層。四是要統(tǒng)籌好公共媒體和微博、微信等宣傳平臺,在統(tǒng)計服務的深度、廣度、速度上下功夫,為統(tǒng)計調查對象服務,為社會公眾服務,持續(xù)提高現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計水平。五是要探索統(tǒng)計信息發(fā)布新渠道、優(yōu)化發(fā)布形式,不斷強化統(tǒng)計公開透明,探索開發(fā)更多可視化發(fā)布產品,積極提供更多更好統(tǒng)計產品,推動數(shù)據發(fā)布由“數(shù)據文字化”向“數(shù)字形象化”轉變,讓數(shù)據講得清、公眾聽得懂。
三、20**年重點工作
今年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:認真貫徹落實黨十八屆三中、四中全會及市委十一屆七次全會精神,立足職能求發(fā)展,積極適應新常態(tài),聚力服務新常態(tài),強化統(tǒng)計基礎建設,積極推進統(tǒng)計改革,扎實開展調研分析,提高監(jiān)測預警能力,加強統(tǒng)計法治建設,提升服務型統(tǒng)計建設水平,為打造關天副中心、建設和諧新寶雞,走在建設“三個陜西”前列提供有力統(tǒng)計服務。
(一)以統(tǒng)計調查為根本,提升監(jiān)測預警能力
健全統(tǒng)計調查體系。在手段上,加快建立全面調查、專項監(jiān)測、快速調查、社情民意調查互補的統(tǒng)計調查體系。在內容上,要不斷拓展統(tǒng)計范圍,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計調查對“五位一體”總布局建設全覆蓋,實現(xiàn)對新常態(tài)下新興業(yè)態(tài)、新增長點的全覆蓋。在范圍上,要上下聯(lián)動,根據市委、市政府需求,全面反映寶雞經濟發(fā)展新態(tài)勢。
認真做好重點調查。繼續(xù)組織實施好工業(yè)、投資、貿易、農業(yè)、服務業(yè)、新興業(yè)態(tài)等支撐增長關鍵環(huán)節(jié)的各項統(tǒng)計調查和各項重大專項調查,做精做細,確保數(shù)據質量。認真做好全國1%人口抽樣調查,全面采用PDA和互聯(lián)網等方式,充分利用部門行政記錄,高質量完成人口調查數(shù)據采集工作。啟動第三次全國農業(yè)普查準備工作,認真做好普查方案前期調研、普查機構組建以及經費、物資落實等前期準備。
提升統(tǒng)計調查規(guī)范性。對國家調查項目,要嚴格按照國家規(guī)范要求組織實施。對地方調查項目,要按照統(tǒng)計標準體系建設要求,實現(xiàn)統(tǒng)計指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和統(tǒng)計編碼等標準化。細化統(tǒng)計業(yè)務流程規(guī)范,明確每一環(huán)節(jié)、每一崗位的操作規(guī)程;健全調查行為規(guī)范,保障統(tǒng)計調查科學、統(tǒng)計數(shù)據可靠。
提高統(tǒng)計調查針對性。要圍繞市委市政府決策部署,新常態(tài)下經濟發(fā)展的亮點難點,以及社會公眾關注度高的熱點問題,提升統(tǒng)計監(jiān)測調查針對性。當前重點是:完善新支柱產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,進一步做好文化、能源、新型城鎮(zhèn)化、新興業(yè)態(tài)、全面建成小康社會、城鄉(xiāng)居民收入消費、環(huán)境等有關領域統(tǒng)計監(jiān)測。繼續(xù)加強對提質增效轉型升級的統(tǒng)計監(jiān)測。積極創(chuàng)新民生調查項目,優(yōu)化調查設計,改進調查方式,如實反映民情民意。繼續(xù)在經濟社會發(fā)展的重大領域開展快速調查。
(二)以服務塑統(tǒng)為抓手,提高數(shù)據服務水平
加強統(tǒng)計數(shù)據解讀。圍繞社會公眾關注的熱點,加強對我市“十二五”社會經濟發(fā)展數(shù)據、三經普數(shù)據、經濟新常態(tài)數(shù)據的分析和解讀,充分發(fā)揮統(tǒng)計展示發(fā)展成果、服務社會公眾、引導社會輿論的積極作用。
及時發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據。及時依法發(fā)布統(tǒng)計信息,構建文字、表格、圖形、視頻漫畫等多樣統(tǒng)計產品,下發(fā)20**年全市工業(yè)基本情況及運行手冊,加快全市宏觀經濟數(shù)據庫建設,讓社會公眾更方便、快捷獲取統(tǒng)計信息。
提升預警的針對性。繼續(xù)加強對重點領域和重點行業(yè)的實地調研和實時監(jiān)測,做好進度分析。系統(tǒng)梳理歷年統(tǒng)計資料,加強寶雞經濟發(fā)展數(shù)據的縱向對比分析,全方位、系統(tǒng)把握寶雞經濟新常態(tài)的特征和規(guī)律。加強對三經普資料的開發(fā)利用,為黨委政府定向、精準調控提供更有針對性的統(tǒng)計咨詢支撐。服務好調查對象,主動向企業(yè)反饋有用信息。繼續(xù)向兩會代表委員提供即時數(shù)據信息和專項統(tǒng)計服務,為“兩會”、黨委政府調研等重大活動提供統(tǒng)計資料和建議。同時各級要認真抓好統(tǒng)計調研信息報送,要落實領導責任,定期通報講評,確保完成任務。
(三)以改革興統(tǒng)為目標,深化重點領域改革
繼續(xù)深化核算制度改革。進一步強化各專業(yè)增加值分季核算,嚴格核算各縣(區(qū))20**年季度GDP總量和增速。以三經普數(shù)據為基礎,修訂核實20**年各縣(區(qū))GDP總量。
持續(xù)推進網上零售統(tǒng)計改革。全面實施限額以上網絡零售統(tǒng)計,積極推進網上商品零售額統(tǒng)計,進一步挖掘全市網上零售企業(yè)和第三方電子商務交易平臺數(shù)據,客觀真實反映我市網上零售規(guī)模、結構及發(fā)展變化。
繼續(xù)深化服務業(yè)統(tǒng)計改革。積極做好規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)月度全面統(tǒng)計調查。進一步強化規(guī)模以上服務業(yè)調查單位新增入庫和省級規(guī)模標準下延單位納統(tǒng)工作,不斷提高服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據質量。
扎實推進投資統(tǒng)計改革。20**年投資統(tǒng)計改革將在全國范圍開展試點,試點數(shù)據將作為20**年全面執(zhí)行新的投資統(tǒng)計制度的基礎數(shù)據。我們要認真做好各項工作,積極做好投資試點試填試報工作,為正式報送打好基礎。
全力推進就業(yè)統(tǒng)計改革。主動跟進國家統(tǒng)計局就業(yè)統(tǒng)計改革新要求,積極適應勞動力調查全面使用PDA采集數(shù)據和網絡平臺上傳數(shù)據新變化,按照全國擴面、增容、提質的統(tǒng)一部署,結合我市實際,認真組織實施。
不斷深化能源統(tǒng)計改革。根據國家統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,加快推進我市能源統(tǒng)一核算改革,確保新的能源流通企業(yè)統(tǒng)計報表制度順利實施。扎實做好煤炭等能源重點產品的生產、流通、消費統(tǒng)計數(shù)據銜接。
(四)以強基固本為重點,全面提高數(shù)據質量
進一步鞏固拓展“四大工程”建設。進一步加強“四上”企業(yè)入庫工作,利用第三次經濟普查資料全面更新基本單位名錄庫,認真做好“一套表”調查單位的申報審批,進一步完善利用部門行政記錄及時更新名錄庫工作機制,切實做好實時動態(tài)維護。完善統(tǒng)一平臺軟件功能。進一步完善拓展“一套表”軟件平臺功能,抓好貿易限額以下抽樣調查網上報送工作,加強對企業(yè)“一套表”平臺報送的技術支持。擴大聯(lián)網直報范圍,實現(xiàn)新制度下投資統(tǒng)計和縣域統(tǒng)計聯(lián)網直報,積極推進部門通過同一平臺報送相關數(shù)據。
進一步規(guī)范業(yè)務流程和數(shù)據評估。嚴格執(zhí)行聯(lián)網直報各項規(guī)定,堅守“四條紅線”,確保企業(yè)上報數(shù)據真實可靠。規(guī)范各專業(yè)工作流程,嚴格按照《陜西省統(tǒng)計業(yè)務流程規(guī)范》,集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范各專業(yè)統(tǒng)計工作全流程。強化數(shù)據評估,嚴格執(zhí)行《陜西省統(tǒng)計質量管理辦法》,全力打造“陽光評估”,強化相關數(shù)據對地區(qū)生產總值核算、專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據評估的支撐作用,用統(tǒng)一標準和口徑對基層數(shù)據進行核算、評估和審核,全面提高宏觀數(shù)據匹配性。認真落實縣級統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作規(guī)范,切實提高基層統(tǒng)計水平和數(shù)據質量。
牢固樹立法治立統(tǒng)的思想理念。要運用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計改革、開展統(tǒng)計調查、破解統(tǒng)計發(fā)展難題。切實以統(tǒng)計法律法規(guī)作為履行職責的根本準則和行動指南,依法規(guī)范統(tǒng)計調查活動,依法查處統(tǒng)計違法案件。積極開展統(tǒng)計普法,通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,重點加強對黨政領導干部和統(tǒng)計調查對象的普法培訓。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進行監(jiān)督檢查。積極推進企業(yè)誠信建設,推行統(tǒng)計失信企業(yè)公示制度,進一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度。充分發(fā)揮各專業(yè)提供違法案件線索的作用,強化統(tǒng)計違法案件查處。
(五)以文件精神為契機,提高部門統(tǒng)計能力
充分認識部門統(tǒng)計重要性。部門統(tǒng)計作為政府統(tǒng)計的兩大支柱之一,既是加強行業(yè)管理,引導、監(jiān)管、服務市場主體的重要依據,又是準確實施國民經濟核算、全面認識經濟社會發(fā)展整體態(tài)勢的重要手段。國務院辦公廳《關于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見》、省政府辦公廳《關于進一步加強部門統(tǒng)計工作的通知》和市上下發(fā)的《關于加強部門統(tǒng)計工作意見》,對新形勢下部門統(tǒng)計提出明確要求和具體實施意見。各部門要高度重視,認真貫徹落實文件精神,切實加強組織領導,抓好統(tǒng)計基礎建設,提高統(tǒng)計數(shù)據質量,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計在政府宏觀管理和全市統(tǒng)計工作中的重要作用。
加強部門統(tǒng)計基礎建設。各部門要根據統(tǒng)計任務需要,進一步完善機構設置,明確部門統(tǒng)計工作崗位職責,確保部門統(tǒng)計工作任務落實到位。各市級業(yè)務部門要確定1名領導,具體分管、組織、協(xié)調本部門統(tǒng)計工作。要配備專職統(tǒng)計人員,并確保隊伍相對穩(wěn)定。要進一步提高本部門統(tǒng)計人員的業(yè)務水平,確保統(tǒng)計工作質量。要保障統(tǒng)計工作經費,完善原始記錄、建立健全統(tǒng)計臺賬,要逐步建立行業(yè)單位名錄庫,并與統(tǒng)計部門相協(xié)調,確保源頭數(shù)據的完整性和真實性。要采取切實措施加強部門統(tǒng)計信息網絡及應用平臺建設,提升部門統(tǒng)計資料、業(yè)務資料、行政記錄收集運用水平,用大數(shù)據豐富部門統(tǒng)計信息。
嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。認真組織本部門完成各項常規(guī)統(tǒng)計調查、普查和專項調查,建立健全覆蓋全行業(yè)的部門統(tǒng)計調查體系,為部門管理、國民經濟核算、宏觀政策制定提供參考依據。切實加強數(shù)據質量管理。要進一步建立健全數(shù)據質量管理和評估制度,加強對本部門統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,規(guī)范部門統(tǒng)計業(yè)務流程。針對影響統(tǒng)計數(shù)據質量的主要環(huán)節(jié),加強數(shù)據審核與檢查,強化數(shù)據查詢與核實。要加強對部門統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法規(guī)培訓,提高統(tǒng)計的素質和能力。及時辦理調查項目的審批和備案手續(xù),配合統(tǒng)計部門對所屬單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,保證統(tǒng)計工作順利開展和部門統(tǒng)計數(shù)據質量。
強化相互之間協(xié)調配合。統(tǒng)計局與各部門之間要主動加強溝通聯(lián)系和資料交換,建立健全聯(lián)絡機制,定期召開部門統(tǒng)計工作會議。及時向各部門提供經濟社會發(fā)展宏觀統(tǒng)計資料。各部門要及時向統(tǒng)計局報送國民經濟核算等政府綜合統(tǒng)計所需要統(tǒng)計資料。全市宏觀數(shù)據庫建設各單位要及時提供本部門入庫指標體系,不斷完善優(yōu)化我市宏觀數(shù)據庫資料信息和結構,確保數(shù)據庫資料及時更新。
嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據發(fā)布。在發(fā)布本部門所轄統(tǒng)計數(shù)據時,要與統(tǒng)計局統(tǒng)一口徑。兩個或兩個以上部門的同一指標統(tǒng)計數(shù)據不一致時,由統(tǒng)計局召集有關部門協(xié)商一致后公布使用。常用統(tǒng)計數(shù)據如有變化,應及時報統(tǒng)計局備案。
(六)以制度建設為核心,全面加強自身建設
加強黨建和黨風廉政建設。要按照從嚴治黨、依規(guī)治黨的要求,進一步嚴明各項紀律,堅決高度一致。要牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的思想,嚴格落實黨建責任。認真貫徹落實民主集中制、黨組議事規(guī)則,堅持“三會一課”、主題黨日活動、雙重組織生活、黨員民主評議等制度,不斷增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。十八屆中央紀委五次全會對黨風廉政建設做了全面部署,我們要認真學習,深刻領會,狠抓落實。嚴格落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任,切實履行好“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定,加強反腐倡廉制度建設,積極開展反腐倡廉教育。健全具有統(tǒng)計特色的懲防體系,確保統(tǒng)計系統(tǒng)風清氣正。
大力改進工作作風。不斷鞏固教育實踐活動成果,以釘釘子精神持續(xù)整改,完善反“四風”制度建設,推進作風建設常態(tài)化、長效化。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,厲行勤儉節(jié)約,嚴格控制“三公”經費。自覺遵守職業(yè)道德,不斷強化統(tǒng)計行風建設,牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的統(tǒng)計核心價值觀。
加強干部隊伍建設。深入學習黨的精神,堅持學以致用、以用促學。大力弘揚焦裕祿精神,自覺踐行“三嚴三實”要求。強化黨組班子建設,努力提高謀劃全局、科學決策、推動工作能力。要按照重要講話要求,把守紀律講規(guī)矩自覺落實到自己的工作實踐中,領導干部要模范帶頭。認真做好“最美統(tǒng)計人”的宣傳報道和表彰。認真抓好基層統(tǒng)計人員培訓和從業(yè)資格考試,切實加強統(tǒng)計業(yè)務知識學習交流,不斷提高自身能力素質。
同志們!20**年是“十二五”收官之年,也是推進統(tǒng)計改革發(fā)展的關鍵一年。我們要倍加珍惜前所未有的機遇,不斷增強責任感和使命感,務實作風,真抓實干,為打造關天副中心、建設和諧新寶雞、走在建設“三個陜西”前列提供有力統(tǒng)計保障!
謝謝大家!
全市統(tǒng)計工作會議上的領導講話稿【篇三】
這次全市統(tǒng)計工作會議,是市政府研究確定召開的一次重要會議,主要任務是貫徹落實市委十三屆三次全體會議、十五屆人大一次會議和全省統(tǒng)計工作會議精神,回顧總結20**年度我市統(tǒng)計工作,分析形勢,安排部署今年的各項工作任務。剛才,友成同志對去年的工作進行了全面總結,講的很全面、很客觀、很實在,對今年的各項工作進行了具體安排,重點突出,要求明確,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。會上還表彰了第六次人口普查先進集體和先進個人,希望大家以他們?yōu)榘駱?,更好地推進統(tǒng)計工作。下面,我就進一步做好今年全市統(tǒng)計工作再講三點意見:
一、充分肯定成績,20**年全市統(tǒng)計工作卓有成效
過去的一年,我市經濟社會發(fā)展取得了長足進步,得到了上級和全市人民的認可。統(tǒng)計部門緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和經濟社會發(fā)展大局,堅持科學統(tǒng)計,服務科學發(fā)展,積極主動作為,高質量地完成了各項工作任務,取得了明顯成效。一是統(tǒng)計數(shù)據質量不斷提高。全市統(tǒng)計系統(tǒng)不斷創(chuàng)新,建立健全了統(tǒng)計數(shù)據采集體系、數(shù)據質量評估體系、數(shù)據質量責任體系和統(tǒng)計數(shù)據追溯機制,實現(xiàn)了統(tǒng)計產品生產全過程的標準化,為全面、準確、及時掌握全市經濟社會發(fā)展情況打下了堅實基礎。二是統(tǒng)計基層基礎建設成效明顯。筑牢統(tǒng)計基層基礎工作,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設。目前,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建成了綜合統(tǒng)計站,配齊了首席統(tǒng)計員、輔助統(tǒng)計員。全市近300家“三上”企業(yè)基本配備了專職或兼職統(tǒng)計人員,建立了工作制度、設置了統(tǒng)計臺賬、實現(xiàn)了聯(lián)網直報,基本滿足了統(tǒng)計改革工作的需要。三是第六次人口普查工作取得圓滿成功。各級各部門十分重視人口普查工作,精心組織,周密部署,創(chuàng)造性地開展工作,高標準、高質量地完成了普查任務。特別是在省人普辦的抽查中,抽查結果與我市普查的結果完全一致,充分說明我們的統(tǒng)計基礎是牢固的,統(tǒng)計工作是扎實的,工作組織是高效的。四是統(tǒng)計“四大工程”建設取得顯著成效。去年國家統(tǒng)計局部署開展了統(tǒng)計“四大工程”建設(加快建設基本單位名錄庫、數(shù)據采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網直報系統(tǒng)、企業(yè)一套表制度),我市統(tǒng)計系統(tǒng)按照國家和省里的要求,周密部署,認真實施,有力地推動了“四大工程”建設順利開展。在去年下半年進行的企業(yè)一套表試點工作中,我市直報率和數(shù)據質量都走在了全省前列,全省正式報送的第一張表就是由我市產生。五是爭創(chuàng)了一流工作業(yè)績。市統(tǒng)計局在r&d資源清查工作中獲得全國先進集體稱號,第六次全國人口普查工作和統(tǒng)計法制工作分別獲省先進集體和省先進單位,連續(xù)兩年獲得宣城市年度統(tǒng)計工作綜合考評一等獎。總之,對近年來全市統(tǒng)計工作,市委、市政府是認可的,是滿意的,是充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候,向關心支持統(tǒng)計工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝!
二、認清形勢,抓住關鍵,扎實做好今年的統(tǒng)計工作
當前,隨著經濟社會的加快發(fā)展,統(tǒng)計工作面臨新的形勢。一方面,統(tǒng)計數(shù)據作為科學發(fā)展,科學決策和科學管理的重要依據,對它的認識越來越高,統(tǒng)計法律地位越來越高,這對我們做好這方面的工作,提供了條件,同時也增加了壓力。另一方面,統(tǒng)計工作任務越來越艱巨。這幾年,統(tǒng)計工作的業(yè)務量比原來大幅增加,不僅僅有工業(yè)、農業(yè)、貿易、投資等經濟方面的,還涵蓋了人口、就業(yè)、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)。特別是最近增加的節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、服務業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)發(fā)展等科學發(fā)展觀的重要統(tǒng)計任務,都是各級科學發(fā)展觀考核的法定依據,都是評分依據。今年又是我們開展項目建設強化年活動,加快實現(xiàn)“五年大變化”的關鍵之年,我們不僅僅要在宣城市內比較,還要和全省科學發(fā)展先進縣市、江浙近臨縣市進行橫向比較,這也給我們統(tǒng)計工作增加了工作量。另外,今年統(tǒng)計方式也有新的變化,由原來逐級上報變?yōu)楝F(xiàn)在的直報,由企業(yè)單位直接報到國家統(tǒng)計局,省、市、縣統(tǒng)計局只有審查的權力,沒有調整的權利,統(tǒng)計數(shù)據能否真實準確,不僅僅是反映當前和今后的數(shù)據,同時也能檢驗出以前的統(tǒng)計數(shù)據是否真實。如果說是不準確,不實事求是,不符合邏輯關系,很有可能暴露突出的問題。因此,我們面臨的形勢是非常嚴峻的,工作壓力是非常大的。這就要求我們在總結以往經驗、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,跟上新形勢發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)保持統(tǒng)計工作的先進水平,為各級黨委政府決策當好參謀,為寧國又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
(一)努力提高統(tǒng)計數(shù)據質量。統(tǒng)計數(shù)據質量是統(tǒng)計工作的生命線。建設“四大工程”、推進各項改革,根本目的就是要確保統(tǒng)計數(shù)據真實準確、完整及時。各級各部門要從服務全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā),高度重視統(tǒng)計數(shù)據質量。要堅持實事求是,如果不能做到實事求是,統(tǒng)計數(shù)據指標就可能出現(xiàn)邏輯矛盾。今年實施的企業(yè)一套表改革就是要杜絕各級中間對數(shù)據的干擾,要想搞準搞實統(tǒng)計數(shù)據就必須從基礎做起。各級各有關部門,特別是我們統(tǒng)計戰(zhàn)線上的同志們,一定按照要求,堅持實事求是原則,切實把統(tǒng)計數(shù)據質量搞好。
(二)扎實做好統(tǒng)計基層基礎工作?;鶎踊A工作是整個統(tǒng)計工作的基石,是推動統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的關鍵所在。一是要做好企業(yè)統(tǒng)計基礎工作。統(tǒng)計、經信等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極指導、推動企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化管理工作,督促企業(yè)單位設立統(tǒng)計機構,增加統(tǒng)計人員,配備必要設備,完善有關制度,健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,保證企業(yè)一套表的順利實施。二是要加強統(tǒng)計基礎工作。今年,隨著企業(yè)一套表工作的實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計站責任更加重大,任務更加繁重。要在現(xiàn)有基礎上,進一步加強基礎建設,提升設備檔次,完善統(tǒng)計制度,規(guī)范檔案管理。特別要加強基層統(tǒng)計隊伍建設,充實統(tǒng)計人員,強化后勤保障,不斷改善基層統(tǒng)計人員的工作生活待遇。同時,市統(tǒng)計部門要加強對基層統(tǒng)計的業(yè)務指導,幫助基層建立健全相關統(tǒng)計調查制度,促進基層統(tǒng)計工作科學、規(guī)范、有序開展。三是要切實加強部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,在GDP核算等工作中起著非常重要的作用。根據國家統(tǒng)計局制定的GDP核算體系,用稅收占二三產業(yè)增加值的比重、稅收、全社會用電量、客貨運周轉量、存貸款余額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入增長速度與生產總值增長速度的彈性系數(shù)等7個系數(shù)對GDP數(shù)據進行核算。核算所需的數(shù)據有60%以上由部門提供。因此,各有關部門要積極配合統(tǒng)計部門工作,及時準確地上報核算數(shù)據資料,確保GDP數(shù)據反映我市實際。各有關部門要以高度負責的態(tài)度認真履行部門統(tǒng)計職責,一旦發(fā)現(xiàn)由于部門的數(shù)據不實,影響全市統(tǒng)計數(shù)據的情況,要嚴肅追究有關部門的責任。
(三)全面推行企業(yè)一套表改革。根據國家統(tǒng)計局的總體部署,從20**年年報和20**年定期報表開始,全國統(tǒng)計系統(tǒng)將正式實施企業(yè)一套表和聯(lián)網直報。在直報過程中,省、市、縣統(tǒng)計部門只能在線審核、匯總數(shù)據,沒有修改變動數(shù)據的權利。這種新的統(tǒng)計生產方式對各級各部門都是一個重大考驗,要求我們必須在思想認識、工作方法、組織方式上做充足的準備。市政府辦公室去年年底下發(fā)了《關于認真做好企業(yè)一套表改革工作的通知》,對企業(yè)一套表工作進行部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把企業(yè)一套表和聯(lián)網直報工作列入重要議事日程,確定專人負責這項工作,在人員、經費、軟硬件環(huán)境等方面給予大力支持;市統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮主力軍作用,認真研究企業(yè)一套表對我市統(tǒng)計工作可能產生的影響,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點數(shù)據的評估審核,做好數(shù)據異動分析以及宏觀走勢判斷,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;發(fā)改、經信、商務等部門要加強對歸口行業(yè)企業(yè)的組織和指導,主動配合統(tǒng)計部門做好相關企業(yè)單位的一套表工作;編辦、民政、國稅、地稅、工商、質檢等部門要及時向統(tǒng)計部門提供基本單位變動資料;要逐級簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實,出現(xiàn)問題,責任追究到人。
(四)切實加強幾項重點統(tǒng)計工作。一是加強節(jié)能降耗統(tǒng)計工作。今年全市萬元GDP能耗要比去年降低5%,“十二五”期間將降低16%以上,任務非常艱巨。這就要求大家一定要高度重視節(jié)能降耗工作,在加強政策引導、嚴格目標責任、加大資金投入、加快節(jié)能改造的同時,高度重視節(jié)能統(tǒng)計工作,建立健全科學的能源統(tǒng)計指標體系、核算體系、監(jiān)督體系,不斷提高節(jié)能監(jiān)測和預警分析水平,及時反映存在的苗頭性問題,確保圓滿完成“十二五”時期節(jié)能任務目標。二是強化科技統(tǒng)計工作。發(fā)展高新技術產業(yè)是加快我市轉型升級,實現(xiàn)率先發(fā)展的關鍵。各級各部門,特別是科技、統(tǒng)計等部門要充分認識新形勢下加強和改進科技統(tǒng)計工作、建立高新技術產業(yè)統(tǒng)計評價制度的重要性和緊迫性,進一步加強配合與協(xié)作,完善科技統(tǒng)計報表制度,建立高新技術產業(yè)統(tǒng)計評價指標體系,提高科技統(tǒng)計工作水平。要突出做好技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、R&D(全社會研究與試驗發(fā)展)經費支出總量等方面指標統(tǒng)計工作,準確反映全市科技活動規(guī)模和科技投入水平,更好地指導我市高新技術產業(yè)發(fā)展。三是健全和完善服務業(yè)統(tǒng)計。近年來,我市加快服務業(yè)發(fā)展,根據全市規(guī)劃,今后5年我市服務業(yè)增加值占GDP比重要從36%提高到40%,各級各部門在強化措施、積極推動服務業(yè)發(fā)展的同時,要高度重視服務業(yè)統(tǒng)計工作,進一步完善服務業(yè)統(tǒng)計工作部門協(xié)調機制和信息交換平臺,認真組織開展服務業(yè)重點行業(yè)、重點企業(yè)調查,統(tǒng)一調查標準,規(guī)范調查口徑,提高服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據質量,努力完成服務業(yè)發(fā)展任務目標。四是做好城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計調查工作。根據省政府“十二五”居民收入倍增規(guī)劃指導意見,將對“十二五”期間城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃實施情況進行考核,并對城鎮(zhèn)居民收入等開展調查。各級各部門要提早準備,并按照省市統(tǒng)一要求,周密部署,精心實施,切實做到統(tǒng)計制度方法、調查步驟和調查辦法一致,把城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計調查工作落到實處。
三、加強領導,明確責任,確保各項統(tǒng)計工作順利開展
(一)要進一步加強對統(tǒng)計工作的領導。各級各部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實將統(tǒng)計工作擺到更加突出的位置來抓,要經常開展統(tǒng)計調研工作,多聽取統(tǒng)計工作匯報,充分利用統(tǒng)計部門的數(shù)據更好地指導工作,同時,加強督促檢查,確保統(tǒng)計數(shù)據的真實性和可靠性。特別是分管統(tǒng)計工作的領導同志要善于學習,懂統(tǒng)計、會用統(tǒng)計,善于運用統(tǒng)計信息進行分析判斷、科學決策和指導工作。各級各部門要積極支持統(tǒng)計部門開展工作,切實解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)要建立和完善全員目標責任管理制度。各級各部門都要按照“項目化、責任化、時間化”的要求,實行全員目標責任管理,把每項任務目標責任落實到人,落實到時限。要切實加強工作過程的監(jiān)控和督導,成立專門的督導機構,制定完善的督導措施,定期督導工作落實。要加強問責制度,對工作不負責任,出現(xiàn)嚴重數(shù)據質量問題,影響黨委政府決策,影響全市整體形象的,除追究有關工作人員的責任外,還要追究有關領導責任。
(三)要強化隊伍建設。提高統(tǒng)計工作服務科學發(fā)展的能力和水平,關鍵在于加強統(tǒng)計隊伍建設。要創(chuàng)造條件,將一批能力強、作風正、具備專業(yè)技能和綜合素質的人才充實到統(tǒng)計隊伍中來;全市廣大統(tǒng)計工作者要以提升業(yè)務素質為重點,加強學習、勤于思考、注重積累,不斷提高數(shù)據采集、經濟分析、判斷宏觀形勢等方面的業(yè)務能力;要關心統(tǒng)計干部的成長,多為統(tǒng)計人員提供學習、培訓和鍛煉的機會,充分調動統(tǒng)計干部學習和工作的積極性,努力造就一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風扎實、服務高效的統(tǒng)計隊伍。
同志們,新的形勢和任務對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求,希望統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者緊緊圍繞全市的工作重點,牢記使命、不負重托,開拓進取、扎實工作,全力推動各項統(tǒng)計事業(yè)再上新臺階,為我市加快實現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?!蹦繕俗龀鲂碌母筘暙I!
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