縣委政法工作會議講話稿
在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。下面是學習啦小編給大家整理的縣委政法工作會議講話稿,僅供參考。
縣委政法工作會議講話稿【篇一】
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、省、市政法工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年工作。下面,我講三點意見。
一、弘揚成績,乘勢而上
20**年,全縣政法機關在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,切實維護了社會穩(wěn)定,為我縣實現(xiàn)“xx”良好開局作出了重要貢獻。
一是社會矛盾有效化解。大力推行風險評估,制定并下發(fā)了《衡陽縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》,對工作中可能出現(xiàn)的各類風險和矛盾先期預測、先期研判、先期防范、先期化解,從根本上預防和減少了社會矛盾。全面落實“三調(diào)聯(lián)動”,進一步建立健全了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”體系,在矛盾糾紛多發(fā)領域,加大事要解決的力度。全縣共化解各類矛盾糾紛5366起,成功率在98%以上。妥善化解信訪積案,認真開展了積案集中清理化解活動,對老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問題,實行領導包案。全縣各級各單位共接待來信來訪7643余人(次),成功化解維穩(wěn)信訪突出問題128起,圓滿完成了我縣在市九運會、湘商會、南岳道教論壇、“兩節(jié)”、“兩會”等多個節(jié)點的安保任務。
二是社會管理不斷加強。突出專項打擊,先后開展了“百日會戰(zhàn)”、“打黑除惡”、“清網(wǎng)行動”等專項斗爭,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。全縣公安機關共破獲刑事案件825件,破獲了“金溪文物被盜案”、“西渡系列砸車盜竊案”、“集兵‘12.21’故意殺人案”等一批有影響的大要案件;檢察機關共受理移送審查起訴案168件243人,批準逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件135件,審結(jié)135件,審結(jié)率100%。突出重點整治,對全縣特殊區(qū)域、特殊行業(yè)、特殊物品、特殊人群,先后開展了10余次全局性大規(guī)模的清查行動,查封和取締各類違規(guī)經(jīng)營場所60余家,整改各類安全隱患892處。全縣流動人口入網(wǎng)率達90%以上,重點人口列管率達100%,社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加強警種部門聯(lián)勤聯(lián)動,建立“網(wǎng)格化”、“打更式”巡防和動態(tài)出警巡防體系。一年來,全縣公安機關通過巡防抓現(xiàn)行98起,有力地壓降了街面發(fā)案。巡防工作被市公安局列為管理創(chuàng)新重點項目,并被市政法委作為基層創(chuàng)新典型在全市推廣。
三是公廉執(zhí)法深入推進。狠抓主題教育,深入開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,進一步堅定了政法隊伍的理想信念,強化了政法干警執(zhí)法為民的宗旨意識和社會主義法治理念。狠抓宣傳走訪,重點開展“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶”大走訪、“萬名干警幫萬戶”活動,把全縣近1000名政法干警全部分包到928個村(居),送溫暖、送法律、送服務?;顒右詠恚l(fā)放便民服務手冊15萬余份、《致全縣人民的公開信》30多萬份、法律宣傳資料50萬余冊,為百姓辦好事、實事、難事1700多件。狠抓隊伍管理,不斷強化了隊伍的正規(guī)化、制度化、精細化建設,積極推廣網(wǎng)上辦案,深入推進“陽光執(zhí)法”,嚴格執(zhí)行從嚴治警的各項規(guī)定,堅決清除“害群之馬”,進一步純潔了政法干部隊伍,提高了政法公信力。同時,切實提高了政法經(jīng)費保障水平,落實了從優(yōu)待警的各項舉措,為穩(wěn)定基層一線干警隊伍、提高執(zhí)法司法能力提供了有力保障。
總之,20**年,是我縣政法工作扎實推進、卓有成效的一年,也是政法各家開拓進取、創(chuàng)先爭優(yōu)的一年。一年來,全縣政法系統(tǒng)獲得省部級先進個人的有24人次,獲得市級先進個人的有77人次,獲得省部級先進集體(單位)39個,獲得市級先進集體(單位)42個。其中,縣法院被省高院評為“廉政風險防控機制先進單位”,執(zhí)行工作、司法績效、紀檢監(jiān)察和調(diào)研、宣傳、信息工作在市中院排名第一;縣檢察院被評為“全省先進基層檢察院”,政工科、控訴科、技術(shù)科、行財科及檢務督查工作榮獲全市第一;縣公安局榮獲“全省清網(wǎng)行動先進單位”、“全省公安工作創(chuàng)新三等獎”、“全省公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設先進單位”等47項省市表彰,西渡中心派出所、關市派出所被評為“20**年度全國一級派出所”;縣司法局榮獲省市“法律援助工作先進單位”、“全省‘xx’普法工作先進辦公室”、“全省依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建組織工作先進集體”稱號,執(zhí)法質(zhì)量考評全市第一,被市局評為“全面工作先進單位”。
(三)扎實推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,是新時期加強政法工作的現(xiàn)實需要,是推動政法工作科學發(fā)展的強大力量和不竭動力。
1、要在基層基礎上創(chuàng)先爭優(yōu)。要以“基層組織建設年”活動為契機,重點解決基層“有人辦事、有錢辦事、有章辦事”的問題,筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。要加強基層黨政組織建設。全縣政法系統(tǒng)各基層黨組織要以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題,深入開展“比學習,創(chuàng)一流素質(zhì);比團結(jié),創(chuàng)一流隊伍;比服務,創(chuàng)一流作風;比效能,創(chuàng)一流業(yè)績;比奉獻,創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動。要通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,組建黨員服務隊、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶等形式,充分發(fā)揮好黨員干部在服務群眾、化解矛盾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,帶動和促進基層維護社會和諧穩(wěn)定能力的提升。要加強基層綜治組織建設。嚴格落實省、市關于基層基礎建設標準要求,進一步健全組織體系、配強業(yè)務人員、規(guī)范工作流程、加大經(jīng)費保障?!耙粋€中心”建設要統(tǒng)一標準:綜治委主任要由黨(工)委書記擔任,綜治辦與綜治維穩(wěn)信訪中心實行兩塊牌子、一套人馬,綜治辦主任要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔任,配備3-5名專職人員?!皟伤煌ァ苯ㄔO要確?!八膫€到位”:確保人員到位,基層庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超過10名;確保經(jīng)費到位,足額預算和撥付業(yè)務公用經(jīng)費;確保裝備到位,每個所(庭)至少要保證一臺工作用車;確?!皠幼鳌钡轿?,各庭(所),包括所有的政法基層窗口單位,都要按照“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求,加強內(nèi)務管理,提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務水平,贏得群眾口碑。社區(qū)和村要全面落實“五個一”:1名負責綜治維穩(wěn)的副主任,1-2名社區(qū)民警,1-3名流動人口協(xié)管員,1支“一長三員”隊伍,1筆不少于5000元的調(diào)解經(jīng)費;要加強基層群眾組織建設。廣泛發(fā)動機關干部、黨員、離退休人員、青年學生、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等社會力量開展群防群治活動,積極探索商場“店鋪聯(lián)防”、小區(qū)“鄰里守望”、村組“十戶聯(lián)?!钡榷喾N群防群治新形式,進一步完善和壯大群防群治力量。
2、要在隊伍建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。隊伍建設是政法工作永恒的主題,是政法工作的根本和保證,必須持之以恒,常抓不懈。要重教育。結(jié)合政法干警核心價值觀教育實踐活動,在全縣政法干警中開展“大走訪、大排查、大整治”活動,在政法窗口單位和執(zhí)法辦案單位開展“零距離服務、零差錯執(zhí)法、零投訴辦案”活動,在全縣政法系統(tǒng)開展“滿意在政法、典型在身邊”評比競賽活動,引導廣大政法干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀。要強素質(zhì)。定期舉辦業(yè)務培訓和學習交流活動,開展多種形式的崗位大練兵,切實提高政法干警和新任領導干部準確把握大局、駕馭復雜局面、嚴格依法辦事、做好群眾工作等能力,全力打造一支“拉得出、打得贏”的高素質(zhì)政法隊伍,推進全縣政法事業(yè)科學發(fā)展。要轉(zhuǎn)作風。事業(yè)成敗,成在作風,敗在作風。政法部門各級領導干部,特別是主要負責人,一定要帶頭轉(zhuǎn)變作風,做到為民在前、務實在前、清廉在前,最大限度地激發(fā)隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織廣大政法干警、黨政干部,進村包戶,扎扎實實走訪幫扶群眾,扎扎實實排查化解矛盾,扎扎實實興辦民生實事,進一步密切黨群、干群和警民關系,為實現(xiàn)全縣政法工作預期目標營造濃厚氛圍、創(chuàng)造積極條件、打下良好基礎。
同志們,2013年是全縣政法工作攻堅克難的一年,也是全縣政法工作求真務實的一年,希望大家始終保持蓬勃的朝氣,始終保持昂揚的銳氣,始終保持浩然的正氣,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,以平安和諧的新成績向黨的獻禮!
縣委政法工作會議講話稿【篇二】
同志們:
剛才,建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結(jié),并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級各部門認真領會這次會議精神,并抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感
近年來,我縣政法機關堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,嚴格公正執(zhí)法,加強社會管理,推進平安建設,維護社會穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領導下,落實措施,真抓實干,確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時,主動應對國際金融危機的影響,切實加強維護社會穩(wěn)定工作,服務企業(yè),服務群眾,服務基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會治安形勢依然嚴峻,維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現(xiàn)在:
一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響,我縣在經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時,綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經(jīng)濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題,現(xiàn)在不斷顯現(xiàn)出來:如企業(yè)破產(chǎn)、勞資糾紛、債務糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、滯留我縣的外地農(nóng)民工大幅增多,各種經(jīng)濟糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數(shù)量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負責任的炒作,群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意,加強社會治安綜合治理,進一步促進治安好轉(zhuǎn)的艱巨性和迫切性更加突出。
三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心?!啊毙敖探M織在我縣的破壞活動從未停止,我們對一些新興行業(yè)、網(wǎng)絡管理水平亟待提高,稍有不慎就會造成了不良影響,如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7 .17”事件的炒作,雖經(jīng)有關部門作出正面回應,但在一定范圍內(nèi)仍造成了不良影響。同時,如何應對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動,也是對我縣政法機關的重大考驗。
四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務的要求還不相適應。當前,政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復雜的社會現(xiàn)實要求還存在一定的差距,個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時,政法業(yè)務工作的信息化程度不高,通過信息化促進業(yè)務公開和公正司法還有待進一步加強。
因此,我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動力,振奮精神,迎難而上,努力維護社會穩(wěn)定。
二、圍繞中心,服務大局,進一步發(fā)揮政法機關為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用
今年將是我縣近年來經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年,保增長、擴內(nèi)需的任務非常艱巨,需要全縣上下團結(jié)一心,共同努力,才能實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關一定要明確自身的職責和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,進一步加強和改進政法工作,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境,而且還影響到經(jīng)濟社會發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會對你這個地方望而卻步。近年來,在政法機關的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生,嚴重影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機關要進一步加強社會治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進社會治安好轉(zhuǎn)。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢,嚴打各類違法犯罪活動,嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
2、全力預防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現(xiàn),處理不當或是處理不好,不僅會影響和諧社會的建設,而且還會影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強預防,妥善解決。一方面要注重預防,消除隱患。政法機關要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早調(diào)處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應,妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應急預案,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處置。在處置群體性事件過程中,既要堅持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內(nèi)部矛盾,順應民意,化解民怨,維護穩(wěn)定。
3、堅持依法調(diào)處和打擊相結(jié)合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機制,并取得了顯著成效。但由于形勢的復雜化和利益的驅(qū)使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機關要依法行政、依法治訪、依法調(diào)處、依法打擊,維護良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨,對群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實維護人民群眾的合法權(quán)益。另一方面,要維護法律的權(quán)威,對一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級、各部門從疲于應付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時間和精力投入工作,推動發(fā)展。
4、進一步加強政法隊伍建設。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質(zhì)的高低。只有不斷加強政法隊伍建設,提高政法隊伍素質(zhì),才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領導班子和干部隊伍建設。要突出抓好政法領導班子的配備,特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關”,加強政治思想教育,加強隊伍優(yōu)化建設,加強政法業(yè)務培訓,切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務素質(zhì),為依法履行職責奠定基礎。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設為載體,大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設,不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則,努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的第一線,任務重、壓力大。對此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設全過程,做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、學習上重視、生活上體恤,把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。
5、加強和改進黨對政法工作的領導。在新形勢下,黨對政法工作的領導只能加強,不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領導,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經(jīng)費緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領導、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權(quán)統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權(quán)威,領導干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權(quán),為政法部門履行職責創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義影響,堅決制止黨政領導干部插手、干預正常的執(zhí)法活動,不得隨意調(diào)動政法干警處理法定職責以外的其他事務。同時,縣委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門,要在指導政法隊伍建設、協(xié)管政法領導干部、開展黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調(diào)大案要案等方面有所作為。要不斷改進領導方式,提高組織協(xié)調(diào)水平,在現(xiàn)有法律的框架下,既保證政法部門依法獨立行使職權(quán),又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
同志們,政法工作任務艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
縣委政法工作會議講話稿【篇三】
同志們:
剛才,李金生同志根據(jù)縣委研究的意見,給大家做了一個很好的工作報告,傳達了中央、省委、市委政法工作會議精神,總結(jié)了去年的政法、信訪工作,深刻分析了當前面臨的形勢和工作中存在的不足,明確了新一年政法、信訪工作的總體思路和目標任務,并對新一年的工作作了周密的部署和安排,講得很好,請同志們務必認真領會學習,堅決貫徹落實。
20**年,全縣政法機關、信訪工作部門認真貫徹落實中央、省委、市委的新精神、新要求,緊跟縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞全縣工作大局,從嚴整治政法信訪隊伍,堅決維護社會穩(wěn)定,著力開展社會治理創(chuàng)新,努力打造平安石門,為推動“新石門、新創(chuàng)業(yè)、新跨越”發(fā)揮了建設者和捍衛(wèi)者的作用。在大家的共同努力下,石門縣社會大局平穩(wěn),社會秩序安定有序,群眾安全感明顯增強,群眾滿意度大幅提升,縣委對政法工作是格外重視也是相當滿意的。新時期下政法、信訪工作是一項艱難險阻的工作,到石門近一年以來,我看到了大家奮發(fā)向上、斗志昂揚的精神風貌,也深知大家所承受的壓力和委屈、所做出的奉獻和犧牲,在此,我代表縣委向大家表示感謝!
今年的中央、省、市的政法工作會議有許多新的精神和變化,親自出席中央政法工作會議并做了重要講話,省委書記徐守盛、市委書記王群均對貫徹習指示、做好新形勢下政法工作作出了明確指示,市委還組織縣(區(qū))委書記集中收看了習講話視頻,足見新時期下抓好政法工作的重要性。
下面,我講三點意見:
一、認清形勢,準確把握當前政法工作的原則和方向
在中央政法工作會議上明確指出:政法工作要把維護社會大局穩(wěn)定作為基本任務,把促進社會公平正義作為核心價值追求,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標,堅持嚴格執(zhí)法公正司法,積極深化改革,加強和改進政法工作,維護人民群眾切身利益,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。在中央政法工作會議上的重要講話,從大局和戰(zhàn)略高度,深刻闡述了事關政法工作全局和長遠的重大問題,進一步明確了新形勢下政法工作的方向目標、重點任務,提出了一系列新思想、新觀點、新要求。
全縣政法機關要認真學習深刻領會習講話精神,準確把握好當前政法工作的原則和方向,要按照徐守盛書記提出對習講話“五個深化”的要求,牢牢把握五個原則方向:
一是牢牢把握黨對政法工作絕對領導的原則。政法機關作為人民民主專政的國家政權(quán)機關,必須對黨忠誠對人民負責,必須置于黨的絕對領導之下。黨的政策和國家法律在本質(zhì)上是一致的,堅持黨的領導與堅持社會主義法治是一致的。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領導。只有堅持黨的領導,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。二是牢牢把握政法工作的目標任務。保障人民安居樂業(yè)、維護社會大局穩(wěn)定是當前政法工作的目標任務。我們要把維護人民合法權(quán)益作為各項政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,處理好維護權(quán)益與維護穩(wěn)定、活力與秩序、民主與專政的關系,不斷提升人民安全感和滿意度,努力讓全縣人民過上更加穩(wěn)定、平安的生活。三是牢牢把政法工作的價值追求。要確保嚴格執(zhí)法、公正司法,全縣所有的政法干警都要信仰法治、堅守法治,增強秉公執(zhí)法的定力和能力。要在文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的同時強調(diào)嚴格執(zhí)法。我們要把強化內(nèi)部教育管理監(jiān)督與排除外部干擾有機結(jié)合起來,努力提高執(zhí)法司法公信力。四是牢牢把握政法隊伍建設的基本要求。要求以及王群書記在市委政法工作會議上提出的“三個貼近、四個成為”( 講貼近群眾的話,辦貼近群眾的事、做貼近群眾的人;成為新常德新創(chuàng)業(yè)的開路先鋒、法治常德的鋼鐵脊梁、平安常德的堅強柱石、黨和人民的忠誠衛(wèi)士)的要求,建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。全縣政法隊伍要從信念、責任、紀律、能力、作風等關鍵環(huán)節(jié)入手,建設過硬隊伍,為政法事業(yè)發(fā)展進步提供堅強保證。五是牢牢把握司法體制改革的正確方向。司法體制改革對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。深化司法體制改革,是為了更好堅持黨的領導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。我們要按照中央統(tǒng)一部署,正確把握司法體制改革的方向、目標、重點,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,發(fā)揮好司法在維護社會公平正義中最后一道防線作用,努力讓人民從每一個司法案件中都能感受到公平正義。
二、緊抓重點,全面履行政法、信訪工作各項職能
維護社會穩(wěn)定、服務中心工作、加強社會治理、致力平安建設、捍衛(wèi)公平正義、塑造良好形象是縣委對當前政法、信訪工作的任務和要求。全縣政法機關和信訪工作部門要站在石門發(fā)展全局的高度,同心同德、認真履責,做好四個方面的工作,筑牢石門跨越發(fā)展的堅強基石。
1、全力維護穩(wěn)定。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,是全黨的工作大局。維護穩(wěn)定是社會最大的共識,人民最大的期盼。我們要切實增強穩(wěn)定是根本大局的認識,堅定有力地做好維護社會大局和諧穩(wěn)定的工作。從近年來信訪維穩(wěn)統(tǒng)計情況來看,現(xiàn)在的社會矛盾,主要是人民內(nèi)部矛盾,是利益糾紛、權(quán)益糾紛問題。從這個意義上講,維權(quán)是維穩(wěn)的基礎,更是維穩(wěn)的重要途徑,維穩(wěn)必須先維權(quán)。對涉及維權(quán)的維穩(wěn)問題,群眾也好,黨委、政府也好,都要強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,都要依法辦事,形成依法依政策反映和解決問題的良好機制和局面。要依靠制度維權(quán),完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,通過暢通訴求表達、加強矛盾調(diào)處、強化心理干預等方式,解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護。
2、傾力守護平安。平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,社會治理是否有效,關鍵要看能否保證人民安居樂業(yè)。全縣政法機關和政法干警要把群眾的事當作自己的事,把群眾的小事當作自己的大事,從讓群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的問題改起,把平安建設做為加強社會治理的重要手段,深入推進社會治安綜合治理,著力建設平安石門。要保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪活動,要重拳出擊、露頭就打。對影響社會穩(wěn)定的大案要案,要加大協(xié)調(diào)推動力度,加快偵破、快訴快判。對危害食品藥品安全、環(huán)境污染等影響人民群眾生存以及擾亂經(jīng)濟秩序的問題,政法機關要主動加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加強執(zhí)法監(jiān)察,加大打擊力度,增強法律威懾力。要加強亂點亂源排查整治,加強治安形勢分析研判,及時研究解決嚴重影響群眾安全感、集中多發(fā)的案事件和突出治安問題。加強社會治安重點地區(qū)和影響治安秩序突出問題的排查整治,強化重點人群管理,加強安全生產(chǎn)專項治理,嚴格落實安全管理責任制,預防和減少事故發(fā)生,堅決遏制重特大公共安全事故。要完善社會治安立體防控體系,社會治安要打防并舉,一手抓打擊違法犯罪,一手抓社會治安立體防控。要加強治安防控的系統(tǒng)化、科學化、專業(yè)化建設,實現(xiàn)對社會治安多層次、全方位、全時空的有效覆蓋。加強社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設很重要,要加大投入,加快建設。流動人口管理、特殊人群服務管理、安置幫教、社區(qū)矯正等與打擊整治、社會治安防控管相關的基礎工作,都要抓緊抓實抓到位。要嚴防死守做好對敵斗爭。要堅決打擊各種敵對勢力的滲透破壞顛覆活動,堅決打擊民族分裂勢力和宗教極端勢力窮兇極惡的暴力恐怖活動,堅決挫敗任何企圖分裂國家和民族、危害黨和人民利益的圖謀。當然,在旗幟鮮明、敢于斗爭、穩(wěn)準狠打擊的同時,要注意講究謀略,巧于斗爭,有效爭取輿論、贏得人心,防止授人以柄。特別是要正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,依法打擊孤立極少數(shù)、團結(jié)教育挽救大多數(shù),最大限度擴大教育面、縮小打擊面、減少對立面。
3、竭力服務經(jīng)濟建設。當前,政法工作實踐從最初單純的打擊犯罪、維護穩(wěn)定漸漸衍生出更多的職能,其中服務保障經(jīng)濟建設更是當前政法工作的重要任務之一。為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,縣委決定進一步加強投資環(huán)境和經(jīng)濟秩序治理,對不履行法定職責,不作為、慢作為、消極作為的,對受利益驅(qū)使違法插手經(jīng)濟糾紛,損害企業(yè)和投資者合法權(quán)益、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的,要堅決從嚴查處。政法機關和部門要積極投身石門發(fā)展大局,融入“三新”石門建設以及“十大建設”等全縣中心工作,充分發(fā)揮職能作用,為石門經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,打造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。一是要創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,研究制定行之有效的服務保障措施,對 “十大建設”項目明確專人負責,積極化解項目建設中產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,嚴厲打擊破壞項目建設的違法犯罪活動,努力為項目建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是要規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關系,依法妥善處理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不穩(wěn)定問題,積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪,促進各類市場主體公平競爭,維護良好市場經(jīng)濟秩序。三是要維護群眾合法權(quán)益,切實改進治安管理和其他執(zhí)法工作,依法妥善處理企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、勞動爭議等方面的案件,穩(wěn)妥處理農(nóng)村土地確權(quán)登記、農(nóng)民土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)、征地拆遷、占地補償、環(huán)境污染、拖欠農(nóng)民工工資等涉農(nóng)矛盾糾紛,保護人民群眾的合法權(quán)益。
4、強力塑造隊伍形象。全縣政法隊伍要堅定理想信念,對黨忠誠,敢于擔當,敢于亮劍,做到“政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、敢打能拼、充滿活力”,塑造黨委政府放心、人民群眾滿意的良好政法隊伍形象。政法系統(tǒng)要認真組織開展好群路線教育實踐活動,走在前面,做出樣板,叫響“政法干警為人民”的口號,用為人民群眾服務的實際行動來爭取人民群眾的擁護和愛戴,努力把石門政法隊伍做成一塊品牌。一是要端正服務態(tài)度,提升服務效果。讓群眾感受到在為他們著想,在為他們辦事,在為他們解決困難,在為他們伸張正義,感受到我們能干事、會辦事、肯做事。二是關心群眾疾苦,解決實際困難和問題。要貼近群眾、深入群眾、了解群眾。不要讓群眾感覺政法機關衙門深深、政法干警高高在上,把他們的事當成自己的事來辦,急群眾所急,想群眾所想,時刻保持清醒認識,當好群眾的主心骨和守護神。三是要加強正面引導和典型宣傳。和平時期,政法干警是為社會做出了最多犧牲的人,但因為種種原因,某些時候我們的工作可能不被理解和認同。我們要通過我們的努力,來一點點改變?nèi)罕妼ξ覀兊挠∠?,化解群眾對我們的誤解,尋求理解、認同和支持,在加強自身建設的同時加強正面引導和典型宣傳,弘揚正氣,樹立政法隊伍良好的社會形象。
三、加強領導,為新形勢下政法、信訪工作提供堅強保障
指出:“在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自覺,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?!秉h對政法工作的領導,是管方向、管政策、管原則、管干部。各級黨委要定期分析研究政法、信訪工作面臨的形勢和任務,加強對國家安全、社會穩(wěn)定、社會治理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的突出問題。要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,支持政法機關依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作,保證司法機關依法獨立公正行使職權(quán)。要注意幫助解決政法、信訪工作遇到的困難和問題。加大對政法、信訪工作的人力、物力、財力投入,重點解決好開展工作所必需的保障。加大對政法、信訪工作和政法干警、信訪干部的正面宣傳,深入挖掘正面典型,增進全社會理解和認同。
黨委政法委的黨委領導管理政法工作的職能部門,是實行黨對政法工作管理的重要組織形式。政法委要在黨委的統(tǒng)一領導下,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦案、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,提高運用法治思維和法治方式領導政法工作的水平??h委將進一步加強對黨委政法委工作的領導,明確職能定位,該賦予的職責要賦予,該減輕的負擔要減輕。新形勢下縣委將根據(jù)中央、省、市統(tǒng)一部署,進一步強化黨的領導權(quán)威,配強黨委政法委領導班子,完善機構(gòu)設置,健全工作制度,支持其更好地履行職責。
黨的領導不是一句空話,非常工作必須要有鐵的紀律作為保障,為了把政法、信訪工作抓好抓落實,這里我明確三條紀律:
1、信訪、穩(wěn)定工作影響全縣大局的一律追責;
2、民調(diào)工作影響全縣大局的一律追責;
3、政法干警違法違紀造成不良影響的一律追責!
同志們,縣委、縣政府有決心、有信心為全縣七十萬人民創(chuàng)造出一個和諧平安的生活環(huán)境,有義務、有能力為石門人謀取福祉,打造出穩(wěn)定活躍的發(fā)展環(huán)境,讓我們一起為建設平安石門、為石門經(jīng)濟的跨越和騰飛作出新的貢獻!
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