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全縣組織工作大會上的講話

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  作為黨的政治工作的重要組成部分,黨的組織工作對黨有著非同小可的意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全縣組織工作大會上的講話,僅供參考。

  全縣組織工作大會上的講話【篇一】

  同志們:

  去年12月以來,全國、全省、全市組織部長會議相繼召開,對做好20**年組織工作進行了層層安排部署。為認(rèn)真貫徹落實上三級會議精神,經(jīng)縣委研究,今天我們在這里召開全縣組織工作會議。剛才,再躍部長對全縣組織工作任務(wù)進行了安排部署,請大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,就如何做好全縣組織工作,我再講五個方面的意見。

  一、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握組織工作的新要求

  黨的以來,站在時代發(fā)展的戰(zhàn)略高度,圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要論述。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,全面系統(tǒng)部署了從嚴(yán)治黨的八項重要任務(wù);去年12月在江蘇調(diào)研時,又明確提出要“全面從嚴(yán)治黨”,初步構(gòu)建了“四個全面”的治黨治國方略。這里要特別強調(diào)的是,我們從事黨的建設(shè)和組織工作的同志要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述,這是在新的起點上指導(dǎo)全面從嚴(yán)管黨治黨的強大思想武器。我們要深刻理解把握關(guān)于黨的思想建設(shè)的重要論述,堅持不懈地補好黨員干部精神上的“鈣”,始終堅守共產(chǎn)主義的精神追求;深刻理解把握關(guān)于黨的組織建設(shè)的重要論述,把從嚴(yán)治黨要求落實到培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部工作之中,落實到從嚴(yán)管理干部、營造良好政治生態(tài)的工作之中,落實到樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向、推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬工作之中;深刻理解把握關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,時代內(nèi)涵是把為民務(wù)實清廉作為價值追求,實踐要求是堅持求真務(wù)實、政貴有恒、抓鐵有痕、久久為功,突破口是聚焦“四風(fēng)”問題,對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;深刻理解把握關(guān)于黨的反腐倡廉建設(shè)的重要論述,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,堅持有腐必反、有貪必肅,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,推進干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要論述,以黨章為基本遵循,加強民主集中制建設(shè),推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們要把這些新思想新要求落實到黨的建設(shè)和組織工作各個方面,不斷提高從嚴(yán)治黨的科學(xué)化水平。

  過去的一年,全縣上下扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面突出問題,狠抓整改落實,深化專項整治,統(tǒng)籌推進五項重點工作,全縣黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣實現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),中央巡回督導(dǎo)組、中央實踐辦調(diào)研組、省委聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)許衛(wèi)國副書記、市委聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)冮瑞書記先后多次來縣視察調(diào)研,對我縣教育實踐活動給予充分肯定,省、市委領(lǐng)導(dǎo)先后作出13次批示,我縣一些經(jīng)驗做法在全省、全市推廣;同時,深入扎實地開展了選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、建隊伍聚人才等各項工作,全縣黨的建設(shè)和組織工作有新亮點、新成效、新進步。關(guān)于20**年全縣黨的建設(shè)和組織工作開展情況,我們已經(jīng)在黨代會上進行了回顧,在今天這次會議上就不再進行系統(tǒng)總結(jié)。在看到取得成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和問題,主要是:有的黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不夠強,在一些村、社區(qū)以及企業(yè)等基層黨組織,黨的工作還有很多薄弱環(huán)節(jié);有的黨員干部政治敏銳性不強,在大是大非面前不能保持清醒頭腦,執(zhí)行縣委、縣政府決策講條件、打折扣,有的干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)渙散,甚至無視組織紀(jì)律,有的干部素質(zhì)不過硬,推動發(fā)展的能力水平不高、思路辦法不多,有的干部工作不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé),工作標(biāo)準(zhǔn)要求低,不作為、慢作為甚至亂作為,有的干部面對整治“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢感到不自在、不舒服、不適應(yīng),由此產(chǎn)生了“為官不易”的想法,安于現(xiàn)狀,因循守舊,不思進取等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真解決。

  通過深刻領(lǐng)會中央精神,結(jié)合我縣組織工作的實際情況,我認(rèn)為做好新形勢下組織工作要把握好以下幾個原則:

  一要主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是中央在新的歷史條件下的戰(zhàn)略布局。通過深入分析“四個全面”的關(guān)系,我們不難看出,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。我們必須把全面從嚴(yán)治黨放在“四個全面”的整體戰(zhàn)略布局中來把握,作為一種常態(tài)化工作來推進。全縣各級黨組織必須要積極認(rèn)識新常態(tài),努力適應(yīng)新常態(tài),不斷引領(lǐng)新常態(tài),將思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、組織建設(shè)從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)貫穿于黨的建設(shè)全部過程和各個方面。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要強化使命擔(dān)當(dāng),自覺履行從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,切實做到言傳身教、立說立行,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),進一步推動形成從嚴(yán)治黨的良好局面。

  二要牢牢把握服務(wù)大局立足點。自覺把中央和省、市、縣委的部署要求與組織工作的職能科學(xué)地、具體地結(jié)合起來,把組織工作放在全縣發(fā)展大局中來思考、來定位、來推進,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步、民生改善、社會和諧選賢任能、集聚人才、夯實基礎(chǔ)。當(dāng)前,我縣正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對經(jīng)濟增長下行的嚴(yán)峻形勢,全縣保發(fā)展、保穩(wěn)定的各項工作任務(wù)艱巨而繁重。全縣組織工作要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),科學(xué)運籌和有效配置組織資源、干部資源、人才資源,使組織工作始終與縣委決策一致、與全縣大局合拍、與改革發(fā)展共進,切實把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。

  三要必須堅持問題導(dǎo)向抓落實。近年來,全縣組織工作所取得的成績有目共睹,但實事求是地講,我們在干部、組織、人才等各項工作中都不同程度存在著薄弱環(huán)節(jié)。面對從嚴(yán)治黨的新形勢,我們要進一步強化攻堅克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行認(rèn)真梳理、認(rèn)真分析研究,不回避、不遮掩,事不避難、義不逃責(zé),以堅決態(tài)度、務(wù)實舉措,盯住不放、著力解決。只有這樣,才能憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守土守在實處。要始終以釘釘子精神來對待組織工作,制定思路、指導(dǎo)工作既要高點定位、綱舉目張,又要切實可行、精練管用;推進工作既要堅持從嚴(yán)、堅持認(rèn)真,又要抓鐵有痕、踏石留印。

  二、健全完善黨建責(zé)任制,把從嚴(yán)管黨治黨落到實處

  從嚴(yán)治黨能不能落實,說到底看責(zé)任能不能落實。不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨就無從談起。全縣各級黨組織一定要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)落實到位。

  第一,要增強責(zé)任意識。對各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志來說,抓好黨建工作是最大的主業(yè),是不可推卸的分內(nèi)職責(zé)。十分明確地指出,要把抓好黨建作為最大的政績,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義呢?從實際情況看,對黨建工作不熱心不上心的大有人在,有的敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付,推一下、動一下;有的重視經(jīng)濟工作、輕視黨建工作,一手硬、一手軟;有的遇到黨建方面的問題繞著走,能躲就躲、能推就推;有的只知道自己是這個長那個長,就是忘了自己作為黨組織書記的職責(zé),等等。所有這些,歸根到底是一個思想認(rèn)識問題,是一個責(zé)任心的問題。我們要牢固樹立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,黨委書記要扎實履行好第一責(zé)任人職責(zé),強化抓黨建的主角意識和主動精神,經(jīng)常對照問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建,黨委書記是不是真正成了從嚴(yán)治黨的書記,黨委成員是不是真正履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。去年,我們按照省、市委黨政不分設(shè)的要求,調(diào)整了17個縣直單位黨委書記,希望大家要正確理解,保持清醒認(rèn)識,無論是書記也好、副書記也好,都要認(rèn)真履行好自身抓黨建工作的職責(zé)。

  第二,要推進責(zé)任落實。全縣各黨(工)委要堅持定期召開基層黨建工作例會,及時開展面上工作指導(dǎo),研究解決基層黨建工作重點難點問題。各級黨組織班子成員要實行全員抓基層黨建項目化管理,每年都要圍繞基層黨建重點難點問題確立黨建項目,排出時間表、明確責(zé)任人,帶頭抓好自己所承擔(dān)的黨建項目的推進落實。要繼續(xù)堅持基層黨(工)委書記在縣黨代會年會專項述職、黨代表民主評議等制度,落實黨(工)委書記向上級黨組織報告黨建工作制度和班子成員向本級黨組織報告履行黨建工作責(zé)任制度,形成層層推動、齊抓共管的工作格局。

  第三,要強化責(zé)任考核。安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)出問題要問責(zé),廉政建設(shè)出問題要問責(zé),黨建方面出問題同樣也要問責(zé)。要積極探索新形勢下適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的多元化黨建考評機制,把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要加大黨建工作在干部調(diào)整使用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒中的考核權(quán)重,激發(fā)黨員干部投身黨建工作的自覺性和主動性。要完善黨建工作追責(zé)問責(zé)機制,對思想不重視、工作不得力的要批評教育、限期整改,對嚴(yán)重失職瀆職、造成不良影響和嚴(yán)重后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  三、鞏固和拓展教育實踐活動成果,持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)

  雖然全縣開展教育實踐活動取得了顯著成果,但這些成果能否鞏固和拓展下去,廣大黨員干部非常關(guān)注,人民群眾給予了更高期待。對作風(fēng)建設(shè)要始終保持清醒認(rèn)識,注重克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終保持在教育實踐活動中的那么一股勁頭、那樣一種精神,打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。

  要深化專項整治,始終保持反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。歪風(fēng)壓不住,正氣就上不來。中央八項規(guī)定出臺后,全國共查處違規(guī)問題6萬多起,處理干部8萬多人。春節(jié)后召開的全縣紀(jì)委全會也對13起黨員干部違紀(jì)違法典型案件進行了通報。正風(fēng)肅紀(jì)的作用,不僅在于處理了多少人、多少事,更在于教育了干部、警示了干部,形成了一種鮮明的導(dǎo)向。持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),必須繼續(xù)強化正風(fēng)肅紀(jì),使高壓態(tài)勢成為工作常態(tài)。對于我們確定的具體整改任務(wù),要扭住不放、一抓到底,該誰牽頭誰就要盡到責(zé)任,需要聯(lián)動的就要加強聯(lián)動,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不松,繼續(xù)實行銷號制度,一項一項地整改,一個問題一個問題地解決,不達目的不罷休,不改到位不收兵。對“四風(fēng)”方面的突出問題,要保持警覺、露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,讓各種歪風(fēng)邪氣無所遁形。要適時組織開展整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況專項檢查,對整改不力的通報批評,對復(fù)發(fā)反彈的嚴(yán)肅問責(zé)。還是那句話,在正風(fēng)肅紀(jì)上要一以貫之,決不搞法不責(zé)眾,不搞下不為例,不搞情有可原,作風(fēng)方面出了問題,不管涉及到誰,不管發(fā)生在哪個單位,都要嚴(yán)肅處理。

  要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,積極營造良好的政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和進行黨性鍛煉的重要平臺,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。按照中央和省、市委部署,重點要抓好三件事:一是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育。中央決定今年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育,這是教育實踐活動的延展深化,也是推進作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。我們要把“三嚴(yán)三實”專題教育延伸到全縣各級黨員干部,黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志要帶頭講一次黨課,通過多種方式和途徑加強教育,使“三嚴(yán)三實”成為黨員干部的政治自覺和行動自覺。在“七一”前后,要組織開好以踐行“三嚴(yán)三實”為主題的民主生活會和組織生活會。這是教育實踐活動結(jié)束后的第一次民主生活會,能不能延續(xù)好的狀態(tài)、好的效果,是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)的又一次檢驗。縣委將對照教育實踐活動中的做法來準(zhǔn)備和要求這次民主生活會,希望全縣各級黨組織要運用好教育實踐活動的成功經(jīng)驗,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、問題導(dǎo)向、開門納諫,進行認(rèn)真的對照檢查,開展嚴(yán)肅的批評和自我批評,切實保證民主生活會和組織生活會的質(zhì)量。二是抓好政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上的重要講話中指出“七個有之”的問題,即一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的有之。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上,對黨員、干部提出了“五個必須”的要求,即遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。的這些講話,語重心長、切中要害、令人警醒。各級黨組織要高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),切實把政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育擺在更加重要的位置,納入黨性教育的經(jīng)常性內(nèi)容之中,教育引導(dǎo)黨員、干部嚴(yán)格遵守黨的章程、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,進一步增強規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識。要注重運用反面典型強化教育,引導(dǎo)黨員、干部深刻認(rèn)識違反黨的政治紀(jì)律組織紀(jì)律的巨大危害,做到警鐘長鳴、警惕長存。三是貫徹執(zhí)行好中央將要出臺的新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的決定。中央頒布實施后,要及時組織黨員干部學(xué)習(xí),把大家的思想統(tǒng)一到中央的新要求上來,使黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則成為一種自覺行動。

  四、突出從嚴(yán)管干部,著力打造堪當(dāng)重任的干部人才隊伍

  從嚴(yán)治黨的重點,在于從嚴(yán)管理干部。吏治清明,才能政治清明。所以,必須把從嚴(yán)作為一個基本要求長期堅持下去,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全過程,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。

  第一,要從嚴(yán)把好選人用人關(guān)。選好人、用好人是干部工作的底線,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么樣的人、用什么樣的人,是一個導(dǎo)向問題,關(guān)系到黨的作風(fēng)和形象,也影響著凝聚人心、民心向背和事業(yè)成敗。對于干部選拔任用方面存在的問題,高度重視,多次加以強調(diào),其中有幾段重要論述,在這里與大家一起重溫和學(xué)習(xí)。在全國組織工作會議上,他指出:“怎樣是好干部?這本來是一個十分清楚的問題,黨章有明確要求。然而,由于選人用人上的不正之風(fēng)的影響,一些地方選出來的干部素質(zhì)和能力明顯不合格,甚至出了一些‘帶病提拔’、違規(guī)提拔的干部,致使不少同志對這個問題的認(rèn)識模糊了。這也說明我們的組織工作還大有可改進之處,因為如果選來選去使大家對好干部的標(biāo)準(zhǔn)都弄不清了,那顯然是選出來的一些人不僅沒有起到標(biāo)桿作用,反而起了反作用。這個問題要引起深思!”還是在這次組織工作會議上,他指出:“有一種現(xiàn)象很值得注意,就是在一個地方、一個單位,一個干部好不好,群眾有公論,實踐有比較,領(lǐng)導(dǎo)心里也明白,但在具體用人時,結(jié)果卻與事業(yè)需要和群眾期盼大相徑庭。這其中作祟的,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部的私心雜念,是人們議論的‘關(guān)系網(wǎng)’、‘潛規(guī)則’。正是這些不健康的因素起作用,任人唯賢被丟在一邊了,任人唯親、任人唯利等問題發(fā)生了。干部群眾對這些問題深惡痛絕。必須下決心加以整治,使用人之風(fēng)真正純潔起來?!痹谥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時,他指出:“在一些地方和單位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚權(quán)勢、締結(jié)‘關(guān)系’、阿諛逢迎的人和不學(xué)無術(shù)、說謊邀功的人卻大行其道。面對這種干部‘逆淘汰’現(xiàn)象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,他強調(diào):“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!這里面的深刻教訓(xùn),各級黨委和組織部門要舉一反三、深刻總結(jié)?!边@幾段講話直指問題要害,現(xiàn)實針對性極強。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,特別要切實想一想這些問題在本地本部門本單位是否存在?產(chǎn)生問題的根源在哪里?如何解決好這些問題?我們要不折不扣地貫徹中央的部署要求,以高度的政治責(zé)任感刷新吏治,匡正選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)把選人用人關(guān),從總體上講,就是要嚴(yán)格按照干部選拔任用條例辦事。我們今天在會議上下發(fā)的《本溪滿族自治縣嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作實施辦法》,是對干部任用條例的進一步細(xì)化,同時也是我們今后選拔任用干部的基本遵循。要重點把好干部考察考核關(guān),有人講,考核干部實際上是做“體檢”,主要是看有什么毛病,而不是看你有多壯實,這是有一定道理的。組織部門考察考核干部應(yīng)當(dāng)有“雙向思維”,既要看這個干部有哪些優(yōu)點,又要搞清楚這個干部有什么問題;既要看干部的日常表現(xiàn),又要看干部在重點工作、重要項目、重大事項中的表現(xiàn)。要認(rèn)真核查干部檔案,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;認(rèn)真核查個人有關(guān)事項報告,看報告事項是否真實,是否存在故意隱瞞現(xiàn)象。今年從中央到地方正在開展干部檔案集中審核工作,目前外地已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了一些檔案中的問題,這些問題我們本溪縣不敢說沒有,希望組織部門要嚴(yán)格做好檔案審核工作,堅決防止有硬傷、染重病的人蒙混過關(guān)。這里我還要特別強調(diào),“官”是“干出來的”,不是“跑出來的”,個人進步要靠實干、靠素質(zhì)、靠公論,跑官要官,在本溪縣沒有市場,在本溪縣也有一條原則:“誰跑誰送、掛起不用”。這種導(dǎo)向如果把握不好,影響極壞。

  第二,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實縣委組織部新出臺的《關(guān)于進一步加強全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見》,大力建設(shè)信念堅定、嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)集體。要認(rèn)真制定我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)五年規(guī)劃和年度計劃,及時提出班子選配建議,為縣委優(yōu)化班子調(diào)整配備提供重要依據(jù)。要嚴(yán)格落實“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求,大力選拔那些在全面深化改革、推進振興發(fā)展、堅持依法辦事上有思路、有辦法、有成效的干部。要堅持從崗位職責(zé)需要出發(fā),綜合考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)、性格等多種因素,合理配備班子成員,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。要做好黨委班子換屆準(zhǔn)備工作,著眼于20**年縣鄉(xiāng)兩級黨委集中換屆,深入基層調(diào)查研究,摸清各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的進退留轉(zhuǎn)等情況,提前進行換屆人事安排準(zhǔn)備。要加大對貫徹民主集中制的監(jiān)督檢查力度,堅決防止一把手獨斷專行、個人說了算等問題,對民主集中制執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差失誤的領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  第三,要抓好干部隊伍教育培訓(xùn)。強調(diào):“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停增強本領(lǐng)”。我們要堅持以打造“思進型”、“創(chuàng)業(yè)型”、“實干型”和“廉潔型”四型干部隊伍為主線,緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治縣、加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實踐,深入實施全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)改革發(fā)展、做好群眾工作和駕馭復(fù)雜局面的能力。要突出理論武裝,把深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,更好地掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)。要充分運用“楓鄉(xiāng)大講堂”培訓(xùn)平臺,有計劃地開展縣域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、保障改善民生、創(chuàng)新社會管理、推進依法治縣、加強黨的建設(shè)等方面的培訓(xùn),使干部教育培訓(xùn)工作緊跟縣委、縣政府的工作部署。要繼續(xù)通過選派優(yōu)秀干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和信訪部門掛職鍛煉、擔(dān)任后進村和后進社區(qū)第一書記、參加駐村工作隊等途徑,引導(dǎo)干部在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、提高本領(lǐng)。要發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)陣地作用,以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向,改進班次設(shè)置和教學(xué)模式,加大案例教學(xué)和實踐教學(xué)比重,努力提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。

  第四,要加強干部日常管理監(jiān)督。古人講,“不矜細(xì)行,終累大德”。就是說,平時管不住小節(jié),最終會傷害大德。我們要切實改變重使用輕管理的現(xiàn)象,加強對干部的日常管理,把功夫下在平時,注意抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防,對干部身上一些剛剛露頭、蛛絲馬跡的小問題,要早打招呼、及時提醒;對一些司空見慣、習(xí)以為常的小毛病,要“小題大做”、防微杜漸;對一些傳染性、危害性強的“病菌”,要早打“預(yù)防針”。組織部門要探索建立干部日常考核機制,制定完善干部約談制度,民主生活會、年度考核時要談,有問題反映、思想認(rèn)識不到位、工作不在狀態(tài)時更要談。要多做扯扯袖子、提提領(lǐng)子的工作,該批評的必須批評,這是對干部的愛護。要繼續(xù)深入開展專項整治,對審計、信訪舉報、監(jiān)督檢查、個人有關(guān)事項報告抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,要主動核實、敢于查處,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止,真正做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

  第五,要從嚴(yán)整治不作為、不擔(dān)當(dāng)問題。指出:“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就”。擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部為政之魂、立身之本。對于一些干部出現(xiàn)的不作為不擔(dān)當(dāng)問題,我多次在各類會議上進行強調(diào),這不是個小事情,于個人會喪失進取精神和奮斗意志,于公將貽誤黨和人民的事業(yè)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,持這種態(tài)度,缺乏起碼的資格,這也與我縣干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的主流格格不入,是我縣改革發(fā)展事業(yè)所不能容忍的負(fù)能量。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于黨的干部要敢于擔(dān)當(dāng)論述摘編》,教育引導(dǎo)黨員干部面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,真正樹立起“敢”字為先的從政準(zhǔn)則。要嚴(yán)格執(zhí)行在這次會上印發(fā)的《本溪滿族自治縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為不擔(dān)當(dāng)問責(zé)暫行辦法》,對照16種不作為不擔(dān)當(dāng)情形,要視具體情況嚴(yán)肅問責(zé)并給予組織處理和紀(jì)律處分。要把是否作為、是否擔(dān)當(dāng)納入干部考核考察之中,作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù),對于那些埋頭苦干、狠抓落實的干部就是要重用,對于那些只善空談、不干實事的干部就是要教育和調(diào)整,對于那些弄虛作假、失職瀆職的干部就是要問責(zé)和懲處,積極營造鼓勵擔(dān)當(dāng)、崇尚擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

  五、堅持抓基層打基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層黨組織的整體功能和作用

  黨的基層組織是整個黨組織的“末梢神經(jīng)”,承擔(dān)著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責(zé)任?;A(chǔ)牢則穩(wěn),基層治則安。抓基層、打基礎(chǔ),任何時候、任何情況下都不能放松。

  第一,要深入推進黨的組織和工作全領(lǐng)域覆蓋。擴大黨的組織和黨的工作在全社會的覆蓋面,是基層黨建工作的重點任務(wù)。目前看,我縣基層黨組織體系總體上是健全的。截至20**年底,全縣基層黨組織數(shù)量達到965個,呈逐年遞增之勢。但存在的問題也不容忽視,雖然我們的黨組織已經(jīng)覆蓋了機關(guān)、村、社區(qū)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,但在一些新興領(lǐng)域覆蓋的還不夠廣,觸角延伸的還不夠深、不夠長,特別是一些聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)過多,難以正常開展活動,存在聯(lián)而不合、合而不活的問題。我們要深入分析不同領(lǐng)域基層黨組織面臨的新情況新特點,扎實做好在農(nóng)民專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地、片區(qū)樓宇建立黨組織工作,積極構(gòu)建區(qū)域化組織體系。要緊緊盯住非公有制企業(yè)這個重點領(lǐng)域,繼續(xù)擴大黨組織單獨組建率,做到成熟一個、建立一個,建立一個、鞏固一個。同時,進一步健全完善全縣4個基層黨建指導(dǎo)站的運行管理機制,扎實開展向基層黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員工作,構(gòu)建布局合理、運轉(zhuǎn)有序的工作指導(dǎo)體系。

  第二,要深入推進基層組織規(guī)范化建設(shè)。長期以來,我們基層黨的建設(shè)工作,重面上的推動,輕規(guī)范的管理,各類的制度、載體很多,但真正的與時俱進、務(wù)實管用的不多,一些黨組織書記開展工作滿足于一知半解,知其然不知其所以然,造成一些基層黨建工作敷衍應(yīng)付的多、花架子多。今年下發(fā)的組織工作要點,我們提出要加強基層組織規(guī)范化建設(shè),就是要下決心解決這些問題。加強基層組織規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容很豐富,其中最重要的一條就是制度的規(guī)范和約束。我們要堅持去偽存真,對基層黨組織的各項制度規(guī)定進行認(rèn)真梳理,該取消的取消,該修訂的重新修訂,該新出臺的要盡快出臺,形成一套符合本地區(qū)、本部門、本單位具有可操作性的管理要求,確?!叭龝徽n”、民主評議黨員、發(fā)展黨員、“四議一審兩公開”等制度要求落到實處。要在基層全面推行黨務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開制度,保障黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),使基層黨組織在陽光下行使權(quán)力。

  第三,要突出基層黨組織的作用發(fā)揮?;鶎狱h組織處在第一線,廣泛分布在黨員群眾中間,黨的各項工作任務(wù)最終都需要基層黨組織去貫徹落實。現(xiàn)實中,我們一些基層黨組織作用發(fā)揮不盡如人意,有的看看書、讀讀報就算是抓黨建工作了,有的開個會、發(fā)個文就算是落實了,有的貫徹縣委、縣政府決策部署走形變樣,看上去落實了,但沒有真落實全落實。去年供熱公司出現(xiàn)的問題就充分說明我們在發(fā)揮基層黨組織作用方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行加劇和信訪矛盾突出的嚴(yán)峻形勢,就更加需要我們各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層黨組織發(fā)揮好推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。黨組織發(fā)揮作用,不是看搞了幾次義務(wù)勞動、不是看走訪了多少貧困戶,而是看能不能主動擔(dān)起責(zé)任,把我們承擔(dān)的各項基礎(chǔ)工作做好,如果我們各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的基層黨組織都能把基礎(chǔ)工作抓好抓實,就能夠廣泛匯聚起推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的正能量。我們要繼續(xù)深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),推動基層黨組織更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。要不斷探索網(wǎng)格化信息化管理服務(wù)模式,進一步健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為民服務(wù)大廳,村、社區(qū)為民服務(wù)站點建設(shè),進一步整合資源,強化服務(wù)功能。要持續(xù)深化各項載體實踐活動,把我們長期堅持的各類載體活動分類、分項地開展起來,少喊一些口號、多辦一些實事,把好事辦好、把實事辦實,形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化推進機制。抓基層黨建工作一定要做到靈活管用,符合實際,注重實效。

  第四,要加強基層組織陣地建設(shè)。教育實踐活動開展以來,省、市對基層黨組織保障工作高度重視,在陣地建設(shè)、經(jīng)費保障等方面都提出了明確要求。特別是市委要求到20**年底,村、社區(qū)活動場所和黨建經(jīng)費要全部達標(biāo)。這就要求我們要在政策上繼續(xù)向基層傾斜,以更大的決心和更有效的舉措,把更多的資源和服務(wù)投向基層。從我縣的情況看,目前全縣村級活動場所已全部達到200平米標(biāo)準(zhǔn),但社區(qū)辦公用房還有20個社區(qū)未達到300平米標(biāo)準(zhǔn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,通過政策扶持、籌資購置、新建和改擴建、整合辦公資源等辦法,確保全縣社區(qū)辦公場所面積在今年年底前全部達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。這是硬杠杠,也是硬任務(wù),必須完成。要全面落實黨建經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),按照上級確定的分級補貼標(biāo)準(zhǔn),確保5萬元農(nóng)村黨建經(jīng)費落實到位,形成穩(wěn)定的基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度。要推進村、社區(qū)活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒外地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗做法,做到外觀設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、活動場所標(biāo)準(zhǔn)化、便民服務(wù)站點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、各項規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化。

  組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,在加強黨的建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,全縣組織系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委的決策部署,從嚴(yán)加強自身建設(shè),各方面工作取得新的進步,樹立了組工干部的良好形象。面對新形勢新任務(wù),縣委將一如既往地關(guān)心和支持組織工作,同時也對組織部門和組工干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。希望大家牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個主線,進一步明確工作重點和著力點,增強服務(wù)發(fā)展全局的自覺性主動性。希望大家認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,把公道正派作為履職之要,堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng),在建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門上不斷有新的成效。希望大家弘揚改革創(chuàng)新精神,堅持與時俱進、積極開拓進取,深入研究黨要管黨、從嚴(yán)治黨的規(guī)律,深入研究做好組織工作、干部工作、人才工作的規(guī)律,不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,更好地履行組織部門、組工干部的職責(zé)使命。

  同志們,做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們要進一步開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,努力為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證、作出新的更大貢獻!

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