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人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話(2)

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人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話

  人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話【篇三】

  同志們:

  今天這次會議,主要任務(wù)是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)20** 年人才工作,部署20** 年度任務(wù),進一步找準問題、強化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20** 年度人才工作定量指標完成情況,尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認真看了??偟母械剑鞑块T總結(jié)20** 年工作實事求是,查找問題客觀準確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標,進一步突出重點,細化措施,卡實責任,確保各項任務(wù)落到實處。

  下面,按照會議的安排,我講五點意見。

  一、關(guān)于20** 年人才工作

  過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個特點:

  一是工作統(tǒng)籌進一步加強。 去年,市人才辦加強了統(tǒng)籌指導(dǎo),各成員單位主動作為,合力攻堅,一些重點工作取得了突破性進展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作,20** 年我市共27 人入選省級重點人才工程,其中泰山學者4 人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人,7 個項目入選急需緊缺人才引進項目,為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02 億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20** 年安排市本級人才工作資金3.09 億元,比上年增長33.3% ,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。

  二是政策機制進一步完善。 全面落實人才工作目標責任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責任書,量化目標任務(wù),定期調(diào)度通報,保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計劃申報評審工作,遴選支持了10 名科技創(chuàng)新人才、9 名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者” 、 “淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進社會工作人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面,都取得了一定成績。

  三是平臺建設(shè)進一步提升。 市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設(shè),20** 年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43 家,其中,市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家,市經(jīng)信委負責的省級企業(yè)技術(shù)中心17 家,市科技局負責的省級示范工程技術(shù)研究中心9 家,市人社局負責的博士后科研工作站7 家,市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2 家。全市院士工作站達到71 家,居全省首位。首次舉辦了“__”專家淄博行,產(chǎn)學研對接活動邁出新步伐。

  四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。 加強企業(yè)家隊伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51 名“雙50 強”企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓,拓展國際視野。團市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動,進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓,團結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進提供了重要支持。

  二、堅持問題導(dǎo)向,進一步認清差距、明確方向

  20** 年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比,與先進地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20** 年抓人才工作的體會,我把主要問題點一點,供大家參考。

  一是思想認識有差距,對人才工作重視程度不高。 有的成員單位思想認識不到位,對人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報中,有的部門認為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為, “懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負責的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。

  二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。 主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較:近10 年兩市的經(jīng)濟發(fā)展情況是,2004 年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP) 分別為1230 億元、1246 億元,兩者基本相當;到20**年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029 億元、4786 億元,10 年間濰坊比我們高出了750 多個億。通過GDP 對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20** 年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“__”專家10 人,濰坊47 人;我市“泰山學者”18 人,濰坊79 人;我市高級工以上的技能人才14.3 萬人,濰坊21.97 萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20** 年人才工程申報我們自己與自己比突破很大,但與先進市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20** 年威海市有28 人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產(chǎn)業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程,20** 年全省入選15 人,威海入選6 人,占全省的近一半;20** 年全省入選9 人,威海入選3 人,占全省的1 /3 。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人,海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人,泰山學者(醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20 人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。

  三是人才隊伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。 我市人才總量為80 余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42 萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20**年以來,我市市級層面共全職引進博士117 人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4 人。

  四是人才隊伍底數(shù)不清,掌握不夠精準。 目前人才隊伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準確地統(tǒng)計,更談不上精準地分析研判,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負責的領(lǐng)域,人才隊伍到底是什么狀況,目前都很難準確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調(diào)查,但是距離人才隊伍的精準分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。

  五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。 從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務(wù)手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。

  六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強。 一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設(shè)立了1 億元的人才專項資金,對人才團隊最高資助達到5000 萬元,人才工作在科學發(fā)展千分制考核中占100 分,成為第一指標,人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。

  產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個層面來分析,主要有以下幾個方面: 一是事業(yè)心、責任感不強。 我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財富,是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當做一項事業(yè)來干,工作不主動、擔當意識不強、承擔任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭” ,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。 二是工作謀劃、推進不到位。 人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實起來慢慢騰騰,導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法,習慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導(dǎo)性文件,沒有拿出行之有效的辦法。 三是溝通協(xié)調(diào)不及時、整體合力不夠。 人才工作涉及面廣,需要多個部門共同參與、協(xié)同推進,但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時,沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱?,主動認領(lǐng)。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。

  三、充分認識人才工作的重要性和必要性,進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感

  第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強做好人才工作的使命感。 黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動” ,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強調(diào)要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標,首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實施了“泰山” 、 “齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強化責任意識、擔當意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。

  第二,深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢,增強做好人才工作的緊迫感。 人才是競爭之基,是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當前,國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22 ,卻擁有全球1/4 的高新技術(shù)人才,美國培養(yǎng)了40% 的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70% 的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、 《移民改革法案》 ,日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議” ,韓國啟動了“世界級研究機構(gòu)”計劃,歐盟出臺“藍卡計劃” ,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程” ,等等,世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看,各地圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點,吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20 條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20** —2018 年) 》 ,對世界排名前100 大學的博士生,國有企事業(yè)單位引進的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點人才工程,如濟南的“5150 ”高層次人才計劃,青島的“青島英才211 計劃” ,煙臺的“雙百計劃” ,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施,人才需求將急劇擴張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強危機意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔當精神,超前謀劃、聚焦問題、精準發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。

  第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強做好人才工作的責任感。 實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,面臨的形勢復(fù)雜嚴峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從20**年起就提出了人才強市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源” “抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟工作會、招商引資會等多次會議上,反復(fù)強調(diào)要大力加強人才隊伍建設(shè),對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù),讓人才工作多出生產(chǎn)力。

  四、聚焦轉(zhuǎn)型精準發(fā)力,扎實做好今年人才工作

  關(guān)于今年的工作任務(wù),全市組織工作會議已作了全面部署,下一步,市人才辦還要印發(fā)《工作要點》。這里,我重點強調(diào)五個方面的工作:

  第一,更加注重精準引才聚才。 有的放矢,才能事半功倍。我們不能一說到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精準化,精準研究、精準施策,力求做到目標需求精準、引才方式精準、政策支持精準。今年重點做好兩個方面的工作:一方面,要精準地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署,今年要深入開展人才工作大走訪,由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門,會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍,把底數(shù)摸清,特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?,和他們一起研究分析,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù),加強分析研判,更有針對性地做好工作。另一方面,要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用,加強對市場經(jīng)濟條件下人才工作規(guī)律的研究,探索制定鼓勵社會機構(gòu)引進高端人才的辦法,切實發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗,比如,青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司,近年來為當?shù)仄髽I(yè)引進了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項業(yè)務(wù)交給人力資源公司,讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi),由市人社局牽頭,要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會,借助專業(yè)團隊幫助企業(yè)引進專業(yè)人才。按照省委組織部的要求,從今年開始,市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,采取走出去、請進來等辦法,招商引資與招才引智并舉,進一步加強高端人才特別是海外人才引進工作。

  第二,更加注重人才工程引領(lǐng)。 目前,中央、省、市各級都有人才工程,這是推進人才工作的重要抓手。從市級層面講, 一是要抓好重點人才工程申報。 這是人才工作服務(wù)工業(yè)強市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財政無償扶持資金1.02 億元,這相當于13 個億的GDP 創(chuàng)造的財政收入。其中,臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍色產(chǎn)業(yè)計劃,目前省財政已明確扶持資金2200 萬元,占該公司去年利潤的41% ,對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步,各成員單位,特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門,要用足用活用好上級各項人才政策,認真總結(jié)去年申報工作的經(jīng)驗,學習借鑒外市的做法,抓好國家“__” “萬人計劃” 、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才” “省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接,提前搞好調(diào)查摸底,儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀,適時搞好申報培訓和答辯輔導(dǎo),為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實,對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進行宣傳,真正讓人才名利雙收,讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。 二是要深入推進淄博英才計劃。 瞄準我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求,有針對性地推進淄博英才計劃,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面,省內(nèi)青島、德州、濟寧等市有許多好做法,組織、人社、經(jīng)信、科技等部門,可以一起去學習學習。 三是統(tǒng)籌推進各類人才工程。 按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,這里點幾項重點工作:市委宣傳部要制定文化人才工程的意見,為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進一步加強高技能人才隊伍建設(shè),抓好首席技師的申報評審工作,深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。 四是要注重解決基層反映的問題。 去年10 月份,我到市內(nèi)5 所高校進行了調(diào)研,召開了幾個座談會,聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到,有些問題省里已有明文要求,但到了我們市里,幾年下來都沒有得到落實,有關(guān)部門要認真分析原因,看看是不符合淄博的實際,還是部門拖著不辦?對這些問題,必須拿出具體的解決辦法。前段時間,市人才辦對有關(guān)高校反映的問題進行了整理,向有關(guān)部門進行了反饋。在加強與山東理工大學合作方面,市科技局行動迅速,已拿出了加強校城融合發(fā)展的意見,并向市委、市政府作了匯報。下一步,市教育局、人社局等部門,要針對高校提出的其他問題,重點在專業(yè)兼職教師選聘、改進高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養(yǎng)等方面,抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題,市衛(wèi)計委要研究解決辦法,對接泰山學者工程,制定加強我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊伍建設(shè)的意見。

  第三,更加注重企業(yè)家隊伍建設(shè)。 企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進人才工作,首先要抓住企業(yè)家這個“關(guān)鍵少數(shù)” ,主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺,激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步,我們要在企業(yè)家隊伍建設(shè)上多下功夫。 一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》, 研究提出我市企業(yè)家隊伍建設(shè)的目標任務(wù)、具體措施。 二是實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程, 從今年開始,市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓工作,整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓資源,進一步提高培訓質(zhì)量和實效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓計劃綱要,用好500 萬元的企業(yè)家培訓基金,分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓,培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)開展“雙50強”企業(yè)負責人境外高端培訓,拓展國際視野,提升管理水平。 三是對重點企業(yè)的人才需求,各成員單位要發(fā)揮各自職能,靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。 有時候我們幫助企業(yè)引進一個創(chuàng)新團隊、管理團隊,給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升,是難以用資金來衡量的。比如,東岳集團從20** 年開始,對標學習臺塑集團先進管理經(jīng)驗,引進臺塑集團優(yōu)秀管理團隊和管理體系,整個企業(yè)的管理水平邁上了一個大臺階,企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,在經(jīng)濟下行壓力下,該企業(yè)各項經(jīng)營指標出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機制,市人社局要以“雙50 強”企業(yè)為重點,搞好人才需求調(diào)查,每年定期發(fā)布人才需求目錄,更加精準地幫助企業(yè)引進人才。

  第四,更加注重平臺載體建設(shè)。 人才能不能引得進、留得住、用得好,有時往往看的不僅是待遇報酬,更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面,我們的基礎(chǔ)比較好,要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。 一是實施創(chuàng)新平臺提升工程。 市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報建設(shè)工作,推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定,今年由市科技局牽頭,啟動實施“__”專家工作站建設(shè),對建站企業(yè)給予相應(yīng)補助,吸引更多的“__”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用,加強配套建設(shè),完善公共服務(wù),實現(xiàn)資源共享,努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。 二是深入推進產(chǎn)學研合作。 要牢固樹立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,積極促進人才、平臺、項目一體化。這方面,我市企業(yè)有很好的例子,東岳集團與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟南大學鄭庚修教授,他們之間都有十幾年的長期合作,都是柔性引進一名優(yōu)秀人才,帶出了一個團隊,帶動了一個產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇,開展“__”專家淄博行活動,提前摸清需求,搞好項目對接,切實提高活動的實效性。 三是加強科技副職的管理服務(wù)。 及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作,加強管理服務(wù),充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢,更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進人才。

  第五,更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。 與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比,現(xiàn)在要想引進急需緊缺的領(lǐng)軍型人才,不僅要拼政策、拼條件,更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步, 一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。 人才服務(wù)不僅僅是部門的事,要更多地依靠中介機構(gòu),推進市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)的力量,分類組建專業(yè)化服務(wù)團隊,積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作,推動人才、科技、金融有效結(jié)合,將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。 二是加強黨委聯(lián)系專家工作。 這是黨管人才的制度性安排,近期市里將發(fā)文公布市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單,各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實際,每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才,通過召開座談會、定期走訪等形式,強化聯(lián)系服務(wù),幫助解決實際問題。 三是抓好人才工作宣傳。 要加大各級人才政策的宣傳力度,重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施,調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型,樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。

  五、主動擔當密切配合,形成推進人才工作的強大合力

  抓好全市人才工作,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個平臺非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位如何各司其職、密切配合,這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點抓好以下四個方面:

  第一,抓責任落實。 “一把手”抓“第一資源” ,這一點責無旁貸。在市委組織部,我經(jīng)常講,人才工作與干部工作同等重要,干部調(diào)好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個系統(tǒng)工程,各個部門負責各自不同領(lǐng)域的人才,這也相當于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部” ,必須抓好、抓實、抓出活力。抓責任落實,我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,首先要履職盡責,今后每年至少要開三個會,一是年初任務(wù)部署會,二是年中工作調(diào)度會,三是年底述職評議會。在工作中,有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究,需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào),都可以隨時提出來,我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項業(yè)務(wù)工作的突出位置,常出題目,多作研究,形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是,人才工作涉及面廣,需要協(xié)調(diào)方方面面的事情,一些重大事項、關(guān)鍵問題,只靠分管同志和科室同志是不夠的, “一把手”還得親自出面,做到重大思路親自研究,重點問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點任務(wù)親自督辦。要加大對下指導(dǎo)力度,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的工作格局。

  第二,抓考核督查。 黨管人才,要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府的中心任務(wù),認真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項職責,切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求,進一步改進對成員單位的人才工作考核,分解好任務(wù),落實好責任,發(fā)揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進行述職,看看工作抓得是不是到位,任務(wù)落實得到底怎么樣,評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進人才工作項目化管理,建立通報、督辦、約談制度,實行每季一調(diào)度,半年一通報,年底述職考核,推動人才工作任務(wù)具體化、責任明晰化、管理規(guī)范化。

  第三,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 人才工作是一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨管人才不是組織部一家管人才,組織部門牽頭抓總也不是包攬代替,而是為了加強宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20** 年,泰山系列人才工程我市入選2 人,20** 年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度,協(xié)調(diào)各部門靠上做工作,入選人數(shù)達到20 人,這說明強化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作,各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想,認真貫徹落實市委的重要部署,從各自的角度發(fā)力,團結(jié)協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的整體合力。工作中,一方面要履行好職責,更加積極主動地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作,一方面要搞好協(xié)調(diào)配合,特別是對一些多個部門共同參與的項目,牽頭單位要切實負起責任,明確具體措施,排出時間進度,保證工作按計劃有序推進,參與單位要增強大局意識,主動作為,積極配合,確保目標任務(wù)保質(zhì)按時完成。

  第四,抓工作保障。 重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔的任務(wù)日益繁重,很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機構(gòu),但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā),進一步加強人才工作隊伍建設(shè),特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要與省里搞好銜接,明確牽頭科室,充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,在這方面要舍得花錢。財政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費,探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施,為做好人才工作提供充足的資金保障。

  同志們,今年的工作目標已經(jīng)明確,希望大家在時間上一定要打緊,進一步完善措施、加大力度,團結(jié)協(xié)作、扎實工作,確保各項任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實發(fā)揮作用,做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,對各單位工作中遇到的困難和問題,要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。


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