人才工作領導小組會議上的講話(2)
人才工作領導小組會議上的講話
人才工作領導小組會議上的講話【篇三】
同志們:
今天這次會議,主要任務是學習貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結20** 年人才工作,部署20** 年度任務,進一步找準問題、強化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報了20** 年度人才工作定量指標完成情況,尤其是對各項指標在全省的占比、位次等進行了詳細通報,市發(fā)改委、經信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認真看了??偟母械?,各部門總結20** 年工作實事求是,查找問題客觀準確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標,進一步突出重點,細化措施,卡實責任,確保各項任務落到實處。
下面,按照會議的安排,我講五點意見。
一、關于20** 年人才工作
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個定位、三個著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務轉型發(fā)展的重要內容,以重點人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領導小組各成員單位,堅持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務工作結合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個特點:
一是工作統(tǒng)籌進一步加強。 去年,市人才辦加強了統(tǒng)籌指導,各成員單位主動作為,合力攻堅,一些重點工作取得了突破性進展。比如,市發(fā)改委、經信委、科技局、人社局、服務業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報工作,20** 年我市共27 人入選省級重點人才工程,其中泰山學者4 人,泰山產業(yè)領軍人才16人,7 個項目入選急需緊缺人才引進項目,為我市企業(yè)爭取省級財政無償扶持資金1.02 億元。市財政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20** 年安排市本級人才工作資金3.09 億元,比上年增長33.3% ,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050 萬元。
二是政策機制進一步完善。 全面落實人才工作目標責任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責任書,量化目標任務,定期調度通報,保證了各項工作有序推進。市委組織部、市科技局對接泰山產業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計劃申報評審工作,遴選支持了10 名科技創(chuàng)新人才、9 名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產業(yè)人才工程的引才聚才效應。市民政局、農業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者” 、 “淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進社會工作人才、農村實用人才隊伍建設。市人社局實施“高端外國專家引進計劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報告中對淄博的引智工作提出表揚。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計委、文廣新局結合部門職能,在文化人才、教師隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設進一步提升。 市發(fā)改委、經信委、科技局、人社局積極推進創(chuàng)新平臺建設,20** 年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43 家,其中,市科技局負責的國家重點實驗室、市發(fā)改委負責的國家級企業(yè)技術中心各1家,市經信委負責的省級企業(yè)技術中心17 家,市科技局負責的省級示范工程技術研究中心9 家,市人社局負責的博士后科研工作站7 家,市發(fā)改委負責的省級工程研究中心2 家。全市院士工作站達到71 家,居全省首位。首次舉辦了“__”專家淄博行,產學研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進一步優(yōu)化。 加強企業(yè)家隊伍建設,市委組織部、市經信委組織51 名“雙50 強”企業(yè)負責人赴德國、以色列開展境外高端培訓,拓展國際視野。團市委牽頭建設創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團體總成績第一名。市商務局赴日本開展招才引智活動,進行人才需求對接和項目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強人才教育培訓,團結凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計局結合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計等相關工作,為全市人才工作順利推進提供了重要支持。
二、堅持問題導向,進一步認清差距、明確方向
20** 年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個定位、三個著力”的要求相比,與先進地區(qū)相比,與服務轉型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結合20** 年抓人才工作的體會,我把主要問題點一點,供大家參考。
一是思想認識有差距,對人才工作重視程度不高。 有的成員單位思想認識不到位,對人才工作不重視、不關心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當做無關緊要的事,更有甚者把人才工作當作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報中,有的部門認為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為, “懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負責的人才工作仍在原地打轉。
二是高端人才緊缺,對產業(yè)支撐引領不夠。 主要體現(xiàn)在高層次領軍人才缺口比較大、引進比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉型發(fā)展的引領帶動作用還不夠明顯。一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個比較:近10 年兩市的經濟發(fā)展情況是,2004 年,淄博、濰坊的地區(qū)生產總值(GDP) 分別為1230 億元、1246 億元,兩者基本相當;到20**年,兩地區(qū)生產總值分別為4029 億元、4786 億元,10 年間濰坊比我們高出了750 多個億。通過GDP 對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20** 年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“__”專家10 人,濰坊47 人;我市“泰山學者”18 人,濰坊79 人;我市高級工以上的技能人才14.3 萬人,濰坊21.97 萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20** 年人才工程申報我們自己與自己比突破很大,但與先進市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經濟規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20** 年威海市有28 人入選泰山產業(yè)領軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍色產業(yè)計劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項人才工程,20** 年全省入選15 人,威海入選6 人,占全省的近一半;20** 年全省入選9 人,威海入選3 人,占全省的1 /3 。就我市而言,有些領域還沒有實現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農業(yè)創(chuàng)新類全省入選15 人,海外留學人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人,泰山學者(醫(yī)療機構領域)全省入選20 人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊伍分布不均,結構不夠合理。 我市人才總量為80 余萬人,其中專業(yè)技術人才42 萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20**年以來,我市市級層面共全職引進博士117 人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4 人。
四是人才隊伍底數(shù)不清,掌握不夠精準。 目前人才隊伍許多基礎數(shù)據(jù)還不能準確地統(tǒng)計,更談不上精準地分析研判,領導小組成員單位分工負責的領域,人才隊伍到底是什么狀況,目前都很難準確掌握。比如,企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等各支人才隊伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時間我們搞了人才資源統(tǒng)計調查,但是距離人才隊伍的精準分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。 從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強。 一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權期權激勵、科技成果轉化等,仍然沒有實質性突破。我市的人才政策與先進地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設立了1 億元的人才專項資金,對人才團隊最高資助達到5000 萬元,人才工作在科學發(fā)展千分制考核中占100 分,成為第一指標,人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學習。
產生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領導小組成員單位這個層面來分析,主要有以下幾個方面: 一是事業(yè)心、責任感不強。 我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財富,是一個國家、一個地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當做一項事業(yè)來干,工作不主動、擔當意識不強、承擔任務避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結,也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭” ,工作打不開局面就抱怨領導不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。 二是工作謀劃、推進不到位。 人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實起來慢慢騰騰,導致人才服務“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進方式方法,習慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導性文件,沒有拿出行之有效的辦法。 三是溝通協(xié)調不及時、整體合力不夠。 人才工作涉及面廣,需要多個部門共同參與、協(xié)同推進,但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調不及時,沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項要主動向市人才工作領導小組報告,但在實際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領域的一些好經驗、好做法總結提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個性的,希望各成員單位能夠對號入座,主動認領。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
三、充分認識人才工作的重要性和必要性,進一步增強抓好人才工作的使命感和責任感
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強做好人才工作的使命感。 黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動” ,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時期都更渴求人才”的強烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強調要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實現(xiàn)高點定位、走在前列的目標,首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉型發(fā)展的思路,實施了“泰山” 、 “齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進一步提高人才工作考核權重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標。作為人才工作領導小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔的責任。我們一定要貫徹落實好中央和省委關于人才工作的重大部署,強化責任意識、擔當意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進人才工作。
第二,深刻把握國內外激烈競爭的新態(tài)勢,增強做好人才工作的緊迫感。 人才是競爭之基,是一個國家、一個地區(qū)最富價值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當前,國內外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22 ,卻擁有全球1/4 的高新技術人才,美國培養(yǎng)了40% 的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70% 的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、 《移民改革法案》 ,日本也連續(xù)召開“引進外國高級人才推進會議” ,韓國啟動了“世界級研究機構”計劃,歐盟出臺“藍卡計劃” ,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程” ,等等,世界各國紛紛對引進人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內看,各地圍繞實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點,吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20 條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強引才工作行動計劃(20** —2018 年) 》 ,對世界排名前100 大學的博士生,國有企事業(yè)單位引進的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內兄弟地市都有各自的重點人才工程,如濟南的“5150 ”高層次人才計劃,青島的“青島英才211 計劃” ,煙臺的“雙百計劃” ,濰坊的鳶都產業(yè)領軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實施,人才需求將急劇擴張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強危機意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔當精神,超前謀劃、聚焦問題、精準發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機。
第三,深刻把握淄博轉型發(fā)展的新要求,增強做好人才工作的責任感。 實現(xiàn)轉型升級,關鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期,面臨的形勢復雜嚴峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從20**年起就提出了人才強市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源” “抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個定位、三個著力”提供強有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經濟工作會、招商引資會等多次會議上,反復強調要大力加強人才隊伍建設,對實施重點人才工程、加大招才引智力度、強化企業(yè)家培訓等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產業(yè)轉型服務、為各類人才服務,讓人才工作多出生產力。
四、聚焦轉型精準發(fā)力,扎實做好今年人才工作
關于今年的工作任務,全市組織工作會議已作了全面部署,下一步,市人才辦還要印發(fā)《工作要點》。這里,我重點強調五個方面的工作:
第一,更加注重精準引才聚才。 有的放矢,才能事半功倍。我們不能一說到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精準化,精準研究、精準施策,力求做到目標需求精準、引才方式精準、政策支持精準。今年重點做好兩個方面的工作:一方面,要精準地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署,今年要深入開展人才工作大走訪,由組織、經信、科技、人社、商務等部門,會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍,把底數(shù)摸清,特別是要和企業(yè)老總去談,和他們一起研究分析,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服務,加強分析研判,更有針對性地做好工作。另一方面,要充分運用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用,加強對市場經濟條件下人才工作規(guī)律的研究,探索制定鼓勵社會機構引進高端人才的辦法,切實發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務業(yè),吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設立分支機構。這方面外地有很多成功的經驗,比如,青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司,近年來為當?shù)仄髽I(yè)引進了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產等多項業(yè)務交給人力資源公司,讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內,由市人社局牽頭,要召開國內外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會,借助專業(yè)團隊幫助企業(yè)引進專業(yè)人才。按照省委組織部的要求,從今年開始,市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經信、科技、商務、外僑辦等部門,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,采取走出去、請進來等辦法,招商引資與招才引智并舉,進一步加強高端人才特別是海外人才引進工作。
第二,更加注重人才工程引領。 目前,中央、省、市各級都有人才工程,這是推進人才工作的重要抓手。從市級層面講, 一是要抓好重點人才工程申報。 這是人才工作服務工業(yè)強市建設最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財政無償扶持資金1.02 億元,這相當于13 個億的GDP 創(chuàng)造的財政收入。其中,臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍色產業(yè)計劃,目前省財政已明確扶持資金2200 萬元,占該公司去年利潤的41% ,對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步,各成員單位,特別是發(fā)改、經信、科技、人社、服務業(yè)辦等部門,要用足用活用好上級各項人才政策,認真總結去年申報工作的經驗,學習借鑒外市的做法,抓好國家“__” “萬人計劃” 、省“泰山產業(yè)領軍人才” “省急需緊缺人才項目”等申報工作。各單位要加強與省對口部門的銜接,提前搞好調查摸底,儲備一批重點項目和人選。要加強政策解讀,適時搞好申報培訓和答辯輔導,為企業(yè)和人才提供全方位服務。要抓好扶持資金的落實,對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進行宣傳,真正讓人才名利雙收,讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。 二是要深入推進淄博英才計劃。 瞄準我市主導產業(yè)和未來重點發(fā)展產業(yè),緊緊圍繞重大項目和重點工程對人才類型、結構和數(shù)量的需求,有針對性地推進淄博英才計劃,形成人才引領產業(yè)、產業(yè)集聚人才的良好格局。在產業(yè)人才工程方面,省內青島、德州、濟寧等市有許多好做法,組織、人社、經信、科技等部門,可以一起去學習學習。 三是統(tǒng)籌推進各類人才工程。 按照領導小組要求,這里點幾項重點工作:市委宣傳部要制定文化人才工程的意見,為建設文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進一步加強高技能人才隊伍建設,抓好首席技師的申報評審工作,深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報工作。 四是要注重解決基層反映的問題。 去年10 月份,我到市內5 所高校進行了調研,召開了幾個座談會,聽取他們對人才工作的意見建議。調研過程中我了解到,有些問題省里已有明文要求,但到了我們市里,幾年下來都沒有得到落實,有關部門要認真分析原因,看看是不符合淄博的實際,還是部門拖著不辦?對這些問題,必須拿出具體的解決辦法。前段時間,市人才辦對有關高校反映的問題進行了整理,向有關部門進行了反饋。在加強與山東理工大學合作方面,市科技局行動迅速,已拿出了加強校城融合發(fā)展的意見,并向市委、市政府作了匯報。下一步,市教育局、人社局等部門,要針對高校提出的其他問題,重點在專業(yè)兼職教師選聘、改進高校教師招聘辦法、加強高校青年人才培養(yǎng)等方面,抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題,市衛(wèi)計委要研究解決辦法,對接泰山學者工程,制定加強我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊伍建設的意見。
第三,更加注重企業(yè)家隊伍建設。 企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉型推進人才工作,首先要抓住企業(yè)家這個“關鍵少數(shù)” ,主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺,激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步,我們要在企業(yè)家隊伍建設上多下功夫。 一是市經信委要牽頭制定《關于加強企業(yè)家隊伍建設的意見》, 研究提出我市企業(yè)家隊伍建設的目標任務、具體措施。 二是實施企業(yè)經營管理人才素質提升工程, 從今年開始,市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓工作,整合經信、各行業(yè)協(xié)會等培訓資源,進一步提高培訓質量和實效。市經信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓計劃綱要,用好500 萬元的企業(yè)家培訓基金,分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓,培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經營管理、熟悉國際國內市場、引領企業(yè)轉型發(fā)展的高素質企業(yè)家隊伍。要繼續(xù)開展“雙50強”企業(yè)負責人境外高端培訓,拓展國際視野,提升管理水平。 三是對重點企業(yè)的人才需求,各成員單位要發(fā)揮各自職能,靠上做好相關服務工作。 有時候我們幫助企業(yè)引進一個創(chuàng)新團隊、管理團隊,給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升,是難以用資金來衡量的。比如,東岳集團從20** 年開始,對標學習臺塑集團先進管理經驗,引進臺塑集團優(yōu)秀管理團隊和管理體系,整個企業(yè)的管理水平邁上了一個大臺階,企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向發(fā)展,在經濟下行壓力下,該企業(yè)各項經營指標出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機制,市人社局要以“雙50 強”企業(yè)為重點,搞好人才需求調查,每年定期發(fā)布人才需求目錄,更加精準地幫助企業(yè)引進人才。
第四,更加注重平臺載體建設。 人才能不能引得進、留得住、用得好,有時往往看的不僅是待遇報酬,更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面,我們的基礎比較好,要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。 一是實施創(chuàng)新平臺提升工程。 市發(fā)改、經信、科技、人社等部門,要扎實做好各類重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、博士后科研工作站等申報建設工作,推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定,今年由市科技局牽頭,啟動實施“__”專家工作站建設,對建站企業(yè)給予相應補助,吸引更多的“__”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用,加強配套建設,完善公共服務,實現(xiàn)資源共享,努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。 二是深入推進產學研合作。 要牢固樹立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,積極促進人才、平臺、項目一體化。這方面,我市企業(yè)有很好的例子,東岳集團與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟南大學鄭庚修教授,他們之間都有十幾年的長期合作,都是柔性引進一名優(yōu)秀人才,帶出了一個團隊,帶動了一個產業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術論壇,開展“__”專家淄博行活動,提前摸清需求,搞好項目對接,切實提高活動的實效性。 三是加強科技副職的管理服務。 及時做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作,加強管理服務,充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢,更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進人才。
第五,更加注重人才聯(lián)系服務。 與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比,現(xiàn)在要想引進急需緊缺的領軍型人才,不僅要拼政策、拼條件,更要拼環(huán)境、拼服務。下一步, 一是提高服務的專業(yè)化水平。 人才服務不僅僅是部門的事,要更多地依靠中介機構,推進市場化運作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關中介服務機構的力量,分類組建專業(yè)化服務團隊,積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作,推動人才、科技、金融有效結合,將服務由低端向高端、由生活向生產轉變。 二是加強黨委聯(lián)系專家工作。 這是黨管人才的制度性安排,近期市里將發(fā)文公布市級領導聯(lián)系專家名單,各成員單位也要結合各自業(yè)務實際,每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才,通過召開座談會、定期走訪等形式,強化聯(lián)系服務,幫助解決實際問題。 三是抓好人才工作宣傳。 要加大各級人才政策的宣傳力度,重點宣傳好我們的扶持政策、激勵措施,調動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結推廣各自領域的優(yōu)秀人才典型,樹立正確的輿論導向,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
五、主動擔當密切配合,形成推進人才工作的強大合力
抓好全市人才工作,人才工作領導小組這個平臺非常重要。領導小組如何發(fā)揮領導作用,組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位如何各司其職、密切配合,這是形成合力需要解決的關鍵問題。重點抓好以下四個方面:
第一,抓責任落實。 “一把手”抓“第一資源” ,這一點責無旁貸。在市委組織部,我經常講,人才工作與干部工作同等重要,干部調好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生產力。人才工作是個系統(tǒng)工程,各個部門負責各自不同領域的人才,這也相當于在替市委、市政府管不同領域的“干部” ,必須抓好、抓實、抓出活力。抓責任落實,我作為領導小組組長,首先要履職盡責,今后每年至少要開三個會,一是年初任務部署會,二是年中工作調度會,三是年底述職評議會。在工作中,有什么問題需要提交領導小組研究,需要我?guī)椭鷧f(xié)調,都可以隨時提出來,我們一起研究解決。大家作為領導小組成員,要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項業(yè)務工作的突出位置,常出題目,多作研究,形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導向。需要指出的是,人才工作涉及面廣,需要協(xié)調方方面面的事情,一些重大事項、關鍵問題,只靠分管同志和科室同志是不夠的, “一把手”還得親自出面,做到重大思路親自研究,重點問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,重點任務親自督辦。要加大對下指導力度,充分調動系統(tǒng)內部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力構建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的工作格局。
第二,抓考核督查。 黨管人才,要求組織部門要在市委領導下,圍繞市委、市政府的中心任務,認真履行人才工作領導小組辦公室的各項職責,切實發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關要求,進一步改進對成員單位的人才工作考核,分解好任務,落實好責任,發(fā)揮好每個成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進行述職,看看工作抓得是不是到位,任務落實得到底怎么樣,評議結果納入工作考核。要積極推進人才工作項目化管理,建立通報、督辦、約談制度,實行每季一調度,半年一通報,年底述職考核,推動人才工作任務具體化、責任明晰化、管理規(guī)范化。
第三,抓統(tǒng)籌協(xié)調。 人才工作是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,黨管人才不是組織部一家管人才,組織部門牽頭抓總也不是包攬代替,而是為了加強宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調。20** 年,泰山系列人才工程我市入選2 人,20** 年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度,協(xié)調各部門靠上做工作,入選人數(shù)達到20 人,這說明強化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作,各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想,認真貫徹落實市委的重要部署,從各自的角度發(fā)力,團結協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的整體合力。工作中,一方面要履行好職責,更加積極主動地抓好各自領域和系統(tǒng)的人才工作,一方面要搞好協(xié)調配合,特別是對一些多個部門共同參與的項目,牽頭單位要切實負起責任,明確具體措施,排出時間進度,保證工作按計劃有序推進,參與單位要增強大局意識,主動作為,積極配合,確保目標任務保質按時完成。
第四,抓工作保障。 重點是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔的任務日益繁重,很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務就非要增人增機構,但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā),進一步加強人才工作隊伍建設,特別是工作任務比較重的發(fā)改、經信、科技、人社等部門,要與省里搞好銜接,明確牽頭科室,充實工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,在這方面要舍得花錢。財政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經費,探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施,為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們,今年的工作目標已經明確,希望大家在時間上一定要打緊,進一步完善措施、加大力度,團結協(xié)作、扎實工作,確保各項任務的順利完成。市人才辦要切實發(fā)揮作用,做好溝通協(xié)調的有關工作,對各單位工作中遇到的困難和問題,要積極靠上、做好協(xié)調、搞好服務,為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。
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