全省檔案工作會(huì)議上的講話【篇二】

　　同志們：

　　20**年全省檔案工作會(huì)議上，我代表省局作了題為《牢牢把握主線，加速轉(zhuǎn)型升級(jí),讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“十二五”的響亮主題》的講話，這一年來(lái)，全省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者，不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識(shí)，不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識(shí)，不斷加深對(duì)轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府工作大局，奮勇創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

　　社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點(diǎn)到面陸續(xù)鋪開，生機(jī)蓬勃。 以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo)，以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的，帶動(dòng)和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平，是20**年全省檔案工作的一大亮點(diǎn)。各級(jí)檔案部門，把這項(xiàng)工作列入重要日程，升華認(rèn)識(shí)，理清思路，制定規(guī)劃，主要負(fù)責(zé)同志深入基層，抓點(diǎn)帶面，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保證了這一工作從一起步，就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性，得到了各級(jí)黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20**年12月，在遵化市召開了“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會(huì)議”，國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)楊繼波同志親臨會(huì)議并做重要講話，給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中，唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo)，力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列，起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件，推出新標(biāo)準(zhǔn)，提出用三年時(shí)間在全市209個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個(gè)行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文，制定了統(tǒng)一的村級(jí)檔案保管期限表，并多次召開調(diào)度會(huì)，有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺(tái)市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局，均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，以檔案部門為主，聯(lián)合多部門，齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門，在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面，做出了積極貢獻(xiàn)，取得了良好的效果。遵化市提出和實(shí)踐的 “五有一能”標(biāo)準(zhǔn)，得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺(tái)縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等，都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場(chǎng)、興隆、平泉、路北區(qū)等，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等，采取分片包村，培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，全面收集諸如新農(nóng)合、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記等檔案資料，努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣，還推行了“民情檔案”制度，被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“亮點(diǎn)”工作，受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈(zèng)宣傳冊(cè)子等多種方式，把豐富的檔案信息資源送到千家萬(wàn)戶，使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村，就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局，惠及廣大農(nóng)民的工程，在新的一年里，必將取得新的更大的發(fā)展。

　　各級(jí)檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。 大家知道，從20**年春以來(lái)，我們一直大喊：“全省學(xué)遷安，新館建起來(lái)”。這號(hào)召如春風(fēng)化雨，涌動(dòng)全省。到今年年底，如不出意外，全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣，建有了新館。工作都是大家一年一年干下來(lái)的，但要真正體會(huì)它的深遠(yuǎn)意義，恐怕還要等一段時(shí)間。“功在當(dāng)代、利在千秋”，是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔，為國(guó)守史”的人們及社會(huì)各界去評(píng)價(jià)它。從目前看，市一級(jí)，秦皇島可說(shuō)傲視全省，一館獨(dú)大，這既展示了秦皇島市的形象，也為河北爭(zhēng)了光，現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國(guó)一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市，早在前年就搬進(jìn)了新館，面貌大變，但同志們?nèi)栽谂实切赂?，從去年開始，又在謀劃另建新館的工作，精神實(shí)屬可嘉;基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的邢臺(tái)市，到去年底，新館基本建成，今年可望投入使用;廊坊市的新館，也在建設(shè)中。三分之二左右的縣，建設(shè)了新館，建筑面積和風(fēng)格等各有不同，無(wú)論怎樣說(shuō)，這些新館的興起，標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)越來(lái)越高，工作基礎(chǔ)的根本性改觀，特別是你追我趕，后來(lái)居上，良性循環(huán)建新館局面的形成，更加使人精神振發(fā)。僅以20**年列入中央財(cái)政支持的第一批9個(gè)縣為例，除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個(gè)縣尚未開工外，其余6縣到去年全部在建。20**年，國(guó)家下達(dá)給我省的2003萬(wàn)元資金已經(jīng)到位，相關(guān)的10個(gè)縣(市、區(qū))，鷹手營(yíng)子礦區(qū)、臨漳縣已建成，其他都在建設(shè)中。特別要提一下，在國(guó)家支持資金尚未撥付的情況下，開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等，已建成新館。尤其是未列入“十二五”國(guó)家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū))，不等不靠，到20**年，也有5個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù)，它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另，灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。

　　檔案接收的勢(shì)頭越來(lái)越強(qiáng)。 本著解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，我們積極探索，近些年來(lái)，一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新，在實(shí)踐中形成了“依法接收、據(jù)實(shí)接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍，促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“十二五”，各地均在接收涉及民生檔案，國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案，婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號(hào)地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面，力度越來(lái)越大，使進(jìn)館檔案的門類越來(lái)越多，結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計(jì)核實(shí)，僅舉幾縣為例。20**年，遷安市接收檔案為19500卷24000件，另8000多張照片，118張光盤;懷來(lái)縣為20000卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場(chǎng)縣為6000卷。相比之下，設(shè)區(qū)市，接收也有大增長(zhǎng)，但還是趕不上縣。照此勢(shì)頭發(fā)展，不出“十二五”，我省必有越來(lái)越多的縣，其館藏檔案總量，要超過(guò)設(shè)區(qū)市。

　　檔案數(shù)字化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 20**年省、市、縣三級(jí)國(guó)家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬(wàn)幅。唐山市14個(gè)縣(市、區(qū))中，已有13個(gè)開展了檔案數(shù)字化掃描工作，其中7個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬(wàn)元，建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》，要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交檔案的電子版全文，使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案，已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤(rùn)區(qū)爭(zhēng)取資金106萬(wàn)元，灤縣爭(zhēng)取資金28.5萬(wàn)元，用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū)，均實(shí)現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣，將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式，實(shí)現(xiàn)了信息共享。總的看，全省檔案數(shù)字化工作在扎實(shí)推進(jìn)，但不平衡的問(wèn)題依然需要我們高度注意。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定工作起步良好。 對(duì)于省局出臺(tái)的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項(xiàng)政策性文件，全省上下反響熱烈，各地各單位迅即貫徹落實(shí)。省局編制了“十二五”全省各級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定計(jì)劃，舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級(jí)都注意培養(yǎng)典型、抓試點(diǎn)，使開展認(rèn)定工作扎實(shí)開展、效果顯著，一年下來(lái)，我們也初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前，通過(guò)5A級(jí)認(rèn)定的單位有7家、4A級(jí)有51家、3A級(jí)有481家、2A級(jí)有436家。

　　檔案文化開發(fā)成果日豐，影響日盛。 省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的 《中國(guó)長(zhǎng)蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊(cè)已出版發(fā)行，這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作，開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書，其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會(huì)變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等，業(yè)已照排待出版;同時(shí)，開展了對(duì)長(zhǎng)蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯，為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面，秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示，保定市舉辦“紅色太行，保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等，均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的好評(píng);邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā)，頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺(tái)聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目，使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”，變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬(wàn)戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑 • 1955 • 赴蘇援建》一書已經(jīng)出版 ; 尚義縣編輯 出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等，均可喜可賀。

　　同志們，今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國(guó)家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求，20**年，全省檔案工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺(jué)與自信為動(dòng)力，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù)，把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把檔案接收作為第一業(yè)務(wù)，把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)，把全部檔案工作，更加自覺(jué)地融入各級(jí)黨委、政府工作大局，使檔案和檔案工作，在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想，要著力做好以下8項(xiàng)工作：

　　1 、以增強(qiáng)文化自覺(jué)與自信為強(qiáng)大動(dòng)力，在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。 檔案，它自身既是一種文化，又是文化的一種載體;檔案部門，在履行國(guó)家職能的序列里，定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，這是大家都知道的。檔案工作，是黨和國(guó)家的重要工作，它之所以重要，就在于它的性質(zhì)和作用，是不可替代的?，F(xiàn)在舉國(guó)均在提升文化自信與自覺(jué)，我覺(jué)得，無(wú)論從哪個(gè)層面上講，由我們工作的對(duì)象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”工作，是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作，這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過(guò)多抱怨一些地方，把檔案部門看成是“四不像”，“八不靠”，能夠正確認(rèn)識(shí)這種局面的形成，有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時(shí)，我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成，歸于社會(huì)方面不重視、不支持，恰恰說(shuō)明了我們一些同志，對(duì)檔案文化工作的自信與自覺(jué)是缺乏的。檔案文化，凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個(gè)載體和每個(gè)環(huán)節(jié)上，只要我們帶著應(yīng)有的自覺(jué)與自信，在檔案大文化這個(gè)舞臺(tái)上，總是有所作為，有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例，多少年了，一些同志的說(shuō)法，總局限在“編研”上，而對(duì)檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場(chǎng)等這些新概念很少去想它，更很少?gòu)?ldquo;惠民”即“受眾”，從效益即“市場(chǎng)”的角度去研究它。既講受眾，我認(rèn)為，應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場(chǎng)，應(yīng)是開放的、競(jìng)爭(zhēng)的。一句話，封閉，就難以讓社會(huì)、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會(huì)、貢獻(xiàn)于國(guó)家和人民，我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以，從本次會(huì)議起，正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，作為一個(gè)風(fēng)標(biāo)和突破口，激勵(lì)在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年，我們?cè)鴩L試搞過(guò)“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，第一次獲獎(jiǎng)?wù)?，是撫寧縣檔案局長(zhǎng)李利鋒同志;再一次，是平泉縣檔案局長(zhǎng)吳景瑞同志。從20**年，正式推出這項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，并且也改了名稱，希望同志們要深刻認(rèn)識(shí)并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館，對(duì)檔案文化建設(shè)工作高度重視，思路開闊，成果顯著，值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長(zhǎng)張峰同志、尚義縣局長(zhǎng)石尚德同志，也分別拿了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)， 省局獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然是你們有成果，但更重要的是，對(duì)你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎(jiǎng)。今年，定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個(gè)雜志叫《明智》，很好，都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。

　　2 、繼續(xù)以“示范”促升級(jí)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作。 “文而化之”，謂之“文化”。檔案文化要化之，化的對(duì)象，絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者，而是全社會(huì)特別是還相對(duì)落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來(lái)，講提高全社會(huì)檔案意識(shí)，近年來(lái)，講檔案信息資源農(nóng)民共享，都是檔案文化“化之”的正確指向。對(duì)抓新農(nóng)村檔案工作，去年多次講過(guò)，關(guān)鍵在縣，重點(diǎn)在村，難點(diǎn)在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年，省局將出臺(tái)《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》，著力破解些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作，如不牢牢抓住一個(gè)“新”字，解放思想，加強(qiáng)措施，解決難題，是抓不好的。所以，一定要樹立新觀念，創(chuàng)造新機(jī)制，制定新標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到新高度。所謂新觀念，核心的一點(diǎn)，就是我們抓這項(xiàng)工作，已不再是就農(nóng)村檔案說(shuō)檔案，而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制，就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的，檔案部門牽頭的，各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大，光靠我們一家不成，單靠哪一家也不成，必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由我們牽頭去實(shí)施，我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)單的一句話，目前就是“五有一能”，即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用，目前達(dá)到這個(gè)水平的，從全省來(lái)看，大體在10%左右。所謂新高度，就是通過(guò)整個(gè)“十二五”的努力，使全省60%以上的行政村，達(dá)到“五有一能”。這四個(gè)“新”，就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作，我們必須要牢牢抓住“示范”兩個(gè)字，須知，“一哄而起”，絕對(duì)不行，也起不來(lái);不讓農(nóng)民真正享受到實(shí)實(shí)在在的檔案信息，光空喊是沒(méi)用的。抓“示范”，就是省要抓“示范縣”，市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”，縣都要有自已的“示范村”。示范不求多，要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”，再進(jìn)一步就是“升級(jí)”，“升級(jí)”就是貢獻(xiàn)，就是我們檔案工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，也是對(duì)繁榮社會(huì)主義文化的貢獻(xiàn)。20**年，每個(gè)設(shè)區(qū)市，要抓好1-2個(gè)“示范縣”，省局要在各市抓的這1-2個(gè)“示范縣”中，確定幾個(gè)更加典型的“示范縣”，與市一塊抓，抓出高水平。

　　3 、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定工作。 如果說(shuō)，當(dāng)前檔案意識(shí)最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群，是農(nóng)村和農(nóng)民的話，那么，最先進(jìn)的地方和群體，當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以，對(duì)各級(jí)各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)認(rèn)定，是一項(xiàng)創(chuàng)新，是力促全省各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大舉措。要看到，這項(xiàng)工作空間分布廣，涉及全省各級(jí)各行業(yè)的單位近2萬(wàn)個(gè)，時(shí)間跨度長(zhǎng)，要用“十二五”五年時(shí)間來(lái)完成，任務(wù)相當(dāng)繁重。“十二五”過(guò)去后，仍然要升級(jí)，當(dāng)然，那時(shí)又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對(duì)此，各級(jí)檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，既要滿腔熱情、堅(jiān)定信心，又不要急功近利，草率而上。只有這樣，才能推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作，不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣，省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位，更是類別豐富而多樣。在這方面，我們要探索，要?jiǎng)?chuàng)新，有很大的空間，有大量的工作要做。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)掌握，確保成熟一個(gè)，認(rèn)定一個(gè);要遵守程序，規(guī)范運(yùn)作， 力求每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在，不走過(guò)場(chǎng);要以點(diǎn)帶面，典型引路，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級(jí)認(rèn)定作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的有效載體，打造成全省“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，省局還會(huì)召開專門會(huì)議。

　　4 、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求，高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。 檔案作為文化的一種載體，應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里，即我們常講的庫(kù)房;檔案作為文化向全社會(huì)展示價(jià)值、提供利用，應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之適應(yīng)的平臺(tái)，這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個(gè)館。時(shí)代發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，今講建新館，應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請(qǐng)同志們 認(rèn)真想一想，新館之所以稱“新”，其與舊館和無(wú)館的主要區(qū)別和根本不同，是不是應(yīng)用這“九個(gè)字”來(lái)概括?那種把檔案接進(jìn)來(lái)束之高閣于一個(gè)地方，再給管檔案的人蓋幾間辦公室，不管你利用不利用，開放不開放，只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在縣，縣建新館，照理都要有這個(gè)眼光，即建設(shè)新館，應(yīng)具有公共型的性質(zhì)，現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)，多功能的用途。至于市以上，更應(yīng)是這樣的。因此，凡在20**年尚不能列入市委、政府盤子的市級(jí)檔案館，同志們可要著點(diǎn)急了。省會(huì)石家莊和唐山，有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭(zhēng)取到國(guó)家支持的各個(gè)縣(市、區(qū))，都要按要求去搞，不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的，不論市級(jí)還是縣級(jí)，都要完善內(nèi)部功能，盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備，以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒(méi)有列入國(guó)家規(guī)劃的縣，都不要等，只要有機(jī)會(huì)、有條件，就抓住，盡快上。特別要點(diǎn)一下，列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的縣，如果資金到了位，還長(zhǎng)期不開工，這就有毛病了。今年，要再選找?guī)讉€(gè)地方，開一次總結(jié)、鼓勵(lì)、展示、促進(jìn)的會(huì)議。

　　5 、鍥而不舍地抓好檔案接收。 今年國(guó)家局開會(huì)，楊冬權(quán)局長(zhǎng)講，“檔案是文化的母資源”，這把檔案文化的地位和作用，提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正加深對(duì)這“母”字提法的認(rèn)識(shí)。須知，“母”也是有數(shù)的，會(huì)老的，會(huì)逝的，只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館，檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此，把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”，是必須的。去年底，國(guó)家局在前年頒布了8號(hào)令的基礎(chǔ)上，又頒布了《各級(jí)各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號(hào)令)，這充分反應(yīng)了國(guó)家局對(duì)檔案接收工作的高度重視。與此同時(shí)，國(guó)家局還發(fā)布了《國(guó)家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項(xiàng)重要規(guī)章，都與國(guó)家局8號(hào)令相統(tǒng)一、相銜接，從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動(dòng)力源泉。在檔案接收上，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，在國(guó)家沒(méi)有頒布這些文件之前，我們就探索了“三個(gè)原則”，國(guó)家政策一來(lái)，正好相符，我們借力發(fā)展，十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》，以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實(shí)際，制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，以“大檔案”的觀念， 切實(shí)把反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍 ，把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來(lái)，為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。

　　6 、積極抓好電子文件登記備份試點(diǎn)，大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下，檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化，即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月，國(guó)家局由楊冬權(quán)局長(zhǎng)參加并做重要講話，在浙江召開了全國(guó) 檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我去參加了會(huì)議，感到大受觸動(dòng)。因?yàn)槲液团c會(huì)同志全認(rèn)識(shí)到，國(guó)家局抓這項(xiàng)工作，非常適時(shí)，非常重要，既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢(shì)，又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。 在20**年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》，明確提出了有條件的檔案館，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家災(zāi)害備份的要求，建立電子文件備份中心，或者異地備份庫(kù)。兩三年過(guò)去了，回頭再學(xué)這個(gè)件，確如楊冬權(quán)局長(zhǎng)所講，是我們黨和國(guó)家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級(jí)別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議，現(xiàn)正在深入實(shí)施中。什么叫備份呢?我問(wèn)過(guò)不少同志，大家回答也不盡相同。顯而易見，把一卷一卷的紙質(zhì)檔案，由石家莊拉到黑龍江，把黑龍江省的拉到石家莊來(lái)，是不行的，即使行得通，這只能叫“異地”。而異地要備的那個(gè)“份”，應(yīng)是相當(dāng)高級(jí)，不斷升級(jí)的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來(lái)看，館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”，即檔案還不到接收時(shí)限，甚至在它形成時(shí)，就以科學(xué)的手段給它備個(gè)份，而且還要“登記”下來(lái)，上個(gè)“戶口”，確實(shí)是站得高，看得遠(yuǎn)，抓在了“牛鼻子”和龍頭上?，F(xiàn)在講備份，其核心，已不再是什么異地、什么載體，而是要提前“登記”這兩個(gè)字。即是說(shuō)，建數(shù)字化館，不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了，而且要前移至檔案的形成中。這確是一項(xiàng)很高的要求。全省各地，都要把登記備份工作，作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來(lái)抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來(lái)抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項(xiàng)全新內(nèi)容來(lái)抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)來(lái)抓。凡有條件的地方，都要力爭(zhēng)與國(guó)家要求相同步，省局要大力抓好試點(diǎn)工作。

　　7 、開展檔案安全大檢查，同時(shí)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，近年來(lái)，國(guó)家和省，不斷加大對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項(xiàng)及搶救保護(hù)力度。檔案，作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”，是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來(lái)，國(guó)家對(duì)重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的政策始終沒(méi)有變，變的，是大大增加了投資額。確保國(guó)家檔案安全，是檔案部門安身立命的首要職責(zé)。“大安全”中，自然也含有“保護(hù)”。20**年，國(guó)家局召開全國(guó)檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議后，我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年，將在全省實(shí)施檔案安全的大檢查，力促檔案安全管理上新臺(tái)階、上新水平。希望各地提前開展自查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。“十一五”我省爭(zhēng)取到國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救費(fèi)不少，“十二五”繼續(xù)延續(xù)這個(gè)好的勢(shì)頭，抓好重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù)，我們不僅要多列項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的國(guó)家資金支持，而且要扎扎實(shí)實(shí)的開展行動(dòng)，將需要搶救保護(hù)的國(guó)家檔案，全部及時(shí)進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前，省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個(gè)中心，已正式啟動(dòng)，下一步，在對(duì)市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。

　　8 、把干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。 做文化工作，當(dāng)是個(gè)文化人。做好檔案文化工作，不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心，而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些，就是要爭(zhēng)取做一個(gè)大寫的檔案文化人。今天這個(gè)會(huì)，我覺(jué)得有兩件事最有意義， 一件叫《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見》，一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)想法，產(chǎn)生于20**年，這長(zhǎng)時(shí)間啦，一直沒(méi)有放棄。今年春節(jié)前后，在江波省長(zhǎng)助理的大力支持下，這項(xiàng)工作有了重大進(jìn)展，面臨突破。下一步實(shí)際要建立起來(lái)的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金，全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財(cái)達(dá)證券)基金”。建立基金會(huì)為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)基金會(huì)、學(xué)會(huì)等陣地，繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流，搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個(gè)基金建成后，在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上，將有里程碑的意義。《實(shí)施人才強(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見》，開門見山，從戰(zhàn)略的高度，一針見血地點(diǎn)到了改變因種種原因造成的人才匱乏，學(xué)術(shù)冷落，文化不興的重要性。這兩個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)是一致的。會(huì)后，要吸收各方面的高見，做進(jìn)一步的修改完善，盡快出臺(tái)?，F(xiàn)在作為討論稿，距離出臺(tái)的要求有相當(dāng)大的差距，主要是還缺乏可操作性，還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置，我覺(jué)的與省的實(shí)際還不大相符。“冰凍三尺，非一日之寒”，人才匱乏，是明擺著的事，但要一口吃個(gè)胖子，也是不可能的?？赡艿闹荒苁?，立足實(shí)際，下大決心，破解難題，鍥而不舍，盡快將堅(jiān)冰打破。早在10年之前，我們黨就明確提出了黨管人才，今天我們講人才強(qiáng)檔，已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊(duì)伍，沒(méi)有拔尖人才，缺乏領(lǐng)軍人物，隊(duì)伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對(duì)全省檔案隊(duì)伍建設(shè)，要常抓不懈，常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上，要下大氣力，尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯，對(duì)我們當(dāng)有借鑒，當(dāng)有啟發(fā)。自2008年度設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)，對(duì)市、縣兩級(jí)檔案工作者，特別是市、縣局長(zhǎng)，促進(jìn)、鼓勵(lì)的作用是巨大的。按縣這個(gè)層面說(shuō)，獲得“功勛杯”的，已經(jīng)有多名同志了，他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個(gè)更為突出的人，我想我是會(huì)牢牢記住的，如遷安的韓進(jìn)昌局長(zhǎng)，圍場(chǎng)的原局長(zhǎng)孫儒同志，還有今天獲獎(jiǎng)的張北的張桂利同志等。他們的成功，也說(shuō)明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。

　　同志們，干檔案工作，苦是苦了一點(diǎn)，清貧也清貧了一點(diǎn)，但我們有這么一個(gè)好的平臺(tái)，有這么一個(gè)好的氛圍，也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù)，也值了。期待著明年、后年和以后各年，一年又一年，一代又一代，有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn)，有更加杰出的英模脫穎。