三嚴(yán)三實嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿3篇
三嚴(yán)三實嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿3篇
嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實”的重要內(nèi)容,也是踐行“三嚴(yán)三實”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。為此召開嚴(yán)以用權(quán)專題會議,在嚴(yán)以用權(quán)專題會議上做發(fā)言,為此學(xué)習(xí)啦小編為大家提供,歡迎閱讀。
三嚴(yán)三實嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿一:
各位同志們:
大家好!
權(quán)力與為己圈利及為民謀利是孿生兄弟,權(quán)力是為己圈利和為民謀利的平臺,圈利是對權(quán)力的誘惑,為民謀利是權(quán)力的王道。扎緊“嚴(yán)以用權(quán)”的籠子,鑄牢“權(quán)力越軌”的籬笆,就是高揚“嚴(yán)密限權(quán)”、“嚴(yán)格治權(quán)”的旗幟,杜絕權(quán)力成為脫韁的野馬。
新華時評以“‘巡視清單’警示‘嚴(yán)以用權(quán)’”為題, 疏理了今年首輪中央巡視已經(jīng)公布的20余份“巡視清單”發(fā)現(xiàn),17個地區(qū)中有13個地區(qū)都不同程度存在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、土地轉(zhuǎn)讓等仍是腐敗的“高發(fā)區(qū)”和“重災(zāi)區(qū)”問題,并多次提到“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢交易”、“跑官要官”、拉票跑要”,河南、山東、甘肅、遼寧等地在提拔任用干部中“程序空轉(zhuǎn)”、一把手說了算、拉票賄選、用人視野不寬、 買官賣官、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)導(dǎo)致重大損失等權(quán)力破籠、權(quán)力尋租、領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)諸多問題。在中央對腐敗保持高壓態(tài)勢的情況下,權(quán)力依然脫韁形勢依然嚴(yán)峻,進(jìn)一步印證了反腐敗問題的艱巨性、長期性。“嚴(yán)以治權(quán)”是“嚴(yán)以用權(quán)”的基礎(chǔ),“嚴(yán)以治權(quán)”的關(guān)鍵,要緊的是規(guī)定怎樣做、什么可以做、什么不可以做,什么是規(guī)范用權(quán)、什么是失范用權(quán)。只有細(xì)化重大決策內(nèi)容、事項、程序、結(jié)果的“嚴(yán)以治權(quán)”,才能杜絕權(quán)力尋租、以權(quán)謀取私利、公權(quán)用于公事的“嚴(yán)以用權(quán)”。
制定剛性制度,為權(quán)力戴上可控的“轡頭”。理論來自于實踐,實踐提煉理論、創(chuàng)新做法。根據(jù)中央巡視組巡視實際,將巡視實踐整理總結(jié),提煉出具有操作性、指導(dǎo)性、前瞻性理論,并將現(xiàn)有制度加以修訂完善。針對 以“集體負(fù)責(zé)”名義規(guī)避決策失誤、法不責(zé)眾、問責(zé)落空等問題,將執(zhí)行民主集中制中的“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,逐條進(jìn)行細(xì)化、分項予以規(guī)范。比如將會議決定,可明文規(guī)定為“一把手”最后發(fā)表意見,班子其他成員,可按倒序方法發(fā)表意見依次發(fā)言;在提拔干部的推薦時,針對“程序空轉(zhuǎn)”、“徒有形式”影響公平公正的影響用人公信力等問題,可將民主推薦環(huán)節(jié)的現(xiàn)場不予公布及少數(shù)人私下統(tǒng)計做法,改為現(xiàn)場公示得票,消除公眾質(zhì)疑和 “一言堂”的提前鋪墊;尤其針對以“集體負(fù)責(zé)”名義,出現(xiàn)的實則最終“無人負(fù)責(zé)”,無法追責(zé)等問題,可按權(quán)力職位大小,或順序排序,實行集體追責(zé),在班子成員的提拔任用、評優(yōu)樹先時,可實施集體、個人、成員整體“一票否決制”,形成集體負(fù)責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、個個有責(zé)、失誤攤責(zé)新格局,杜絕“集體負(fù)責(zé)”,與己無關(guān)意識,實則不負(fù)責(zé)任傾向;針對干部提拔任用時,事先內(nèi)定、拉票賄選、跑官要官、打招呼、“在少數(shù)人中選人”影響公平公平用人等問題,用制度的形式,將出現(xiàn)拉票賄選問題者,果斷明確排除在提拔人選之外,并規(guī)定在一定期限內(nèi)不得列入提拔人選。
用制度執(zhí)行的剛性,為權(quán)力拴上固定的“韁繩”。自以來,巡視制度已經(jīng)發(fā)揮了前所未有的作用,但巡視制度是治標(biāo)之策,并非治本之策。治本之策,還得依賴剛性制度的約束與原汁原味的執(zhí)行。所謂剛性制度,就是要避免“原則上”、“可以”等似是而非的語言,將“原則上”、“可以”之類的模糊語言,用“必須”之類的剛性證言所代替,剔除權(quán)力越軌的托詞和潛臺詞。制度中用了“原則上”、“可以”之類的模糊語言,執(zhí)行時就會走形變樣為“沒原則”、“不可以”,到頭來,制度形同虛設(shè),執(zhí)行中說一套做一套,甚至蛻變成反一套;不折不扣執(zhí)行中央八項規(guī)定,深入持久反對“四風(fēng)問題”,始終如一堅持“三嚴(yán)三實”,治上先治下、治枝先治根、割枝與挖根同步。遏制“吃請”,先得遏制“請吃”。遏制“收禮”,先得遏制“送禮”。遏制特權(quán),須先阿諛奉承。遏制玩物喪志愛好尋租,須先得遏制投其所好投桃報李;規(guī)定是霸道,執(zhí)行是王道。特別是制度規(guī)定的執(zhí)行,不能因為領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不能因為領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度的改變而改變,不能因為上級的關(guān)注度疏密而改變。
轉(zhuǎn)換舊有機制體制,為權(quán)力系上定位的“偏繩”。斬草不除根,等于一場空。再鋒利的刀刃,裝在同一把刀上的刀刃割不到自己的刀把子,刀把子決定了刀刃的位置和作為,因為刀刃裝在刀把子上。結(jié)合全面深化體制改革,將省以下各級黨委部門的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),實行設(shè)置上浮一級,體現(xiàn)監(jiān)督下沉一級,消除同級同體監(jiān)督不能為、不敢為、不作為現(xiàn)象;同時,借鑒中央、省委巡視經(jīng)驗做法,將省級部門、市州所屬部門現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察編制、職能、人員統(tǒng)一收歸紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一管理,實行分片劃段包干,實行動態(tài)化全時段巡視巡查。實行動態(tài)化巡視巡查,克服坐等上門舉報做法,而是采取突擊式、專項式、不定期巡查,緊貼不同部門不同業(yè)務(wù)實際,伴隨式深挖式巡視巡查。巡視巡查,還要利用網(wǎng)絡(luò)暢通舉報投訴渠道,確保線索的阻塞、扣留、人為攔截。特別是在巡視巡查時,杜絕事先預(yù)告式通知的傳統(tǒng)做法,防止違規(guī)違紀(jì)線索滅失。巡視巡查方式,要一改由上到下做法,為由下到上的創(chuàng)新方式。為形成違規(guī)違紀(jì)行為的震懾威力,凝聚群眾助力反腐敗的正能量,調(diào)動民意發(fā)腐的積極性。根據(jù)不同情況,可實施精神和物質(zhì)獎勵;尤其要轉(zhuǎn)變以往興師動眾,路口街尾組織專門力量截訪做法,在強化信訪接待、組織下訪、暢通渠道傾聽群眾訴求前提下,全方便化解和調(diào)處群眾積怨。
我的發(fā)言到此完畢,謝謝大家!
三嚴(yán)三實嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿二:
各位同志們:
大家好!
今年首輪中央巡視已進(jìn)入收尾階段,巡視組反饋意見已經(jīng)陸續(xù)公布。面對這些公開的“巡視清單”,各界都關(guān)心巡視組到底查出了什么“毛病”,更關(guān)心這些“毛病”如何得到有效的“治療”。
梳理中央巡視組已經(jīng)公布的20余份“巡視清單”可以發(fā)現(xiàn),工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、土地轉(zhuǎn)讓等仍是腐敗的“高發(fā)區(qū)”和“重災(zāi)區(qū)”。在這20余份“巡視清單”中,17個地區(qū)中有13個地區(qū)都不同程度地存在上述問題,這還不包括其他被巡視部門和企事業(yè)單位。此次巡視組還多次提到“跑官要官”“拉票跑要”等問題,無疑從另一個角度印證了權(quán)力“出籠”的必然結(jié)果。
應(yīng)該看到,任何領(lǐng)域并非天然就具有腐敗的基因,并非天然就是腐敗的高發(fā)區(qū)。腐敗問題的出現(xiàn),很大程度上與權(quán)力失控密切相關(guān)。正如不少人所指出的,由于工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、土地轉(zhuǎn)讓等涉及的資金量較大、利潤豐厚,如果權(quán)力又不能得到有效約束,自然容易引發(fā)腐敗,這已經(jīng)被事實多次證明。
“巡視清單”上的這些問題,自會得到有效處置。梳理這些問題,重點關(guān)注腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,進(jìn)而緊盯這些“重災(zāi)區(qū)”,有效預(yù)防腐敗發(fā)生,既是中央開展巡視的根本要求,也是人民群眾的迫切愿望。
這些年來,“項目起來,干部倒下”屢屢發(fā)生。人們戲稱,公路修到哪里,哪里的交通廳長就倒下;基建建到哪里,哪里的基建處長就倒下。更有甚者,一些地方還出現(xiàn)同一崗位的多任官員接連倒下的現(xiàn)象。必須針對這些領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革,加快建立起公平、開放、透明的市場規(guī)則,鏟除容易引發(fā)腐敗的土壤。
另一方面,加強對權(quán)力的規(guī)范和約束非常重要。建立起明晰科學(xué)的權(quán)力清單,就能明確權(quán)力的邊界;完善懲罰措施,加大懲罰力度,提高違法成本,才能強化懲戒的作用;加強權(quán)力監(jiān)督,讓權(quán)力在公開、透明的環(huán)境中運行,才能有效防范權(quán)力出籠。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格按照中央要求,做到“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)于律己”。珍視手中人民賦予的權(quán)力,堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,讓手中權(quán)力為人民謀福祉。
我的發(fā)言到此完畢,謝謝
三嚴(yán)三實嚴(yán)以用權(quán)專題發(fā)言稿三:
各位同志們:
大家好!
嚴(yán)以用權(quán)是“三嚴(yán)三實”的重要內(nèi)容,也是踐行“三嚴(yán)三實”要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。
嚴(yán)以用權(quán),是為民用權(quán)權(quán)力觀的根本要求,是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的,權(quán)力的行使也必須為人民服務(wù)。因此,在十八屆中央紀(jì)委三次全會上,強調(diào)指出:“公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。”這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)人民公仆,用手中的權(quán)力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,把群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)以用權(quán),“公”字最重要,“責(zé)”字記心間,“特”字要摒棄。權(quán)力如流水,在溝渠河道之內(nèi)奔涌,可灌溉田地、運輸貨物。倘若破堤決壩,肆意泛濫,將會淹田毀屋,損害巨大。為防止權(quán)力之水泛濫,掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須公私分明。“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強調(diào)的就是用權(quán)為公,用權(quán)為民。權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力越大責(zé)任也越大。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯”的責(zé)任意識,掌權(quán)為民、權(quán)為民用、利為民謀;特權(quán)是禍根,享特權(quán)必違公心。要摒除特權(quán)思想,嚴(yán)禁特權(quán)行為,消除特權(quán)現(xiàn)象,真正實現(xiàn)黨員干部“法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”。
嚴(yán)以用權(quán),要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要把制度的籠子扎得緊一些,嚴(yán)防“牛欄關(guān)貓”,使權(quán)力運行有邊界、有約束、受監(jiān)督。要強化權(quán)力公開運行,讓陽光照進(jìn)權(quán)力運行的每一個角落,培養(yǎng)防止權(quán)力濫用的正能量。廣大黨員干部要養(yǎng)成在“放大鏡、聚光燈”下行使權(quán)力的習(xí)慣,杜絕暗箱操作、公器私用,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民服務(wù)。要強化權(quán)力運行監(jiān)督。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、巡視監(jiān)督,保證領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。要形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。按照結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的原則,做好頂層設(shè)計,逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力按照法定權(quán)限和程序正確行使,實現(xiàn)權(quán)由民所賦、權(quán)為民所用。
我的發(fā)言到此完畢,謝謝大家!
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