領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿(2)
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿【篇二】
同志們：
縣委、縣政府決定今天召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是：全面貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生工作和全縣經濟工作等重要會議精神，回顧總結去年工作，安排部署今年任務，動員全縣上下進一步凝心聚力，扎實工作，努力推動我縣衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。剛才，衛(wèi)生局柴局長、合管局張局長分別總結了去年工作，安排部署了今年的各項重點工作任務，目標明確，措施具體，我完全同意。會上，還表彰獎勵了全縣衛(wèi)生工作先進單位和黨支部，希望受表彰的單位和支部要繼續(xù)發(fā)揮標桿作用，助推全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。從今天起，全縣20**年衛(wèi)生工作的重點任務就已明確，希望同志們按照會議精神，認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、認清形勢，尋找差距，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感
過去的一年，全縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，緊緊圍繞科學發(fā)展、提速發(fā)展這一主題，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓醫(yī)療衛(wèi)生服務質量管理，各項工作取得了明顯進步。新農合制度健康運行，補償面和報銷比例進一步擴大，群眾“看病難、看病貴”問題得到有效緩解。人才引進和科技強院戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，醫(yī)療服務質量全面提升?；竟残l(wèi)生服務順利實施，重大疾病防治取得明顯成效。順利通過全省中醫(yī)示范縣評審驗收，受到省、市獎勵。這些成績的取得歸功于各級、各部門的大力支持和廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力。在此，我謹代表縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在醫(yī)療戰(zhàn)線的廣大衛(wèi)生工作者及關心支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!向今天獲獎的單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著許多困難和薄弱環(huán)節(jié)：一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步子小，進展不平衡;二是衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏，結構不合理;三是公共衛(wèi)生體系建設還不夠完善，應對突發(fā)事件的能力急需加強;四是醫(yī)療質量和安全問題仍然比較突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所兜底作用發(fā)揮不到位;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制，醫(yī)患關系需要進一步改善。這些問題的存在，有的是由于客觀條件限制造成的，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的原因。為此，全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感，以改革創(chuàng)新的極大勇氣，求真務實的工作作風，銳意進取，扎實工作，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善基本醫(yī)療保障制度，為廣大人民群眾提供更加安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。
二、突出重點，強化措施，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新格局
(一)抓內涵、提質量，全面提升醫(yī)療服務水平。醫(yī)療水平是一所醫(yī)院、一個醫(yī)療單位的生命線。只有水平提高了，我們的醫(yī)療服務才會被群眾認可，才會有生機和活力。要教育引導廣大醫(yī)務工作者牢固樹立以人為本、服務為先的理念，不斷提高自身修養(yǎng)和專業(yè)技能，關心和關愛患者，盡力為群眾當好“白衣天使”。要始終把公益性作為立院之本，堅決糾正將醫(yī)護人員收入與科室經濟效益掛鉤的做法，圍繞合理檢查、合理診斷、合理治療，嚴厲打擊開單提成、收受紅包等違法違紀行為，全面加強監(jiān)管工作，切實為群眾創(chuàng)建衛(wèi)生、舒適、溫馨的醫(yī)療環(huán)境，樹立良好社會形象?？h級醫(yī)院要帶頭做表率，樹立樣板，提升服務。要繼續(xù)加強以培養(yǎng)全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療隊伍建設，努力打造一批全縣衛(wèi)生領軍人才、學科骨干和地方名醫(yī)，提高我縣衛(wèi)生資源的知名度和認可度，讓人民群眾看病更踏實，治病更放心。要積極探索建立有利于人盡其才的用人機制和激發(fā)活力的利益分配機制，著力選聘知名專家教授前來坐診。爭取臨床醫(yī)學專業(yè)本科畢業(yè)生來我縣就業(yè)。強化人才培養(yǎng)培訓，支持醫(yī)務人員參加各種形式的學習培訓和學歷教育，提高現(xiàn)有人才的整體素質。要建立健全醫(yī)療資質準入、醫(yī)療安全防范、醫(yī)療質量管理、醫(yī)療救治和醫(yī)療糾紛處理工作機制，做到措施具體、流程科學、操作規(guī)范，努力避免各類醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。
(二)抓預防、強監(jiān)管，切實做好衛(wèi)生應急處置及執(zhí)法監(jiān)督。隨著一些突發(fā)性事件、傳染性疾病的增多，衛(wèi)生應急處置工作直接考驗著政府公信力和衛(wèi)生單位的醫(yī)療能力和水平。為此，要進一步暢通疫情信息反饋渠道，完善監(jiān)測網絡，強化物資儲備，提高隊伍素質，確保突發(fā)性事件能得到及時控制，重大傳染病疫情零發(fā)生。要切實加大對各類疫情疫病的跟蹤監(jiān)測力度，完善聯(lián)防聯(lián)控機制和監(jiān)測預警體系，強化動態(tài)檢測和研判，推動重點傳染病防控工作規(guī)范開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立預警和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制，強化120急救網絡建設，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急能力和醫(yī)療救援水平，全面提升我縣應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要進一步完善城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督體系，切實加強對職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全、公共場所衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、發(fā)布虛假廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力為人民群眾營造良好生活環(huán)境。要加強對各醫(yī)療機構的監(jiān)督管理工作，規(guī)范診療行為，規(guī)范用藥管理，切實解決合作醫(yī)療中出現(xiàn)的各種矛盾與問題，嚴肅查處無證行醫(yī)等違規(guī)違法行為。發(fā)生重大醫(yī)療糾紛或發(fā)現(xiàn)群眾有醫(yī)鬧傾向時，醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極介入，及時妥善處置，防止事態(tài)失控。對少數(shù)無理取鬧，企圖利用醫(yī)鬧獲取非法利益的人員，醫(yī)院要會同公安部門嚴厲打擊，依法維護和保障醫(yī)療機構的正常秩序。
(三)抓項目、重創(chuàng)新，著力加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎建設。今年我們必須按照縣上“做強縣級、提升鄉(xiāng)級、規(guī)范村級”的總體思路，加快完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生所為基礎的衛(wèi)生服務網絡，進而實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”的總體目標。一要抓好項目建設。未開工的衛(wèi)生監(jiān)督所及疾控中心綜合業(yè)務樓，縣醫(yī)院綜合業(yè)務樓，華仁醫(yī)院，春榮、焦村、新華、太昌衛(wèi)生院業(yè)務用房等項目要加快前期審批，力爭5月份全部開工;第二人民醫(yī)院綜合住院大樓要加快工程進度，年內完成主體;金村衛(wèi)生院住院樓要進一步完善內配設施，力爭年內投入使用。要按照國家的投資方向，全力爭取中央衛(wèi)生基礎建設項目和省、市級配套資金，全面改善全縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施條件。二要強化醫(yī)療設備配置。醫(yī)療設備是診斷、治療疾病的物質基礎，也是衡量醫(yī)療水平高低的重要尺度。各醫(yī)療機構要從實際出發(fā)，本著實用合理、適度超前的原則，通過政府投資+自行購置+內部調配的模式，努力吸引廠家投放，購置一批、引進一批醫(yī)療設備，逐步滿足醫(yī)療需求。今后，凡采購的醫(yī)療設備，縣衛(wèi)生局要統(tǒng)一備案登記，對縣級醫(yī)院和中心衛(wèi)生院因技術原因淘汰但未報廢的，縣衛(wèi)生局要統(tǒng)籌調配，避免重復購置，最大限度地提高醫(yī)療設備利用率。三要創(chuàng)新辦院模式。鼓勵實行聯(lián)合辦院、協(xié)作辦院。突出加強與省市院校的協(xié)作，提升醫(yī)院知名度與綜合服務能力。今年，3所縣級醫(yī)院必須全部達到二級甲等醫(yī)院建設標準，各中心衛(wèi)生院必須創(chuàng)建成標準化、具有示范性的綜合衛(wèi)生院，率先發(fā)展，輻射帶動其他衛(wèi)生院快速發(fā)展。其他衛(wèi)生院也要加快必備醫(yī)療設施的配備，增強保基本、強基礎的能力。社區(qū)衛(wèi)生服務中心要盡快配置設備，開設完善功能科室，正常開展業(yè)務。村衛(wèi)生所要重點進行標準化建設，做到面積、人員及設備符合國家有關要求，能滿足基本診療需求。
(四)抓鞏固、重落實，全力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一要鞏固新型農村合作醫(yī)療制度。切實做好新農合政策宣傳工作，讓群眾了解并認可籌資標準提高、補償封頂線提升后的相關優(yōu)惠政策，提升新農合政策的知曉率，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。加快推進新農合支付方式改革，全面實現(xiàn)新農合一卡通全覆蓋。加強對各定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，規(guī)范診療和用藥行為，嚴格住院管理，嚴把住院指征，健全監(jiān)督制約機制，堵塞漏洞，控制醫(yī)療費用過快增長，確保新農合基金安全。二要堅持推行國家基本藥物制度。要按照國家醫(yī)改精神，進一步完善藥品統(tǒng)一采購機制，通過合同約束、處罰等方式有效督促藥品配送企業(yè)及時足額配送藥品。加強政策引導和監(jiān)督檢查，確保臨床首選和合理使用基本藥物，切實把虛高的藥價降下來，讓人民群眾真正得到“零差率”的實惠。三要促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步實施好重大公共衛(wèi)生和基本公共衛(wèi)生服務項目，落實工作責任，嚴格監(jiān)督考核，著力提高基本公共衛(wèi)生服務項目運行質量，努力為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。四要完善接診轉診幫扶體系。在日常接診方面，各醫(yī)療機構要以創(chuàng)建“百姓放心醫(yī)院”為目標，設立患者咨詢室、導診臺等，推行選醫(yī)就診、醫(yī)療服務有獎舉報和不良業(yè)績記載制度。在急救接診方面，全縣要依托120緊急醫(yī)療救援調度平臺，開展全天候、無假日的急救服務，確保急救通道順暢。在雙向轉診方面，各醫(yī)療機構要不斷完善轉診制度，切實做好病人的轉診分流工作，對于超出本院醫(yī)療能力的患者，第一時間內要向上級醫(yī)院轉診，對于常見病和多發(fā)病也要快速向下級醫(yī)療機構分流，充分體現(xiàn)出醫(yī)療機構的公益性。
三、改進作風，狠抓落實，全面推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺階
(一)靠實責任，務求實效?？h委、縣政府在年度考核中，已把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理、新農合、愛國衛(wèi)生等工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同衛(wèi)生等有關部門，全力做好這些工作的協(xié)調和落實。尤其是新農合工作，要按照方便群眾就醫(yī)的原則，將報銷觸角逐步延伸到村衛(wèi)生所一級。衛(wèi)生局要采取切實有效的措施，督促衛(wèi)生醫(yī)療機構做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，減輕群眾醫(yī)療負擔。各醫(yī)療單位要傾盡全力，開展優(yōu)質、安全、廉價的服務，在服務中發(fā)展壯大自己。要采取有力措施，杜絕不合理收費，杜絕不良診療行為，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。要努力提高醫(yī)療技術水平，拓展服務范圍，盡量讓老百姓能夠就近就醫(yī)，不斷提升衛(wèi)生工作形象。
(二)改進作風，服務群眾。衛(wèi)生部門要以深化衛(wèi)生改革為動力，圍繞中心，服務大局，主動做好縣委和縣政府的參謀助手，集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”及市委、縣委“二十二條實施細則”和厲行節(jié)約、反對浪費等一系列規(guī)定，建立完善反對“四風”的長效機制，落實整改措施，開展專項治理。要加強和改進調查研究，深入基層，深入群眾，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起。要加強政務公開和依法行政，大力改進工作作風，改進工作方法，努力提高人民群眾對衛(wèi)生工作的滿意程度。
同志們，20**年是落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的關鍵年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極踐行黨的群眾路線，切實把思想和行動統(tǒng)一到全縣的戰(zhàn)略部署上來，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。
領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿【篇三】
同志們：
今天，縣委、政府召開全縣衛(wèi)生工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會及國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，認真總結20xx年全縣衛(wèi)生工作取得的成績和經驗，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作重點。這對于貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，推進和諧**建設具有十分重要的意義。下面，我講三點意見：
一、銳意進取，真抓實干，20xx年衛(wèi)生事業(yè)碩果累累
20xx年，是我縣經濟社會發(fā)展極不平凡的一年。在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極應對百年難遇的雨雪冰凍災害和國際金融危機等各方面帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣經濟、社會等主要指標保持較快的良好發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)面貌變化顯著，社會事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)建設和環(huán)境保護成效明顯，民生工程扎實推進，人民群眾生活水平大幅提高。這一年，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)取得豐碩成果的一年。我們成功應對了一系列突發(fā)事件，積極主動為抗凍救災提供醫(yī)療衛(wèi)生服務;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善處置了食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查與醫(yī)療救治工作， 做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發(fā)生一個患兒死亡”全縣累計篩查嬰幼兒5850人次，臨床診斷患結石癥嬰幼兒5例，住院治療5例，未發(fā)生臨床死亡病例;農村衛(wèi)生工作全面推進，新型農村合作醫(yī)療覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個村委會(社區(qū))783個村民小組31.15萬農民，20xx年全縣共有參合患者49.73萬人次就醫(yī),減免補償醫(yī)藥費用2057.80萬元，農民群眾“看病難、看病貴”問題得到了有效的緩解;農村衛(wèi)生服務體系建設得到加強，8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院國債項目建設全部竣工投入使用，新建村衛(wèi)生所25個，群眾的就醫(yī)環(huán)境得到進一步改善;疾病預防控制能力不斷提高，全面實施國家擴大免疫規(guī)劃，傳染病發(fā)病率173.17/十萬，與去年同期相比下降13.65%;婦幼保健工作有序開展，系統(tǒng)管理率、新法接生率、住院分娩率顯著提高，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率明顯下降;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作全面開展，醫(yī)療服務秩序進一步得到規(guī)范，確保了醫(yī)療衛(wèi)生安全;愛國衛(wèi)生運動、血液管理工作成效顯著，衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風建設得到進一步鞏固。市政府年終考核衛(wèi)生工作目標責任書獲得二等獎、艾滋病防治工作目標責任書獲得一等獎，得到了上級部門的充分肯定和好評。
這些成績的取得,既是各級黨委、政府堅強領導的結果，也是我縣各部門、社會各界和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工敬業(yè)奉獻、團結拼搏的結果。借此機會，我謹代表縣人民政府向全縣衛(wèi)生工作者，向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和社會各界人士表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，用科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
學習實踐科學發(fā)展觀，是當前我國政治生活中的一件大事。千發(fā)展萬發(fā)展，人的發(fā)展是最大的發(fā)展。社會事業(yè)是實現(xiàn)社會公平、構建社會和諧的重要基礎。公平的健康機會，是社會公平的重要體現(xiàn)。人的發(fā)展離不開健康。沒有健康，就沒有小康，在溫飽問題解決之后，人民群眾對健康越來越關注，衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療保健已經成為生活質量的重要內容。經濟再怎么發(fā)展，如果人民群眾的健康得不到保障，經濟就不會健康持續(xù)，社會就不會和諧美好;再美滿的家庭，如果沒有好的醫(yī)療體制，也可能因病致貧、因病返貧。只有努力提高人民的健康水平，才能使人民群眾的利益得以實現(xiàn)，生活更加美好。貫徹落實科學發(fā)展觀，重在結合實踐、推動工作、解決問題。我們要堅持科學規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新方法、科學管理，推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展。
(一)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學規(guī)劃。規(guī)劃工作具有全局性、統(tǒng)籌性、先導性的特征，做任何事情都要科學謀劃。我們要以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，科學謀劃全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構建讓人民放心、讓人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。20xx年國家對醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設的投入力度會大大增強，我們一定要抓好規(guī)劃，做好項目儲備工作。
(二)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開統(tǒng)籌兼顧。我們要著重從六個方面抓好統(tǒng)籌，推進公共服務均等化。一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在衛(wèi)生事業(yè)建設資金、建設項目安排上，要向農村傾斜。切實縮小城鄉(xiāng)公共服務設施差距，改變城鄉(xiāng)居民享受公共服務差距較大的現(xiàn)狀。二是要統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。縣級資金和項目要向少數(shù)民族、貧困地區(qū)傾斜。三是要統(tǒng)籌人、財物等資源。要樹立全縣一盤棋的意識，申請項目和資金安排，都要加強與發(fā)改、財政等部門之間的溝通、協(xié)調，都要聽取相關部門的意見，增強項目和資金使用的針對性、實效性。要建立長效機制，用職稱評定、職務晉升等作為調控手段，引導城市醫(yī)療資源到農村特別是少數(shù)民族、貧困鄉(xiāng)村發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。四是要統(tǒng)籌重點和一般工作。我們在抓好重點工作的同時，也要統(tǒng)籌考慮一般工作。只有突出重點、兼顧一般，才能推進社會事業(yè)全面發(fā)展。
(三)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新方法。受資金、人才等條件的制約，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還面臨許多難題。我們要轉變觀念、大膽創(chuàng)新，推動衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。一是要在排險除患上創(chuàng)新方法。突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病疫情時有發(fā)生，醫(yī)患糾紛仍然不可避免的存在。我們要把排險除患作為今后工作的重中之重，創(chuàng)新體制，優(yōu)先安排項目、資金，逐年逐步排除，讓縣委、縣政府省心，讓全縣人民安心，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)安全發(fā)展，為科學發(fā)展打牢基礎。二是要在增強資源利用效率上創(chuàng)新方法。充分發(fā)揮縣級財政資金“四兩撥千斤”的作用，采取“以獎代補”、貸款貼息等形式，調動財政和社會資金對衛(wèi)生事業(yè)的投入。新建項目要整合國家和省、市、縣等各級投入的資金、人力、物力，避免重復浪費。三是要在加強人才隊伍建設上創(chuàng)新方法。要加強繼續(xù)教育和專業(yè)培訓，要采取分級負責，逐級承擔的辦法，為縣級醫(yī)院培養(yǎng)一支醫(yī)德高尚、業(yè)務精湛的醫(yī)療衛(wèi)生骨干隊伍，為基層培養(yǎng)一支留得住、用得上、干得好的衛(wèi)生實用人才隊伍。四是要在利用社會力量發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上創(chuàng)新方法。一方面，政府對公立醫(yī)院給予充分保障，并不斷加大投入，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務均等化。另一方面，要解放思想，轉變觀念，完善政策，多方吸引投資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。把民營醫(yī)療機構視為衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部門，在重視程度上、政策扶持上、人員培訓上、科研項目上、服務監(jiān)管上做到公立機構與民營機構一視同仁，不能以所有制為標準，厚此薄彼、有親有疏。
(四)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展離不開科學管理?？茖W管理是發(fā)展社會事業(yè)的制勝法寶。我們要加強科學管理意識，提升科學管理水平，完善管理機制，規(guī)范管理行為，優(yōu)化管理隊伍，提高管理效能，促進社會事業(yè)的發(fā)展質量、發(fā)展水平再上新臺階。當前，國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，我們要在資金使用上下功夫，按照“科學預算、公開透明、嚴格監(jiān)管”的原則管好用好經費。要把有限的經費用在刀刃上，要在經費安排上體現(xiàn)水平、彰顯公平、促進和諧、產生效益。
以科學發(fā)展觀指導衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，要努力培養(yǎng)一批善于綜合、善于協(xié)調、善于服務、善于應變、善于抓住主要矛盾的管理人才。同時，要善于調動廣大干部的積極性，激發(fā)廣大干部自覺提升素質、大膽創(chuàng)新科學管理辦法，營造人人好學上進、個個創(chuàng)優(yōu)管理的干事氛圍。努力打造一支素質高、水平高、結構合理的人才隊伍，積極推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、搶抓機遇，突出重點，切實促進衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展
20xx年，是新中國成立60周年，是克服困難保增長的關鍵年，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進年，做好今年的衛(wèi)生工作，意義重大。當前，擴大內需給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了新機遇。僅去年第四季度，中央財政就增加了58億元投資用于衛(wèi)生領域。今年，國家和省、市支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生服務能力建設項目、改善民生的力度進一步加大。隨著衛(wèi)生投入的增加、衛(wèi)生項目的實施，不僅可以進一步加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生服務體系建設，而且可以逐步扭轉城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置中長期存在的一些深層次、結構性問題。因此，這場金融海嘯引發(fā)的經濟危機，既給衛(wèi)生發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來前所未有的機遇。我們要按照秦光榮省長“危中尋機，危中轉機”的要求，早做分析、早做打算、早做準備，緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找準切入點，盡量爭取上級給予我縣更多的政策、項目和資金上的支持。同時，我們一定要認真學習、深刻領會、準確把握國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神，按照穩(wěn)步推進的原則，逐步探索出一套科學、規(guī)范、符合縣情的改革思路和政策措施，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點，全面推進各項事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)深化一項改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的重中之重，也是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的根本體現(xiàn)。衛(wèi)生部陳竺部長通俗解釋了當前醫(yī)改的宗旨，其最終目標是“讓人民群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所醫(yī)”。國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案已經出臺，國務院已明確將在今后三年要著力做好五項重點工作。我們一定要認真學習領會醫(yī)改方案和相關政策，結合我縣工作實際，堅持解放思想，繼續(xù)深化改革，不斷沖破阻礙發(fā)展的思想觀念和體制與機制的束縛，抓住關鍵環(huán)節(jié)，突出重點領域，扎實推進各項工作。
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設。經過幾年的努力，全縣新型農村合作醫(yī)療參合率已達到89%，今年，新農合制度要以鞏固、完善、規(guī)范、發(fā)展為主線，進一步加強基金管理，積極控制基金沉淀，進一步加強對定點醫(yī)療機構的考核與動態(tài)管理，嚴格實行服務承諾、醫(yī)療收費、藥品價格“三公開”，嚴格控制新農合基本用藥目錄，進一步落實基金財務制度和基金會計制度，不斷完善基金專項審計制度，進一步加強新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險之間政策銜接，確保醫(yī)療保障體系全面覆蓋。切實加強藥品集中跟標、統(tǒng)一配送工作，進一步規(guī)范招投標行為，促進醫(yī)療機構合理用藥，從源頭上糾正和杜絕醫(yī)藥購銷領域中的不正之風，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
二是認真貫徹落實基本藥物制度?；舅幬镏贫仁求w現(xiàn)國家公益性藥物政策的基石，是針對廣大人民群眾的常見病、多發(fā)病，價廉、質優(yōu)并具有普遍可及性的藥物目錄。實施好國家基本藥物目錄及相關政策措施，為人民群眾提供安全有效，優(yōu)質價廉的藥品。
三是切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，推進縣級醫(yī)院標準化建設，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達標建設，加快農村衛(wèi)生人才隊伍建設。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用適宜技術、適宜設備和基本藥物。切實轉變服務方式，在鄉(xiāng)村廣泛開展巡回醫(yī)療。大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務。社區(qū)衛(wèi)生機構要堅持以公共衛(wèi)生服務為主體，強化健康教育、免疫接種、婦幼保健、老年保健、慢病管理等預防保健服務功能。從過去管病變成管健康，從管病人變成管家庭，做到以人為本，以健康為中心。加強社區(qū)衛(wèi)生機構履行公共衛(wèi)生服務職能績效評估與考核，建立完善城市社區(qū)首診和雙向轉診制度，促進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構之間形成業(yè)務聯(lián)動、優(yōu)勢互補、疾病診治連續(xù)化管理的機制，切實解決老百姓看病就醫(yī)難和貴的問題。
四是著力完善公共衛(wèi)生服務體系。構筑保護人民健康和生命安全的堅固屏障，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化，是衛(wèi)生部門的重要職責。我們必須堅持預防為主，全面加強疾病預防控制能力建設。一要強化基本公共衛(wèi)生服務職能。通過基層衛(wèi)生機構向城鄉(xiāng)居民提供疾病預防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務差距。二要抓好重大傳染病防治。認真落實狂犬病、艾滋病、結核病防控措施，堅決防止狂犬病疫情死灰復燃，有效遏制艾滋病、結核病的流行蔓延。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。
五是推進公立醫(yī)院改革試點。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的核心問題之一，是焦點，是難點，也是重點。要積極爭取國家改革試點，同時積極探索改革思路。要改革公立醫(yī)院管理體制，探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構。開展改革公立醫(yī)院以藥補醫(yī)機制的試點，并與改革醫(yī)院人事分配制度、調整醫(yī)療服務價格、增加政府衛(wèi)生投入等措施同步推行，切實減輕群眾用藥負擔。
醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要標尺。醫(yī)德醫(yī)風建設是醫(yī)院提高醫(yī)療服務水平、樹立良好形象的基礎，是培養(yǎng)德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀人才的需要;醫(yī)德醫(yī)風建設，事關衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，事關黨和政府形象。在推進公立醫(yī)院改革中，醫(yī)德醫(yī)風建設只能加強，不能削弱。我們要從治理“藥品回扣”、“開單提成”、“收受紅包”等關鍵環(huán)節(jié)入手，把加強醫(yī)德醫(yī)風建設作為醫(yī)療機構工作的重點，放在重要位置上，提高認識，認真對待，長期堅持、深入細致、反復不斷地抓。通過醫(yī)德醫(yī)風建設，努力營造醫(yī)德端正、醫(yī)風高尚的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境，為公立醫(yī)院改革打牢基礎。
(二)突出三個重點。衛(wèi)生工作難點多、重點多，20xx年特別要重點強調以下三個工作：
一是營造安全穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。預防和有效處置重大傳染病疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少人員傷亡;加強危險源管理，從源頭上嚴防嚴控;采取切實有效措施，保持衛(wèi)生隊伍穩(wěn)定;減少醫(yī)療事故，妥善處置醫(yī)患糾紛;進一步加大信息收集力度，做好信息研究判斷工作，強化部門之間的協(xié)調溝通，做到見事早、行動快、措施準，防微杜漸，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是完成防艾年度工作任務。繼續(xù)落實防治艾滋病工作黨政“一把手”負責制、一票否決制和責任追究制;繼續(xù)加大宣傳教育力度，提高社會各階層艾滋病防治知識知曉率;加強高危行為干預工作隊伍建設;合理設置艾滋病、性病監(jiān)測點;對發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒陽性的孕產婦實施母嬰阻斷措施;推進臨床治療，提高救治能力;落實救助政策，使艾滋病致孤兒童、生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要認真做好宣傳工作，為防艾禁毒工作營造良好的輿論環(huán)境。
三是加快縣級醫(yī)療機構建設。積極爭取，多方籌集，切實做好縣人民醫(yī)院異地新建、縣中醫(yī)院就地改造建設項目工作，全面提高我縣整體醫(yī)療服務能力和服務水平。
(三)抓好八項工作。
一要切實加強組織領導。各級黨委、政府要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點，協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題;強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入的主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件、建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度、提高城鄉(xiāng)居民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證基層衛(wèi)生經費支出等目標作為領導干部政績考核的重要內容。同時，要加強組織協(xié)調，督導各有關部門各負其責、各盡其職、通力協(xié)作，共同推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
二要狠抓擴大內需項目建設，使我縣衛(wèi)生基礎設施水平、農村衛(wèi)生隊伍素質、中醫(yī)藥服務能力進一步提高。
三要積極做好公立醫(yī)院取消藥品加成前期準備工作。公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的核心內容之一，也是解決群眾反映強烈的看病就醫(yī)問題的關鍵所在。即使我縣今年沒有納入取消醫(yī)院藥品加成試點，但取消醫(yī)院藥品加成是總體趨勢，這對公立醫(yī)院的經營管理提出了更高的要求。各醫(yī)院要積極探索建立以醫(yī)院管理委員會為核心的公立醫(yī)院法人治理結構，強化醫(yī)療服務質量管理，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術，同時要建立和完善醫(yī)療機構內部管理制度，深化人事制度改革，完善分配激勵機制，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，調動醫(yī)務人員的積極性，穩(wěn)定衛(wèi)生工作隊伍。
四要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，出臺加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定和配套措施，促進全縣中醫(yī)藥事業(yè)快速、健康發(fā)展。
五要推進疾病預防控制工作，繼續(xù)落實國家擴大規(guī)劃免費接種政策，抓好結核病、狂犬病等重大傳染病防治，深入開展愛國衛(wèi)生運動。
六要加強食品和藥品質量監(jiān)管。“民以食為天，食以安為先”。藥品是治病的，不是要命的，食品藥品的安全責任重于泰山。必須高度重視，要以“嚴”字當頭，嚴肅法規(guī)、嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴厲執(zhí)法，發(fā)動群眾，主動出擊，全面做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，讓人民群眾放心，讓人民群眾滿意。
七要加強衛(wèi)生隊伍建設，努力建設一支結構合理、德才兼?zhèn)涞男l(wèi)生人才隊伍。
八要優(yōu)化衛(wèi)生改革發(fā)展環(huán)境。廣泛開展宣傳活動，形成正確的輿論導向，提高社會對發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)重要性的認識，贏得社會群眾的理解和支持。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要有攻堅克難的決心，敢于正視工作中的矛盾、問題和不足，敢于跳出部門利益、個人利益的小圈子，按照科學發(fā)展觀的要求，以群眾能否享受到安全、有效、公平、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務作為檢驗工作的重要標準，自覺支持衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，大力營造良好的改革發(fā)展氛圍。
同志們，今年衛(wèi)生改革與發(fā)展任務十分艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進，用實際行動迎接建國60周年的到來，為建設富裕民主文明開放和諧**作出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
看過領導在衛(wèi)生工作會議上的講話稿的人還看了：